郸城县关于采购农村义务教育薄弱学校改造计划图书项目评标办法征询意见公告
河南兴达工程咨询有限公司接授周口教育技术装备中心委托，就郸城县采购农村薄弱学校改造计划图书项目进行公开招标采购。为保证采购的公平、公正，现就评标办法诚征潜在供应商的意见，公告内容如下：
1、采购项目：农村义务教育薄弱学校改造计划图书项目
2、拟采购方式：公开招标
3、公告时间：2013年11月26日--2013年12月2日
4、潜在供应商如有异议，请于2013年12月2日下午5：30前以书面(加盖单位公章)形式现场交付至河南兴达工程咨询有限公司，逾期不予受理。
5、地址：河南兴达工程咨询有限公司（周口市车站路与工农路交叉口北30米漯阜铁路办公区3楼）
6、联系人：苑莉
联系电话：****-*******查看详情传真电话：****-*******查看详情
7、征询意见内容：
图书评标办法一．总则第一条为了做好全市农村义务教育薄弱学校改造计划图书项目招标的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。
第二条本次项目评标采用有效最低价法。有效最低价法---满足采购要求、质量优良，且价格最低。
第三条市公共资源交易中心及有关监督管理部门负责抽取组织不少于5人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。采购代理机构组成秘书组，负责评标过程中的记录、联络及评委会交办的其他工作。
第四条评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品性能、质量、服务、价格、对招标文件的符合性及响应性。
二．评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：
（一）招标的目标；
（二）招标项目的范围和性质；
（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；
（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
第六条有效投标应符合以下原则：
（一）样品质量优良，满足招标文件的实质性要求；
（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；
（三）通过投标有效性评审；
（四）评委会依据招标文件认定的其他原则。
第七条评委会独立进行投标有效性评审。
投标有效性评审包括技术性评审和一般性审查，首先进行技术性评审然后进行一般性审查。技术性评审和一般性审查分别按照“技术性评审表”、“一般性审查表”进行（详见第九条）。
技术性评审结束后，按照投标报价由低到高的顺序依次进行一般性审查，选出中标候选人。
第八条评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。
第九条技术性评审表和一般性审查表。
（一）图书技术性评审表
投标人（或编号）：
序号 | 指标名称 | 指标要求 | 是否通过 | 理由及原因 |
1 | 封面印刷 | 套印准确，字、图、线印迹清楚，无回胶印，背面不脏。 | ||
2 | 插图印刷 | 套印准确，层次分明，轮廓实。网点清晰饱满，质感好。墨色均匀厚实，色彩鲜有光泽，接版准确，色调深浅一致。 | ||
3 | 正文印刷 | 压力：压力适度，全书前后轻重一致。黑色：全书前后黑色一致，浓淡适度。 | ||
4 | 装订 | 开本尺寸符合设计要求，成品裁切方正，无明显刀花，无连接页、折角、破头。 | ||
5 | 书背平整，无空背、起泡，明显皱折，书脊字居中，封面齐色，边框要色正。 | |||
6 | 骑马钉、平钉的钉脚不翘，无断丝、凸肚，钉距匀称，坚实牢固易翻不脱页。 | |||
7 | 样书数量 | 按照招标书目要求，提供样书品种的多少排序。取若干名供应商。 | ||
8 | 出版社授权 | 按取得出版社授权且在省图工委备案数量的多少排序。取若干名供应商。 | ||
技术性评审是否通过 | ||||
评审指标通过标准：投标人必须同时满足以下两条要求。 1）评审指标中第7、8项必须通过； 2）评审指标中必须有7项及以上通过。 | ||||
评委签字： 评审时间： | ||||
说明：
1、各投标人，按招标书目编号的顺序，把样书排成一行，某编号无样书的留空。同一标段不同投标人的样书纵向对齐。
2、评委各自独立评审，不得相互参考，可以涂改，涂改处需签名。
3、授权、证书、业绩等需提供影印件，所有影印件需要提供原件（网址）备查，原件可供多个标段使用。
4、通过技术性评审的投标人数量限定在67%以内（最多6家）。
一般性审查表
投标人: | ||||
序号 | 指标名称 | 指标要求 | 是否 通过 | 投标文件格式及提交资料要求 |
1 | 营业执照 | 年检有效 | 提供影印件和原件,影印件加盖投标人公章,证件内容完整清晰。 投标人参与多个标段投标时,可共用原件,无原件的标段说明原件处在哪一标段。 以下关于提供原件的要求与此相同。 | |
2 | 税务登记证 | 合法有效 | ||
3 | 机构代码证 | 年检有效 | ||
4 | 纳税证明 | 2013年上半年投标人完税证明。 | ||
5 | 产品授权书 | 原件，符合招标文件要求 | 出报社授权且在省图工委备案不少于1份； | |
6 | 出版物经营许可证书 | 合法有效 | ||
7 | 投标人注册资金 | 符合招标公告要求 | 投标人注册资金均应不低于1000万元； | |
8 | 投标保证金 | 符合招标文件要求 | 第二部分第五章投标人须知19条 | |
9 | 报名情况 | 符合招标文件要求 | 未在报名截止时间前完成招标文件规定报名手续的，投标无效（核查报名手续） | |
10 | 投标函 | 符合招标文件要求 | ||
11 | 开标一览表 | 格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人公章 | 第二部分第七章投标文件格式一 | |
12 | 标书响应情况 | 付款响应、交货期响应、质保期响应等。 | 第三章．二、三、四 | |
13 | 投标报价 | 符合招标文件要求 | ||
14 | 标书规范性 | 投标文件无严重的编排混乱、内容不全或重要文件的扫描件或影印件模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的 | ||
15 | 其他要求 | 第二章投标人须知前附表 | ||
一般性审查通过标准： 投标人必须通过上述全部指标。 | ||||
评委签字:评审时间:2013年月日 | ||||
注： 无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的（会员库资料中已有的除外），评标委员会可以视同其未提供。 投标人应从周口市公共资源交易中心会员库网站提取上述要求的证明资料（营业执照、税务登记证、业绩证明）并编制到电子投标文件中，与我中心会员库系统不一致的资料不予认可。各投标人应保证相关资料在我中心会员库经过审核录入并及时更新，确保相关资料真实有效性）。 | ||||
说明：授权、证书、业绩等需提供影印件，所有影印件需要提供原件（网址）备查，原件可供多个标段使用。
第十条一般性审查和技术性评审评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。符合初审指标及评审指标通过标准的，为有效投标。
第十一条如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者，样书、授权多者优先，如价格、样书、授权均相同，根据售后服务、业绩等进行排名。
第十二条评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。
第十三条在评审过程中，评委会发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。
第十四条投标人投标报价超过预算的为废标，与公布的预算价（或控制价)相比降幅过小，或投标人投标报价明显缺乏竞争性的，评委会可以否决所有投标。
第十五条评标后，评委会应制作评审纪要并签字。评审纪要是评委会根据全体评标成员电子签字的原始评标记录和评标结果编制的报告，评委会全体成员及监督员均须在评审纪要上电子签字。评审纪要应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。
三．评标纪律第十六条评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。
第十七条在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。
第十八条本评标办法的解释权属于周口市教育技术装备管理中心。
以上评标办法在周口市公共资源交易中心、河南省政府采购网和上进行公示5个工作日，公示期内投标人如有异议有权向代理机构提出书面质疑，逾期的质疑一概不再受理。
招标代理机构：河南兴达工程咨询有限公司
地址：周口市龙都国际广场院内北楼3楼
电话：****-*******查看详情
招标单位：周口市教育技术装备管理中心
联系人：朱先生
联系电话：****-*******查看详情
监督单位：周口市财政局政府采购监督管理科
监督电话：****-*******查看详情
