2014年政府12345公开电话接听业务购买服务招标公告

政府采购文件（服务类）中国?深圳关键信息项目信息项目编号：SZCG********查看详情51项目名称：2014年深圳市政府12345公开电话接听业务购买服务项目包 号： A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币投标文件初审表资格性检查表1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见《招标公告》“对投标人资格要求”，其中未列示的资格要求不得导致废标）2投标人不具备国家有关法律规定的有关资质3投标截止时间前投标人未提交投标保证金或金额不足符合性检查表1将一个包或一个标段中的内容拆开投标2招标文件未规定允许有替代方案时，对同一工程或服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案3投标总价高于财政预算限额的4同一项目出现两个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价5投标人的报价低于其成本，且不能做出合理说明6投标文件载明的项目服务期限与招标文件规定的期限不一致7未按招标文件附件所提供的样式填写投标函，未按招标文件附件格式详细填写项目投标文件8投标报价有严重缺漏项目，或对服务清单项目及数量进行修改9投标文件电子文档有病毒10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的11选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密12法律、法规规定的其他情形评标信息评标方法： 综合评分法平均价格下浮比例：　5%评标方法说明： 评标方法价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100当价格分0时，取0。方法二：价格分= [1-A×│１－投标报价／Z│] ×价格权重×100Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5～15%作为本次招标最佳报价。Ａ---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。当价格分0时，取0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。序号评分项权重1价格202技术部分56序号评分因素权重评分方式评分准则1运营计划（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） 10专家打分按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。2运营团队的组建5专家打分根据供应商完成运营团队的招聘、培训、职责安排、运营考核等各项工作的措施与效果进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。3项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议5专家打分按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。4服务到位时间和项目实施方案10专家打分1、确保与现有项目的运营实现无缝衔接，需要提供从中标之日至服务提供日的响应时间和具体的项目实施方案（占60%分数）：评价为优得45%-60%分数；评价为良得30%-45%分数；评价为中得15%-30%分数；评价为差不得分。2、提供承诺函，要求在中标后30个日历天内提供服务（所有人员到位）。满足的得40%分数，不满足的不得分。3、本项最多得100%分数。5拟安排的项目负责人情况5专家打分1、拟安排的项目负责人要求具有从事过80坐席以上政府热线呼叫中心外包项目的经验，考察该项目负责人职称、学历（学位）、资格（资质）、工作经验（业绩）等。2、需提供：（1）项目的合同关键信息扫描件；（2）政府热线接听呼叫中心的主管单位证明；（3）该项目负责人在投标单位的近三个月社保证明。（4）无法提供证明者本项不得分，以上条件均满足者得100%分数，不满足不得分。评分中若出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。6拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况10专家打分1、考察管理团队成员（含主管、质检、班长等）（占60%分数）：要求管理团队人员不低于8人，从事过政府热线呼叫中心项目。需提供（1）项目的合同关键信息扫描件； （2）政府热线接听呼叫中心的主管单位证明； （3）该管理团队成员在投标单位的近三个月社保证明；（4）无法提供证明者本小项不得分，以上条件均满足者得60%分数，不满足不得分；评分中若出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2、坐席人员（占40%分数）：70%及以上坐席服务人员具备3年及以上本地政府热线接听行业从业经验得40%分数，30%-69%坐席服务人员具备1年及以上本地政府行业从业经验得20%分数，其余均不得分。需提供相关证明文件扫描件，无法提供证明者本小项不得分；评分中若出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。7项目拟使用的办公配套（工具、设备、设施）情况6专家打分考察拟使用的办公配套，需完整列明设备设施详单。按配套设备设施齐全情况进行排名：第一名得100%分数，第二名得50%分数，第三名得25%分数，第三名以下不得分。8知识库辅助系统的成熟度及可靠性5专家打分考察政府热线知识库辅助系统的成熟度：1、条目≥2000条，可得100%分数；1500条≤条目＜2000条，可得80%分数；1000条≤条目＜1500条，可得60%分数； 500条≤条目＜1000条，可得30%分数；条目＜500条，可得10%分数；无则不得分 。2、需提供政府使用单位出具的证明资料扫描件，原件备查；评分中若出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3综合实力部分14序号评分因素权重评分方式评分准则1投标人资格情况及通过相关认证情况5专家打分1、近3年（2010年、2011年、2012年）获得过政府热线呼叫中心外包项目CC-CMM的资格认证证书的，得60%分数，不具备不得分。2、具备涉密的计算机信息系统集成资质，得40%分数，不具备不得分。3、需提供相关资格认证和资质的证明资料扫描件，原件备查；评分中若出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人同类项目业绩情况3专家打分1、考察近3年（2010年、2011年、2012年）的政府热线项目案例（含坐席人员）：（1）每提供一个80坐席及以上的案例可得50%分数，最高得100%分数。（2）每提供一个80坐席以下的案例可得25%分数，最高得50%分数。（3）以上2小项合计最高得100%分数。2、需提供合同关键信息扫描件，原件备查；评分中若出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3投标人获奖（荣誉）情况3专家打分1、近3年内（2010年、2011年、2012年）所承担的政府类呼叫中心外包项目的获奖情况：（1）获得过市级奖项得30%分数；（2）获得过省级奖项得60%分数（3）获得过全国奖项得100%分数。（4）只需提供所获得的最高奖项即可。2、需提供获奖证明扫描件，原件备查；评分中若出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4投标人纳税情况2专家打分1、考察投标人2012年的纳税情况，按纳税金额的排名进行打分：第一名得100%分数，第二名得50%分数，第三名得25%分数，第三名以下不得分。2、需提供纳税证明扫描件，原件备查；评分中若出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5投标人规模（员工人数）情况1专家打分1、考察投标人规模（员工人数）情况，按投标人规模（员工人数）的排名进行打分：第一名得100%分数，第二名得50%分数，第三名得25%分数，第三名以下不得分。2、需提供投标供应商员工的近三个月社保证明扫描件，原件备查；评分中若出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4服务部分10序号评分因素权重评分方式评分准则1服务承诺10专家打分根据投标供应商对本采购文件第二章招标项目需求中的三、四、五、六、七项的响应情况进行评分，完全符合者得100%分数，偏离任一条款则不得分。目 录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章合同条款及格式第四章投标文件格式、附件第五章政府采购履约异常情况反馈表第二册通用条款详见 深圳政府采购网 （www.szzfcg.cn）中通用条款SZCG-G-OB-TERMS-1.0版本。第一册专用条款第一章招标公告根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的有关规定，深圳市政府采购中心就2014年深圳市政府12345公开电话接听业务购买服务项目，采用公开招标的方式，欢迎符合资格的供应商参加投标。 1.招标文件编号：SZCG********查看详情512.招标项目名称：2014年深圳市政府12345公开电话接听业务购买服务项目标的内容：见招标文件。3.标书获得方法：凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2013年 月 日18时至2013年 月 日9时30分期间登录深圳政府采购网站http://www.szzfcg.cn/下载本项目的招标文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳市政府采购网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再点击“拒绝”或“撤销”；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续并缴纳投标保证金，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。4.投标人资格要求：1）投标人必须先行注册为深圳市政府采购中心的供应商；2）投标人应具备工信部颁发的基础电信及增值电信业务经营许可证（要求包括呼叫中心类）；3）本项目不接受联合体投标，不接受进口产品投标；4）近三年内（即至少从2010年11月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，投标人须提供由供应商营业执照住所地人民检察院出具的《行贿犯罪档案查询告知函》（扫描件，原件备查；告知函自出具之日起两个月内有效，有效期到期日应在本项目的公告日之后；投标人要特别注意《行贿犯罪档案查询告知函》内容所涉及的时间范围，以避免因此问题导致废标）。5.答疑事项：2013年 月 日18时前凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技术指标或参数存在倾向性或不公正性条款），登录“深圳市政府采购网”，在“应标管理→投标答疑”中填写疑问，逾期不予受理。2013年 月 日将答疑结果在“应标管理→投标答疑”中公布，望投标人予以关注。6.本项目实行网上投标，采用电子投标文件7.投递标书方式：本项目实行网上投标，所有投标文件应于2013年月 日上午9:30之前上传到深圳市政府采购网站。具体操作为登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。8.投递标书方式：本项目实行网上投标，所有投标文件应于2013年 月 日上午9:30之前上传到深圳市政府采购网站。具体操作为登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。9.本项目实施两阶段评审：第一阶段评审：在投标截止时间前已上传投标文件的供应商请于2013年 月 日9:30至10：30期间将符合本公告“4.投标人资格要求”中第1、2、3、4条要求的资质文件原件和复印件（加盖投标人公章）以及法人证明书、法人授权书递交到市政府采购中心103室，逾期不予受理。市政府采购中心负责组织对供应商有关资格文件进行真实性核查，并将审查结果以公告形式发布。各供应商应严格按照招标文件及我中心的相关公告指引配合查验，否则自行承担所有责任。第二阶段评审：在第一阶段评审结果公示后（公示期不少于3天）进行，初定在2013年 月 日14:10开始进行。评审时间如有变更，将另行公告。10.交纳投标保证金：1）所有项目必须交纳投标保证金。2）一般项目，投标保证金为一万元；招标文件对投标保证金金额另有规定的，按招标文件规定交纳（详见招标文件专用条款《对通用条款的补充内容》中的相关要求）3）投标保证金必须在项目开标日前两个工作日到账。4）自2013年6月1日起，交纳投标保证金应一律从投标供应商基本账户转出,否则按隐瞒真实情况，提供虚假资料处理。取消现金汇款等交纳方式，禁止个人银行结算账户转出和第三方代交。5）以上相关要求必须严格遵守，否则，由此造成的后果由供应商自行负责。6）投标保证金账户信息：户名：深圳市政府采购中心账户：0012 1002 0054 9开户银行：平安银行股份有限公司深圳分行营业部行　　号：********查看详情1015 7）中心保证金咨询电话为：********查看详情-311.技术支持：如果下载招标文件有困难，请与我们联系，联系方式：详细地址：深圳市景田东路9号财政大厦附楼邮政编码：518034传真电话：****-********查看详情网上操作咨询：********查看详情

中国 采招?网（bidcenter.com.cn）

--6 ********查看详情—6市政府采购中心热线电话：********查看详情 ********查看详情 深圳市政府采购中心第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容序号内 容规定1联合体投标见《招标公告》中“对投标人资质要求”部分的相关内容2投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理-上传投标文件”功能将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过50MB5履约担保金额为合同价款的10%备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、项目的预算金额和主要目的 （1）项目的预算金额：15,202,600.00元；（2）项目的主要目的：为社会提供良好的政府公共服务，充分合理利用社会资源，节约行政综合成本，提高行政效率。 三、购买服务的主要内容根据深圳市政府五届二十六次常务会议的决定和深圳市委市政府信访局的需求，深圳市政府12345公开电话前台接听业务，继续向社会购买服务，即向企业购买接听服务，由深圳市政府提供接听场所及所需办公家具和前台接听座席计算机终端设备，由企业提供与该服务相关配套的其他资源：包括部分接听设备的购置及所有接听设备运行和维护、接听座席终端设备与深圳市政府公开电话系统等之间的连接线路、接电场所办公、生活配套、板报、宣传栏、绿化等设施（详见《市政府12345公开电话前台综合配套列表》）以及接电人员的招聘、培训、管理、辞退等。 深圳市政府12345公开电话系统设100个人工接听坐席，全天24小时受理来电。市政府12345公开电话前台综合配套列表　综合配套服务项目内容内容需求数量终端耳麦220办公话机20生活电器微波炉7电冰箱4饮水机1办公电器传真机2打印机3复印机1扫描仪1投影仪2投影幕布2手提电脑2办公电脑（管理人员）19音响设备2更换的附件（耗材）　接电大厅LED显示屏6台面文件架100仪容镜120垃圾篓120板报版2休息室床位20被子，被套床垫，枕头20挂钟2绿化场地绿化　四、技术和服务要求1、设置100个人工接听坐席，每星期7天，每天24小时接电，15秒内人工电话接通率至少达80%。2、提供普通话、粤语、英语等接听服务。3、每班的值班接电人员中，至少配备1名英语接电人员和10%的粤语接电人员。4、接听业务和服务质量方面接受深圳市委市政府信访局公开电话管理机构的指导和监督。5、严格按照党和国家有关保密的法律、法规，由提供服务的供应商针对本项目制定保密制度和措施。6、有关技术和服务方面的具体指标及实施方案，内容应包括：设备技术解决方案、服务标准、人力资源管理和培训方案、服务质量监督和考核指标、接听终端设备的日常维护保修方案等。7、提供深圳市政府12345公开电话系统的数字中继电路、数字出租电路以及光纤资源，并提供12345公开电话系统与政府部门公开电话之间的线路资源（具体指与服务供应商的线路资源）。8、承担深圳市政府12345公开电话系统外呼业务产生的相关话务费用。9、承担深圳市政府12345公开电话系统的话务外呼转移到114台、110台、120台和市政府部门电话的话费（具体指12345公开电话系统至以上电话之间的话费）。10、承担政府各职能部门投诉咨询（热线）电话（热线）转移到12345公开电话系统所产生的费用（具体指政府部门至12345公开电话系统之间的话费）。11、提供深圳市政府12345公开电话系统手机短信（号码为：********查看详情2345、********查看详情755）信访平台短信发送服务，并承担上述两号码线路通道租赁费、下行短信费用以及********查看详情755平台运行维护费用等。12、受深圳市委市政府信访局公开电话管理机构委托办理业务，包括来电、手机短信、网上信访事项处理情况答复、转送和回访等工作。负责完成来电办理事项管理的统计工作和相关事务性工作。13、受深圳市委市政府信访局公开电话管理机构委托告知市民来电办理情况。14、定期提供与前台接听内容有关的统计报表（含日报、周报、季报等）。每月末按时提交《深圳市人民政府12345公开电话接听服务（包括手机信访短信）质量监督标准》（见七、深圳市人民政府12345公开电话接听服务（包括手机信访短信）质量监督标准）中监督考核指标的完成情况表。15、每季度提供接听团队人员名单，报深圳市委市政府信访局公开电话管理机构备案。16、积极配合做好深圳市政府12345公开电话系统续建、升级、改造等相关工作。17、如深圳市政府进行电话整合和其他政府单位应急使用市政府12345公开电话系统，在不需要增加坐席情况下，应提供所有接电服务。18、如深圳市政府12345公开电话系统遇到重大故障，应免费及时启动应急系统承接公开电话的全部业务并保证服务质量。19、如遇到重大自然灾害、突发事件时，公开电话系统有话务溢出时应免费及时承担溢出话务的接听工作并保证服务质量。20、负责完成深圳市政府公开电话系统的来电、短信、传真、邮件，以及手机短信信访、网上信访相关业务等信息的登录、工单审核、工单内容确认等工作。21、应及时综合每日来电情况，次日报公开电话管理机构。紧急情况应及时报告公开电话管理机构。22、负责完成深圳市委市政府信访局公开电话管理机构交办的来电事项处理情况、处理满意度、服务质量、政府相关工作意见建议等电话调查工作。23、负责终端设备的维护以及易耗品（如耳麦）的购置，确保公开电话正常接听和服务质量。24、负责提供以上业务相关的办公用品等资源，包括：打印机、扫描仪、传真机、复印机、微波炉、冰箱。25、提供搬迁过程中需要配合的服务保障方案和服务指标内容。26、完成市政府公开电话管理机构交办的其他相关事宜。五、接电人员要求1、按照设置100个人工接听坐席，每星期7天，每天24小时接电，15秒内人工电话接通率至少达80%的要求配备接电和相关管理人员至少170名。2、接电人员身体健康，政治历史和社会关系清楚，无犯罪记录。3、接电人员必须具备大专（含大专）以上学历，具备良好的沟通能力。4、正式上岗接电人员必须熟悉相关政府业务知识，尤其是资料库信息资料及办事流程，具备呼叫中心专业服务能力和素养，能够为市民提供良好接听服务。六、提供服务的时间要求1、人员培训： 中标方自2014年1月1日起正式上岗受理来电。上岗前中标方应完成所有人员的招聘、培训、职责划分、运营考核等各项准备工作，对在岗的接电人员必须制定政府业务知识和专业技能培训方案及考核标准。每月至少举办一次专题的政府业务知识培训，并不定期进行考核。2、运行前期准备：中标方负责与原接听服务单位做好相关衔接工作（若仍为原接听服务单位中标，不需做衔接工作）；配合对所提供接听场所和设备终端等进行检查、调试和必要的配套完善，确保自合同签订之日起，12345公开电话能正常接听，确保话务质量和服务水平。七、深圳市人民政府12345公开电话接听服务（包括手机信访短信）质量监督标准序号监督考核指标内容定义月指标值违约惩罚措施1人工接通率人工接听电话总数/系统分配给人工坐席的总话务量≥80%每下降5%，扣除当月服务酬金1000元2人工应答及时率在20秒内，人工应答的电话总数与应答总数之比≥80%每下降5%，扣除当月服务酬金1000元3乙方责任投诉因乙方及接听人员业务差错等原因引起的有效投诉≤15件每增加1件，扣除当月服务酬金500元4平均事后处理时间指一次呼叫电话接听后，坐席完成与呼叫有关的整理工作所需要的时间≤90秒每超过90秒，扣减当月服务酬金500元5平均放弃时间指呼叫者放弃呼叫前平均等待时间，以秒计≤20秒每超过20秒，扣减当月服务酬金500元6平均持线等待时间指坐席员让客户在线等待的平均时间≤60秒每超过60秒，扣减当月服务酬金500元7平均排队等待时长总排队时长/总回答电话数≤20秒每超过20秒，扣减当月服务酬金500元8呼叫放弃率放弃电话数与全部接通电话数的比率≤3%每超过3%，扣减当月服务酬金500元9转接呼叫率指由接到电话的最初坐席员转给其他前台坐席人员接听的比率≤3%每超过3%，扣减当月服务酬金500元10咨询应答率以来电咨询内容资料库已有为前提，坐席人员600秒内准确查找资料并回答的电话数量/来电咨询电话总量≥90%每下降5%，扣除当月服务酬金500元11退单率指由于工单记录错误等原因后台退给前台的工单数占转后台处理总工单数的比例≤3%每超过3%，扣减当月服务酬金1000元12一般类工单转送延误率（包括短信信访件）指12小时内，未按时转后台处理的来电记录数／应转后台处理的来电记录数≤1‰每超过1‰，扣除当月服务费1000元13紧急或特急类工单转送延误率（包括短信信访件）指15分钟内，未按时转后台处理的来电记录数／应转后台处理的来电记录数≤0.1‰每超过0.1‰扣除当月服务费1000元。八、付款方式1、合同签定后的10个工作日内，采购方向深圳市财政部门申请向中标方支付实际服务费用的30%作为项目运营的启动资金。剩余70%在服务期内十二个月平均按季度支付。2、运营期满，采购方对中标方成功运营项目进行验收合格后的10个工作日内，全额返还项目履约担保金。3、如此支付方式与财政委员会有关规定相违背，则按照财政委员会有关规定进行支付。九、合同服务期限服务期限为一年，从二○一四年一月一日零时至二○一四年十二月三十一日24时。十、投标报价1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；2、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；3、投标人的投标报价不得超过财政预算限额；4、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；5、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；6、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；7、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。十一、注意事项1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。4、投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。十二、两阶段评审说明1、本项目实行两阶段评审。2、第一阶段评审将按照招标公告的要求，对已上传投标文件的供应商进行符合“投标人资质要求”的资质文件真实性核查（详见招标公告），结果对外公示，并视公示情况再决定是否进入第二阶段评审。该阶段评审不对投标人上传的电子投标文件进行下载、解密、开标及评审工作。3、第二阶段评审将对通过第一阶段审查的投标文件依照本招标文件的有关规则对各投标人上传的电子投标文件进行开标和评标，并根据本项目的评标方法和定标原则产生预中标供应商。第三章合同条款及格式（仅供参考）1.合同条款（仅供参考）甲方： 乙方：根据深圳市政府采购中心号招标项目的投标结果，由 单位为中标方。按照《中华人民共和国经济合同法》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市 （以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条　项目概况项目名称： 项目内容： 服务时间： 合同价款：合同总价为 元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。支付方式：分期支付。第二条服务范围1、2、3、4、 其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果1、合同签订 天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制；2、 3、4、第四条咨询服务资料归属1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第六条　乙方的义务１、应按照号招标文件、乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第七条甲方的权利1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2、有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第八条乙方的权利1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第九条甲方的责任1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十条乙方的责任1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十一条人员要求1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。2、 参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十二条乙方咨询服务工具要求1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十三条保密要求1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十四条验收 1、下列文件的验收分为三个阶段:2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。3、验收依据为 号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十五条付款方式1、合同签订后 天内，甲方向乙方支付合同总价%的款项。2、检测完成并提交评估报告后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。第十六条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十七条风险责任１、乙方应完全地按照 号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十八条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，其费用由乙方承担。4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第十九条其他1、本合同与号招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。2、下列文件均为本合同的组成部分：（1） 号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式 份，甲、乙方双方各执 份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方：乙方：（签章） （签章） 地址：地址： 法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）开户行：开户行：人民币帐号：人民币帐号：联系人：联系人：电话：电话：日期：日期：第四章投标文件格式、附件特别提醒：投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致废标，一切后果由供应商自行承担。投标文件组成：1、商务部分主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）投标函（4）承诺函（5）开标一览表（6）详细清单报价格式（7）投标人情况介绍及相关资质材料（资质证书、企业技术力量、业绩证明材料等相关资料，提供原件的扫描件）（8）类似项目案例（9）招标文件要求的其它内容或投标人认为需要补充的资料2、技术部分主要包括下列内容：（1）运营计划（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）（格式自定）（2）运营团队的组建（格式自定）（3）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）（4）服务到位时间和项目实施方案（格式自定）（5）拟安排的项目负责人情况（格式自定）（6）拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况（格式自定）（7）项目拟使用的办公配套（工具、设备、设施）情况（格式自定）（8）知识库辅助系统的成熟度及可靠性（格式自定）（9）招标文件要求的其它内容或投标人认为需要补充的资料一、法定代表人证明书同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期： 签发日期： 单位：附：代表人性别： 年龄：工作证号码：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人： 性别： 年龄： 联系电话：手机： 身份证号码：职务： 投标人： 法定代表人： 授权委托日期： 年 月 日三、投标函致：深圳市政府采购中心1、根据已收到贵方的招标编号为的 项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价％保函或上述总价 ％或人民币万元作为履约担保。3、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金将全部被没收。4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。5、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标人： 单位地址： 法定代表人或其委托代理人： 邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期： 年 月日四、承诺函致：深圳市政府采购中心我公司承诺：1.对本招标项目所提供的货物、工程或服务未侵犯知识产权。我公司已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为侵犯知识产权的，三年内不得参加政府采购活动。2.在本项目投标过程中不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。我公司已清楚，如违反上述要求，其投标将作废，被没收投标保证金，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。3.在本项目招标过程中，评标委员会若对投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件，我公司将随时做好接受检查的准备。 公司名称： 二〇年 月日五、开标一览表项目名称：项目编号：包号： 单位： 人民币元项目名称投标总价服务期限备注 项目注：1、价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写。2、“服务期限”统一填一年（12个月或365天）。3、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。4、投标总价按一年报价。六、详细清单报价格式序号项目内容单位合价（元）备注投标总价注：1、所有价格应按“采购文件”中规定的货币单位填写；2、投标总价应为以上各分项价格之和； 3、除非合同另有规定，各分项中的总额价应包括了为实施和完成合同项目所需的劳务、材料、设备仪器、检测用车辆、技术措施、管理、保险、税费、利润等招标文件第一部分项目要求中规定的一切工作内容。七、投标人情况介绍序号项目内容及说明备注一营业执照提供扫描件1注册年度及注册编号2注册资金（万元）3经营场所4有效期二税务登记证提供扫描件1税务登记证编号三资格（质）证书（若有其他资质证书，可按表格格式扩展）提供扫描件1证书名称2批准单位3等级4批准时间及编号5有效期四得奖或评优项目（若有多个奖项，可按表格格式扩展）1得奖或评优项目数量2项目A项目名称奖项名称、等级及颁发单位提供奖项扫描件项目规模及性质的简要说明3项目B项目名称奖项名称、等级及颁发单位提供奖项扫描件项目规模及性质的简要说明五企业技术力量1企业技术人员构成情况2企业专业设施、设备情况3六其他（投标人认为需补充的其他说明）1注：1、在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍。2、有关资质和获奖情况需提供证书扫描件。八、类似项目案例已完工项目年份项目名称项目规模服务期竣工时间项目评级项目简介备注注：1、此表所填类似项目案例须符合投标人资质要求中的项目案例要求。2、服务期以“日历日”为单位，包括法定节假日； 3、在备注中填写建设单位、监理单位名称、联系人、联系电话等内容。4、需递交上述项目的证明材料扫描件，需要时提供原件交验。5、提供的资料须齐全。九、技术部分投标文件格式技术部分投标文件格式由投标人自定 第五章政府采购履约情况反馈表采购单位名称： 联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额合同履约时间自 至履约情况评价总体评价□ 优□ 良□ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优□ 良□ 中 □ 差价格方面 □ 优□ 良□ 中 □ 差服务方面 □ 优□ 良□ 中 □ 差时间方面 □ 优□ 良□ 中 □ 差环境保护 □ 优□ 良□ 中 □ 差其他评价内容为：评价等级为：□ 优 □ 良□ 中 □ 差具体情况说明采购单位意见（公章）日期： 年 月 日说明：1、本表为采购单位向深圳市政府采购中心反映政府采购项目履约情况时所用；2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。第六章 技术部分投标文件格式其他资料（由投标人自定）第二部分投标须知一、投标须知前附表项号条款号内 容规定33.1投标人的资质要求见《招标公告》中“对投标人资质要求”部分的相关内容44.1联合体投标见《招标公告》中“对投标人资质要求”部分的相关内容1717.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）1919.1投标人的替代方案不允许2020.1投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理-上传投标文件”功能将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过50MB4343履约担保金额为合同价款的 10 ％备注：本表“项号”按条款号编写。二、总则1．招标说明本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的规定，并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定供应商。2．定义招标文件中下列术语应解释为：2.1“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市政府采购中心；2.2“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 2.3“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争的依法成立的单位，并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人；2.4“评标委员会”是依据《深圳经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构；2.5“日期”指公历日；2.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；2.7“电子投标文件”指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标；（此投标书加密软件软件可从www.szzfcg.cn网站“相关软件”栏目中下载）2.8“网上投标”指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件；2.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3．投标人的资质要求3.1 参加政府采购活动投标人应当具备条件：（见招标公告有关资质要求）4．联合体投标4.1　除非投标须知前附表第4.1项中允许投标人组成联合体投标，否则以下有关联体体投标的条款不予考虑。4.2　由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，应符合以下原则：（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 （2）投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳市政府采购中心供应商；（3）对于招标公告中所要求投标人应具有的某一资质，若联合体各方均具有，则将以联合体各方中最低的资质等级作为联合体在这一资质条件上的资质等级；联合体各方的不同资质可优势互补。（4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（5）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给政府集中采购机构；（6）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单位承担连带责任；（7）联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表人，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给政府集中采购机构；（8）参加联合体的各方不得再以自己的名义单独投标，不得同时参加两个或两个以上的联合体投标、不得以分包商或其它形式参与投标，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（9）除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。5．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。6．踏勘现场6.1如有需要，政府集中采购机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按采购公告所约定的时间、地点统一踏勘现场；6.2投标人及其人员经过采购单位的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场。投标人未参与统一组织踏勘现场的，采购单位有权拒绝其进入项目现场。6.3采购单位必须通过政府采购集中机构向投标人提供有关现场的资料和数据。6.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；6.5未参与现场踏勘不做为否定投标人资格的理由。7．招标答疑7.1招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的问题；7.2投标人提出的与投标有关的问题须在招标文件规定的投标人提问截止时间前以网上形式提交给政府集中采购机构；7.3政府集中采购机构对疑问所做出的澄清和解答，以书面答复（包括网站发布信息）为准。答疑纪要的有效性规定按照本须知第10.3、10.4款规定执行；7.4如政府集中采购机构认为有必要组织现场招标答疑会，投标人应按照招标文件规定的时间或政府集中采购机构另行书面通知的时间和地点，参与招标答疑会；7.5未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。三、招标文件8．招标文件的组成8.1招标文件除以下内容外，政府集中采购机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：招标公告第一部分项目要求第一章招标项目要求第二章图纸第三章项目清单第四章合同条款及格式第五章商务部分投标文件格式第六章技术部分投标文件格式第二部分投标须知一、投标须知前附表二、总则三、招标文件四、投标文件五、递交投标文件六、开标七、评标要求八、评标程序及评标方法九、公开招标失败的后续处理十、合同的授予十一、质疑处理8.2 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在投标答疑截止时间之前向政府集中采购机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9．招标文件的澄清9.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清招标文件的，均应在招标公告规定的投标人提问截止时间内，按网上提问的形式向政府集中采购机构提交。不论是政府集中采购机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，政府集中采购机构都将在投标截止日期前以书面（或网上回复）形式（包括深圳市政府采购中心网站公开发布方式）答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为采购文件的组成部分，对投标人起约束作用；10．招标文件的修改10.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，政府集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；10.2招标文件的修改以书面形式（包括网站公开发布方式）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。10.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；10.4政府集中采购机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府集中采购机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。四、投标文件11．投标文件的语言及度量单位11.1投标人与政府集中采购机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。在此，为了解释投标文件，应以中文为准；11.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12．投标文件的组成（具体内容请详见第一部分的相关内容）13．投标文件格式13.1投标文件包括本须知第12条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。14．投标货币14.1本项目的投标应以人民币计。15．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求15.1 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。15.2 投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求：15.2.1主要技术指标和性能的详细说明。15.2.2投标产品从采购单位开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。15.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术规格已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。15.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件；15.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。15.3未达到15.2要求提供的，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。15.4评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应予以认定。供应商上述行为一经发现或查实，除扣分或废标外，还可能被一并处以没收投标保证金和1年内不能重新签订《深圳网上政府采购协议》的处罚，集中采购机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理。15.5投标人在阐述上述第15.2时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足采购文件中技术规格的要求，是否中标，由评标委员会来评判。15.6为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。16．投标文件其他证明文件的要求16.1对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况、纳税情况、银行资信等级和资金流状况等内容以及《投标文件初审表》中涉及的资质证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料原件扫描件，原件备查。上述证明材料应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。16.2本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未批准之前，仍按原级别资质投标。17．投标有效期17.1投标有效期见本须知前附表第17项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效；17.2在特殊的情况下，政府集中采购机构在原定的投标有效期满之前，政府集中采购机构可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝政府集中采购机构此项要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第18条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用；17.3中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。18．投标担保18.1投标保证金的缴纳：18.1.1缴纳投标保证金有两种方式可供选择：（1）预交一万元投标保证金，可直接参与所有项目投标，从下载标书到投标的全过程都在网上完成；（2）注册入库不预交保证金，可在网站查询项目、下载标书，参与投标前缴纳一万元保证金，落标或中标项目完成后返还。18.1.2 若为重大项目，政府集中采购机构可自行决定另外收取投标保证金，不受18.1.1限制。是否另外收取投标保证金，请见本招标文件第一部分第一章之规定。18.2投标保证金是为了保护政府集中采购机构和采购单位免因投标人的行为而蒙受损失。政府集中采购机构和采购单位因投标人的行为受到损害时可根据本须知第18.3条的规定没收投标人的投标保证金。18.3如下列任何情况发生时，投标保证金将被没收。1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标人在规定期限内未能根据本项须知第40条规定签订合同；3）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件：4）投标人以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应的；5）投标人质疑投诉提供虚假情况。19．投标人的替代方案19.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求，除非投标须知前附表第19项中允许投标人提交替代方案，否则以下有关替代方案的条款将不予考虑。19.2 如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。20．投标文件的书写要求20.1投标人应准备所投投标项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.zbs的电子采购文件、《投标书编制软件》编制。（要下载安装《投标书编辑软件》及其配套软件，可用电子密钥登录深圳市网上政府采购系统（www.szzfcg.cn），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装Adobe Reader 7.0。）20.2投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意：1、导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。2、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。3、要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。4、投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。5、完整填写“投标关键信息”，如下图所示： 如果在投标文件的其它地方有与“投标关键信息”内容相冲突的，以“投标关键信息”为准。6、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。7、投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。8、深圳市政府采购中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，深圳市政府采购中心不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。9、如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，深圳市政府采购中心有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。以上九条，如有违悖，深圳市政府采购中心将不接受该投标文件。20.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。20.4投标文件不用盖章或签字，资格证明文件提供扫描件。五、递交投标文件21．投标书的保密21.1在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密，投标人无须用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，加密软件会提示选取对应项目的加密规则文件，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被深圳市政府采购中心拒绝。选取项目加密规则文件的界面如下图所示： 22．投标截止日期22.1实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳市政府采购网”（www.szzfcg.cn），用“应标管理”—》“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请用本公司的机构管理员在 “系统维护”—》“修改用户权限”中增加该功能点，如果增加不成功，请核查贵公司的投标保证金是否到帐，并在工作日与深圳市政府采购中心联系。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达深圳市政府采购中心104室。22.2深圳市政府采购中心可以按本须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，深圳市政府采购中心、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议投标人重新加密投标文件，重新上传。22.3投标截止时间以后不得上传投标文件。22.4投标截止后如每个包的投标人少于3名，政府集中采购机构将按《深圳经济特区政府采购条例》重新组织采购。标书不退回各投标人。23．投标文件的修改和撤销23.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。23.3从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第17、18条的规定被没收。23.4政府集中采购机构不退还投标文件。六、开标24．开标24.1政府集中采购机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。24.2 进行网上投标，当政府集中采购机构开标后，投标人即可登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理?浏览开标一览表”功能查看开标一览表。七、评标要求25．评标会议25.1网上开标结束后召开评标会议，评标委员会由政府集中采购机构依法组建，负责评标活动。评标委员会由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。采购单位代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。注：《评标授权书》模板可以从深圳政府采购网www.szzfcg.cn首页“通用表格”处下载25.2评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。25.3评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。25.4评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。25.5 网上开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。26．向评标委员会提供的资料26.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；26.2其他评标必须的资料。26.3评标委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）招标的目的；（2）招标项目需求的范围和性质；（3）招标文件规定的投标人的资质、财政预算限额、商务条款；（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的废标条件；27．独立评标及评标程序27.1评标委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。八、评标程序及评标方法28．投标文件初审28.1投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。28.2投标文件初审内容请详见“关键项目”中的《投标文件初审表》部分。投标人若有一条审查不通过则按废标处理。评标委员会对投标单位打√为通过审查，打×为未通过审查。28.3投标文件初审中关于供应商家数的计算。单一设备采购项目，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如同时有两家或两家以上（均为制造商的合法代理商）参加同一品牌同一型号投标的，应当作为一个供应商计算，在此种情况下，以制造商对本次招标的唯一指定代理商为准；若投标商均未获得制造商对本次招标的唯一授权，则以报价最低者为准。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程，也按此方法计算供应商家数。28.4对不属于投标文件初审表所列的其他情形，除法律法规另有规定外，不得作为废标的理由。29．澄清有关问题29.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以用书面形式(应当由评标委员会签字)或者通过网络电子数据方式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当用采用书面形式（由其受权的代表签字）或者通过网络的电子数据方式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。根据本须知第30条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。30．错误的修正30.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下（次序排先者优先）：(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；(2)当综合单价与数量的乘积与合价不一致时，以综合单价为准，除非评标委员会认为综合单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改综合单价。30.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。31．投标文件的比较与评价评标委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。32．评标方法32.1根据《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》（深财购[2005]5号），项目评标方法分为最低评标价法、综合评标法、性价比法及法律、法规允许的其它评标办法。32.1.1最低评标价法最低评标价法是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法；32.1.2综合评分法综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。32.1.3性价比法性价比法是指除价格因素外，经对投标文件进行评审，计算出评分因素的总分，除以投标报价，以商数最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。32.2 本项目采用评标方法：详见关键信息中的《评分信息》部分。33．定标33.1评标委员会依据本招标文件所约定的评标方法进行评审和比较，向政府集中采购机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商；33.2采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标供应商的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本，评委会意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定。33.3采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。33.4采用性价比法的，按商数得分由商到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。34．编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。35．预中标公告35.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，政府集中采购机构将在“深圳政府采购网”（http://www.szzfcg.cn/）上发布预中标结果公告，公示期为72小时。供应商如对评标结果有异议，请于公示期内，以书面或网上形式向我中心反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评标结果。35.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。36．中标结果及中标通知书36.1预中标公告公布以后,公示期内无人投诉,将转为中标公告。中标人确定后，政府集中采购机构将在“深圳政府采购网”（http://www.szzfcg.cn/）上发布中标结果公告，请中标供应商和采购单位凭单位证明及本人身份证直接到深圳市政府采购中心一楼窗口领取《中标通知书》（咨询电话：0755——********查看详情 ********查看详情）。36.2中标通知书是合同的重要组成部分。九、公开招标失败的后续处理37．公开招标失败的处理37.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评标委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府集中采购机构重新组织采购。37.2重新组织采购有以下两种组织形式：（1）由政府集中采购机构重新组织公开招标；（2）根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采购监督管理部门批准公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。37.3公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，政府集中采购机构要重新按公开招标流程发布招标公告和招标文件、组成评标委员会等组织采购活动。37.4公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，可不另行制作谈判文件，政府集中采购机构可就原招标文件中资质、技术及评标方法等变动情况向拟谈判对象发出谈判邀请，与原招标文件具同等效力，变动部分以谈判邀请文件为准。转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，供应商的原投标文件转为谈判应答文件。38．公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购38.1谈判小组38.1.1公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购后，评标委员会转为谈判小组，谈判小组成员由采购单位代表和有关专家共3人以上（含3人）的单数组成；其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二；专家可重新抽取也可继续采用评标委员会内专家。38.1.2谈判前，谈判小组将对各供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。38.2谈判程序38.2.1参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。38.2.2谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。38.2.3在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：（1）项目方案；（2）报价；（3）其它相关事项。原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府集中采购机构通知所有参加谈判的供应商。38.2.4谈判小组可以用书面形式要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。38.2.5 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。38.2.6供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。38.2.7谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它供应商的技术资料、价格或者其他信息；参加谈判的供应商有三次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。38.2.8有下列情形之一的，该供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。38.2.9谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。38.2.10谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。38.3评标方法和定标原则38.3.1根据《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》（深财购[2005]5号），竞争性谈判采购项目的评标方法要比照最低评标价法规定执行。如确因实际情况需要采用其他评标方法的，应报经同级政府采购监督管理部门批准。原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法，转为竞争性谈判后，评标方法应采用最低评标价法。38.3.2对公开招标失败转为竞争性谈判方式采购的项目，谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，综合各家供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果并按本须知第32.1.1的最低评标价法进行评审。38.3.3若要采用其他评标方法的，必须报经政府采购监督管理部门批准，谈判小组按批准的评标方法进行评审。谈判邀请文件中应注明批准的评标方法。38.3.4谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告，并受政府集中采购机构委托直接确定中标供应商。39．公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购39.1谈判小组39.1.1公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购后，评标委员会转为谈判小组，谈判小组成员由采购单位代表和有关专家共3人以上（含3人）的单数组成；其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二；专家可重新抽取也可继续采用评标委员会内专家。39.1.2谈判前，谈判小组将对单一来源供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。39.2谈判程序39.2.1参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。39.2.2谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。39.2.3在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：（1）项目方案；（2）报价；（3）其它相关事项。原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府集中采购机构通知供应商。39.2.4谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。39.2.5 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。39.2.6供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。39.2.7谈判小组与单一来源供应商进行谈判。供应商有三次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。39.2.8有下列情形之一的，供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。39.2.9谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。39.2.10谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。39.3评标方法和定标原则39.3.1单一来源谈判采用最低评标价法。原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法，转为竞争性谈判后，评标方法改为最低评标价法。谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，对供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果按本须知第32.1.1的最低评标价法进行评审。39.3.2谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告，并受政府集中采购机构委托直接确定中标供应商。十、合同的授予40．合同授予标准40.1本项目的合同将授予按本须知八所确定的中标人。41．政府集中采购机构接受或拒绝任何或所有投标的权力41.1政府集中采购机构不承诺将合同授予报价最低的投标人。42．合同协议书的签订42.1中标人将于中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同，合同书应采用本招标文件第一部分规定的合同样本；42.2中标人如不按本投标须知第42.1款的规定与采购单位签订合同，则政府集中采购机构将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金或投标保函，给政府集中采购机构造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任；42.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，未以招标人及监管部门许可不得将中标项目转让（转包）给他人；42.4采购人与中标人签订的服务合同必须遵守本招标文件的合同条件，并且不得更改合同条件。43．履约担保43.1在签订项目承包合同的同时，中标人应按投标须知前附表第43项规定的金额向采购单位提交履约保函或履约保证金；43.2如果中标人不能按本须知第43.1款的规定执行，采购单位将有充分的理由通过市政府采购中心废除中标，并没收投标保证金，给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；43.3项目服务期满之后,经验收合格后，采购单位在七日内办理退还履约担保手续。44．中标服务费44.1政府集中采购机构不收取中标服务费，报价时投标人应充分考虑这个因素。45．腐败和欺诈行为45.1政府采购要求合同项下的买方和卖方在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。根据本要求，政府集中采购机构将：（1）为此目的，定义下述条件：（a）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响招标方或买方在采购过程或合同实施过程中的行为；（b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标方或采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标方或买方从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会认为投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该投标。（3）如果投标人或中标人在政府采购合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，将依据《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区政府采购条例》有关法律法规进行处罚。十一、质疑处理46.质疑受理机构46.1市政府采购中心负责统一受理和答复质疑。47.质疑处理原则47.1质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。47.2供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。48.质疑受理的时效和范围48.1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向市政府采购中心提出质疑。48.2供应商对采购文件有疑问的，市政府采购中心按答疑程序处理；供应商对采购文件有异议的，按质疑程序处理。49.质疑条件49.1提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商。以联合体形式参与的，由联合体共同提出；49.2提供质疑的项目名称和编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况；49.3有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料；49.4质疑书加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书；49.5质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。不符合上述条件的，市政府采购中心不予受理。50.受理质疑办理程序50.1先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则和程序的不了解而引起的质疑。对沟通情况满意的，供应商撤回质疑，质疑处理程序终止。50.2处理质疑一般进行书面审查；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或谈判小组进行复议。50.3在质疑处理期间，市政府采购中心视情形决定暂停采购活动。50.4市政府采购中心原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函以直接领取、传真或邮寄方式送达。50.5供应商向市政府采购中心提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他方面提起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。51.相关责任与义务51.1采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合市政府采购中心进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。51.2质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，市政府采购中心将该供应商列入不良行为名单并在网上公布，并视情节提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚：51.2.1捏造事实或提供虚假证明材料的；51.2.2假冒他人名义进行质疑的；51.2.3拒不配合进行有关调查、情节严重的。---- END ----