公告结束时间： 2013/12/20 0:00:00
南 通 市 建 设 工 程
专 业 公 告
项目编号：NTS********查看详情********查看详情
南通市工程建设项目施工招标公告
（资格后审）
1、南通市濠河风景名胜区管理处的通吕运河绿廊一期项目（通宁大桥-秦灶河）—景观绿化工程施工已经南通市发展和改革委员会批准建设。工程所需资金来源是城建资金，现已落实。
2、工程概况：
（1）工程地点：南通市
（2）工程概况规模：
本工程共两个标段，招标范围如下：
A标段：通宁大桥向东至戏水池东侧标段分界线，面积约6公顷，实施内容为土方、硬质铺装、水景、园林小品、景石、给排水系统及绿化种植等。造价约4500万元。
B标段：戏水池东侧标段分界线，面积约8公顷，实施内容为土方、硬质铺装、建筑、园林小品、景石、给排水系统及绿化种植等。造价约5500万元
（3）计划开、竣工时间： 2013年12月28日至2014年6月30日
3、本招标工程共 A、B 标 贰 个标段，每位申请人可申请参与该工程的投标。
4、标段内容以及申请人应当具备的主要资格条件：
标段
序号 标段内容 工程概算 企业资质等级及业绩要求 项目负责人的资质等级、业绩类型、业绩类别、规模要求
A标 通吕运河北岸，通宁大桥向东至戏水池东侧标段分界线，面积约6公顷，实施内容为土方、硬质铺装、水景、园林小品、景石、给排水系统及绿化种植等 4500万元 企业资质等级：主项城市园林绿化一级，同时具有市政公用工程或房屋建筑工程施工总承包三级或建筑装饰装修专业承包三级或园林古建筑专业承包三级及以上资质。
企业业绩要求：近三年有过造价超过2000万元以上的类似工程业绩 项目负责人资质等级：须委派项目负责人（园林绿化专业，中级及以上职称）。
项目管理机构中需另配备项目副经理一名，必须为注册二级或一级建造师（建筑工程或市政公用工程专业）
项目负责人业绩要求：近三年有过造价超过2000万元以上的类似工程业绩。
B标 通吕运河北岸，戏水池东侧标段分界线至秦灶河，面积约8公顷，实施内容为土方、硬质铺装、建筑、园林小品、景石、给排水系统及绿化种植等。 5500
5、以下条件属于资格后审的必要合格条件（详见招标文件）：
（1）不接受联合体投标；
（2）具有独立订立合同的能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）具备安全生产条件（企业须有安全生产许可证，项目副经理（注册建造师）须有安全生产考核合格证B证），投标人及拟派的项目负责人、项目副经理（注册建造师）没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被项目所在地建设主管部门取消投标资格且处于有效期内；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人、项目副经理（注册建造师）的资质等级及业绩满足招标公告要求（提供营业执照、资质证书等原件）；
（5）如本公告中要求投标人提供类似工程业绩的，则投标人提供的企业及项目负责人、项目副经理（注册建造师）业绩，如为非南通地区的工程业绩，均须提供投标人开具的税务发票原件（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）；
（6）拟派的项目负责人、项目副经理（注册建造师）、五大员为企业正式人员（提供劳动合同关系、近三个月社会保险缴费记录或有效证明原件（必须能证明已缴费到近三个月））；
（7）拟派的项目负责人、项目副经理（注册建造师）不得有在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
（8）近三年（自本公告之日起前推）企业及项目负责人、项目副经理（注册建造师）无行贿犯罪记录，投标单位须在地方检察机关出具无行贿犯罪记录证明原件（含企业和项目负责人、项目副经理（注册建造师）），证明出具日期必须是本公告发布以后的日期，否则无效（南通市区企业可凭本公告复印件、单位介绍信、经办人身份证去崇川区检察院犯罪预防科出具证明）；
（9）资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定的资格条件的施工企业，均可对上述工程进行投标。
6、本工程采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，凭企业CA证书直接下载招标文件。各投标申请人须于2013年 12 月 20 日09时00分以前将文本投标文件提交至南通市公共资源交易中心开标室（南通市崇川区工农南路150号南通政务中心裙楼五楼），电子投标文件递交的信息系统为南通市工程建设网上招投标系统，并在2013年12月20 日09时00分开标。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7、本工程招标公告、招标文件、工程量清单（投标人在投标前须到南通市建设工程交易中心[南通市崇川区工农南路150号南通政务中心裙楼四楼]购买投标专用光盘并刻录）、图纸、标前答疑、工程限价、补充通知等资料均在南通市工程建设网发布，各投标人自行上网查询、下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以公示时间在后的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。
8、本工程执行《南通市建设局关于南通市区建设工程投标保证金实行集中管理的通知》文件精神，实行投标保证金集中管理。投标人必须按招标文件规定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市区建设工程投标保证金集中管理帐户。（资格审查的同时检查投标保证金提交情况，未提交投标保证金的投标单位的投标文件将视为无效投标文件，作废标处理。）帐户名：南通市建设工程交易中心，开户行：浦发银行南通分行，帐号：********查看详情********查看详情8，各投标人应在投标保证金递交截止后开标前，凭银行确认的入帐凭证至南通市建设工程交易中心投标保证金集中受理处办理换取统一收据及投标保证金已收确认函。本工程投标保证金一律采用银行转帐方式入帐，各投标人必须以企业法人的名义及经投标保证金集中管理受理处提交备案的企业法人基本存款帐户汇出，否则不予接受。未办理投标保证金提交帐户备案的投标单位请速按有关规定至南通市建设工程交易中心办理相关手续，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。投标保证金是否按规定提交以受理处出具的“工程项目投标保证金提交情况确认书”为准。
特别提醒：敬请各投标单位在办理投标保证金提交手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程项目名称及标段名称、投标单位名称。
9、法人代表、项目负责人、项目副经理及五大员必须参加开标会议，具体要求如下：
（1）投标单位的法人代表、拟派项目负责人、项目副经理以及拟组建项目管理班子中的资料员、施工员、质检员、安全员、材料员等五大员须在开标当日抵达投标现场参加开标会议，上述任一人员无论何种原因不能按照规定时间、地点到达的，其投标文件都将被拒绝接收；
（2）法人代表、授权委托人、项目负责人、项目副经理和五大员到场后，应当在招标管理人员统一指挥下进行身份核验（包括材料提交、证件比对、手写签名、指纹录入等），核验无误后方可参加开标会议；投标人员身份信息核验材料需单独包装，开标时提交给招标人现场工作人员核对，否则投标文件将被拒绝接收。
（3）开标会议正式开始后，且完成身份核验及指纹手写签名笔迹登记录入后，法人代表及五大员可提前离场，但须征得招标管理人员同意（项目负责人、项目副经理、授权委托人必须全程参与开标会议）；
（4）投标单位的授权人、项目负责人可以为同一人；
（5）法人代表、授权委托人、项目负责人、项目副经理和五大员参加评标会议需携带下列材料（如无特别说明，均为原件）：
1）法人代表：营业执照（或资质证书）、法定代表人身份证明书（附件2）、身份证；
2）授权委托人：授权委托书（附件3）、身份证；
3）项目负责人：项目负责人任命书（附件4）、近三个月的养老保险证明、身份证、职称证书；
4）项目副经理：近三个月的养老保险证明、身份证、建造师注册证书；
5）五大员：资料员、施工员、质检员、安全员、材料员等各人的养老保险证明、身份证、五大员资格证书和五大员派驻情况一览表（附件5）。
以上材料均按照附件给出格式按顺序打印装订在文件袋中（文件袋封面格式见附件1），开标现场启封并交由招标管理人员逐一核对清点后，将交还所有原件，缺乏上述证件的，投标将被拒绝。
(6)所有参与投标人员（法人代表、授权委托人、项目负责人、项目副经理、五大员）身份核验完毕后即进行指纹和手写签名笔迹的登记录入，上述工作全部完成后招标人宣布投标单位合格入围名单，评标会议即正式开始。
附件1：封面格式：工程投标人员身份信息核验袋；
附件2：法定代表人身份证明书；
附件3：授权委托书；
附件4：项目负责人任命书；
附件5：项目副经理及五大员派驻情况一览表。
附表1：封面格式：工程投标人员身份信息核验袋
封面：
施工招标
投标人员身份信息核验袋
工程名称：
投标申请人： （盖章）
法定代表或其委托代理人： （签字或盖章）
地址：
联系人：
联系电话：
日期： 年 月 日
附件2、法定代表人身份证明书
投标人名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄：
职务： 系： (投标人单位名称)
的法定代表人。
特此证明
投标人(盖法人章)：
日 期： 年 月 日
法人代表身份证（正面扫描件）：
附件3、授权委托书
本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (单位名称) (姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加 (招标人名称)的 工程投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。
委托期限：
代理人无转委权，特此委托。
投标人(盖法人章)：
法定代表人(签字)：
身份证号码：
委托代理人(签字)：
身份证号码：
授权委托人身份证（正面扫描件）：
授权日期： 年 月 日
附件4：项目负责人委任书
致：南通市园林绿化管理处
（投标人全称） 法定代表人 代表本单位委任 为（工程名称、标段名称）的项目负责人，凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由 代表本单位全面负责。
投 标 人： （全称）（盖章）
法定代表人： （签章）
项目负责人： （签字）
项目负责人身份证号码：
年 月 日
项目负责人身份证（正面扫描件）：
附表5：五大员派驻情况一览表
投标申请人名称：
经历
数量
人员类别 基本信息
姓名 身份证号码 从业年限
管理人员（如下所列） —— —— ——
项目负责人
项目副经理
项目技术负责人
*中国采招网（bidcenter.com. cn）
…
技术人员（如下所列） —— —— ——
施工员
材料员
安全员
质检员
资料员
…
项目副经理身份证（正面扫描件）：
施工员身份证（正面扫描件）：
材料员身份证（正面扫描件）：
质检员身份证（正面扫描件）：
安全员身份证（正面扫描件）：
资料员身份证（正面扫描件）：
10、本工程评标办法：综合评估法。
本工程采用网上招投标，各投标人须将“CA锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
一、评标原则
1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。通过资格审查的投标人数量少于三个的，本次招标失败，应依法重新组织招标。
2、资格审查通过后，技术标和商务标的总得分最高的投标单位为中标单位。如有并列第一，报价低的中标，报价仍相同的，则由独立第三方机构代表通过抽签方式确定中标单位。
3、本工程如多于一个标段，则：
（1）由独立第三方机构代表通过抽签确定商务标的开标顺序，依次确定中标单位，已中标单位不再参与剩余标段的评审。
（2）如排名第一的投标单位放弃中标资格，则该标段重新招标，其投标保证金不予退还，其余标段评标结果不变。
（3）如排名第一的投标单位被取消中标资格，则该标段重新评标，其余标段评标结果不变，已中标单位不再参与本标段的重新评标。被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。
4、本工程设最高限价，最高限价按规定公布给所有投标人。
5、评分值均保留两位小数（按四舍五入法）。
二、评标程序
资格审查及技术标评审—商务标评审—确定中标人
三、资格审查及技术标评审及项目负责人答辩
资格审查和技术标函及项目负责人答辩的评审分三步进行，先进行资格审查再进行技术标函的评审，最后进行项目负责人答辩，资格审查不符合要求的不再评审技术标（施工组织设计）及项目负责人答辩部分。
（1）资格审查（符合性评审）
投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。
投标人有下列情形之一的，视作为资格审查不通过：
1．未实质性响应资格审查申请书条件要求的；
2．为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
3．为本工程的监理人；
4．为本工程提供招标代理服务的；
5．与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
6．与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
7．与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
8．被责令停业的；
9．财产被接管或冻结的；
10．在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
11．被项目所在地建设主管部门取消投标资格且处于有效期内的；
12．不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
13．未提交由建设主管部门出具的拟派项目负责人、项目副经理（注册建造师）无在建工程的证明的；
14．串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
（2）技术标施工组织设计评审（17分）
评标委员会各评委对资格审查通过的单位分别从工程管理和技术能力、施工组织、社会信誉、对施工图的理解优化及合理化建议等方面对投标人独立进行评审，按优、良、合格三个等级和相应的系数区间，取定得分系数，计算投标人各项评审指标的得分。
具体评分内容及依据如下：
（一）管理和技术能力（满分5 分）
1）、项目负责人（满分3 分）
根据拟投入的项目负责人经历、业绩进行评价。
2）、管理技术人员（满分1 分）
根据拟投入的项目副经理、技术负责人、主要管理和技术人员经历、业绩进行评价。
3）、施工设备（满分1 分）
根据拟投入本工程的机械设备种类、数量、配套性、先进性进行评价。
（二）施工组织（满分5 分）
根据施工组织设计内容，对劳动力配置、施工进度安排，对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点的解决方案、采用新材料、新技术、新工艺提高工程建设的科技含量等进行综合评价。
（三）社会信誉（满分2 分）
对投标人及项目负责人的社会信誉及在我市城建重点工程考核中的考评情况进行评定。
（四）质量、安保及文明施工（满分2 分）
对质量控制、安全保证体系、文明施工及环境保护进行评价。
（五）对本项目的理解及合理化建议（满分2 分）
对投标人对本项目的理解、对设计的优化及合理化建议进行评价。
（六）工程后续管理（满分1 分）
对工程缺陷责任期内的管理措施进行评价。
优、良、合格三个等级对应的系数取值区间为1-0.90、0.89-0.75、0.74-0.60，取值及计算结果均应保留至小数点后两位（下同）；各评分项目的系数为评标委员会所有评委评的系数去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值，得分为该系数与相应满分值的乘积；投标人的技术得分为以上所评项目得分之和。对得分系数评定为0.60 以下的，应书面说明理由。
(七) 评标委员会在技术评审过程中，如发现投标人有以下情况之一的，经半数以上的评委审查确认，则视为重大偏差，按废标处理：
1）、承诺的质量标准或主要工程材料低于招标文件或国家强制性标准要求；
2）、关键工程技术方案不可行的；
3）、业绩及履约信誉证明材料弄虚作假的。
资格审查及技术标函的封面、目录、格式、版面制式及相关内容的要求均在第七章“投标文件格式”提供统一格式，投标人应当遵照执行，可以自行扩展，但不能随意删减，其中“资格审查及技术标函”总页数不得超过600页，不按规定格式编写或页数超过限制的，必填性内容缺失或随意更改目录的，在资格审查及技术标评审得分中扣0.3分。
资格审查及技术标评审标准：资格审查评审通过率均在60%以上（含60%）且技术标得分在12分以上（含12分）的投标人有资格进入商务标的评审，否则投标人不再开其商务标。
(3)项目负责人现场答辩（满分3分）
评标委员会根据本工程的特点对项目的实施要点、工期保障、对外协调、组织管理等方面进行书面提问，项目负责人就上述问题进行现场书面闭卷答辩，书面答辩材料不得带有可以泄露投标人信息的任何标记，否则此项不得分。答辩材料由评标委员会以不记名方式进行综合评审，纪检、检察院、招标办等职能部门全程监督答辩过程。
四、商务标评审（80 分）
本工程造价以一次性报价为准。报价高于最高限价（招标控制价）的按废标处理。
本工程如多于一个标段，则由独立第三方机构代表通过抽签确定商务标的开标顺序，依次确定中标单位，已中标单位不再参与剩余标段的评审。
1、将通过资格审查及技术标函的投标人本标段的商务标光盘全部当众导入，然后清标，并确定有效报价。
有效报价是指小于等于最高限价（招标控制价）且同时满足渣土弃运单价的报价≤20元/m3的报价和拆除清运遗留构筑物的单价报价≤80元/m3的报价。
无效报价的商务标得0分。
2、确定为有效报价的投标单位（记为X家），按照开标记录表上先来后到的顺序从小到大重新排列顺序号（1~X）。
3、确定评标基准价
开标现场，当众从有效报价的投标人中抽签确定M家商务标进行评标基准价计算。
当X<9时，M=X，即所有有效报价的投标人的商务标全部进入评标基准价计算。
当X≥9时，M=9，即在X家有效报价中随机抽取M家商务报价进行评标基准价计算；
评标基准价=M家商务总报价的平均值×K
K值设定为0.975、0.980、0.985。K值抽取产生。
选中进入评标基准价计算的投标报价，一经确定，不受任何情况的影响而作调整。
4、计算各投标人本标段的商务标得分
报价等于评标基准价的，得80分，投标价格高于该基准价的，每高1%扣0.4分；投标价格低于该基准价的，每低1%扣0.3分。不足1%的用直线内插法，计算结果保留至小数点后两位。
五、确定中标人
将各投标人的资格审查及技术标得分和本标段商务标得分相加，按总得分从高到低确定排名次序，排名第一的投标人为中标人；如有并列排名第一，报价低的中标，如报价仍相同的，则通过随机抽签方式确定中标单位。
六、开标现场要求
1、每个投标单位，最多允许法人代表、授权委托人（必须随身携带授权委托书原件）、拟投项目负责人、项目副经理进入开标现场，进场必须随身携带身份证。
2、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
10、特别提示：
（1）投标人应提前前往南通市建设工程交易中心保证金集中受理处进行企业基本账户备案，备案须提供以下材料：开户许可证、法人委托其基本户确认的委托书、营业执照正副本、代码证正副本、法人身份证、经办人身份证。未经备案的账户视为非企业基本账户，汇出的保证金为无效保证金，投标申请将被拒绝。
（2）基本账户完成备案之后，投标保证金须从企业基本账户在递交投标材料截止时间之前足额汇出，同时应在开标前将保证金电汇凭证（或进账单的第三联原件及复印件）或银行保函原件缴纳至南通市建设工程交易中心保证金集中受理处，未按上述要求办理的，视为未缴纳投标保证金，投标申请将被拒绝。
保证金只允许采用银行支票或汇兑方式从企业基本户支出，帐户名：南通市建设工程交易中心，开户行：浦发银行南通分行，帐号：********查看详情********查看详情8，不接收现金解款及非投标人出票的进账单和电汇单，非南通市的投标人一律采用银行电汇的方式。
（3）法人代表、项目负责人、项目副经理及五大员须在开标当日抵达投标现场参加开标会议，上述任一人员无论何种原因不能按照规定时间、地点到达的，其投标文件都将被拒绝接收。
（4）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受；
（5）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力；
11、招标机构：南通市濠河风景名胜区管理处
招标人地址：江苏省南通市濠西路19号 联系人：张先生
电话：****-********查看详情 传真：****-********查看详情 邮
