关于印发《周口市科协助力乡村振兴实施方案》的通知

周科协〔2021〕16号

各县（市、区）科协，各市所属学会、协会、研究会，各有关单位：

现将《周口市科协助力乡村振兴实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好落实。

周口市科学技术协会

2021年5月28日

为认真贯彻落实中央、省委、市委乡村振兴重大决策部署，进一步加强农村科普工作，提高农民科学文化素质，根据《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，结合《中国科协、农业农村部 乡村振兴农民科学素质提升行动实施方案（2019-2022年）》、《中共河南省委、河南省人民政府 关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》及《关于加强新时代科普工作提升全民科学素质的实施意见》（周办[2019]6号）的有关要求，结合市科协工作职责，就服务我市乡村振兴战略实施，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实“乡村振兴”战略实施，以党的十九大精神、习近平总书记考察河南时重要讲话精神、中央农村工作会议精神以及市委经济工作会议精神为指导，以省科协建设中西部创新高地和“四大科普行动”实施为契机，坚持问题导向任务牵引，聚焦乡村振兴需求，充分发挥科协职能作用和自身优势，团结带领全市科技工作者全力投入助力我市乡村振兴工作，积极助推乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，服务全市“三农”工作，助推农业农村现代化。

二、目标任务

以服务周口乡村振兴工作为己任，把科协组织和广大科技工作者团结引领成为服务乡村振兴的排头兵、生力军，助推脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。围绕“五大振兴”要求，结合省科协“四大科普行动”，延伸农村科普工作链条，推动优质科普资源向基层下沉。以“科普助力乡村振兴行动”项目为抓手，以完善基层科协组织、培育新型农技人员、培训农村实用技术、优先供给农业创新成果、提升科普信息化服务水平为举措，达到提高农产品科技含量及附加值、改善农民精神风貌和提升农民科学素质的目的。为我市乡村振兴战略实施提供科技价值、贡献科协智慧，探索形成科普助力乡村振兴的周口模式和经验。

三、重点工作

（一）推动科技创新，服务乡村产业振兴

1.推广普及农业科技成果，促进农业三产融合。积极发挥农技协、农村科普示范基地等农村科普阵地作用，引进、吸收、传播、推广新技术和新成果，发展特色农业，提高农产品科技含量和附加值，提升乡村“造血”功能。创新服务形式，推广“科技小院”模式，搭建起“学生-学校-政府-企业-农户”共同参与的三农服务平台，打造科普助力乡村振兴示范点。联合市内外高等院校、科研院所，发挥学会作用，邀请各领域专家带领研究生深入农村一线开展实用技术研究和推广服务工作，把科技专家实验室搬到田间地头。采取灵活多样的形式，向农民送知识、送技术、送服务、送良种、送政策等，承担起科学研究、人才培养、农业技术推广、产业转型升级、农村发展指导等多项职责，打通农业技术推广最后一公里，促进科研成果向现实生产力转化。市科协将遴选优秀“科技小院”给予适当资金扶持。

2.开展农村实用技术培训，提高农民致富本领。按照“扶上马、送一程”的工作要求，市科协坚持为群众办实事的初心，根据“选准一个专业、培训一项技术、做强一项产业、致富一方群众”的培训思路，紧扣“能力培训、孵化创业和带动增收”三大环节，以种养能手、专业合作社负责人、扶贫对象为主要培训对象，通过技术培训、技术宣讲、现场指导、跟踪服务等线下方式，结合“互联网+农技协”、省科协“科技小院云课堂”、“互联网+公益讲座”等线上形式，推广普及农村先进实用技术，大力推广新技术、新品种、新模式，帮助延伸产业链条，发展农产品精深加工，提升农产品附加值，提高农民致富本领，助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，助推我市现代农业发展。

3.做好产业后续培育，提高市场竞争力和抗风险能力。与相关行业部门合作，实施“科普周口”、“互联网+科普”、“农业保险+科普”等行动。按照“一县一业”“一镇一特”“一村一品”的工作要求，针对各县（市、区）特色农业产业，邀请行业专家讲学交流，办好“周口农业科普论坛”。向农业从业者宣讲农业保险相关政策，促进农业保险在乡村振兴中发挥保驾护航的作用。

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（二）发挥平台优势，服务乡村人才振兴

4.依托农技协平台，挖掘乡村本土人才。一是积极发挥全市236个农技协、农村科普示范基地的人才集聚和辐射带动作用，挖掘各协会、各行业、各品种的本地“土专家”、“田秀才”，做好专家专业统计，盘活用好乡土专家，构建起“专家+农技协+新型农业经济主体+农民”培育模式，作为科协助力乡村振兴的重要力量。二是挖掘、统筹本地农业经纪人，畅通信息渠道，做好经纪人与农户的沟通，为特色产业种养户提供指导帮助，找对销路，解决销路难问题。三是寻找返乡高端农业人才，根据《关于支持周商周才回乡创业发展的意见》（周发[2021]4号）文件要求，积极与市县科研院所、高校等部门对接，寻找返周高端农业人才，发挥科协桥梁纽带的作用，架起周商周才与基层之间的桥梁。

5.采取多种形式，培育新生农业人才。一是通过专家授课、现场指导、网络直播等形式，将种养大户、家庭农场、农民专业合作社带头人、农业企业骨干、返乡农民工、大中专毕业生、退役军人等作为重点培训对象，着力培育生产经营型、专业技能型、社会服务型等新型职业农民。二是与相关部门联合，培养有知识、有经验、有能力、懂市场、善管理的农业职业经理人，帮助小农户、家庭农场、农民专业合作社等农业从业者规划分析、找准定位，促进农业产业化、企业化、市场化，不断提升农业经营管理水平。

6.动员各级科协，开展科技人员乡村行活动。发挥科协平台优势，动员各级科协组织农业科技人员到生产一线，加大关键时节、重要环节的技术指导和农民培训力度。开展周口市第二批首席科普专家选聘工作。组织壮大农技科普专家团队伍，完善相应管理制度，发挥农技科普专家团、首席科普专家和农技协、农村科普示范基地作用，推动科技进村、入户。

（三）强化科普优势，服务乡村文化振兴

7.引导科普力量重心下移。一是履行好全民科学素质工作领导小组办公室职责。完善大联合、广协作科学素质工作机制，发挥市科协牵头作用，组织各级全民科学素质成员单位，广泛动员社会力量，开展“食品安全宣传周”、“防灾减灾日”、“世界环境日”、“安全生产月”、“健康科普行动”等各类专题科普宣传活动，不断推动科普工作社会化。二是组织开展科普进农村活动。利用“全国科普日”、“文化、科技、卫生‘三下乡’”、“科技活动周”、“科技工作者日”等大型科普宣传活动，动员广大科技工作者深入农村开展送科技、送文化下乡等活动，引导优质科普资源向基层下沉，助力农村精神文明建设，推进农村移风易俗，建设文明乡风。三是充分发挥农技协、农村科普示范基地、农村科普带头人、乡村e站等的作用，围绕科技培训、农技服务、政策宣讲、文化服务等方面扎实开展科普宣传工作，提高农民科技知识水平，丰富群众精神文化生活。

8.加强基层科普阵地建设。开展科普示范社区、科普示范乡镇认定工作，统筹推动乡镇（街道）科普文化广场、社区科普活动室建设，依托行政村文化广场打造村级基层科普阵地，推动完善乡村科普基础设施建设。指导新时代文明实践中心试点县完善各级公共服务中心科普画廊、科普宣传栏、科普e站等科普设施建设。充分利用科普场馆、科普教育基地、科普示范社区、农村中学科技馆等基层科普阵地资源，号召各类科普场所在全国科普日期间面向公众免费开放。

9.助推科普载体发展。加强科普资源整合，开展农村中学科技馆、流动科技馆、科普大篷车等科普资源进乡村服务活动和中科院老科学家科普演讲团进校园活动，丰富农民群众文化生活，拓展农村青少年科技思维。不断提升科普信息化服务水平，扎实推进科普中国落地应用，壮大科普中国信息员队伍和科技志愿服务队，推动科普信息精准推送，促进优质科普资源在全市农村、校园、社区的落地应用。

（四）接长工作手臂，服务乡村组织振兴

10.健全基层科协组织网络。积极争取当地党委、组织部门对基层科协的重视和支持，组织全市乡镇（街道）成立基层科协，明确行政村科普工作专人负责，初步形成以县级科协为枢纽，乡镇（街道）科协为重点，村（社区）科普组织为延伸的县、乡、村三级科协组织网络体系。

11.全面提升基层科协组织力。实现基层科协组织建设全领域突破，在全市范围开展提升基层科协组织力“3+1”工作，吸纳医院院长、学校校长、农技站站长（以下简称“三长”）等关键人物进入县（市、区）乡镇（街道）科协领导机构兼职挂职，扩充基层科协骨干队伍，提升基层科协能力和水平。

四、保障措施

（一）加强领导。市科协成立科协助力乡村振兴工作领导小组，党组书记任组长，主席任常务副组长，各副主席和班子成员任副组长，各部室负责人、各县（市、区）科协主席为成员，组建市科协乡村振兴工作专班。各级科协组织和学（协）会要提高认识，切实把认识和行动统一到中央、省、市关于乡村振兴战略的决策部署上来，确保乡村振兴工作取得实效。

（二）明确分工。市科协乡村振兴工作领导小组下设办公室，办公室设在科普部，统筹协调乡村振兴工作，其他部室密切协作，做到分工明确、责任到人，确保各项工作落到实处。

（三）加强督导。为确保此项工作圆满完成，市科协成立督导组，加强对此项工作的督导检查，把检查成果运用到年终考核当中。