闽侯县政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号：FJGC-G-2013-073-1批 复 号：[2013]侯财购计(560-1)号项目名称：闽侯县公安消防大队地震救援器材采购项目采 购 人：闽侯县公安消防大队(盖章)招标代理机构：福建国诚招标有限公司(盖章)标书编制人： 张林丽项目代理负责人：王小玲 招标文件开始发出日期：2013年 11 月日?目 录第一章投标邀请4投标邀请4招标货物一览表6第二章投标人须知7投标人须知前附表7附件A：评标方法12附件B：招标内容及技术规范要求17一、说 明271.适用范围272.定义273.合格的投标人274.投标费用28二、招标文件285.招标文件的组成286.招标文件的澄清287.招标文件的修改28三、投标文件的编写298.要求299.投标文件语言2910.投标文件的组成2911.投标有效期3012.投标保证金3013.投标文件的格式31四、投标文件的提交3214.投标文件的密封、标记和递交32五、投标文件的评估和比较3315.开标、评标时间3316．评标委员会3317.投标文件的初审3518.投标文件的澄清3819.比较与评价38六、定标与签订合同3920.定标准则3921.中标通知3922.签订合同4023.招标项目行政监督部门4124.中标服务费41第三章招标内容及要求421、项目概述422、技术参数要求423、设备交货要求424、技术服务要求425、售后服务要求446、交货完工期及交货地点457、付款方式458、违约责任459、其它要求45第四章 政府采购合同(参考文本)471、合同标的和合同价格472、交货方式和安装地点473、供货清单474、付款方式与条件475、质量要求和技术标准486、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料487、验收488、质量保证489、知识产权4810、违约责任4811、违约终止合同4912、不可抗力4913、合同纠纷处理方式5014、其他约定50第五章投标文件格式51目录53投标书54货物说明一览表56供货范围清单57技术规格和商务偏离表58投标人的资格证明文件59关于资格的声明函59投标人的资格声明60法定代表人授权书62法人营业执照、税务登记证63投标人提交的其它资料64中标服务费承诺书65政府采购廉洁自律承诺书66投标样品承诺函67开标一览表70投标分项报价表71节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品价格扣除明细表72《福州市工业产品推荐使用目录》内名优产品价格扣除明细表73中小企业价格扣除明细表74中小企业声明函75注：本招标文件共75页(不含封面)，请购买招标文件的投标人自行核对，如发现缺页、字迹不清等情况，自购买招标文件之日起二个日历日内向招标代理机构提出，逾期造成的一切后果由投标人自负。?第一章投标邀请投标邀请受闽侯县公安消防大队委托，对闽侯县公安消防大队地震救援器材采购项目的货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：FJGC-G-2013-073-1 批复号：[2013]侯财购计(560-1)号2、招标货物名称、数量及主要技术规格：详见招标货物一览表及第二章投标人须知附件B。3、招标文件购买时间3.1凡有意参加投标者，请于2013年月日起至2013年月日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:00时至12:00时，下午2:30时至5:30时(北京时间，下同)，在福建国诚招标有限公司(福州市古田路107号中美大厦24层)购买招标文件的潜在投标人将失去投标资格。3.2投标人必须从福建国诚招标有限公司获得招标文件并登记备案，否则不能参加本次招标活动。未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理投标。4、招标文件售价招标文件纸质文本售价50元人民币，可自购电子光盘(售价50元人民币)，如需邮寄请另加邮寄费50元，售后不退。5、投标截止时间投标文件应于2013年月日上午9:00之前提交到福州市古田路107号中美大厦24层(福建国诚招标有限公司)开标大厅，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。6、开标时间、地点 6.1开标时间：2013年月日上午9:00；6.2开标地点：福州市古田路107号中美大厦24层(福建国诚招标有限公司)开标大厅。7、投标人对本次招标文件提出质疑的，须在七个工作日内，以书面原件的形式与福建国诚招标有限公司联系。七个工作日：是指自供应商获得招标文件之日起计算，且应当在投标截止之日前三日提出。8、发布公告的媒介与本次招标有关的公告信息同时在以下媒介发布，请投标人关注。中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn) 福州市政府采购网(http://www.fzzfcg.gov.cn)闽侯县政府采购网(http://fzmh.fjzfcg.gov.cn) 9、联系方式招标代理机构： 福建国诚招标有限公司 地址：福州市古田路中美大厦24层邮编： 350001电话：0591-********查看详情/02 88080341/42传真： ****-********查看详情联系人： 王小玲 电子信箱： ********查看详情@163.com10、投标保证金缴交银行帐号开户名：福建国诚招标有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司福州城东支行帐号：********查看详情********查看详情0977附：招标货物一览表?招标货物一览表合同包品目号项目名称技术指标数量交货地点交货完工期11地震救援器材采购详细技术参数要求见招标文件第二章投标人须知附件B1批闽侯县公安消防大队合同签订后20天内供货、安装、调试直至验收合格能正常使用。注： 1、投标人按合同包投标，对同一个合同包内所有品目号内容投标时必须完整。不得仅对一个合同包中的部分货物或服务进行投标，否则其投标将被拒绝。评标与授标以合同包为单位；2、投标人的报价应包括设备所涉及的有关项目费用进行报价，包括：制造、劳务、运输、管理、安装、调试、维护、保险、人工税金等。3、投标人对本“招标文件”中提出的主要技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在投标文件中逐项答复，说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、生产厂家产地、规格型号及要求、功能列表等，以便评标委员会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。?第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：闽侯县公安消防大队地震救援器材采购项目采购人名称：闽侯县公安消防大队项目内容：详细技术参数要求见招标文件第二章投标人须知附件B招标编号：FJGC-G-2013-073-1批复号：[2013]侯财购计(560-1)号23.1资格标准：(1) 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人(须提供法人营业执照副本及税务登记证副本复印件)。(2) 本项目不接受联合体投标。311.1投标有效期：投标截止日结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市鼓楼区古田路107号中美大厦24层接收人：王小玲投标截止时间：2013年 月 日上午9:00(北京时间)512.2投标保证金缴交：(1) 投标保证金的形式：以公司名义按银行转账、电汇等非现金方式(不接受现金、现金存款方式)。(2) 投标保证金缴交的金额：人民币7,900元。投标人应在投标截止时间前办理相关汇款，以确保开标时投标保证金如数到帐。(3) 若汇款人名称与投标人不一致，投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。(4) 投标人的投标保证金未在投标截止时间前一天到达指定账户的将导致其投标文件被拒绝。6中标服务费：中标人须按国家计委(计价格【2002】1980号)文件规定的下浮20%向招标代理机构交纳中标服务费。中标服务费缴交银行帐号：开户名：福建国诚招标有限公司开户行：中信银行福州古田支行帐号：********查看详情********查看详情741 723.1招标项目行政监督部门：闽侯县财政局政府采购监督管理办公室8评标方法：最低评标价法。详见附件A(第12页)9招标内容及技术规范要求：详见招标文件第二章投标人须知附件B(第17页)10其它实质性条款：(1)本次招标项目实行两阶段评标。投标人的投标文件由技术商务部分和报价部分两部分组成，投标人必须将技术商务部分和报价部分单独装订(详见招标文件第二章第10.1条要求)，分册密封投标，且技术商务部分不能体现任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的报价信息，如果投标人不接受上述方法，则按照无效投标处理。(2)本项目未经过进口产品论证，采购的货物为国内产品(在中国境内生产，且国内生产成本超过一定比例的最终产品。国内生产成本比例=(产品出厂价格-进口价格)/产品出厂价格)，不接受进口产品投标(进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。(3)投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。(4)投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细填写技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。(5) 投标人所投产品国家如有强制性要求的(如3C认证)，必须提供相关的证明文件或证书，否则其投标无效(应于投标文件中提供相关证明材料，并加盖投标人公章)。1113.1投标人须按招标文件第二章第10.1条“投标文件的组成”要求编制技术商务部分正本一份，副本五份，报价部分正本一份，副本三份。技术商务部分正本用A4幅面纸张打印，必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册，并加盖骑缝章(或每页盖公章)。副本用正本的完整复印件并胶装成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。报价部分必须用A4幅面纸张打印，必须应装订成册，并每页盖公章。副本用正本的完整复印件并装订成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。投标人必须将技术商务部分和报价部分单独装订，分册密封投标。正本与副本如有不一致，则以正本为准。12无效投标及废标条款：以下为可能导致无效投标或废标的条款，具体内容详见招标文件各章节，请各投标人认真查看对照。1、投标人若出现下列情形之一的，按无效投标处理：(1)投标有效期不符合投标人须知前附表中第3项号规定的；(2)未按投标人须知前附表中第5项号规定缴交投标保证金的；(3)不符合投标人须知前附表中第10项号中要求的；(4)不符合投标人须知前附表中第15项号中规定的；(5)投标样品不符合投标人须知前附表中第13项号中要求的；(6)投标报价不符合投标人须知前附表中第17项号规定的；(7)出现附件A评标方法中无效投标规定的；(8)政府强制采购节能产品的，投标人所提供的产品不符合附件A评标方法第A条中第(4)条规定的；(9)出现投标人须知中第17.2～17.6要求中任一条款的；(10)投标报价出现投标人须知中第19.3条款规定的；(11)出现第三章招标内容及要求中无效投标规定的；2、出现下列情形之一的，按废标处理：(1)出现附件A评标方法中废标条款规定的；(2)出现投标人须知中第19.5条款规定的；13样品规定：(1)样品递交时间：投标人的样品须在开标时间当天上午9:00之前送到指定地点，样品须按顺序摆放整齐，不得出现投标人名称，由招标采购单位负责签收和编号。提供的样品如不满足招标文件要求和投标人在投标文件承诺的技术参数，按无效投标处理。超过时间送达的样品或未提供样品、提供样品不全的，样品将被拒绝签收，且投标文件将被拒绝。(2)样品内容：雷达生命探测仪1套、液压破拆工具组1套。(3)评标过程中可能对样品进行拆散检验，由此可能造成的损坏由投标人自行承担；(4)样品退还安排：中标人样品须交由采购人封存保留作为验收样本，未成交投标人提供的样品须于评标结束当天自行处理，招标代理机构不安排对样品退还手续的签收工作。当日未自行处理所造成的损失由投标人自行负责；(5)采购人有权对中标人的样品封存保留作为测试验收依据，中标人样品若所提供实物与样品不符则采购人可要求退货，采购人可按合同规定进行索赔或将暂停使用中标人提供的货物直至中标人重新提供与样品相符的货物。(6)投标样品将作为合同执行和验收的标准。14其它要求：投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其合同签订，给采购人造成损失的，需另行赔偿并负相关责任。15投标人签到代表在开标会现场递交投标文件时，须提供以下材料，未提供的，投标文件将现场被拒绝，并原封不动地退回。(1) 提供法定代表人授权书原件(格式按照第五章投标文件“法定代表人授权书”内容)；(2) 提供加盖投标人公章的身份证复印件；(3) 提供投标截止时间前三个月内任一个月的《社会保险费申报明细表》复印件；此复印件必须能体现投标人代表缴纳社会保险信息，且加盖投标人公章；1614.8特别提醒：投标人必须在投标文件中签署《政府采购廉洁自律承诺书》，格式见本招标文件第五章投标文件附件8，未签署的按无效投标处理。17最高限价：本项目采购人预算价794,200元为最高限价，投标人超过最高限价的报价为无效报价。投标人可依据市场行情和自身情况，自由竞价。 附件A：评标方法一、评标标准：评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制和实施指引》的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，对通过资格及符合性检查的合格投标人根据以下标准和方法进行评估，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。本项目采用最低评标价法。评标考虑的主要因素如下：(1)投标文件；(2)投标样品(3)交货完工期及付款方式和条件的偏差；(4)货物的技术水平、性能和供货能力；(5)货物的质量及适用性；(6)配套货物的齐全性；(7)投标人在采购人所在地为其所供货物提供售后服务的可能性；(8)技术规格所要求的技术服务费及货物使用期内的其他有关服务的费用；(9)符合招标文件第三章规定的要求。注：带“★”号的技术要求为重要性条款有一项及以上不满足招标文件要求的，按无效投标处理；未带“★”号的技术要求负偏离的为细微偏差，有三项（含）以上负偏离的将被视为技术不满足招标文件要求，按无效投标处理。技术要求中有负偏离的不得推荐为中标人。A、节能、减排、环境标志产品部分(1)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》(财库[2013]89号)的规定，计算机设备(台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机)、输入输出设备(激光打印机、针式打印机、液晶显示器)、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器(空调机、电热水器)、照明设备(普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯)、电视设备、视频设备、便器、水嘴等十类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。若采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在第十四期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。 (2)属于《政府采购清单》内的节能、减排、环境标志产品价格折扣详见下表：同一合同包内的节能、减排、环境标志产品投标总金额占本合同包投标总金额优惠幅度10%(含10%)以下给予每个单项投标报价3%的价格扣除10%-30%(含30%)给予每个单项投标报价6%的价格扣除30%-50%(含50%)给予每个单项投标报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标报价10%的价格扣除注：在执行强制采购和优先采购节能产品及环境标志产品制度时，采购人和采购代理机构以最新的节能清单和环境标志产品清单中所列产品为准，不再执行此前公布的节能清单和环境标志清单。对于同时列入环保清单和“节能产品政府采购清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。中央、省出台的同类型价格扣除因素不重复计算。投标人在投标时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独在价格扣除表中填写，并提供属于清单内产品的证明资料复印件加盖投标人公章。未单独分项投标或未提供属于清单内产品的证明资料的不给予价格扣除。投标产品属于节能、减排、环境标志清单内产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。B、根据《福州市人民政府关于进一步支持工业产品开拓市场的若干意见》（榕政综[2013]154号）的规定，投标产品若为《福州市工业产品推荐使用目录》内名优产品的，按名优产品价格占所投标总价的权重给予价格扣除。扣除价格=（本合同包名优产品报价总价÷总投标产品报价总价×总投标产品报价总价）×10%。注：投标人在投标文件中对所投标产品为《福州市工业产品推荐使用目录》内名优产品的须提供相关证明材料复印件(即《福州市工业产品推荐使用目录》中名优产品所在页的复印件)加盖投标人公章，否则不予以价格扣除。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。C、小型、微型企业产品或服务的价格扣除幅度本项目为非专门面向中小企业的项目，根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)。参加本项目的独立投标的投标人若为符合工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划型标准》文件的规定的小型和微型企业，其提供本企业制造的产品或者提供其他小型、微型企业制造的产品参加投标的，将对其投标产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中型企业不享受该项优惠政策,小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。参加本项目投标且符合小型或微型企业标准的投标人，必须在投标文件中按照招标文件所附格式如实填写《中小企业声明函》，并同时提供如下证明材料并加盖公章，否则不予价格扣除。(1)小、微企业生产产品清单(加盖投标人公章)(2)投标人提供投标人(小、微企业)和投标产品(小、微企业生产的产品)的生产企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。(证明材料包括以下内容：①实行电子缴纳方式的，应提供向税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》凭证复印件；②实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会保险资金证明。证明材料应加盖缴纳企业的公章。)注：所有证明材料须加盖投标人的公章，评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据，并以扣除后的价格参与评审。附：各行业划型标准(是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准)企业类型行业类型中小微型企业农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。交通运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。信息传输业从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。二、定标原则经评标委员会评审，在提交的投标文件全部满足招标文件实质性要求的供应商不少于三家的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，提出最低报价的投标人作为中标人。注：若报价相同的，则同一合同包中投标产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的投标人被作为中标人；若报价相同，且拥有认证数量相同的，则按技术指标优劣顺序排列。三、废标条款根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：　　(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 　　(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (四)因重大变故，采购任务取消的。 附件B：招标内容及技术规范要求序号名称数量备注1雷达生命探测仪1套附表1(参考图片)2双轮异向切割锯1台附表2(参考图片)3液压破拆工具组1套附表3(参考图片)4肢体固定气囊5个附表4(参考图片)5躯体固定气囊5个附表5(参考图片)6消防通用安全绳10条附表6(参考图片)7消防用荧光棒25个附表78手持扩音器8个附表8(参考图片)9卫星电话1台附表9(参考图片)10搜救队72小时自我保障物资10套附表10(参考图片)11手提式强光照明灯8个附表11(参考图片)12二节拉梯3架附表12(参考图片)13多功能消防水枪6支附表13(参考图片)附表1：雷达生命探测仪货物名称雷达生命探测仪参考图片1、雷达体制：超宽带雷达；★2、隔墙探测距离：穿透≥50cm墙体，静止生命体探测距离≥8m；运动生命体探测距离≥15m；★3、穿透性能：穿透≥8m厚砖混实体墙体能探测到生命体特征；4、探测显示：运动目标和呼吸目标以不同图形区分显示，运动目标实时跟踪显示；★5、探测张角：≥±60°；★6、探测范围：探测水平面积≥3500㎡；探测锥形体积≥25000m3；7、遥控距离：空旷环境下遥控距离≥80米；★8、探测精度：≤±12cm；9、模式选择：可对空气、废墟、穿墙等场景进行搜索模式的选择，实现优化检测。10、具有远程专家服务功能和GPS定位功能；11、可更换电池：配置2块充电锂电池，加强野外搜索电池续航能力；12、雷达主机持续工作时间不小于10小时；手持终端为平板电脑，持续工作时间不小于10小时；13、防护等级：整机具有防水、防尘，防震，达到IP65等级；14、售后质保期为壹年。附表2：双轮异向切割锯货物名称双轮异向切割锯参考图片机动型，功率(kw)3.8~4.0，切割深度(mm)110，标准怠速(rpm)2600，无负荷最大转速(rpm)13500，机油箱容积约(L)0.42，机油泵供油：自动供油，噪音水平(dB)104。售后质保期为壹年。 附表3：液压破拆工具组货物名称液压破拆工具组参考图片1、多功能破拆工具组：不分单双回路，统一旋转式快速单接头，均可在带压工作状态下更换。控制系统也可以通过液压管连接远距离操作工具，保证救援人员的安全。2、多用途扩张器1具：选择最适合的可拆卸端头，实现一机多用：混凝土破拆、起重顶升、开缝开门、牵引、扩张。工作压力约800巴，张口宽度≥550mm，扩张力≥100KN，牵引力≥70KN。五种刀头与多功能扩张器组合配套使用：3、多功能切割牵拉/起重顶升器1副；4、开门开缝器：1副；5、混凝土切割器：1副；6、扩张撕裂器：1副；7、穿孔器：1个；8、牵引链组：1组；9、1.5m牵引链条：1条；10、多功能链夹：2个；11、万能挂钩：1个；12、压双齿剪断器1具：双齿咬合，防滑落更安全更迅速。工作压力约800巴，切割力≥375KN，可剪断钢筋直径≥30mm，轻松切割高速公路护栏、汽车方向盘转动轴；13、液压顶杆1具：工作压力约800巴，顶升力≥140KN，牵引力≥60KN，张开距离≥800mm；14、背负式机动泵1台：自带远程操控手柄。工作压力约80Mpa；发动机类型/功率：四冲程/0.8Kw；油箱容积约1000cm3；自带软管长度；15、延长管1条：软管长度≥5米；16、便携式万能泵1台：既可与所有液压工具直接相连形成便携式整体工具，又可与液压软管相连后可实现远程控制。工作压力约800巴，液压油箱容积约0.8L；17、多功能速断器1具：可与机动泵连接。工作压力约800巴，剪断钢筋直径≥28mm，剪断力≥15吨，可切割门合页。18、售后质保期为壹年。 附表4：肢体固定气囊货物名称肢体固定气囊参考图片适用于突发事故现场、群体骨伤骨折的急救器材。高分子颗粒，耐高寒高温，适用范围广泛，高频焊接，不漏气，柔软、安全、自适应塑形，以快速固定人体不同部位的骨折骨伤，可充当救生浮垫，X光照射与磁共振检查可透，适用全身任何部位。真空状态时在0.3-0.5Mpa大气压状态下48小时无漏气。产品配置：上肢固定气囊1件；下肢固定气囊1件；正负压气泵1只；便携软包1只。售后质保期为壹年。 附表5：躯体固定气囊货物名称躯体固定气囊参考图片牢固、轻便；PVCSILICONE材料制成，表面下容易损坏，可洗涤；在真空状态就像石膏一样把伤员的骨折或脱臼的部位固定住，可保持70个小时以上。躯体固定器可按伤员的各种形态而变化。可用X光、CT、MRI检查配套。售后质保期为壹年。 附表6：消防通用安全绳货物名称消防通用安全绳参考图片符合GA494-2004《消防用防坠落装备》的要求。具有国家消防质量监督检验中心检验报告。表面无任何机械损伤现象，整绳粗细均匀，结构一致。两端应妥善收尾，在扎缝处热封，扎缝处包以裹紧的橡胶或塑料套管，标识永久性生产厂家、生产日期。最小破断强度≥40kN。经耐高温性能测试时,安全绳不会出现融熔、焦化现象。安全绳的直径≥12.5mm且≤16mm，长度50m。售后质保期为壹年。 附表7：消防用荧光棒货物名称消防用荧光棒参考图片红色，材质：PC管，ABS握把，最大光通量10000mlm。在-20℃～55℃温度环境下持续2H后可正常使用。闪光模式：闪亮、长亮、关闭。采用进口优质脉冲LED发光源和高反光膜材料，可视距离200米以上，防尘、防水。售后质保期为壹年。附表8：手持扩音器货物名称手持扩音器参考图片主要技术参数：有扩音、哨音（警音）、录音额定电压：DC12V，电源：12V专用电源或8节五号电池，录音：12~20秒，频率特征：300Hz~20KHz输出声级：＞110dB，功率：≥20W，传播距离：扩＞300m，警＞300m，外型尺寸（LWH）：270×162×220。售后质保期为壹年。 附表9：卫星电话货物名称卫星电话参考图片1、主要技术参数：可提供全球任何地点(包括南北两极)的语音、数据通信。2、具备以下特点：紧凑的流线型外观，便于携带；容易使用，高亮度显示屏，直观的用户菜单，防尘、防水、防震，适应各种恶劣环境条件；高质量的标准语音功能：语音信箱、呼叫禁止、呼叫转移、呼叫限制；短信和电子邮件功能；3、技术规格：(1)电池：待机时间≥25小时，通话时间≥4小时；(2)显示：带背光的图形显示；音量、信号强度和电池电量显示；带背光的适用各种气候条件的键盘；(3)呼叫功能：集成扬声器；语音信箱；双向短信和电子邮件功能；可自动拨号；语音信箱，数字和文本信息；可选的铃声和提示音。4、售后质保期为壹年。附表10：搜救队72小时自我保障物资货物名称搜救队72小时自我保障物资参考图片设备清单设备名称规格数量指南针军用1哨子七合一救生口哨1具有自发电和收音机功能的手电筒1雨衣武警分体雨衣1防潮垫1睡袋大衣睡袋1军刀瑞士军刀1水质净化片1急救包1水壶饭盒1口罩1饮用水袋1护膝护肘1背囊1洗漱用品组合套装1内裤袜子男士2携行背囊主要技术指标及性能详细说明：1、主要技术指标及性能：形体饱满，弧线自然，粘贴平整，角对称，端正，美观大方。自带防雨罩；主料为强度高、耐磨、防水、防撕裂尼龙牛津布；具有符合人体力学原理的肩带收紧系统，具有能使重量得到较好传递的背负系统，有顶包头坑设计，背负舒适，臂部能自由活动；存放袋按照功能分布于背囊的正面、侧面、内层及水平腰带中，存储空间大；顶包可拆卸单独使用；主要存储单元可单独开启；2、织物面料：主料：防撕裂高强度耐磨，无断经、断纬，无跳丝、跳线、明显印道、污点；3、拉链：无错位，掉牙、缝合平整、边距一致，拉和顺滑。4、跌落试验：额定负重负为20千克的情况下，在1.5m高度处，从静止状态跌落，包体无开裂，内部器材无损坏，包体无异常变形。5、缝合强度：面料之间的缝合强度60MM*60MM有效面积上不低于196N。6、售后质保期为壹年。货物名称指南针参考图片指南针：1、方位测量机构：由罗盘、照门与准星等组成。测量精度≤±0-10密位≤±1°；2、距离估定器：测量精度≤5%；3、俯仰角测量机构：由俯仰表牌、俯仰摆、平视镜等组成，测量精度≤±2.5；4、坐标梯尺：由相互垂直的一边长尺和两边短尺组成，测量精度≤±0.5毫米。5、售后质保期为壹年。 货物名称哨子参考图片哨子：含：多功能求生哨；、指北(南)针(高准确、清晰一目了然)、高精确温度计、求生反光信号镜、火种放大镜；、高白光LED手电、密封仓。售后质保期为一年。货物名称雨衣参考图片雨衣：严格按照SB/T10284-1997行业标准执行。售后质保期为两年。货物名称简易洗漱用品参考图片简易洗漱用品：方便救援人员野外洗漱用。 货物名称防潮垫参考图片防潮垫：自动充气防潮垫：内部是开放式发泡防潮垫，外层再加上组织紧密，防水性佳的尼龙布，同时在角落设有一个充气气阀以方便空气的流通，透过充气气阀可以调整防潮垫体积的大小。售后质保期为壹年。 货物名称睡袋参考图片睡袋：睡袋是跨区域救援不可或缺的装备之一，是野外宿营的必需品。所采购的睡袋使用的面料是高密度格子面料，应加上合理的PU涂层，能很好的阻隔潮气，防止撕裂。售后质保期为壹年。 货物名称口罩参考图片口罩：防尘、防烟雾。售后质保期为壹年。 货物名称瑞士军刀参考图片瑞士军刀主要技术指标及性能：1、大刀；2、小刀；3、拔木塞钻；4、开罐器；5、3毫米小改锥；6、开瓶器；7、6毫米改锥；8、电线剥皮槽；9、钻孔锥11、镊子；12、牙签；13、剪刀；14、多用途勾；15、指甲锉。售后质保期为壹年。 货物名称水质净化片参考图片水质净化片：强力速效消毒剂，能快速消灭各种病毒、细菌、芽孢、肝炎病毒等。广泛应用于野战部队饮水消毒，野外工程人员饮用水消毒，洪涝灾区饮用水消毒等。售后质保期为两年。货物名称急救包参考图片急救包：紧急时外伤包扎、动脉止血、紧急施救、救助他人使用。售后质保期为壹年。 货物名称军用水壶参考图片军用水壶：多功能军用水壶、带饭盒，野营水壶，野外救援必备。售后质保期为壹年。 附表11：手提式强光照明灯货物名称手提式强光照明灯参考图片1、光源：采用进口超高亮度LED作为光源，寿命≥100000小时；2、照明时间：一次充满电强光连续照明时间≥4.5小时，工作光连续照明时间达≥10小时；3、防爆等级：EXdiaⅡCT6,隔爆型最高防爆等级，可在各种易燃易爆场所安全使用；4、防护等级：IP68，防水防尘，水下可正常工作；7、外壳：采用进口高硬度合计材料，具有极高的抗强力碰撞和冲击能力；8、服务承诺：产品质保期为三年半，光源质保期为一年。附表12：二节拉梯货物名称拉梯规格二节拉梯6米竹质二节拉梯，采用5年以上毛竹，防腐绝缘，坚韧，滑轮、拉绳、锁扣灵活；拓展长约6m，缩闭长约3.85m；自重约≤35kg。售后质保期为壹年。 附表13：多功能消防水枪货物名称多功能消防水枪参考图片插扣，枪头前端设有喷雾牙轮,使喷雾更细化，有效吸收热量和吸附烟尘，根据人体力学设计的手枪式握柄和铝合金马蹄形水枪开关，便于控制喷射方向，便于控制水源，水枪内部装有球阀作启闭水源之用，并在枪头内设有弹性调节阀，根据工作压力大小来改变流量变化。具有直流喷雾无极转换，流量多档可调，可直接连接安装泡沫发生装置喷射泡沫。特点： 1、在使用中流量大小变化不需要用人为去调节，而是随工作压力大小变化来改变流量的变化，由于自动调节阀系统在发挥作用下，随工作压力变化来自动调节调节阀上端活门的间距，从而使枪体内部压力保持恒定状态，达到了射流大小在变化，而射流力度不变之功能。2、在喷射直流时射程远，直流射程稳定，其需降低工作压力时仍保持着良好射程的稳定性，工作压力增大，内部调节阀系统自动调节活门间距增大，射流就大，射程就远，工作压力变小时，射流就小，但由于调节阀的活门间距变小，水的力度还是很强，仍有着良好射程稳定性。3、反冲力小,加压时它有良好的延时功能，慢速加大流量和射程,达到了缓冲反作用力，不被使反作用力去作用于人的体能，减轻了消防战士体力强度,(一般水枪当提高工作压力使射流从枪口喷出时，水枪就信速将射流随压力提升喷出枪口,而该水枪内部设置了弹性阀，在它的延时作用下，枪口喷出的射流缓慢增大，水柱力度慢速增强，从而减轻了消防战士持枪难度。4、其备着直流,开花,喷雾三位一体功能,达到强化水柱力度和呈伞型状吸收热量及吸附烟尘。5、基本数据；在工作压力O.6Mpa时能获得约480L/min的流量和≥38米的射程,喷雾时能获得约120度水幕雾状水流。6、售后质保期为壹年。 注：1、投标人所投的消防通用安全绳须符合GA494-2004《消防用防坠落装备》的要求。具有国家消防质量监督检验中心检验报告。否则按无效投标处理。2、合同签订后，中标人所提供的消防救援器材产品均通过采购人最终验收，验收未合格的产品，中标人在采购人规定的时间内须及时进行更换、整改直至验收合格。未按规定要求的，采购人有权取消合同，由此所造成的一切损失由中标人负责。?一、说 明1.适用范围1.1招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2.定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “货物”系指中标供应商按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定中标供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人3.1资格标准：(1) 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人(须提供法人营业执照副本及税务登记证副本复印件)。(2) 本项目不接受联合体投标。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3投标人无不良行为记录(不良行为记录界定的范围：近三年被国家、省、市各行政主管部门通报的投标人和纪检通报涉嫌行贿的投标人)。3.4一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。3.5一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。3.6 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术要求和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.7投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.8投标人必须从福建国诚招标有限公司获得招标文件并登记备案，否则不能参加本次招标活动。4.投标费用4.1投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5.招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1) 投标邀请(2) 投标人须知(3) 招标内容及要求(4) 政府采购合同(参考文本)(5) 投标文件格式6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件的阐述如有疑问，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真，下同)通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日(如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的修改7.1投标截止日前15日(如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间)，招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件投标人须知中第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在原采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10.投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：技术商务部分(正本一份，副本五份)：(1) 投标书(2) 货物说明一览表(3) 供货范围清单(4) 技术规格和商务偏离表(5) 投标人的资格证明文件(6) 投标人提交的其他资料(7) 中标服务费承诺书(8) 政府采购廉洁自律承诺书(9) 投标样品承诺函报价部分(正本一份，副本三份)：(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表(3) 政策性价格扣除明细表11.投标有效期11.1投标文件自投标人须知前附表第3项规定的投标截止日之后开始生效，在投标人须知前附表第4项规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被废标。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构要求的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不能要求也不允许修改其投标文件，但将被要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以公司名义按银行转账、电汇等非现金方式(不接受现金、现金存款方式)。12.5未按规定缴交投标保证金的投标，将导致其投标文件被拒绝。12.6 招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的，招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2) 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；(3) 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳中标服务费； (4) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5) 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况如给采购人造成损失的，超过投标保证金数额，还应当对超过部分予以赔偿。13.投标文件的格式13.1投标人须按招标文件第二章第10.1条“投标文件的组成”要求编制技术商务部分正本一份，副本五份，报价部分正本一份，副本三份。技术商务部分正本用A4幅面纸张打印，必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册，并加盖骑缝章(或每页盖公章)。副本用正本的完整复印件并胶装成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。报价部分必须用A4幅面纸张打印，必须应装订成册，并每页盖公章。副本用正本的完整复印件并装订成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。投标人必须将技术商务部分和报价部分单独装订，分册密封投标。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2 投标人可视情况在投标时，提交投标文件光盘一张。13.3投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权的代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.4 除非有另外的规定或许可，投标货币为人民币。13.5投标人应提交证明其提供材料符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.6 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权的代表签署，盖投标人公章。13.7 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权的代表签署证明或加盖校正章。13.8 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标被拒绝。13.9 所有资格标准的要求都必须提供相关证明文件，且证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将技术商务部分、报价部分正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。技术商务部分、报价部分未单独分册密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 年月日之前(指招标公告中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样，并加盖投标人公章。项目名称： 投标人：单位全称(盖单位章) 法定代表人或委托代理人签字： 投标人地址： 联系人及联系电话： 注明：在 年 月 日(开标截止时间)前不得开启14.3如果未按上述规定进行密封和标记，投标人自行承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.4 投标文件应在招标公告中规定的截止时间前送达，截止时间之后送达的投标文件为无效投标文件，将被拒收。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.6投标人在投标截止后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。14.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，不开标，并将其投标文件原封不动地退回投标人。除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。14.8投标人必须在投标文件中签署《政府采购廉洁自律承诺书》，格式见本招标文件第五章投标文件，未签署的按无效投标处理。五、投标文件的评估和比较15.开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3投标截止时间截止后，已递交投标文件的投标人代表未到开标现场的，不予唱标，并将导致其投标文件被拒绝，投标文件原封不动退回投标人。15.4 开标时，由采购人监督代表和投标人授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐一拆封，由开标会主持人唱标并记录各投标人的投标，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标采购单位将当场作出答复，并制作记录。否则视为对本次开标过程及开标记录予以认可，投标人不得在开标以后以各种事由向本公司提出任何异议和要求。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 现在或者在采购活动发生前三年内，与供应商存在雇佣关系；(2) 现在或者在采购活动发生前三年内担任供应商的财务顾问、法律顾问或技术顾问；(3) 现在或者在采购活动发生前三年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4) 与供应商的法定代表人或者负责人是直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系；(5) 与供应商之间存在其他影响或可能影响采购活动依法进行的利害关系。16.3 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。16.4 评标16.4.1开标程序结束后，实行两阶段评标。第一阶段进行技术商务部分的评标，开标一览表及报价部分投标文件在商务技术部分评分结束前先密封保管，采购人、招标代理机构不得将投标人的报价向评委公布。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人。第二阶段进行价格部分评标，经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策价格扣除基础上计算出各投标人经折扣后的报价。16.4.2评标委员会应当依照第二章《投标人须知前附表》“附件A评标标准”，严格按照独立评审“对所有投标人的全部投标材料逐一进行独立审查和评价，并对评标意见承担个人责任；不得将某个投标人的投标文件由某一专家审查后，提出审查意见作为其他专家的评审意见。”的原则，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件第二章《投标人须知前附表》“附件A评审标准”没有规定的评审标准和方法不得作为评审的依据。16.4.3评标委员会应当依照第二章《投标人须知前附表》“附件A 评标标准”，依据各投标人提供的全部投标材料，对照招标文件要求进行评审，逐一核对投标人提交的证明材料，不得仅依据“货物说明一览表”、“技术规格和商务偏离表”做出评价。对于投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应当要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。16.4.4根据闽财购办〔2013〕3号文件及闽财购〔2013〕39号文件规定：省级货物类政府采购招标项目中单一品目或投标产品主件有多家供应商代理同一品牌同一型号产品参与投标的，按照(财办库〔2003〕38号)文件规定“同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。”规定执行，并按以下规定确定有效投标人： (1)确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会须用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标(参数)部分进行比较审查，若不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标(参数)描述不一致的，应确定投标产品技术指标(参数)的真实性和唯一性，以符合技术指标(参数)真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。(2)确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标(参数)描述一致的，由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者作为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标(参数)响应情况顺序择优确定。根据上述原则确定有效投标人后，若上述该有效投标人与其他非“多家代理商”情形的投标人合计后的家数不足三家的，按招标文件第19.5条规定处理；达到三家或以上的，上述该有效投标人与其他非“多家代理商”情形的投标人参与下一阶段的评审。合同包中有多个品目号的，由评标委员会根据该品目号预算金额占合同包预算金额的权重情况确定该品目号是否适用上述规则。17.投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选供应商的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评标委员会将首先对投标文件技术商务部分进行检查，以确定投标文件技术商务部分是否完整、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2资格性检查和符合性检查(技术商务部分)17.2.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或对资格标准描述和证明材料不一致的或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝，按照无效投标处理。17.2.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：(1) 投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；或投标文件中有代签名、虚假签名、加盖虚假印章、盖章不符合要求的情况；(3) 未按规定提交投标保证金的；(4) 投标有效期不满足招标文件要求的；(5) 一个投标人不止投一个标；(6) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；(7) 明显不符合技术规格、技术标准要求的；(8) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；(9) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(10) 投标文件中提供虚假或失实资料的；(11) 未按规定提交加盖骑缝章(或每页盖公章)并用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册的；(12) 未按规定提交由投标人加盖公章并注明复印件与原件一致的被授权人身份证复印件；(13) 未按规定提交由投标人加盖公章并注明复印件与原件一致的投标截止时间前三个月内任一个月的《社会保险费申报明细表》复印件；(14) 未按规定提交由投标人加盖公章并注明复印件与原件一致经年检合格法人营业执照副本复印件的；(15) 未按规定提交由投标人加盖公章并注明复印件与原件一致税务登记证副本复印件的；(16) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(17) 投标人名称或组织结构与资格性审查时不一致且未提供有效证明的；(18) 未按规定提交中标服务费承诺书的；(19) 未按规定采取分包、转包方式履行合同的；(20) 投标文件附有采购人不能接受的条件；(21) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。评标委员会对技术商务部分资格性审查、符合性审查及判定投标的响应性只根据投标文件技术商务部分本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.3 技术商务部分的评标结束后，评标委员会将对投标文件报价部分进行检查，以确定投标文件报价部分是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署。17.4 算术错误将按以下方法更正：(1) 投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。(2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.5符合性检查(报价部分)依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：(1) 投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；或投标文件中有代签名、虚假签名、加盖虚假印章、盖章不符合要求的情况；(3) 投标人提交的是可选择的报价；(4) 投标人未按规定对投标进行分项报价；(5) 一个投标人不止投一个标；(6) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(7) 投标文件中提供虚假或失实资料的；(8) 未按规定提交每页盖公章并装订成册的；(9) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(10) 投标人名称或组织结构与资格性审查时不一致且未提供有效证明的；(11) 投标文件内容不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会对报价部分符合性审查及判定投标的响应性只根据投标文件报价部分本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.6串通投标的情形评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：(一)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；(二)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；(三)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(四)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。17.7重大偏差情形，详见招标文件投标人须知17.2、17.5、17.6中情形之一的。17.8细微偏差情形17.8.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正或改正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。17.8.2评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按招标文件投标人须知第18条规定执行。无法补正的，可以在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。18.投标文件的澄清 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第8项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏(缺)报项的处理：招标文件中要求列入投标的费用(含配置、功能)，漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高投标加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的投标明显低于其他投标，使得其投标可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中第8条款规定推荐中标供应商。19.5在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，评标委员会按照第二章《投标人须知前附表》“附件A”评标标准、方法对投标文件进行评审，并根据推荐中标候选人办法推荐中标供应商。21.中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒体上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。格式如下：质 疑 书 (政府采购代理机构名称)：依据《政府采购法》和《 》的规定，我们认为项目的(招标文件编号：)招标活动中有几个问题严重损害了我们的权益，特提出如下质疑。1、(事宜经过)；2、(事宜经过)；3、(事宜经过)；我们认为，以上几项，违背了政府采购法规的有关规定，其中第1项违背《政府采购法》第条的“”规定，第2项违背《政府采购货物和服务招投标管理办法》第 条的规定，第3项违背招标文件第 条的规定，请予审查纠正为盼。 质疑人： 全称 (公章) 法定代表人： (签字) 委托人： (签字) 地址：联系电话：邮编：传真：二○○×年×月×日附：1、委托人身份证复印件(加盖公章)；2、经年检合格的法人营业执照复印件(加盖公章)；3、事实依据及相关证明材料(加盖公章)。4、相关请求及主张。21.2中标(废标)公告发出后10日内，请各未中标的投标供应商自行前往招标公司领取《落标(废标)通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《落标(废标)通知书》，招标公司将不再补发《落标(废标)通知书》。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；福建国诚招标有限公司将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。22.4中标供应商因不可抗力或因自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后最低报价的供应商签订政府采购合同，以此类推。 22.5政府采购合同的签订必须根据《闽侯县财政局 闽侯县监察局关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》(侯财采﹝2012﹞163号)文件。具体内容详见附件。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第7项所述招标项目行政监督部门投诉。24.中标服务费24.1中标人须按国家计委 (计价格【2002】1980号)文件规定的收费费率标准向招标代理机构交纳中标服务费：(1)以中标通知书规定的中标总金额作为收费的计算基数。(2)中标服务收费的标准(收费费率标准下浮20%)：中标金额(万元)收费费率标准100以下 1.50%……(3)中标服务费的交纳方式：a.投标人在递交投标文件的同时，向福建国诚招标有限公司递交中标服务费承诺书。b.中标的投标人应在领取中标通知书的同时按规定的标准一次性向招标代理机构缴清中标服务费。c.中标服务费以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式。24.2 中标供应商如未能按第24.1款规定办理，招标代理机构对其投标保证金将不予退还。?第三章招标内容及要求1、项目概述1.1本次招标采购的货物和服务闽侯县公安消防大队地震救援器材采购项目使用。投标人提供的所有货物必须通过合法渠道获得，具有在中国境内的合法使用权和采购人保护权且为全新原装品牌货物。技术参数必须符合或优于国家及行业相关标准。2、技术参数要求详细技术参数要求见招标文件第二章投标人须知附件B。3、设备交货要求 3.1 包装：设备交货时应按国家有关标准要求进行包装。3.1.1 包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标供应商负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏由中标供应商负责。3.1.2 包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况(如暴露于恶劣气候等)和福州地区的气候特点，以及露天存放的需要。3.1.3 专用工具及备品备件应分别包装，并在包装箱外加以注明其用处。4、技术服务要求4.1 安装调试要求4.1.1 必须达到以上招标文件要求的技术指标，实现采购人要求，保证正常运行。4.1.2中标供应商应负责按所签订合同的具体要求、具体数量、具体地点将货物运送到采购人指定地点并负责安装调试，安装调试并经最终验收合格后，交付采购人使用，中标供应商须在投标中详细列明所需各项费用。安装、调试所需工具、仪表及安装材料等均由中标供应商负责提供。4.1.3中标供应商负责组织专业技术人员进行货物安装调试，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。中标供应商应协调配合完成项目的安装、调试且直至验收合格，运行正常。4.1.4安装调试到位后的货物由中标供应商及采购人共同进行质量验收签字。4.1.5验收前，中标供应商须提供完整的技术资料(包括产品中文说明书、中文用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料)。4.1.6中标供应商向采购人提供安装和维护所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书，其费用包括在投标价格内。4.1.7中标供应商在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标供应商承担。4.2培训4.2.1 中标供应商应负责对采购人员进行专业培训，直至采购人能完全操作。4.2.2 凡采购项目需要培训的应为安装现场培训(如需去厂家培训、考察、验收等异地费用不含在投标总价内，即不列入政府采购费用支出)。4.3 验收标准和程序4.3.1 设备按国家行业标准进行验收；产品质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数要求，实行现场验收。4.3.2 中标供应商提供设备的出厂检验报告、合格证书、装箱单，并且预先提供验收标准，填写验收报告书，供双方最终确认使用。4.3.3 在验收时所发生的一切费用由中标供应商承担。4.3.4 若验收不能符合要求，采购人将按合同商务条款的有关规定执行。4.3.5 中标供应商在采购人现场进行安装、调试、集成、试运行直至系统验收所发生的一切费用由中标供应商承担且已含在投标总价中。4.3.6申请参加验收及要求参与项目投标的投标人(与中标人投标产品同一品牌同一型号的投标人除外)对中标人提供的中标产品技术参数的响应情况有异议，但无确凿证据证明的，可在质疑有效期内书面向采购人和招标代理机构申请参加该项目的验收，并将书面申请向同级政府采购监管部门备案。采购人收到申请后，不得拒绝投标人的申请，并应在采购项目合同签订后，验收活动开始前至少提前两个工作日告知申请参加验收的投标人项目验收的时间、地点及联系人等事项。申请参加验收的投标人在验收现场若发现中标供应商以次充好、降低供货标准、变更中标货物等情况的，应当当场提出质疑，并书面向监管部门反映。验收标准应严格按照4.3条验收标准及方法中4.3.1至4.3.5条要求及投标响应情况进行，投标人在投标文件中已对投标产品的细微偏差作出明确描述，并经评标委员会评定推荐为中标候选人的，验收方不得以该细微偏差对中标供应商做不利的抗辩。参加验收的成员应当在验收报告上签署意见并签字，验收报告应于验收工作结束两个工作日内向监管部门备案。4.4 技术资料要求4.4.1 中标供应商应向采购人提供以下目录的设备资料一套，其费用应包括在投标价格中。(1) 产品验收标准(2) 产品技术说明书(3) 使用说明书(4) 维修线路原理图(5) 零部件目录(6) 备品备件、损件清单(7) 安装、维修及操作手册(8) 产品技术标准(含验收标准)和测试方法；(9) 出厂检验报告和合格证书等。(10) 合同中要求的其它文件资料4.4.2中标供应商需向采购人提供完整的技术资料壹套。各项指标和参数应符合验收标准，采购人有权委托中国有资格单位或机构对设备性能、精度进行校核。4.5 备品备件及专用工具4.5.1中标供应商向采购人提供安装和维修所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书，其费用包括在投标价格内。5、售后服务要求5.1中标供应商应对此次招标采购的设备承诺质保期详见投标人须知前附表附件B中的要求，投标人应对所供的所有设备提供上门服务，执行国家“三包”政策标准，质保期内，须按合同条款提供免费服务，非因操作不当造成要更换的零配件及仪器设备由中标人负责包修、整机更换。质保期结束后，中标供应商仍应负责提供终身服务。为了能保证及时响应售后服务各项内容，投标人必须在福州市设立售后维修点，或在福州市（含五区八县）设有分公司，若投标人是提供售后维修点的，须提供经上一年度年检合格的营业执照(该售后维修点经营范围须含消防器材类别)副本复印件，以及该售后服务点的联系人，联系电话。投标人在投标文件中必须提供相关证明文件。5.2维修服务的响应时间：质量保证期间，本次采购的设备运行中发生故障，所有产品必须提供7×24小时全天候在线支持，故障响应时间小于2小时。并在响应时间内到达现场进行免费维修服务，24小时内排除故障。在质量保证期出现属本次新采购设备质量问题，中标供应商免费为采购人更换，并确保质量。5.3保修期结束后，中标供应商有责任(或在货物使用地区指定有能力的代理人)对货物在必要时进行定期维护和修理，可合理收取维修成本费，投标人在投标文件中必须明确说明。5.4如遇中标供应商兼并或代理商不再代理该产品，中标人需做好移交手续，原合同和协议一切条款继续有效。5.5投标人在投标文件中必须详细描述对本次投标的售后服务承诺。包括但不限于招标文件第三部分5.1-5.4的内容。6、交货完工期及交货地点6.1交货完工期：详见招标货物一览表。6.2交货地点：采购人指定地点。7、付款方式中标供应商按照招标文件要求提供合格货物，经采购人验收合格后，持有正式发票和采购人所开具的验收合格证明待货物正常运行后20天内支付合同款的90%，余款待货物正常运行一年后10天内付清。8、违约责任8.1因中标供应商原因造成采购供货合同无法按时签订，视为中标供应商违约，中标供应商违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。8.2在签定采购供货合同之后，中标供应商要求解除合同的，视为中标供应商违约；中标供应商违约对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。8.3因中标供应商原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标供应商的权利，并报相关行政主管部门处罚。8.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人保留更换中标供应商，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。8.5在明确违约责任后，中标供应商应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。9、其它要求9.1本项目不允许中标供应商以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为中标供应商违约；中标供应商违约对采购人造成损失的，中标供应商需另行支付相应的赔偿。9.2本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标供应商签订合同时，由双方协商订立。?第四章 政府采购合同(参考文本)注释：政府采购合同的签订必须根据《闽侯县财政局 闽侯县监察局关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》(侯财采﹝2012﹞163号)文件的规定，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)：签订地点： 乙方(中标人)： 签订日期：年 月 日根据采购人申请并经核准的政府采购计划(号)，采购人委托(招标代理机构)对进行招标采购(招标编号： )的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价完工期合同总金额(大写)(合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用)：人民币 (￥： )2、交货方式和安装地点2.1交货方式： 2.2安装地点： 3、供货清单3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。(采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。)4、付款方式与条件4.1货物交货付款合同签订后7天内一次性支付 %的货物价款，其中 %作为定金；全部货物交货并经验收合格后，采购人凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向中标人一次性支付剩余 %的货物价款。(若中标人有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。)5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。(质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。)6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料 (安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。)7、验收(货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。)验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型货物可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内货物运行发生故障时，中标人在接到采购人故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告(包括故障原因、处理情况及采购人意见等)报采购人备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次货物供采购人使用。其中发生一切费用由中标人承担。质量保证期内中标人有责任对货物进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权中标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，中标人应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果中标人未能按合同规定的时间按时足额交货和的(不可抗力除外)，在中标人书面同意支付延期交货违约金的条件下，采购人有权选择同意延长完工期还是不予延长完工期，采购人同意延长完工期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付采购人有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 %。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 %。10.1.2如果中标人未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期完工期按时足额交货的(不可抗力除外)，每逾期1天，中标人应按迟交货物金额的 %向采购人支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付采购人有权从未付的合同货款中予以扣除。若中标人逾期交货达30天(含30天)以上的，采购人有权单方解除本合同，中标人仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给采购人造成损失的，还应赔偿采购人所受的损失。10.2若中标人不能交货的(逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外)或交货不合格从而影响采购人正常使用的，中标人应向采购人偿付不能交货部分货款的 %的违约金。违约金不足以补偿损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。10.3如果中标人未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，中标人应向采购人支付 元违约金，若因此给采购人造成损失的，中标人还应赔偿采购人所受的损失。10.4采购人逾期付款的(有正当拒付理由的除外)应按照逾期金额的每日 %支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在采购人发出的违约通知后30天内(或经采购人书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，采购人有权向中标人发出书面违约通知，采购人终止本合同：11.1.1如果中标人未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2中标人未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：(1)向 (采购人所在地)仲裁委员会申请仲裁；(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。14.3本合同一式五份，经双方授权代表签字并盖章后生效。采购人、中标人各执一份，送招标代理机构存档一份，送招标项目行政监督部门备案二份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：?第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。 ?闽侯县政府采购货物和服务项目投标文件(技术商务部分)项 目 名 称： 招 标 编 号： 合 同 包 号： 投标人名称：联系人：联系方式： 地址： 日期：20 年 月 日?目录(技术商务部分)1、投 标 书2、货物说明一览表3、供货范围清单 4、技术规格和商务偏离表5、投标人的资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法人代表授权书 法人营业执照、税务登记证6、投标人提交的其它资料7、中标服务费承诺书8、政府采购廉洁自律承诺书9、投标样品承诺函?投标书致： 根据贵方为 项目的投标邀请(招标编号)：，本签字代表(全名、职务)正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件。技术商务部分(正本一份，副本五份)：(1) 货物说明一览表(附件1)；(2) 供货范围清单(附件2)；(3) 技术规格和商务偏离表(附件3)；(4) 投标人的资格证明文件(附件4)；(5) 投标人提交的其它资料(附件5)；(6) 中标服务费承诺书(附件6)；(7) 政府采购廉洁自律承诺书(附件7)。(8) 投标样品承诺函(附件8)。报价部分(正本一份，副本三份)：(1) 开标一览表(附件1)；(2) 投标分项报价表(附件2)；(3) 价格扣除明细表(附件3)；以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。2.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。3.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。5.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意福建国诚招标有限公司不予退还投标保证金。6.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的投标或收到的任何投标。7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人(全称并加盖公章)： 日期： 年 月 日 附件1货物说明一览表(按投标货物合同包下品目号类别分别填写)投标人名称：招标编号： 合同包号：货物名称生产厂家品牌型号规格数量详细性能说明投标人代表签字：附件2供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地。投标人代表签字： 附件3技术规格和商务偏离表 投标人名称：招标编号：合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人代表签字： 附件4附件4-1投标人的资格证明文件关于资格的声明函 ：关于贵方 年月日第(招标编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的(合同包/品目号) (货物名称)，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本五份，随投标文件一同递交。投标人(全称并加盖公章)： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真： 投标人代表签字： 附件4-2投标人的资格声明 1．投标人概况：A．投标人名称：B．注册地址： 传真： 电话： 邮编：C．成立或注册日期： D．法人代表： (姓名、职务) 实收资本：其中 国家资本： 法人资本： 个人资本： 外商资本： E．最近资产负债表(到年 月 日为止)。 (1)固定资产合计：(2)流动资产合计：(3)长期负债合计：(4)流动负债合计： F．最近损失表(到 年月 日为止)。(1)本年(期)利润总额累计：(2)本年(期)净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。(1)具有独立承担民事责任的能力； 　　(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　(3)具有履行合同所必需的货物和专业技术能力； 　　(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照见附件4－4。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人(全称并加盖公章)： 投标人代表签字：日期： 年 月日传真：电话： 附件4-3法定代表人授权书：(投标人全称)法定代表人 授权(投标人代表姓名)为投标人的委托代理人，代表本公司参加贵司组织的项目(招标编号 )招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人的委托代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人的委托代理人无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人的委托代理人：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：附：被授权人身份证件授权人投标人(全称并加盖公章)：法定代表人签字： 日 期：被授权人投标人的委托代理人签字：日 期： 注：被授权人身份证件包括以下证明材料(1)提供被授权人身份证复印件，须加盖投标人公章，并注明复印件与原件一致；(2)提供投标截止时间前三个月内任一个月的《社会保险费申报明细表》复印件，此复印件必须能体现被授权人缴纳社会保险信息，且加盖投标人公章，并注明复印件与原件一致。 附件4-4法人营业执照、税务登记证：现附上由 (签发机关名称)签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。(注：法人营业执照提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。)现附上由 (签发机关名称)签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。(注：税务登记证提供复印件，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。) 投 标 人(全称并加盖公章)：投标人代表签字： 日期： 附件5投标人提交的其它资料投标人认为应提交的其他材料， 可在此附件中提交。投 标 人(全称并加盖公章)：投标人代表签字：日期： 附件6中标服务费承诺书致：我们在贵公司组织的项目招标中投标(招标编号：)，如果中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交中标服务费。我方如违反上述承诺，已缴交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人(全称并加盖公章)： 投标人代表签字：邮 编：电 话：传 真：日 期： 附件7政府采购廉洁自律承诺书单位：采购项目名称： 招标编号： 为加强政府采购活动中的廉政建设，防止发生商业贿赂等违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规规定，特向贵单位承诺如下事项：一、参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关于廉政建设的各项规定。二、遵循公开、公平、公正、诚实信用原则组织政府采购活动，不发生损害上述原则及各方当事人合法权益的不正当竞争行为。三、与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动的人员提供不正当利益。主要有：1、不向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。2、不为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。3、不为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。4、不为上述人员或单位提供可能影响采购活动的宴请、健身、娱乐等活动。四、严格执行采购合同，自觉按合同办事。在合同执行过程中，不发生本承诺书第三条中所列不良行为。五、发现采购活动各方当事人有违规、违纪、违法行为的，及时提醒对方，情节严重的，主动向其主管部门或纪检监察、司法等机关举报。六、自觉接受政府采购管理部门的监管。在采购活动中出现违反本承诺书规定行为的，自觉接受政府采购管理部门的处罚，因违法违规行为给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。七、我方自愿将本承诺书作为采购文件的必备要件。在投标、投标时，由我方法定代表人或其委托代理人签署，并随投标、投标文件一并提交，否则可视为未实质响应采购文件，自愿接受由此造成的一切后果和损失。八、本承诺书自签署之日起生效。供 应 商(盖章)：法定代表人或委托代理人(签字)：年月 日 附件8投标样品承诺函致：我们在贵公司组织的项目招标中投标(招标编号：)，按招标文件要求我司特提供如下样品，若所提供的样品未能达到招标文件中要求的，或有任何含糊不清的表示，以至评委对评审结果产生的影响，均由我方自行负责。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我司将按照招标文件要求如实列明货物所提供样品的种类及质量，若提供样品的种类及质量与所承诺的不一致而导致废标，由我方自行负责。2、我司已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、我司保证遵守招标文件的全部规定，保证所有提交的样品均是真实可靠的，并为提交的样品负相应的法律责任。4、我司保证在今后提供的实物与本次招标提供的样品是一致的。5、投标样品将作为合同执行和验收的标准。此投标样品承诺函是由(投标单位)以(投标人代表) 为全权代表的身份提交的。投 标 人(全称并加盖公章)：投标人代表签字：日期：闽侯县政府采购货物和服务项目投标文件 (报价部分)项 目 名 称： 招 标 编 号： 合 同 包 号： 投标人名称：联系人：联系方式： 地址： 日期：20 年 月 日目录(报价部分)1. 开标一览表2. 投标分项报价表3. 价格扣除明细表节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品福州市名优地产品价格扣除明细表中小企业价格扣除明细表中小企业声明函 附件1开标一览表投标人名称(全称并加盖公章)：招标编号：货币单位： 合同包货物名称规格数量投标(现场交货价)交货完工期投标保证金备注投标总价(大写)小写：注：1.详细投标清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。2.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。投标人代表签字： 保证金凭证复印件粘贴处 附件2投标分项报价表投标人名称：招标编号：货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格14投标总价(大写)注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4(数量)＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4(数量)＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6．若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签字：附件3附件3-1节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品价格扣除明细表投标人名称： 项目编号： 货币单位：12345678合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率(%)相应扣除比例价格扣除扣除后价格合计注：1、当一个合同包内有多个属于清单内产品时，投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2、栏目5为栏目3÷栏目4。3、栏目7为栏目3×栏目6。4、栏目8为栏目4-栏目7。5、以上属节能、减排、环境标志产品须提供《政府采购清单》内产品的证明材料，否则不得分。6、若所投的产品不属于《政府采购清单》内产品，本“价格扣除明细表”不必填写，并以空白提供。7、若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不享受鼓励优惠政策。投标人人代表签字： 日期： 年 月 日 附件3-2《福州市工业产品推荐使用目录》内名优产品价格扣除明细表 投标人：(全称并加盖公章)招标编号： 货币单位：12345678合同包目录产品名称金额本合同包报价占本合同比率(%)价格扣除幅度相应价格扣除金额扣除后价格10%合计注：1、此表所述：“名优产品”系指《福州市工业产品推荐使用目录》内名优产品。2、此表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。3、若投标人所投合同包内有货物属于《福州市工业产品推荐使用目录》内名优产品的，请依据上述清单进行统计、计算：3.1投标人应提供目录内名优产品的证明材料复印件(即《福州市工业产品推荐使用目录》中名优产品所在页的复印件)并加盖投标人公章，证明材料必与此表内容相一致，若不一致将视为无效。3.2若无货物属于目录内名优产品的，则不填写此表。4、栏目5为栏目3÷栏目4。5、栏目7为栏目4×栏目5×栏目66、栏目8为栏目4-栏目7投标人代表签字： 日期： 年 月 日 附件3-3中小企业价格扣除明细表投标人名称：招标编号： 货币单位：123456合同包小型和微型企业产品名称小型和微型企业产品的报价规定价格扣除(%)相应价格扣除扣除后价格6%注：1、当一个合同包内有多个属于小型和微型企业产品时，投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2、栏目5为栏目3×栏目4。3、栏目6为栏目3-栏目5。4、参加本项目投标且符合小型或微型企业标准的投标人，按照招标文件所附格式如实填写《中小企业声明函》，并同时提供如下证明材料并加盖公章，否则不予价格扣除。：(1)上级主管部门证明函；(2)投标人提供投标人(小、微企业)和投标产品(小、微企业生产的产品)的生产企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。(证明材料包括以下内容：①实行电子缴纳方式的，应提供向税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；②实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会保险资金证明，证明材料应加盖缴纳企业的公章。)。5、计算价格扣除时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字： 日期： 年 月 日 附件3-4中小企业声明函　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定，本公司为______(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准，本公司为______(请填写：中型、小型、微型)企业。2.本公司参加_____(采购人全称) _单位的__ (项目名称)_ __项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______(请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(全称并加盖公章)：法定代表人签字： 日 期：