医疗保险基金管理中心省直医疗救助商业保险招标公告

项目编号：AH-F********查看详情安徽省直医疗救助商业保险公司采购项目采购文件安徽省政府采购中心二〇一三年十一月安徽省政府采购中心竞争性谈判公告 项目编号：AH-F********查看详情安徽省政府采购中心现以竞争性谈判方式，对安徽省直医疗救助商业保险公司采购项目进行政府采购，欢迎合格的供应商参加谈判。1、采购内容：安徽省直医疗救助商业保险公司采购2、资格要求：具备《政府采购法》第22条规定的条件；在“安徽省政府采购网（http://www.ahzfcg.gov.cn）”通过网上注册、盖章确认并按规定足额缴纳谈判响应保证金。其他要求详见本项目采购文件。3、采购文件下载：本项目采购文件自2013年11月25日起至2013年11月29日下午17时止，在安徽省政府采购网查看下载。采购文件如果有更正说明，将在“安徽省政府采购网”上公布，请予以关注。4、谈判响应保证金金额及缴纳时间：谈判响应保证金10000元。请在2013年11月29日下午17时前转到下述银行帐户（以银行受理时间为准）。5、谈判响应文件递交截止时间：2013年12月3日上午9:00时整。6、谈判时间、地点：2013年12月3日上午9:00时，在安徽省政府采购中心6楼603会议室进行谈判，谈判响应书请于谈判当日8:00时至9:00时统一递交至603室，届时请参加谈判的供应商准时参加。项目联系人：姚继斌电话：0551－65101621传真：0551－65101624邮编：230061详细地址：合肥市阜南西路238号安徽省财政厅综合服务楼5楼503室银行户名：安徽省政府采购中心 开 户 行：徽商银行合肥科技支行 账号：********查看详情********查看详情安徽省政府采购中心2013年11月25日目录第一章采购书3一、供应商须知前附表3二、供应商须知4三、合同条款前附表16四、合同条款17五、合同格式25六、供应商须知补充事项27七、技术要求28第二章采购响应书36一、采购响应函格式37二、采购响应报价表39三、零件、配件表40四、规格响应表……………………………………………..……..34五、供货技术方案…………………………………………………35六、资格证明文件43第一章采购书 一、供应商须知前附表序号内容1项目名称：安徽省直医疗救助商业保险公司采购2采购方：安徽省医疗保险中心采购方地址：合肥市集中采购代理机构：安徽省政府采购中心集中采购代理机构地址：合肥市阜南西路238号安徽省财政厅综合服务楼5楼503室3采购方式：竞争性谈判4采购响应保证金为：10000元采购响应保证金有效期：谈判响应保证金应在采购响应有效期截止日后30天内保持有效5采购响应有效期：谈判响应书递交后30天6采购响应书递交至：安徽省政府采购中心603室采购响应书递交时间：2013年12月3日上午8:00时至9:00时整采购响应书接收人：姚继斌联系电话：****-********查看详情传真：****-********查看详情7谈判时间：2013年12月3日上午9:00时整谈判地点：安徽省政府采购中心604会议室8正本份数：1份副本份数：4份9签订合同地点：安徽省政府采购中心10谈判响应保证金请汇至：户名：安徽省政府采购中心开户行：徽商银行合肥科技支行账号：********查看详情********查看详情 二、供应商须知（一）、总则1、资金来源1.1 买方已筹集了一笔可靠资金，用于支付“供应商须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用。根据《安徽省省级政府采购实施细则》的规定，出资方已将本项目委托给安徽省政府采购中心进行采购。2、本次采购方式及供应商资质要求 2.1本次采购采取“供应商须知前附表”序号3规定的采购方式。 2.2凡是受到邀请或符合采购邀请书（公告）中规定资质要求的法人或其他经济组织，均可参加竞争性谈判。3、竞争性谈判费用 3.1供应商必须自行承担所有与参加竞争性谈判有关的费用。不论竞争性谈判的结果如何，政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二)、采购文件4、采购文件构成4.1采购文件包括： 第一章一、供应商须知及前附表二、供应商须知补充事项三、合同条款及其前附表四、合同特殊条款五、合同格式六、货物需求一览表七、技术要求 第二章一、采购响应函格式二、供货及采购响应报价表三、规格响应表四、采购响应技术方案五、资格证明文件 4.2 供应商应认真阅读和充分理解采购文件中所有的内容。如果采购响应文件没有满足采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。5、采购文件的澄清 5.1供应商有权要求政府采购中心对采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。6、采购文件的修改6.1在某些情况下，政府采购中心可能对采购文件进行修改。6.2 政府采购中心对采购文件的修改，将以更正公告的形式通知所有购买采购文件的供应商，并对这些供应商具有约束力。供应商应尽快以传真形式回复政府采购中心对收到的更正公告加以确认。 6.3 为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购中心可以决定延长采购响应截止日期，并以书面形式通知所有购买采购响应文件的供应商。（三）、采购响应书的编制7、采购响应的语言及度量衡单位7.1 供应商的采购响应书、以及供应商与政府采购中心就有关采购响应的所有来往函电均须使用中文。7.2 除技术要求中另有规定外，采购响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。8、采购响应书构成8.1 采购响应书应包括第4.1条第二章中所包括的全部内容。8.2 供应商必须对其采购响应书的真实性与准确性负责。供应商一旦成为合同签字人，其采购响应书将作为合同的主要组成部分。9、采购响应报价9.1 采购响应书的采购响应报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、生产厂家、数量、单价和总价。9.2 采购响应报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。9.3 技术要求中规定的安装、调试和培训的费用应包括在采购响应报价中。10、采购响应报价货币10.1 采购响应须以人民币报价。11、证明供应商合格的资格文件11.1供应商在其采购响应文件中，应包括证明其有资格参加采购响应和成为合同签字人后有能力履行合同的资质证明文件。11.2供应商按照合同提供的关键货物如果不是自己制造的，供应商应得到货物制造厂家正式授权，同意提供该货物。11.3供应商必须具有履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面的能力。11.4 由两家或两家以上供应商组成的联营体进行采购响应时，应满足以下要求：（1）联营体应签订联合采购响应的协议，并指定其中的一个成员作为竞争性谈判人，其他联营体成员应授予该主办人代表联营体任何成员和全体成员承担责任。此协议或授权书应作为采购响应文件的一部分。（2）联营体竞争性谈判人应能全权处理采购响应过程中的有关问题。一旦联营体成为合同签字，联营体竞争谈判人应负责合同的全面实施，包括合同款项的收付。（3）联营体的每一成员均应在采购响应书中提交11.1至11.3节要求的资质证明文件。12、证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件12.1供应商应提交采购文件要求提供的证明货物、辅助服务的合格性以及符合采购文件规定的证明文件，并作为其采购响应书的一部分。12.2为使所采购的关键性货物正常、连续地使用，供应商应提供关键性货物正常使用两年期间所需的完整的零配件、特种工具等清单，以及它们的货源及现行价格（见采购响应书表五“零件、配件表”）。此价格不包括在总报价中。12.3供应商应注意：采购文件在技术要求中指出的工艺、材料、设备，参照的商标仅作为说明并没有限制性，供应商可以在采购响应中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。13、采购响应保证金13.1 供应商采购响应时，必须以人民币提交供应商须知前附表中规定数额的采购响应保证金。政府采购中心和买方的利益在因供应商行为受到损害时，可根据第13.6条规定的条件从供应商的采购响应保证金中获得补偿。13.2 采购响应保证金可采取下列任何一种形式：（１）转帐；（２）电汇。13.3 在谈判时，对于未按要求提交采购响应保证金的采购响应文件，政府采购中心将视其为对采购文件未做出实质性响应而予以拒绝。13.4 未成为合同签字人的供应商采购响应保证金，将按照第15条规定的采购响应有效期或经供应商同意的延长采购响应有效期期满后三十天内予以退还，不计利息。13.5 合同签字人的采购响应保证金，将在合同签字人按第26条规定签订合同，并按第25条规定交纳履约保证金后予以退还，不计利息。13.6 下列任何情况发生时，供应商将不得要求政府采购中心退还其采购响应保证金：A. 供应商在采购响应函格式中规定的有效期内撤回其采购响应；B. 合同签字人在规定期限内未能：(a)根据第26条规定签订合同；或(b)根据第25条规定交纳履约保证金。14、采购响应有效期14.1 采购响应有效期在“供应商须知前附表”序号5中有明确的规定。供应商承诺的采购响应有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性采购响应而予以拒绝。14.2 在特殊情况下，政府采购中心可于原采购响应有效期满之前，向供应商提出延长采购响应有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件或电报等。供应商可以拒绝政府采购中心的这种要求而不失去其采购响应保证金。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其采购响应书。第13条的有关采购响应保证金的规定，在延长的采购响应有效期内继续有效。15、采购响应书份数和签署15.1 供应商应准备供应商须知前附表序号9规定份数的采购响应书。每份采购响应书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。15.2 采购响应书的正本和所有的副本均需打印，由供应商的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在采购响应书上。采购响应书正本的每一页都应由供应商或其授权代表用姓签字。15.3采购响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字和盖章。（四）、采购响应书的递交16、采购响应书的密封和标记16.1 供应商应将采购响应书的正本和所有副本分别用包装袋封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有的副本再装在一个或几个密封袋中，且在封皮的右上角标明“正本”或“副本”的字样，这些“正本”和“副本”再封装在一个密封袋中。16.2 内外层密封袋均应： (A) 按“供应商须知前附表”注明的地址发至政府采购中心；(B) 注明项目名称、采购编号、所投包组、正本或副本及“请勿在年月日上午时 分（谈判开始时间，详见“供应商须知前附表”序号7的规定）之前启封”的字样。16.3 供应商应在内外密封袋上写明自己名称和地址，以便其采购响应文件晚于采购响应截止时间到达政府采购中心时，能原封退回。17、迟交的采购响应书17.1政府采购中心将拒绝迟交的标书并原封退回。18、采购响应书的修改和撤回18.1 供应商在递交采购响应书后，可以在规定的采购响应截止时间前修改或撤回其采购响应书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知政府采购中心。18.2 供应商的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第16条的规定进行密封、标记和发送。（五）、谈判开始与评审19、谈判 19.1 采购中心将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行谈判。 19.2采购中心将成立为该项目专门组织的、由三人以上（含三人）单数组成的谈判小组进行谈判。 19.3 供应商应由法定代表人或委派其授权代表参加谈判，以便在谈判中能就采购中心的谈判小组提出的问题做出决策。19.4谈判将采取N轮谈判、N＋1报价的方式进行，但究竟采取多少轮谈判，由采购中心谈判小组视情况而定。 19.5 谈判中各供应商可以对自己响应文件中有关技术配置、报价和售后服务等方面的问题进行修改，以提高自己的竞争力。19.6各供应商对自己响应书的最终修改，必须在谈判结束后规定的时间内以书面的方式加以确认。否则，采购中心谈判小组仍以供应商原采购响应书为准。19.7谈判采取一对一、背靠背的方式进行，各供应商之间不得相互透露与采购中心谈判小组的谈判情况，否则采购中心将取消其参与谈判的资格，直至整个项目重新采购。20、评审过程的保密性 20.1 采购响应文件递交后，直到授予合同签字人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及签约建议等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。 20.2在谈判过程中，供应商如向谈判小组施加任何影响，以使谈判小组成员偏袒自己，采购中心将取消其参与谈判的资格，并对谈判小组的违规人员做出处理。（六）、授予合同21、合同的授予 21.1 谈判小组将谈判情况写出评审报告提交项目采购领导小组，详细汇报项目谈判的情况，并按供应商最终对采购文件的响应程度排出拟签约供应商的顺序。 21.2谈判情况汇报经项目采购领导小组批准同意后，在政府采购中心的主持下，采购人或采购人认可的项目最终受益人（买方）与第一合同签字人的供应商（卖方）签订合同。22、买方授标时更改采购货物数量的权利 22.1买方在授予合同时，有权对“货物需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加或减少，增减的幅度为采购数量的10%。但是不得对单价和其他条款、条件做出任何改变。23、否决所有采购响应和重新采购 23.1 如评委会认为经过谈判后，所有采购响应书均未能对采购文件做出实质性响应，可以否决所有的采购响应，经项目采购领导小组批准，政府采购中心将宣布本次采购无效，并重新组织采购。24、成交通知书 24.1 在采购响应有效期满之前，采购中心将以传真、电报等书面形式将成交通知书发至合同签字人，同时将此结果通知其他参与本项目的供应商。成交通知书是合同不可分割的组成部分。25、履约保证金 25.1中标人在签订合同前，必须按照合同规定向政府采购中心提交5万元的履约保证金。25.2履约保证金的形式可以是转帐或电汇。26、签订合同 26.1合同签字人应按签字签约通知书指定的时间、地点与买方和见证方签订合同。 26.2如果合同签字人没有按照第25条规定去做，政府采购中心将取消该授标，该合同签字人不得要求政府采购中心退还其采购响应保证金。在此情况下，经项目采购领导小组研究决定后，政府采购中心可将合同授予第二合同签字人，或重新采购。（七）、供应商须知的补充与修改27、未尽事宜28.1如以上供应商须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“六、供应商须知补充事项”。 三、合同条款前附表 序号内容1付款人：安徽省医疗保险中心 四、合同条款1. 定义 本合同条款中的下列术语应解释为：(1)合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。(2)货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。(3)服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的技术支持，如安装、调试、维修、培训和其他类似的义务。(4)工程施工：系指卖方根据合同规定须向买方提供的、与货物安装相关的房屋改造、装修等。2. 技术规格2.1卖方提供和交付的货物技术规格、工程施工应与采购文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。　2.2如对2.1项内容有修改，应以买卖双方签字补充协议为准；如对原合同内容有重大修改，应有见证方―采购中心的签字。3. 专利权3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的诉讼。4. 包装要求 4.1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5. 装运条件：5.1 卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。5.2 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。6. 合同款的支付6.1 卖方应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据，买方和政府采购中心按合同规定审核后依“合同条款前附表”规定的付款条件付款：(1)合同；(2)发票；(3)验收报告。7. 技术资料 7.1 卖方应在交货的同时―最迟应不晚于项目的竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南等。 7.2 如合同的标的物为进口货物，买方除必须向买方提供一套完整的原版的技术资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。8. 质量保证8.1卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养的条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的十二个月质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。8.2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后七天内，应免费维修更换有缺陷的货物或部件。8.3 如果卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。9. 检验 9.1在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。10. 索赔10.1如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或他有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔。但应由保险公司或运输部门承担责任的除外。10.2在合同质量保证期内，如果卖方对质量问题负有责任，当买方提出的索赔时，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：A.卖方同意退货，并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。B.根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。C.卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。10.3买方发出索赔通知后20天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，按照本合同条款第10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将通过政府采购中心从卖方提交的履约保证金中获得赔偿。11、卖方误期赔偿 11.1 卖方承担的项目须严格按照其在采购响应函中确定的完工日期完工，并经规定的各方验收合格后交付买方使用。 11.2 卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。12、不可抗力12.1 如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。13、税费13.1 卖方的采购响应报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。14、履约保证金14.1 卖方提供的履约保证金保函应按采购文件所附的格式提供，与此有关的费用由卖方负担。14.2 如卖方经政府采购中心证实确实未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从履约保证金中取得补偿。15、买方的责任 15.1 在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。15.2买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可以拒绝买方的此类要求而不被视为违约15.3 在合同实施期间，买卖双方可在政府采购中心的参与下就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向政府采购中心通报。15.4 在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经买方审查合格后，买方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。16、政府采购中心的责任在整个合同履行期间，政府采购中心应严格按公平、公正的原则，维护买卖双方的合法权益。17、仲裁17.1 在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决，双方应将争端提的交有关省、市政府的行业主管部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。17.2 仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。18、转让 18.1 除政府采购中心和买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。19、合同生效及其它 19.1 本合同一式陆份，买方、卖方和见证方各执壹份。 19.2 合同应在买卖双方和政府采购中心签字、盖章，并在政府采购中心收到卖方提交的履约保证金后即开始生效。20、本合同条款未尽事宜20.1 如本合同条款不能满足项目的需要，其特殊条款见“七、合同特殊条款”。 五、合同格式安徽省直医疗救助商业保险公司采购项目采购合同 委托号：RWSC（T）2013-012 项目编号： AH-F********查看详情甲方（买方）：电话：乙方（卖方）： 　　　　 电话： 见证方： 安徽省政府采购中心电话： 买方通过见证方组织的招标投标活动，经评标委员会的认真评审并经项目招标领导小组批准，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：1、服务的名称本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在卖方投标书“供货及投标报价表”中有明确规定。2、组成合同的文件组成本合同的文件包括：(1)本项目招标文件及答疑函、更正公告；(2)本项目中标公告；(3)卖方提交的投标书及书面承诺函；(4)合同补充协议。3、 合同金额 根据招标文件的要求和卖方承诺,承保金额为元\每年、每人份（人民币大写： 元）。4、合同生效本合同一式陆份，经买卖双方授权代表和见证方签字盖章后立即生效。5、合同有效期本合同有效期自2013年1月1日至2015年12月31日。 甲方（买方）：乙方（卖方）：单位盖章： 单位盖章：代表签字： 代表签字：时间：年月日 时间：年月日见证方:安徽省政府采购中心单位盖章：代表签字：时间： 年月日、1、支出处室：2、中心项目经办人：六、供应商须知补充事项参与本项目的供应商除必须认真阅读“供应商须知”外，还必须认真阅读以下补充事项，如“供应商须知”与本补充事项相抵触，以本补充事项为准：（一）投标人资质要求1、投标人必须为商业保险总公司（独立的企业法人）或安徽分公司，若为安徽分公司必须提供总公司授权证明。2、经有关保险监督管理部门批准设立的从事人身保险业务或兼营健康保险业务的商业保险公司；3、在中国境内经营健康保险专项业务工作5年以上（含5年）；4、注册地在合肥市或在合肥市成立有分公司；5、同一保险公司只能有一家投标人参加投标；6、凡投标人须知和本补充事项及“技术要求”中对投标人提出资质要求的，投标人均须提供书面证明文件，否则均不能进入复审。（二）关于投标注意事项1、供应商在熟悉招标文件并确定参加投标后，请在2013年11月29日17时前将“供应商投标通知函”和投标保证金转帐凭证复印件送到省政府采购中心项目经办人处进行登记，省政府采购中心拒绝接收超过规定时间送达的“供应商投标通知函”和投标保证金转帐凭证。2、合肥市内供应商应自已将“供应商投标通知函”和投标保证金转帐凭证送达到项目经办人处登记；外地供应商可以用传真方式将“供应商投标通知函”和投标保证金转帐凭证传真给采购中心项目经办人，但在传真后应电话与项目经办人进行确认，如未确认而造成投标行为无效其责任自负。3、投标保证金缴纳注意事项：（1）、投标人必须在招标公告规定的投标保证金缴纳时间前将投标保证金转入指定的银行账户，并在投标截止日之前到账。（2）、缴纳投标保证金的单位名称必须与投标人名称一致，否则视为无效。（3）、投标保证金缴纳方式为：转账、电汇。投标人在转账或电汇时，必须在银行转账凭证上注明投标项目编号、包号等内容。（4）、投标人未按以上规定缴纳投标保证金，由此造成的后果由投标人自行承担。4、投标人如对采购文件有疑问，请以书面形式在11月29日17时止向本中心提出，不接受其他方式咨询。本中心对采购文件内容的修改及对投标人的答复，将在12月2日发布在“安徽省政府采购网”上，不再另行通知。（三）关于投标人需提供如下资料1、营业执照及税务登记证；2、保险经营许可证（经营范围必须包括健康保险业务）；注：以上材料为复印件（原件备查）。（四）关于评标办法评标将以《安徽省省级政府招标采购评标规程》规定的程序、原则要求进行，评标办法的制定将以本招标文件为依据。本项目评标将在省级政府采购特邀监察员的全程监督下进行。1、评委会将依据采购文件对各投标人的投标文件进行详细的评判，这其中主要是检查投标人是否满足招标文件所提出的各项投标资质。凡不能满足招标文件规定的各项资质及技术要求的投标文件，谈判小组将不与投标人进行实质性谈判。2、当投标人的投标文件完全满足招标文件规定的各项资质条件后，谈判小组将采用一轮谈判的方式与投标人进行实质性谈判（包括合同履约中的保险义务、保险责任等投标文件中未能明确阐述的事项，做出补充）。谈判结束后，投标人将自己的承诺以书面形式递交谈判小组秘书。3、谈判人必须是投标人的法人代表或者法人代表授权人。4、复审阶段，评委会将采用综合评分法对投标书及有关投标人的书面承诺进行评审。评审采取百分制计分，评分细则参照如下：评分项目评分点标准分值评分标准主营资质15经营范围15总公司营业执照经营范围包含健康保险业务或总公司营业执照经营范围包含长期、短期健康保险业务的得15分。服务能力25偿付能力5投标人上一年度末偿付能力充足率情况：专业健康保险公司上一年度末和最近季度末的偿付能力不低于100%，其他保险公司上一年度末和最近季度末的偿付能力不低于150%；符合该条件得5分，不符合规定的不得分。管理业绩201、2004年1月1日（含当日）起投标人与安徽省内市级以上（不含县、市辖区）医保经办机构有合作管理医疗救助基金项目业绩，投标截止日该业绩仍在履约期内或者已经履约完成的，每提供一家得2分，最高12分（必须提供相关业绩证明材料，复印件即可）。2、2004年1月1日（含当日）投标人与安徽省内县（不含镇、乡）、安徽省内市辖区（不含镇、乡）医保经办机构有合作管理医疗救助基金项目业绩，投标截止日该业绩仍在履约期内或者已经履约完成的，每提供一家得1分，最高8分（必须提供相关业绩证明材料，复印件即可）。项目投入30履约保证51、保险公司按规定提供履约保证金得5分；2、无法提供履约保证金不得分。经费投入251、为保证审核监管工作及服务正常进行，保险公司承诺每年对本项目管理服务投入费用达到当年度总保费3%得20分；投入费用达到当年度总保费4%得23分；投入费用达到当年度总保费5%得25分。2、保险公司须在投标文件中提供书面承诺，并附详细投入预算安排计划，否则将不得分。服务方案30保费标准20保险公司承保费用标准：1、年度保费标准为180元/人，得15分；2、年度保费标准为170元/人，得18分；3、年度保费标准为160元/人，得20分。审核监管实施方案101、评审专家根据投标人对省直基本医疗保险和医疗救助保险政策理解、方案设计、数据测算、项目实施的准确性、合理性和可行性打分，最高得6分。2、评审专家根据投标人审核监管方案合理性、完整性和可行性打分，最高得4分。要求日常管理措施完善、可行、操作性强，对相关人员的管理责任明确，应急预案合理，操作性强。七、技术要求为切实保障省直参保人员医疗救助待遇，根据省财政厅、省人社厅《关于进一步规范和加强省直职工医疗救助基金管理有关问题的通知》（财社[2011]207号）精神，投标人投标方案需包括并符合以下要求：（一）关于合作期限本次合作期限三年，从2013年1月1日至2015年12月31日。协议期满后，采购人可根据实际情况报省财政厅、省人社厅有关部门批准同意，续签合同或重新组织招标。（二）关于保费标准合作期限内年度保费标准定为160元/人、170元/人、180元/人三种，投标人只能选定一种标准作为合作期限内投保标准。2013年度采购人按年度投保人数向中标人一次性缴纳支付当年保险费；2014-2015年度投保人按月向保险人向保险人按月支付缴纳保险费，支付缴纳费用为当月应享受待遇参保人数和每人每月保费的乘积，缴纳时间为每月二十五日之前，生效时间为缴纳保险费的当月。中标人需与采购人按照本协议有关条款及时签订保险单。（三）关于人数及相关数据2011年省直医疗救助保险参保人数237536人，全年医疗救助基金待遇享受人次2539（不含合肥铁路社保中心），医疗救助基金支出3955.87万元；2012年省直医疗救助保险参保人数246077人，全年医疗救助基金待遇享受人次3707人（不含合肥铁路社保中心），医疗救助基金支出5607.35万元；2013年期初参保人数246758人，期末参保人数290529人。（四）保险待遇被保险人发生符合政策规定、累计超过年度基本医疗保险统筹基金8.2万元以上的医疗费用，保险公司需按照省直医疗救助保险有关政策规定支付，即基本医疗保险最高支付限额以上0至10万元，中标人支付90％；10万元以上至21.8万元，中标人支付95％。被保险人为退休人员或工作年限满30年，基本医疗保险最高支付限额以上0至10万元中标人支付95%，10万元以上至21.8万元中标人支付97.5%。被保险人在保险年度内一次或多次发生保险责任范围内的医疗费用，中标人均按以上比例支付费用，被保险人在一个保险年度内享受的医疗救助的最高限额为21.8万元。（五）关于保险责任1、中标人需依据省直基本医疗保险和和医疗救助保险相关政策，对及时支付被保险人在政策范围内应享受的的医疗救助待遇及时支付；、配合省医疗保险中心切实加强对省直医疗救助基金使用的审核管控，有效提高基金使用效率。2、中标人当年保费收入总额为本年度最高赔付金额，如保险年度参保人员医疗救助支出高于保费收入总额，为保障参保人员医疗待遇，中标人须对超出保费收入总额部分医疗救助待遇先行垫付。2、保险人需配合投保人切实加强对省直医疗救助基金审核管控，有效提高基金使用效率；3、中标人需按规定对保险费、赔付款及其他费用进行年度决算。（1）年度决算保费结余情况。赔付率92%-100%以内的保费结余部分由保险公司留用；赔付率低于92%以下的保费结余部分，60%由保险公司留用，40%按规定返还省直医疗救助基金或冲抵下年度保费。（2）年度决算保费亏损情况。赔付率高于100%以上的保费亏损部分，经省医疗保险中心审核认定后，由医疗救助结余基金支付。十二三（六）关于项目管理服务投入中标人应加强管理服务投入，保证审核监管等工作正常进行。在本项目实施过程中，对相关人员、医保基金监管信息系统等方面的管理投入，应符合省直医疗保险监督管理要求。为保证审核监管工作及服务正常进行，中标人需按照标书中承诺标准，在对本项目管理服务投入相关成本投入费用，并不低于年度保费收入的3%。1、中标人应加强对本项目的财务管理，将用于本项目管理服务投入经费单独列账，投入经费的支出需经省医疗保险中心审核确认。中标人应加强对本项目的财务管理，不得将本项目管理服务经费直接从保费收入中列支，若因项目管理服务投入的财务管理违法违规影响本协议履行，由中标人承担相关违约责任。2、纳入管理成本服务投入核算的相关经费内容包括：人力成本、硬件设备、软件开发、医疗管理、案件调查、办公运营、宣传培训等费用，其中：（1）中标人需向采购人工作场所派驻具有本科及以上学历的医学（具有丰富临床经验）、社会保险等相关专业人员不少于5人；派驻人员各项待遇支出由中标人支付，且派驻人员经费列入管理成本核算支出总额不超过本项目年度管理服务投入总费用的30%。（2）医保基金监管信息系统建设及维护费用支出。中标人需按照甲方医疗保险医疗监管工作需求方案，建设相应监管信息系统并提供维护服务。（3）其他费用支出。中标人需依据监管工作实际需求，对开展省直医疗救助基金管理工作的场地、案件调查、办公运营、宣传培训、实地稽核等工作经费安排支出。3、采购与人负责对中标人派驻人员进行岗前培训。中标人派驻人员由采购人统一管理和安排工作。中标人需和派驻人员签订劳动合同，并将签订的劳动合同原件交由采购人校验，复印件交至采购人备案。中标人提供人员需在协议生效前一个月内到岗，中标人派驻人员的工作绩效、考核由采购人和中标人共同负责，对不服从工作安排、工作不负责任、不遵守采购人工作纪律的工作人员，采购人有权提出调换，中标人应重新安排人员及时到岗。（七）关于理赔方式为避免给参保人员和定点医疗机构造成影响，保证基金安全，原有的对外审核、监管、上传数据、结算、基金运行模式等程序不改变，定点医疗机构和参保人员的医疗费用按现行的结算方式和程序执行。经双方审核认定的医疗救助待遇，由中标人按规定方式拨付给定点医疗机构及参保人员。中标人应于每月15日前按月将上月应支付费用报表报送采购人，并于5个有效工作日内将赔付款汇入定点医疗机构或参保人员指定账户。九（八）关于政策调整在协议期内，出现下列情形时，采购人需对相关政策标准予以调整：一是如国家、省及统筹地区医保政策或相关标准发生变化的情形，；二是连续两个保险年度赔付率高于100%的情形。双方应执行调整后的政策。由此对《协议》执行造成影响的，双方应根据新的政策或标准签订补充协议。在协议期内，如果中标人颁布并报经中国保监会核准备案新的保险条款，或国家保险业法律、法规发生重大变化，影响到本协议实际履行的，中标人应及时书面通知采购人，采购人可选择是否调整本协议内容或签订补充协议的决定。（九）关于保密责任中标人需同采购人签订《保密协议》，保密协议与协议有等同效力。六七（十）关于服务保证金为保障省直参保职工合法权益及监督中标人服务投入的情况，一旦中标，中标人须向采购人缴纳贰佰万元人民币作为服务保证金，汇入到采购人医疗保险基金财政专户；如对服务保证金退还有何疑问，请咨询采购人代表（联系人：刘启纯电话：****-********查看详情）第二章采购响应书采 购 响 应 书 项目编号：AH-F********查看详情项目名称：安徽省直医疗救助商业保险公司采购项目供应商名称： 年 月 日 一、采购响应函格式致：安徽省政府采购中心1、根据贵中心AH-F********查看详情号采购邀请书的邀请，我们决定参加贵中心组织的“安徽省直医疗救助商业保险公司采购”项目的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方 （采购响应单位的名称）全权处理本项目采购响应的有关事宜。2、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向买方提供所需的货物与服务，总采购响应价为人民币（大写）。3、一旦我方为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的施工、安装、调试，并交付买方验收、使用。4、我方同意按照采购文件的要求，向贵中心递交金额为人民币（大写） 的采购响应保证金。并且承诺，在采购有效期内如果我方撤回采购响应书或成为合同签字人后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵中心退还该采购响应保证金的权力。5、我方为本项目提交的采购响应书一式伍份，其中正本一份、副本四份。6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与采购响应有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 7、我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价的供应商。采购响应单位名称： （公章）采购响应单位授权代表姓名（签字）：日期：通讯地址： 邮政编码：电 话：传真：采购响应单位开户行:账号: 二、采购响应报价表 三、零件、配件表序号货物名称制造商单位单价（元）数量金额（元）合计注：此表可以不填。四、规格响应表序号货物名称采购人填写部分供应商填写部分响应情况技术参数数量技术参数数量 注：此表可以不填。 五、供货技术方案 六、资格证明文件格式一企业法人营业执照（复印件） 格式二法定代表人授权书致：安徽省政府采购中心本授权书声明： （供应商名称）的 （法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就AH-F********查看详情中国采招网（bidcenter. com.cn|）号＂安徽省直医疗救助商业保险公司采购＂项目采购响应活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目采购响应、签订合同以及合同执行有关的一切事务。特此声明。法定代表人签字盖章：职务：单位名称：代理人（被授权人）签字盖章：职务：单位名称：供应商名称：（公章） 日期：注意：必须提供法定代表人和代理人（被授权人）的身份证复印件和联系电话。 格式三总公司授权书致：安徽省政府采购中心(总公司名称)是在(国名)依法登记注册的，其厂址是在。(被授权公司的名称)是在(国名) 依法登记注册的，其主要营业地点在 。兹授予 （被授权公司的名称）代表我方提供安徽省政府采购中心第AH-F********查看详情号＂安徽省直医疗救助商业保险公司采购＂项目采购文件要求由我方的合法代理人，全权处理与该货物有关的一切事宜。被授权公司名称：出具授权书总公司名称：（公 章） （公 章）姓 名： 姓 名： 职 务： 职 务： 日 期：格式四银行出具的资信证明（格式由银行自定）格式五其他有关资格证书