残疾人就业保障金征缴使用政策宣传广告服务招标公告

政府采购单一来源招标文件采购项目名称：残疾人就业保障金征缴使用政策宣传广 告服务采购项目政府采购编号：CSCG-HNTF-DY********查看详情7代理机构编号：HNTFCG********查看详情采 购 人：长沙市残疾人就业服务中心湖南天福项目管理有限公司二○一三年十一月 目录第一章投标邀请2第二章投标须知4一说明4二投标文件的编写5三投标文件的递交6四评标委员会的组建6五开标和评标6六评标方法及标准9七中标及合同签订9八质疑与投诉10九法律责任11十融资与担保12十一其他13第三章标的清单及说明14第四章政府采购合同（范本）16格式1投标承诺函20格式2投标人基本情况说明20格式3投标报价表22格式4规格响应表23格式5服务保证承诺书23格式6同类型项目经营业绩24格式7投标资格证明文件25 第一章投标邀请湖天福项目管理有限公司受长沙市残疾人就业服务中心的委托，对残疾人就业保障金征缴使用政策宣传广告服务采购项目进行国内采购，现邀合格的供应商参与投标。一、项目名称：残疾人就业保障金征缴使用政策宣传广告服务采购项目二、项目编号：政府采购编号：CSCG-HNTF-DY********查看详情7代理机构编号：HNTFCG********查看详情

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三、采购方式：单一来源采购四、定标方式：在保证项目质量基础上，以商定的合理价格中标五、采购预算：50000元六、投标资质：投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章 投标文件编制”。七、标书认购：1、谈判文件售价：每份400元，售后不退。2、请你单位从即日起至2013年12月9日（节假日除外），每日上班时间到长沙市开福区金霞大道湖湘文化市场秀峰人瑞建材市场1栋2楼持法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证购买谈判文件。3、谈判文件的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。八、投标规定：1、投标截止：2013年12月10日15:00时（北京时间）止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。2、开标时间：2013年12月10日15:00时（北京时间）。3、开标地点：湖南天福项目管理有限公司开标室（长沙市开福区金霞大道湖湘文化市场秀峰人瑞建材市场1栋2楼）。4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（☆）。5、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接受。九、投标保证金：1、缴纳金额：递送投标文件前，投标人须交付投标保证金人民币伍佰元整（小写￥500元）。2、缴纳方式：以支票、汇票、本票等形式缴入以下账户，查询已经到账，视为已缴纳。 缴纳时间：2013年12月9日16:00时前（含），以银行到账回单为准。 账户名：湖南天福项目管理有限公司政府采购保证金专户 开户行：长沙开福区农村合作银行新港支行 账号：8008 1110 0078 2651 1012 行号：********查看详情90563、未按时足额缴纳保证金的，其响应文件将被拒绝。（☆）十、联系方式：采 购 人：长沙市残疾人就业服务中心地址：长沙市雨花区曙光南路3联 系 人：郭涛电话：139*****300采购代理机构：湖南天福项目管理有限公司地址：长沙市开福区金霞大道湖湘文化市场人瑞金市1栋2楼联 系 人：苏巧 陈毫电话：****-********查看详情188*****773传真：****-********查看详情邮编：410008 第二章投标须知一说明1．适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2．定义2.1“采购人”系指长沙市残疾人就业服务中心。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指湖南天福项目管理有限公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3．投标人应具备的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4购买本文件并已办理登记手续。3.5符合财政部及省级人民政府规定的其他条件。4．联合体投标4.1本项目不接受联合体投标（★）。5．投标保证金5.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还；中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内无息退还。退还投标保证金按《长沙公共资源交易中心投标保证金集中管理暂行办法》办理。5.2 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，由招标代理机构凭财政部门出具的《投标保证金没收通知书》没收投标人投标保证金并上缴国库：：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的。（二）提供虚假材料谋取中标的。（三）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的。（四）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。6．投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（★）。6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7．本文件的澄清、修改7.1投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应及时告知招标采购单位进行澄清或处理。7.2根据投标人提出的问题，招标采购单位确定是否需要组织标前踏勘及召开答疑会。7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。澄清或修改（包括踏勘及答疑会明确的事项）应当在《中国湖南长沙市政府采购网》上发布，并书面通知投标人。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间前。变更时间应当在《中国湖南长沙市政府采购网》上发布，并书面通知投标人。8．投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二投标文件的编写9．一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（★）。10．投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11．投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（★）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。 三投标文件的递交12．投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定的开标地点。13．投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四评标委员会的组建14．评委会的组成及职责14.1评标工作由招标采购单位依法依规组成评标委员会。14.2评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价。（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复。（三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人。（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15．评委会成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任。（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密。（四）参与评标报告的起草。（五）配合财政部门的投诉处理工作。（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五开标和评标16．开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。（一）招标采购单位组织投标人、监委按规定签到。（二）招标采购单位介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，不公开拆标、唱标，直接进入谈判环节。16.3开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17．评标程序17.1评委按回避制度等规定，统一签署《评委承诺书》。代理机构介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2评委会推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审工作。17.3评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。（一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（★）。（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标：1、超出营业执照经营范围投标的；2、投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；3、投标文件与事实不符的；4、经评委会一致认定为重大偏离的； 5、不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；6、不符合法律、法规有关规定的。（四）报同一品牌同一型号产品的多家投标人，按一家计算，并以报价最低者为有效投标人。（五）除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离（即不满足或不响应），在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款（即一般条款）。1、一般条款允许偏离的最高项数：一般商务和技术条款（参数），偏离项数之和≥ 5项将导致无效响应。2、条款数（最高项数）的统计方法：相同内容的条款不重复计算项数。（六）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购： 1、本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。（七）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。1、咨询内容包括，商务部分、技术部分、报价部分，以及谈判小组认为需要协商的其他内容。谈判小组应采用书面形式咨询投标人，投标人的答复也应是书面形式。2、咨询答复定为2轮次，递交投标文件为第1轮次，第2轮次确定最终报价。增加咨询答复轮次或单一来源谈判文件有实质性变动的，谈判小组应书面通知投标人。3、评委阅读竞争性谈判文件、投标文件，独立记录投标文件情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面的投标人咨询问题（问题应包括最终报价及提交答复时间），发给投标人。4、投标人对咨询事项作出书面答复，用信封密封，按规定时间报谈判小组。5、代理机构向谈判小组统一宣读投标人答复，填写《投标报价汇总表》，评委（监委）签字确认。17.4比较与评价。（一）评委根据咨询答复情况，按规定的评标方法，各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。1、政府采购强制采购节能产品□√ 否□ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第 期) 内的产品。2、政府采购优先采购环境标志产品□√ 否□ 是，采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(第 期)内的：（1）采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为%；（2）采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术分、价格分；（3）采用竞争性谈判时，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为 %。17.5确定评审结果。（一）谈判小组统一签署评标结论书，确定成交人。（二）谈判小组认为成交人投标价或分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明。18．评标过程的保密性18.1在评标过程中和评标结束后，谈判小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。18.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六评标方法及标准19．评标方法19.1在保证项目质量的基础上，以商定的合理价格中标。19.2投标报价是评标的重要依据，但不是评标的唯一依据。七中标及合同签订20．中标通知20.1评标结束确定成交人后，招标采购单位在《中国湖南长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）上公告评标结果。20.2投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21．合同签订21.1签订合同前，采购人可对中标人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。21.2采购人在中标通知书发布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同由代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。21.3本文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。21.5中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，按照财政部18号令第82条款，采购人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。21.6采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。合同有关单价等按成交人最终报价与第1轮次报价的变动比例作相应调整。21.7合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。21.8中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。八质疑与投诉22．质疑22.1 投标人对认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。22.2质疑书格式应按湘财购〔2007〕24号《湖南省财政厅关于规范政府采购供应商质疑处理工作的通知》要求，列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。未署名、未加盖投标人公章和非书面形式的质疑，招标采购单位概不受理。22.3投标人提出质疑应符合下列条件：（一）参与了所质疑项目的政府采购活动。（二）在质疑有效期内提出质疑。（三）质疑书格式和内容均符合本通知规定。（四）质疑事项属于被质疑人组织的所质疑采购活动范围内的事项。（五）证据真实，来源合法。（六）财政部门规定的其他条件。22.4供应商无效质疑一年内累计超过两次（含两次）的，财政部门将其列入不良行为记录名单并在《中国湖南长沙市政府采购网》予以公示。22.5招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。22.6投标人须对质疑内容的真实性承担责任。23．投诉23.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。23.2处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过30日。23.3供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。23.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商。（二）提起投诉前已依法进行质疑。（三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定。（四）在投诉有效期限内提起投诉。（五）属于本财政部门管辖。（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理。（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）一年内3次以上投诉均查无实据的。（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。23.6投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或财政部门逾期未作处理的，可以依法向长沙市人民政府或湖南省财政厅申请行政复议，也可向长沙市岳麓区人民法院提起行政诉讼。九法律责任24．法律责任24.1按照财政部18号令第74条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1-3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的。（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。（三）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。投标人有前款情形之一的，中标无效（☆）。24.2按照财政部18号令第75条款规定，中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的。（二）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。（三）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。（四）拒绝履行合同义务的。中标人有前款情形之一的，中标无效（☆）。24.3按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，按照财政部18号令第82条款规定，可按中标候选顺序重新确定，或重新进行采购。24.4政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自觉接受财政部门和对政府采购负有行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查，在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：（一）甲方无正当理由推迟项目验收时间的。（二）甲乙双方相互串通通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段，套取财政资金的。（三）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的。（四）行贿、受贿或谋取不正当利益的。（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的。十融资与担保25．政府采购支持中小企业融资政策功能政府采购支持中小企业发展，有融资需求的，可向以下所列银行咨询或登陆《中国湖南政府采购网》查询：湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘波名城支行客户经理138*****873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理137*****647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理133*****468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理135*****975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长133*****405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理186*****422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长136*****650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人130*****195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理****-********查看详情126．政府采购信用担保政策功能政府采购支持中小企业发展，有履约担保或融资担保需求的，可向如下所列担保机构咨询或登陆《中国湖南政府采购网》查询：湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851十一其他27．中标人须向采购代理机构交纳代理服务费（一）以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数。（二）代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件规定的标准收取。代理服务收费标准（费率）中标金额（万元）服务招标备注100以下1.5％1、按本表费率计算的收费为代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制采购文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30％计收。2、代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务费额如下：100万元×1.0％＝1万元（500－100）万元×0.7％＝2.8万元（1000－500）万元×0.55％＝2.75万元（5000－1000）万元×0.35％＝14万元（6000－5000）万元×0.2％＝2万元合计收费＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55（万元）100—5000.8％500—10000.45％1000—50000.25％5000—100000.1％10000—1000000.05％1000000以上0.01％ 第三章标的清单及说明一本次采购内容残疾人就业保障金征缴使用政策宣传广告服务二项目预算：5万元三项目概况与长沙晚报合作的残疾人就业宣传方案为加大依法按比例安排残疾人就业的法规、政策宣传，扩大社会认知面，提高社会关注度，加深社会认知度，激发人们的“善”，搭建“善行”平台途径，市残疾拟与长沙晚报合作推出“促进残疾人就业（暂定）”专栏。专栏主要内容：围绕残疾人就业相关政策法规以及残疾就业现状、残疾人就业案例等展开，并首次向大众揭秘残疾人保障金用途及市残联相关举措信息。报道安排：（一）围绕目前七部下发加大力度促进残疾人就业的文件，围绕长沙残疾人就就业现状、存在问题、采取措施等进行深度报道。（二）报道残疾人培训就业或创业的典型事例，由市残联推荐任务，并链接近几年培训的成绩相关数据。（三）根据深度报道的反响，报道企业想聘残疾人却找不到合适残疾人，以及残疾人无法对接企业的现状，进行后续报道，引出安排残疾人就业的优势和国家税收优惠政策，我市出台的安排残疾人就业的奖励政策及推进残疾人就业的途径方法。为供需双方搭桥，收集招聘和残疾人求职信息。（四）根据并开辟热线收集的情况，由市残联召集有代表性的单位和残疾人求职代表谈谈感受，或举行供需招聘会。引出就业人职匹配的问题，引导残疾人加强和提高自身素质，树立正确的求职观。（五）公布市残联残保金强制征收举措，并进行跟踪报道。 报道时间：采购方指定时间合作方式：由长沙晚报时政新闻中心负责新闻采写，市残联负责提供新闻素材和典型案例；每期报道挂“促进残疾人就业 市残联协办”栏目名，由市残联向长沙晚报支付5万元版面使用费。四其他要求及说明4.1结算方式4.1.1付 款 人：（国库集中支付）4.1.2付款方式：项目通过验收后一次性支付。4.2本项目采取费用包干方式进行，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目外勤及内勤工作期间所需的所有费用，如一旦中标，投标人在工作期间产生的交通、食宿以及其他接待费用均须在中标价款中列支，采购人不再承担。在项目实施过程中出现任何纰漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。4.3对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。 第四章政府采购合同（范本）甲方（采购人）：合同编号：乙方（中标人）：签订地点：乙方在 组织的 采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据现依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》签订本合同，以便共同遵守。依据采购文件（含补充、修改文件）和乙方的投标文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供 服务。一、基本情况1、项目范围：。二、项目服务内容包括： 。三、服务时间： 。四、服务地点： 。五、专利权：乙方应保证甲方使用乙方提供的服务产品时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉；任何第三方如果提出指控均由乙方负责，包括法律和经济责任。六、验收方法及提出异议期限1、甲方组织验收，乙方积极配合。大型或者复杂项目由专家组成验收小组出具验收报告，必要时由国家认可的质量检测机构参与验收。验收具体事宜按招投标文件的规定办理。2、甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在天内向乙方提出书面异议，不签发验收单。并同时将该书面异议报送政府采购管理部门。甲方未按规定期限提出书面异议并且未按期限签发验收单的，视为甲方验收合格。3、乙方在接到甲方书面异议后，应在10天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告知政府采购管理部门，否则视为违约。4、乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（另有约定的除外）。七、结算方法及期限1、验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购验收单》办理合同款项结算手续。2、支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续，开户行和帐号以政府采购合同签订的为准。除另有规定外，按人民币结算款项。3、付款人及付款方式：。八、双方权利义务（一）甲方的权利和义务1、代表和维护产权人、使用人的合法权益。积极协助乙方做好管理工作。2、审定乙方制定的管理制度及实施细则，并监督使用人遵守。3、对乙方的管理实施监督检查，每季度进行1次及以上的全面考核评定，考核实施细则按照采购文件规定执行，甲乙双方可进一步协商完善。6、依照本合同约定，按时支付制作费用。（二）乙方的权利和义务1、未经甲方同意，也不得将项目分包给他人。2、严格遵守有关法律法规和采购文件的规定，对实行专业规范、安全高质的管理。3、接受管理行政主管部门和甲方的监督、指导。4、制定管理的各项办法、规章制度及岗位责任。建立健全本项目的管理档案，及时记载有关变动情况。5、对其员工管理应符合长沙市政府的有关规定及甲方有关的要求。员工证件应齐全，包括身份证、务工证、计划生育证等，有关证件复印件乙方应送甲方备案。乙方员工食宿自行安排。6、应按劳动部门的政策给员工办好社会养老保险并对保安工作人员办好意外伤害保险等手续，有关手续费用已含在本合同中。在合同执行期间，乙方人员工作时若发生工伤或保安人员发生意外伤害，由乙方承担全部民事责任，甲方不承担任何责任。7、本合同终止时，乙方须向甲方移交原委托管理的全部素材及正稿档案等资料；向甲方移交时，要确保全部素材及正稿档案等资料完整性。8、有权按时从甲方支处制作费。9、乙方制作的素材及正稿版权归甲方所有，甲方不再支付任何费用。九、违约责任1、如因乙方管理不善，造成重大经济损失，经有关部门认定，甲方有权终止本合同，并追究乙方的经济责任。2、乙方未完成合同规定的，甲方可发出警告或整改通知，甲方连续二次或半年内三次发出警告或整改通知而又无彻底改善的，视为乙方无能力继续履行合同，甲方有权终止合同。3、乙方不能按时履行合同约定的，每延误一天应向甲方偿付不能按时履行部分款项2‰的违约金。4、甲方不能按照本合同约定的价款和支付方式如期支付，每逾期一天，应支付逾期部分总价款2‰的违约金。十、其他事项1、如遇突发或重大事件，乙方管理人员应在第一时间报告甲方有关部门，乙方项目负责人应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，甲方如认为情况危及到甲方的安定管理，乙方应无条件同意甲方直接调配乙方资源直至危机结束。2、拍摄期间发生的财产损失及人身伤害事故，按照有关的法律、法规、文件规定，乙方承担相应的管理责任。3、乙方人员必须严格遵守操作规程，如因违反操作规程而造成甲方财物损失的，乙方应负全部赔偿责任。4、由于乙方原因而损坏甲方财产的，由乙方负责赔偿。因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿。十一、不可抗力：由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十二、本合同的其他组成文件：1、采购文件（含补充、修改文件）2、乙方的投标文件（含澄清、补充文件）3、十三、合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲、乙双方签订书面的补充合同。十四、违约终止合同1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，由此带来的一切损失由乙方承担：（1）乙方未能在合同规定的期限内及时进场；（2）乙方提供的服务质量不符合合同规定，且未及时纠正的；（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。2、甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙方未交付部分的服务；乙方应承担甲方购买类似服务的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。十五、破产终止合同1、当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。十六、合同纠纷：如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成，双方约定。十七、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。十八、合同份数及生效：本合同一式伍份，甲方、乙方各一份，政府采购管理部门二份，采购代理机构一份。本合同经甲、乙双方、政府采购管理部门及采购代理机构盖章后生效。甲方（盖章）授权代表（签字）：联系电话：单位地址：签订时间：乙方（盖章）授权代表（签字）：联系电话：单位地址：开户银行：账号：签订时间：采购代理机构（盖章）：本合同内容未超过政府采购申报审批表规定。经办人（签字）：联系电话：签订时间：政府采购管理部门（盖章）：备案经办人（签字）：联系电话：签订时间： 第五章投标文件编制说明：1．投标文件的制作1.1应按本文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码，并装订成册。1.2在本文件格式样本或样本复印件上填写制作投标文件的，其投标无效（★）。1.3投标文件须由授权代表（可由法人代表本人担任）按规定签字盖章；否则，其投标无效（★）。授权代表签字非本人手写签名的视为无效签字（★）。2．投标文件的份数2.1投标文件正本壹份、副本两份。每一份投标文件注明“正本”或“副本”字样。正本与副本有差异，以正本为准。3．投标文件的密封和标记3.1投标文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明政府采购编号、投标人名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等，并在密封袋两端粘贴密封条，加盖骑缝章或授权人签名。3.2每一密封袋上注明“于 之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。 格式1投标承诺函致 （招标采购单位）：根据贵方投标邀请（编号），签字代表（姓名、职务）已被正式授权代表投标人（投标人名称）提交下述文件：（1）投标承诺函；（2）投标人基本情况说明；（3）投标报价表；（4）规格响应表；（5）质量保证承诺书；（6）同类型项目经营业绩；（7）投标资格证明文件；同时，签字代表宣布承诺如下：（1）投标人已详细阅读本文件（含补充、修改文件），理解其实质性内容，同意承担其规定的全部义务和相关责任，并同意放弃对这方面有不明和误解的权利。（2）投标人严格按照本文件的规定报价，如被确定为中标人后，全面履行合同。（3）在投标报价表中提供的投标总价（含优惠折扣）为：人民币（大写）：元整，（小写）： 元。（4）本投标有效期为60天；若在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被没收上缴国库。（5）如提供虚假资质证明材料，其投标保证金将被没收上缴国库。（6）投标人同意提供招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。投标人（行政公章）：授权代表（签字）：联系方式：电话：手机：年月日 格式2投标人基本情况说明（要求尽可能简短精炼）（一）名称及有关情况：（1）名称：（2）地址：　　　　　　　　　传真/电话：　　　　　邮编：（3）成立或注册日期：（4）法人代表姓名：（5）开户银行名称及地址：（6）投标人在湖南地区的代表姓名和地址邮编、传真、电话（二）投标人简介：主要包括以下内容（1）企业发展简史（2）企业生产经营场所、拥有的生产经营设备，及现有技术人员等（3）企业生产经营情况、财务现状等（4）企业获得的荣誉、受过的违规处罚情况等（三）投标人认为需要说明的其他情况投 标 人（盖章）：授权代表（签字）： 格式3投标报价表投标人：（盖章）序号名称数量单价(元)总价（元）一投标总报价人民币（大写）：（小写）：实施（建设）时间及地点： 。结算方式： 。授权代表（签字）：说 明：1、本项目采用费用包干形式建设，投标人应根据项目要求和实际情况，详细列明项目所需的设备、材料、配件及辅材等，以及人工、培训、管理、财务等所有费用。如一旦中标，在项目实施过程中有任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。 格式4规格响应表投标人：（盖章） 序号投标文件响应本文件要求差异原因说明123……授权代表（签字）：说明：1、投标人按格式详细说明所提供服务对本文件的响应情况。2、如有偏离，附说明资料。格式5 服务保证承诺书响应项目要求，提供承诺及说明：1、提交投标人的质量保证承诺。 投标人（盖章）：授权代表（签字）： 格式6 同类型项目经营业绩1、同类型项目是指：按格式列明2011年-2013年业绩情况。表一：序号项目单位项目名称联系人联系电话1???投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：表二：项目单位项目名称合同内容合同金额签订日期用户意见备注投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：2、提供合同复印件并加盖投标人单位公章。 格式7投标资格证明文件投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件复印件未加盖投标人单位行政公章或投标专用章的；（4）资格证明文件过了有效期的；（5）资格证明文件未按有关规定年审合格的。1、投标人一般要求：必须是在中国境内注册，有独立法人资格和承担民事责任能力；具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件复印件并加盖投标人单位公章：（1）营业执照副本复印件；（2）税务登记证或依法缴纳税收证明材料的复印件；（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明；（4）法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）；法人授权委托书要求：①无投标人行政公章及法人代表签字（非本人手写签名的视为无效签字）的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。（5）上年度经会计师事务所审计的财务会计报表。 附1中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：一、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。二、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位公章）：日期： 年 月 日备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[2011]181号)相关规定。