石安镇北街大桥工程招标公告

石安镇北街大桥工程项目招标编号: HC-WZHT-2013-招字003招 标 文 件 招　　标　 人：梁平县石安镇人民政府（盖章）招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司（盖章） 编制人：彭冰渝建招证********查看详情 审核人：孙继红渝建招证********查看详情二○一三年十一月目录第一卷4第一章 招标公告5石安镇北街大桥工程项目招标公告5第二章 投标人须知7投标人须知前附表7投标人须知121.总则121.1 项目概况121.2 资金来源和落实情况131.3 招标范围、计划工期和质量要求131.4 投标人资格要求131.5 费用承担131.6 保密141.7 语言文字141.8 计量单位141.9 踏勘现场141.10 投标预备会141.11 分包142.1招标文件的组成142.2 招标文件的澄清142.3 招标文件的修改153. 投标文件153.1 投标文件的组成153.2投标报价153.3投标有效期153.4 投标保证金163.5 资格审查资料）164. 投标174.1 投标文件的密封和标记174.2 投标文件的递交175. 开标175.1 开标时间和地点175.2 开标程序176. 评标186.1 评标委员会186.2 评标原则186.3 评标197. 合同授予197.1 定标方式197.2 中标通知197.3 履约担保197.4 签订合同198. 重新招标198.1 重新招标199. 纪律和监督209.1 对招标人的纪律要求209.2 对投标人的纪律要求209.3 对评标委员会成员的纪律要求209.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求2010. 需要补充的其他内容20第三章 评标办法21评标办法前附表211. 评标方法252. 评审标准253. 评标程序25第四章 合同条款27第二卷28第五章 工程预算书30第六章图 纸30第三卷31第七章投标文件格式32目录34一、投标函部分35二、商务部分44三、资格审查资料48 第一卷第一章 招标公告石安镇北街大桥工程项目招标公告招标编号: HC-WZHT-2013-招字0031、招标条件本招标项目：石安镇北街大桥工程项目已由梁平县发展和改革委员会，以梁平发改发【2013】198号文核准招标，项目业主（招标人）为梁平县石安镇人民政府，建设资金来源为财政性资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1工程名称：石安镇北街大桥工程项目。2.2建设地点：梁平县石安镇牌楼村2.3建设规模与概况 ：桥梁全长80.80m，桥面宽10.00m，总投资约200万元。2.4计划工期： 180日历天2.5招标范围为：重庆市万州区交通设计院设计的梁平县石安镇北街大桥新建工程图纸和答疑补遗等所有内容。3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质或公路路基工程专业承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2资格审查方式：资格后审3.3本次招标不接受联合体投标4.招标文件的获取4.1 公告发布时间：2013年11月25日4.2 该工程不需报名，直接投标。凡有意参加投标者，请于2013年11月25日起在梁平县公共资源交易网(http://lpggzy.cqjsxx.com)下载招标文件等有关资料；不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。4.3 招标文件售价1000元/套，售后不退。投标人在递交投标文件时，向招标代理机构缴纳招标资料费后，方能提交投标文件。5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为2013年12月17日9时30分（北京时间），地点为梁平县公共资源招投标交易中心（梁平县双桂路92号）一楼接件处。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布媒体本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、梁平县公共资源交易网(http://lpggzy.cqjsxx.com) 上发布。7、联系方式招标人：梁平县石安镇人民政府地址：重庆市梁平县石安镇 联系人：向老师电话：139*****319招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：重庆市万州区王牌路498号锦绣公寓4单元201#联系人：冯先生电话：183*****0102013年11月25日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：梁平县石安镇人民政府地址：重庆市梁平县石安镇1.1.3招标代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：重庆市万州区王牌路498号锦绣公寓4单元201#1.1.4项目名称石安镇北街大桥工程项目1.1.5建设地点梁平县石安镇牌楼村1.2.1资金来源财政性资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围重庆市万州区交通设计院设计的梁平县石安镇北街大桥新建工程图纸和答疑补遗等所有内容。1.3.2计划工期： 180日历天1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件（1）投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质或公路路基工程专业承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包二级及以上资质；（2）具备有效的营业执照；（3）具备有效的安全生产许可证；企业主要负责人（法定代表人或公司技术负责人或总经理或分管安全的副经理，总经理或分管安全的副经理必须提供任职文件；拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书（企业主要负责人A类、项目经理B类、专职安全生产管理人员C类），“三类人员”证书上的单位名称与投标人名称一致；2.项目经理资格要求（1）项目经理应具有市政公用工程二级及以上注册建造师证或公路工程二级及以上注册建造师证，注册单位必须与投标人名称一致。3.其他要求（1）项目技术负责人：具有中级及以上工程师职称。若证书上未标明单位名称，则提供相应的聘用证书或劳动用工合同。（2）其他主要管理人员：持有效上岗证书的具体人员要求：施工员不少于1人 ，质检员不少于1人，安全员不少于1人，材料员不少于1人；证书上的单位名称与投标人名称一致；若证书上未标明单位名称，则提供相应的聘用证书或劳动用工合同。资格审查时，前1～3项所要求的内容须提供复印件并加盖单位鲜章，并按招标文件要求装订成册，且提交原件备查（原件与投标文件同时递交），投标人不能提交原件供查验的，按废标处理。中标人派驻本工程施工现场的项目部成员必须与资格审查时所报一致（不可抗力因素影响除外），否则由中标人承担一切违约责任；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行组织踏勘现场（费用自理；投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。）1.10.1 投标预备会不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间及方式2013年11月29日12：00前，以梁平县公共资源交易网(http://lpggzy.cqjsxx.com)网上质疑（不计名），截止时间后的疑问不予受理。1.10.3 招标人澄清的时间及方式2013年11月29日17：00前，在梁平县公共资源交易网(http://lpggzy.cqjsxx.com)网上答疑（不计名）。投标人自行下载相关资料，若未下载而造成的一切损失由投标人自行负责。1.11 分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2013 年11月29日12：00时前在梁平县公共资源交易网(http://lpggzy.cqjsxx.com)网上（不记名）提出疑问。2.2.2投标截止时间2013年 12月 17日9时 30分3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明及补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2投标报价1.投标人应按投标文件格式填写相应表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以《投标函》中的投标总报价为依据。2.只能有一个投标报价。如果预算书中的工程总造价与《投标函》中的投标总报价不一致时，则以《投标函》中的投标总报价为准。3.本工程招标将设置最高限价（最高限价中包含安全生产费），并在投标截止日期3天前公布。投标人的投标报价不得大于和等于最高限价，否则，将被认定为废标。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日计算）3.4.1投标保证金1.投标保证金的形式：银行存单形式。2.投标保证金的金额：叁万伍仟元（35000.00元）以投标人名称、法定代表人名字或授权委托人名字，可在下列任一家银行（中国工商银行、中国农业银行、中国银行、重庆银行、重庆市农村商业银行、中国邮政储蓄银行）开具短期存单。在递交投标文件时将存单原件递交给招标人。3.投标保证金的退还：①未进入中标候选人的投标人的投标保证金在开标结束后当场退还；②未中标的中标候选人及中标人的投标保证金在中标人与招标人签定合同后的5个工作日内退还。3.5资格审查资料本须知第3.5.1 项至第3.5.4项规定提供的资料均必须提供原件，以供核验，否则按废标处理3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行3.7.4 投标文件份数投标文件正本壹份，副本壹份3.7.5装订要求1.应将投标函部分（ 一正一副）、商务部分（ 一正一副）、资格审查资料（ 一正一副）各自分别装订成册。2.装订（1）投标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，否则按废标处理。（2）商务部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，否则按废标处理。（3）资格审查资料的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，否则按废标处理。3.7.6盖章要求投标文件中涉及到盖章的内容全部须为鲜章，否则判定为废标。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用 “投标函部分”袋、“商务部分” 袋、“资格审查部分”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”小袋中，密封处密封完整并加盖单位公章；贴上“投标函部分”封套。3.商务部分装入“商务部分”小袋中，密封处密封完整并加盖单位公章；贴上“商务部分”封套。4.“投标函部分”、“商务部分”小袋装入“投标文件”大袋中，密封处密封完整并加盖单位公章；贴上“投标文件”大袋封套，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5.“资格审查资料” 装入“资格审查部分”小袋中单独封装，密封处密封完整并加盖单位公章；贴上“资格审查资料”封套，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6. 所有资格审查资料复印件的原件单独装袋。7.如果投标文件没有按上述规定密封或未使用招标文件要求的文件袋，该投标文件将被拒绝接受或作废标处理。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查部分”等封套上写明相应内容，具体格式见第七章投标文件格式。4.2.2递交投标文件地点梁平县公共资源招投标交易中心（梁平县双桂路92号）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：梁平县公共资源招投标交易中心（梁平县双桂路92号）5.2开标程序1.按5.2（1）执行；2.按5.2（2）执行；3.按5.2（3）执行；4.密封情况检查：由投标人或投标人代表检查投标文件是否按本须知4.1.1的规定密封，如发现投标文件没按本表4.1.1的规定密封，则不予再开启或按废标处理；5.开标顺序：随机开启；6.按5.2（6）执行，并执行5.2（7）的内容；7.按5.2（8）执行。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人；评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取 5 人。7.1 是否授权评标委员会确定中标人否。推荐经评审合格得分由高到低排名前1-3名为中标候选人.7.3.1履约担保履约担保的形式：资金担保（电汇或转帐）履约担保的金额：中标金额的10% 8.1重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执行；3.经评审后，如合格的投标人少于三个，使得明显缺乏竞争性的，招标人将重新组织招标。10需要补充的其他内容10.1参加开标会的人员要求1.参加开标会的人员必须是：投标人的法定代表人（手持本人身份证原件、法定代表人身份证明原件）或委托代理人（手持本人身份证原件、附法定代表人身份证明及授权委托书原件）；2.格式详见投标文件格式；3.若出席开标会现场的投标人代表不满足上述要求，则该投标人的投标文件将不被开启或按废标处理。10.2最高限价 投标截止日期3天前在梁平县公共资源交易网上公布10.3付款方式1.工程款待交工验收后，支付合同金额的60%；全部档案资料移交后，并经审计部门审计后，支付至审定价款的95%；余下5%作为质量保证金；质保金的退还按相关规定执行，质保期满后15日内，无息退还。2.工程结算价以审计部门审定价格为准。10.4工程结算工程结算结算价=中标价±施工过程中设计优化、变更部分的结算价款±增减工作内容价款 合同约定的其他费用。(1)工程结算原则：招标范围部分按中标价结算，变更或增减部分按以下办法结算：（a）执行定额：《重庆市公路工程计价定额(2008)》及其相关配套文件和本招标文件进行编制，总价下浮10%；（b）取费标准：按以上所规定的定额及计费基础，按审定的工程类别执行；其余按国家规定的内容执行取费；(c) 本工程材料原则上由中标单位采购，采购时须由招标人、现场监理和中标单位共同确定材料质量。变更或增减部分结算时的材料价格按《重庆工程造价信息》2013年2期发布的梁平区域材料信息价执行调差，梁平区域没有的按《重庆工程造价信息》2013年2期发布的重庆市2013年2月材料信息价执行调差，信息价上没有的按发包方、承包方和现场监理现场签证或认定的材料价格执行调差；人工费调整：按《重庆工程造价信息》2013年7期发布的梁平区域人工信息价执行调差；10.5缺陷责任期按国家有关规定执行10.6廉政查询中标企业、法定代表人、项目经理近三年内无经济犯罪行为记录，否则将取消中标资格。10.7招标代理费本工程代理费由中标单位在领取中标通知书时一次性向代理公司支付，按照发改价格【2011】534号文件计算。10.8废标条款包括但不限于：1.投标资质不满足招标文件；2.投标文件未按规定密封；3.投标文件逾期送达；4.投标保证金不满足要求；5.投标文件不按规定的格式、内容填写或投标文件与招标文件实质性要求有严重背离；6.没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字或加盖公章；7.明显不符合技术规格、技术标准的要求；8.投标文件未按规定格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评标定标；9.投标文件附有招标人不能接受的条件。本投标人须知前附表与投标人须知不一致时，以投标人须知前附表为准。投标人须知1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力: 见投标人须知前附表。(1) 资质条件：见投标人须知前附表（2）项目经理资格：见投标人须知前附表（3）项目技术负责人要求：见投标人须知前附表（4）其他主要管理人员要求：见投标人须知前附表1.4.2 本次招标不接受联合体。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.11 分包不允许1.12 偏离不允许。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）图纸；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间及方式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以前附表规定的方式向所有的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以修改招标文件，并以澄清招标文件的相同方式通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：1.投标函部分（ 一正一副）（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金（存单复印件加盖鲜章）。2.商务部分（ 一正一副）（1）工程预算书3.资格审查资料部分（ 一正一副）（1）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（2）投标人基本情况表；（3）项目管理机构组成表；（4）其他材料。3.2投标报价3.2.1报价范围与招标范围一致。本合同价款采用本招标范围的固定总价包干方式确定。合同价款中包括其 (除不可抗力以外)所有风险。3.2.2招标范围内的工程项目费包括直接费、间接费、利润、税金、安全生产费及风险费等所有费用。招标人除此以外不支付其它费用，除非合同中另有规定。3.2.3投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。3.2.4工程计价计价原则：按《重庆市公路工程计价定额(2008)》及相关配套文件自主计价。投标报价时的材料价格参照《重庆工程造价信息》2013年2期发布的梁平区域材料信息价自主报价，梁平区域没有的参照《重庆工程造价信息》2013年2期发布的重庆市2013年2月材料信息价自主报价，信息价上没有的由竞标人自主报价；人工费调整：参照《重庆工程造价信息》2013年7期发布的梁平区域人工信息价自主报价。投标人人应结合当地人工费水平及材料价格、机械台班单价、本工程特点及风险、企业自身实力及管理水平等自主报价。投标人应结合当地人工费水平及材料价格、机械台班单价、本工程特点及风险、企业自身实力及管理水平等自主报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的投标保证金金额、投标保证金形式，递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金的退还按前附表3.4.1条执行。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（以下证书和证明材料在递交投标文件时递交原件）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证、“三类人员”相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。（要求所有证件的单位名称一致，不一致的须有相应主管部门出具的有效证明资料）3.5.2“主要人员简历表”应附项目经理具有市政公用工程二级及以上注册建造师证或公路工程二级及以上注册建造师证复印件。[注册单位必须与投标人名称一致]3.5.3“主要人员简历表”应附项目技术负责人中级及以上职称证书复印件。若证书上未标明单位名称，则提供相应的聘用证书或劳动用工合同。3.5.4“主要人员简历表”应附其他主要管理人员有效证书（上岗证）复印件。（要求其他主要管理人员须为本单位正式员工且持上岗证；如果证书上没有标明单位名称的，要求提供聘用证书或劳动用工合同。具体人员要求：施工员不少于1名、质检员不少于1名、安全员不少于1名、材料员不少于1名）。3.6 备选投标方案：无3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求和招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写（或打印），并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）按招标文件格式的要求签字或盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加单位盖章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。若投标文件未按招标文件要求标记“正、副本”，该投标人的投标文件作废标处理。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.6 投标文件中涉及到盖章的内容全部须为鲜章，否则判定为废标。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件袋使用的“投标函部分”文件袋、“商务部分”文件袋、“资格审查部分”文件袋以及“投标文件”大袋。如果投标文件没有按前附表中的规定密封并加盖公章，该投标文件将被拒绝接收退还给投标人或作废标处理。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求及招标文件中提供的相应格式密封、粘贴封套和加写标记的投标文件，招标人不予受理或作废标处理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场，同时核验出席参加开标会议得投标人身份；当场核验保证金情况；否则，其投标文件不予开启或按废标处理。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件的开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标人的投标文件大袋中的《投标函部分》、《商务部分》和《资格审查资料》，公布投标人名称、工程名称、投标总报价、质量目标、工期及其他内容，，记录在案并交由评标委员会评审；如果未能评出三名合格的中标候选人，则应从排名第八的投标人开始依次递补。（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。6.1.4 评标委员会成员到达现场时应在签到表（附表）上签到以证明其出席。6.1.5评标委员会首先应推选一名评标委员会组长，招标人也可以直接指定评标委员会组长。评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。6.1.6评标委员会应严格按照招标文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。6.2 评标原则6.2.1 公平、公正、科学和择优；6.2.2 依法评标、严格保密；6.2.3 反对不正当竞争；6.2.4 定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 定标原则:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当确定为中标人。除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 定标方法:按照以上定标原则，1、招标人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的中标候选人为中标人。2、如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述同样 的原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。中标价均按第一中标候选人的投标价。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人应向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如合格的投标人少于三个，使得明显缺乏竞争性的，招标人将重新组织招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的,应当在投标文件截止时间前提出异议或投诉;认为开标活动违法或不当的,应当在开标现场向招标人提出异议,招标人应立即答复;认为评标结果不公正的,应当在中标候选人公示期间先向招标人提出异议,招标人应在公示期结束后二日内答复。投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或招标人未答复的，可向有关行政部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人（或其委托代理人）签字、加盖单位公章。投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求,字迹清晰可辨1.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4.投标文件的装订符合第二章3.7.5项的规定。投标文件的签署投标文件上法定代表人（或其授权代理人）的签字齐全、盖章齐全。法定代表人或委托代理人投标人法定代表人有法定代表人身份证明，且其身份证明书符合招标文件规定的格式；投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准必要合格条件营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的企业安全生产许可证；企业主要负责人（法定代表人或公司技术负责人或总经理或分管安全的副经理。总经理或分管安全的副经理必须提供任职文件）、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书。资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定，在有效期内。项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定技术负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他主要管理人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定，并符合下列要求：投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。工程预算书符合图纸及招标文件要求的全部内容和要求，封面须加盖投标人公章。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求2.2.1分值构成(总分1OO分)投标总报价：100分2.2.2投标总报价评标基准价计算方法在所有低于最高限价的有效投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后取算术平均值作为为投标总报价的评标基准价。以元为单位，保留两位小数。（投标报价为唯一报价，提供选择性报价的按废标处理，不再纳入评标基准价计算）2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率＝100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价,偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。允许偏差范围在评标基准价的-5% --3%(含等于)范围内条款号评分因素评分标准2.2.4投标报价评分标准允许偏差率评标基准价的-5% --3%内(含等于)投标总报价100分条款号评分因素评分办法3评标程序1.初步评审前，按本章第3.1.1项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正，并按照本章2.2.2项计算方法对经修正后的投标总报价计算出评标基准价，在允许偏差范围内的，按本附表3.1.2.1规定的评分方法对修正后的投标总报价评分，再按投标人总得分由高到低的顺序排序，取前七名进行评审。2.对排在前七名的投标人的投标文件，按本章评标办法第2.1款和3.2款规定的程序进行评审、核查原件，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。排在第七名之后的所有投标文件将不再评审。3.如果未能评出三名合格的中标候选人，则应从排名第八的投标人开始依次逐一递补投标人并按本章评标办法第2.1款和3.2款规定的程序进行评审、核查原件，直至评出三家合格的中标候选人为止。4.如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.1.2.1投标得分（A）投标总报价（总分100分）1.投标总报价偏差在允许范围外的得0分。2.投标总报价偏差在允许范围内(含等于)的，得基本分100分，在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣5分，每减少1%扣3分，以此计算，按插入法计算得分。3.未参与评标基准价计算的有效投标报价，仍应参加计算相应分值。4.未在（允许）偏差范围内的投标报价得零分。所有投标报价都在（允许）偏差范围之外，本次招标失败，招标人将重新组织招标。3.1.2.3投标人总得分投标人总得分=A 1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。招标人按照评标委员会推荐的中标候选人，排序第一的中标候选人即为中标人；若得分并列第一名时以工程总报价低者优先；若出现总分和总价都并列第一名时由招标人择优选择。招标人不得在中标候选人之外确定中标人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成投标总报价：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表2.2.4 评分标准投标总报价评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1初步评审前，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，大写金额有误时按废标处理，不进入评标基准价计算；3.1.2按照本章2.2.2项计算方法对经修正后的投标总报价计算出评标基准价，在允许偏差范围内的，按本附表3.1.2.1规定的评分方法对修正后的投标总报价评分，再按总得分由高到低的顺序排序，取前七名进行评审。3.1.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出总得分。按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；3.1.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.1.2.3投标人总得分=A。3.1.3评标委员会对排在前七名的投标企业的投标文件依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.4 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2 投标文件的澄清和补正3.2.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.2.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.2.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3 评标结果3.3.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。由评标委员会全体成员签字，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述意见和理由的，视为同意评标结果。第四章 合同条款 采用中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）第二卷第五章 工程预算书1.投标单位的预算书仅作评标的参考资料，不作为评分的依据。2.各投标单位严格按本招标文件约定的招标范围和材料、人工价格并结合施工图纸依据有关规定和市场行情进行自主报价。投标单位的预算书仅作投标单位自身的参考，不作为今后结算的依据；若投标单位有漏项或未报价，视为综合到其他项目报价中，承包人仍必须按时完成未报价部分的工作内容，但不能得到结算与支付。“投标函”中的投标总报价应等于招标文件、施工图、设计变更和招标答疑及补遗所涵盖的全部施工内容。 第六章图 纸（投标人在梁平公共资源交易网（http://lpggzy.cqjsxx.com）网上自行下载）本次招标的工程施工图由： 重庆市万州区交通设计院工程设计图名为:梁平县石安镇北街大桥?第三卷第七章投标文件格式 投标文件大袋封套格式：石安镇北街大桥工程项目招标投标 文 件招标人：招标人地址：石安镇北街大桥工程项目招标，投标申请文件在年月日 时分前不得开启投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日目录一、投标函部分（一）投标函及投标函附录（二）法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书（三）投标保证金（存单复印件加盖鲜章）二、商务部分（一）工程预算书三、资格审查资料（一）法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书（二）投标人基本情况表（三）项目管理机构（四）其他材料一、投标函部分 投标函部分袋封套格式石安镇北街大桥工程项目招标投标函部分文件招标人：招标人地址：石安镇北街大桥工程项目招标，投标函文件在年月日 时 分前不得开启。投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 封面格式：石安镇北街大桥工程项目招标投 标 文 件（投标函部分）投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日目录（一）投标函及投标函附录（二）法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书（三）投标保证金（存单复印件加盖鲜章）（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了 （项目名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价，其中含安全生产费；工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（5）我方承诺派驻本工程施工现场的项目部成员必须与资格审查时所报一致（不可抗力因素影响除外）。否则我方自愿承担承担一切违约责任。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形。6． （其他补充说明）。投 标 人： （单位盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日 投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容备注1项目经理1.1.2.4姓名：2工 期1.1.4.3天数：日历天3分 包4.3.4不允许4缺陷责任期1.1.4.5按国家有关规定执行…… （二）法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日经营期限：姓名： 性别： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （单位盖章）年月日 授权委托书本人（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人： （签字）身份证号码：年月日法定代表人身份证正面复印件委托代理人身份证正面复印件法定代表人身份证反面复印件委托代理人身份证反面复印件注：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。（三）投标保证金（存单复印件加盖鲜章）二、商务部分（工程预算书）商务部分文件袋封套格式石安镇北街大桥工程项目招标商务部分 文 件招标人： 招标人地址：石安镇北街大桥工程项目招标,商务文件在年月 日时 分前不得开启.投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日封面格式：石安镇北街大桥工程项目招标投 标 文 件(商务部分)投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日工程预算书（由投标人自行编制）三、资格审查资料资格审查资料袋封套格式：石安镇北街大桥工程项目招标资格审查部分文件招标人：招标人地址： 石安镇北街大桥工程项目招标，资格审查部分文件在 年 月 日 时 分前不得开启。投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日封面格式：石安镇北街大桥工程项目招标投标文件（资格审查资料）投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日目 录（一）法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书（二）投标人基本情况表（三）项目管理机构（四）其他材料（一）法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年月日经营期限：姓名： 性别：职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （单位盖章）年月日 授权委托书本人（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人： （签字）身份证号码： 年月日法定代表人身份证正面复印件委托代理人身份证正面复印件法定代表人身份证反面复印件委托代理人身份证反面复印件注：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。（二）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注注：应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、三类人员（A、B、C）证的复印件； （三）项目管理机构项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业 主要人员简历表姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本合同任职毕业学校年毕业于 学校专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：项目经理具有市政公用工程二级及以上注册建造师证或公路工程二级及以上注册建造师证复印件；项目技术负责人应附中级及以上职称证复印件；其他主要人员应附上岗证书复印件。（四）其他材料