招 标 公 告
1、江苏瀛洲发展集团有限公司 的204国道新浦连接线(郁洲路)工程，已由连发改投发[2011]620号批准建设。现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。
2、本次招标工程项目的概况如下：
（1）招标工程项目的性质：市政公用工程
（2）招标工程项目的规模：路线全长约2.768公里，路基宽度60米
（3）招标工程项目的招标范围：204国道新浦连接线（郁洲路）工程先导段 (K3+360.000-K6+127.829)道路、桥梁、排水管网工程监理
（4）招标工程项目的标段划分：共一个标段
（5）招标工程项目的资金来源和落实情况：国有,已落实
（6）工程建设地点为；204国道新浦连接线(郁洲路)起于郁洲北路与人民东路交叉口，向西北前行，下穿陇海铁路、规划徐连高速铁路，跨大浦河、东站引河、蔷薇河，止于204国道，先导段起于K3+360，终于K6+127.829。
（7）计划开工日期为 2014年1 月 8日，计划竣工日期为 2014 年 7 月26日，工期 200 日历天；
（8）工程质量要求符合 合 格 标准。
3、凡具备承担该招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的企业，均可参加上述 标段 招标工程项目（标段）的投标。
4、投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级资质的法人或其他组织，项目总监须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师资质。
5、投标申请人可从连云港市招标投标中心江苏汇诚投资咨询管理有限公司（报名前请与代理公司联系） 处获取资格预审文件，时间为 2013 年11月 30日至2013年 12 月 4日，每天上午8 时 30 分至 12 时 00 分，下午 14 时 30 分至 18 时 00 分。
6、资格预审文件每套售价为人民币 100 元，售后不退。如需邮购，可以书面形式通知招标人，并另加邮费每套人民币 50 元。招标人在收到邮购款后 2日内，以快递方式向投标申请人寄送资格预审文件。
7、资格预审申请书封面上应清楚地注明“204国道新浦连接线（郁洲路）工程先导段(K3+360.000-K6+127.829)道路、桥梁、排水管网工程投标申请人资格预审申请书”字样。
8、资格预审申请书密封后，于2013年12月 10日 15时00分以前送至连云港市招标投标中心处。逾期送达的或不符合规定的资格预审申请书将被拒绝。
9、资格预审结果将及时告知投标申请人，并预计于2013年12月11日发出资格预审合格通知书或资格预审结果通知书。
10、凡资格预审合格的投标申请人，请按照资格预审合格通知书中确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。
11、投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供不少于投标总价的
/ %或人民币伍万 元（人民币）的投标保证金。
招标人（公章）： 江苏瀛洲发展集团有限公司
办 公 地 址：
邮 政 编 码： 联系电话：
传 真： 经 办 人：
E-mail：
招标代理机构（公章）： 江苏汇诚投资咨询管理有限公司
办 公 地 址： 江苏省连云港市新浦区朝阳东路22号海晟新寓A719室
邮 政 编 码： 222000 联系电话： ****-********查看详情
传 真： ****-********查看详情 经办 人： 徐建军
E-mail：
其它条件：
1、本工程招标工作遵照＂连建监［2005］397号文＂、“市建设局55号会议纪要”、连建管（2011）101号文精神、苏建建管（2013）[508]号文等。
注：（1）关于检察院方面证明：
A、若投标企业属本省资质管理的，其证明由招标人负责查询；
B、若投标企业非本省资质管理的，其证明由投标人负责查询；
（2）关于建设局方面证明：执行苏建建管（2013）[508]号文。
A、若投标企业属本省资质管理的，其证明由投标人出具承诺；
B、若投标企业非本省资质管理的，其有无市场不良行为由投标人企业工商登记所在地地市级建设行政主管部门负责查询并出具证明。
2、本工程实行资格预审，执行苏建招（2006）372号文，投标申请人只要满足资格审查文件中的必要合格条件的必选条件，准予参加投标。
注：以下条件属于资格审查必要合格条件的必选条件：
（一）具有独立订立合同的能力；
（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（四）企业的资质类别、等级和项目总监的资质等级满足招标公告要求；
（五）本工程不接受联合体投标；；
（六）资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（七）项目总监无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
（八）符合法律、法规规定的其他条件。
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3、本工程执行连建质【2007】573号文：投标人不得使用被限制聘任或委任的监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
注：（1）本工程执行苏建建管（2013）[508]号文，要求江苏省内投标人对拟派项目总监理工程师无在监工程提供真实性的书面承诺。
（2）若投标企业非本省资质管理的，其在监工程项目情况由投标人企业工商登记所在地地市级建设行政主管部门负责查询并出具证明。
4、根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
5、依据连建管〔2011〕101号文的要求，投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应执业资格的从业人员。
6、贯穿工程整个招投标活动始终，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的招投标活动，并上报相关主管部门追缴责任。
7、中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
8、经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公示期间，其他公开招标项目的招标人可以据此不接受其投标。
9、投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列行为之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：
（1）放弃中标项目的；
（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
（3）未按招标文件要求应当提交中标差额保证金而不提交的；
（4）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
10、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标人应及时向收取投标保证金单位索取证明，退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
11、投标单位请携带以下资料前来报名并购买资格预审文件：
（1）单位介绍信或授权委托书；（原件）
（2）经办人身份证原件及复印件；
（3）加盖公章的法定代表人的身份证复印件；
（4）加盖公章的拟派项目总监身份证的复印件；
（5）加盖公章的营业执照、资质证书、企业组织机构代码证、拟派项目总监资质证书的复印件。
注：如未按要求提交以上资料，不接受投标报名。
12、本工程采用综合评估法评标。
评分标准
（一）监理大纲（25分）:
1、是否符合监理招标文件的要求，对监理工程项目特点的掌握程度（4分）；
2、对具体工程项目的监理工作的指导思想（5分）；
3、主要监理措施（8分）；
4、工程项目拟投入的监理力量（3分）；
5、根据工程施工特点向业主提出针对性措施和合理化建议情况（5分）。
（二）人员素质（40分）:
1、总监配备（10分）
总监理工程师具有国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）得7分；
总监理工程师具备高级职称，得3分
2、专业配套（15分）
根据具体工程项目，选择相应的专业人数，满足工程需要，专业人员兼任的工程项目必须客观可行。专业人员不配套，缺一专业不得分；专业人员不足，缺一人，扣2分。本工程需投入监理人员总数不少于7人，其中：道路桥梁专业3人；岩土专业1人；测绘专业1人；给排水专业1人。
上述专业人员以建设行政主管部门颁发监理岗位证书标明的所学专业为准。
3、监理人员职称结构（5分）
高级职称不少于2人，中级职称不少于2人，中高级职称每少1人扣1分。
4、监理人员年龄结构（5分）
55-65岁监理人员占监理人数在20%以内的得满分，每超10%扣1分。
5、上岗证（5分）
监理人员持证上岗率为100%得满分，每缺一个上岗证的扣1分。
注：（1）监理人员专业以建设行政主管部门颁发监理资质证书为准。
（2）以上证件开标时需提供原件备查，不提供原件不得分。
(三)监理取费（10分）:
本工程监理取费为：根据本工程的监理范围及工程情况，按苏价服[2007]195号文规定的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》相应监理费率标准计取，以苏价服[2007]195号文规定的取费标准下浮20%为基准价，基准价为最高分，每高于基准价的10%扣1分，不足10%，按内插法相应扣减。高于该文件规定取费最高值或低于该文件规定取费最低值的投标文件作废标处理。
说明：（1）本工程施工监理收费的计费额暂按12400 万元计（以最终结算价以及与甲方协商签定的合同价为准），专业调整系数=1；工程复杂程度调整系数=1；高程调整系数=1。
（2）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值）= 施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数×（1±浮动幅度值）
=260.55(万元)*1*1*1×（1±浮动幅度值）=260.55(万元)×（1±浮动幅度值）。费用计算至小数点后两位，采用四舍五入法确定最后数据。
【最高报价为收费基准价×120%（312.66 万元）；最低报价为收费基准价×80%（208.44万元）】
(四)检测设备（10分）:
1、自有检测设备得5分：其中全站仪得1分；经纬仪得1分；水准仪得1分；数显回弹仪得1分；手持测距仪得1分。（以上设备须提供标明投标人的原始发票及检定证书原件）
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得5分，无试验设备或未联营的得0分。
(五)监理业绩（8分）:
1、企业监理业绩（6分）：2010年1月以来，监理企业监理过单项合同价在12000万元及以上的市政道路(或市政桥梁)工程的，提供一个得1分，最多得6分。
2、总监监理业绩（2分）：2010年1月以来，拟派项目总监监理过单项合同价在12000万元及以上的市政道路(或市政桥梁)工程的，提供一个得2分，最多得2分。
3、所监理工程出现重大质量事故的每次扣2分，最高扣分不超过4分。所监理工程有一个不合格扣3分，最高扣分不超过6分。
企业及总监业绩证明材料的说明：
1)开标时提供监理合同、中标通知书证明原件，缺一不可，不含公证件、扫描件，缺项不计取；业绩的核定以提供的原件为准，无原件不得分。
所有原件必须真实可靠，如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
以上业绩证明材料必须开标时一次性递交完整，评标过程再添加的无效。
2)类似业绩为市政道路或市政桥梁工程。
3）业绩认定时间以中标通知书签发时间为准，监理工程量以中标通知书或监理合同为准。
4)提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分（若提供的监理合同、中标通知书等不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及当地地市级建设行政管理部门单位公章，否则不得分）。
5）业绩证明材料的复印件装入投标文件，否则不得分。
(六)行业表彰（5分）:
对获得省示范监理企业的，表彰决定印发日起两年内每次评标应进行加分，每次加分分值为5分；属省优秀监理企业的，表彰决定印发日起一年内每次评标应加分，每次加分分值为3分； 对获得市示范监理企业的，表彰决定印发日起两年内每次评标应进行加分，每次加分分值为2分；属市优秀监理企业的，表彰决定印发日起一年内每次评标应进行加分，每次加分分值为1分。
说明：
1对于同时获得省市两级表彰的监理企业不重复加分。
2以上获奖证书的复印件装入投标文件，原件备查，不提供原件不得分。
（七）基础信誉（2分）:
本工程执行连建监（2005）397号文和市建设局55号会议纪要：
各投标人在投标时应出具投标单位所在地地市级检察机关、建设行政主管部门分别出具的有无行贿记录、市场不良行为的证明。以上证明均由投标人在开标时随投标文件一同提供。
1、开标时潜在投标人若存在“不当行为”，则扣除2分信誉分值；
2、开标时潜在投标人若提供不了其是否存在“不当行为”的证明，则信誉分得0分；
3、开标时潜在投标人若提供了其不存在“不当行为”的证明，则信誉分得2分；
在中标结果公示时由招标人根据连建监（2005）397号文对中标候选人进行调查。
备注：1）此证明必须是企业所在地地市级两个部门分别出具，两个证明均齐全，方可得分（以行政主管部门公章为准，部门章无效）。
2）关于建设局方面证明：执行苏建建管（2013）[508]号文。
A、若投标企业属本省资质管理的，其证明由投标人出具承诺；
B、若投标企业非本省资质管理的，其有无市场不良行为由投标人企业工商登记所在地地市级建设行政主管部门负责查询并出具证明。
3）关于检察院方面证明：
A、若投标企业属本省资质管理的，其证明由招标人负责查询；
B、若投标企业非本省资质管理的，其证明由投标人负责查询；
* 招标人保留针对中标候选人提供业绩真实性的核实权，若经核实所报业绩情况不真实，将取消其中标候选人资格并扣除其投标保证金，中标候选人顺序将依次类推或依法重新招标。
