因中共恩施州委党校新校区建设项目需要，拟采购一家业务水平高、执业能力强、职业道德好的会计机构为该项目提供会计服务，现公告如下，欢迎符合条件发服务商参加谈判。
一、项目概况1.项目名称：州委党校新校区建设项目会计服务项目
2.采购编号：130-ZFJZCG-2021-00032
3.采购预算：9.8万元（此预算为最高限价，凡服务商报价超过此预算被视为投标无效）
4.采购方式：根据州委党校采购制度，该项目采用竞争性谈判的方式，在校园官网上公示谈判公告。在谈判前，先进行资格审查和符合性审查，然后组织通过审查的潜在服务商进行第一次报价，再依次与服务商谈判，如此反复直至最终报价。评审方法采用价格评标法，即根据符合采购需求、标准且报价最低的原则确定成交服务商。
二、资格条件（一）投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
（二）必须未被列入“信用中国”网站（www.credit
china.gov.com)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（三）具备合法有效的《会计师事务所执业证书》；
（四）本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。
三、服务要求（一）服务项目概况
项目总投资概算28533.67万元，新校区规划用地面积188亩，总建筑面积56940平方米，能同时满足600人培训规模。截止到2021年7月，已支付资金21816.47万元。（以上数据作为服务商报价的参考，不作为费用结算依据。）
（二）服务内容
成交服务商提供会计服务主要包括以下内容但不限于：
1.审核2021年7月19日以前州委党校新校区建设项目基本建设程序的执行、工程项目投资及概算执行、内部控制管理、账务处理、会计核算等，审查该项目会计凭证、会计账簿和会计报表等所有财务资料，对其所反映的财务活动的真实、合法、合规、效益进行审查和评价，出具明确审核意见，并协助采购方进行规范化整改工作。
2.从2021年7月19日至项目竣工财务决算报表编制完成，根据相关基建项目财务会计制度指导采购方财务人员进行账务处理、会计核算，配合完成竣工财务决算的编制(包括审核报账凭证，指导调整会计科目，合理分摊待摊费用等）。完善项目内部控制管理。
3.未尽事宜以采购方与中标服务商签订服务合同为准。
（三）项目人员
1.人员配备
项目组长1人，持有注册会计师证，具备丰富的行政事业单位基本建设项目会计服务工作经验（自2018年1月1日以来，至少有行政事业单位基本建设类会计代理服务工作业绩至少2项）。组长主要负责研究与本项目相关的法规政策，根据采购方需求全面组织开展会计服务和财务指导工作，与州委党校相关工作人员搞好工作协调沟通，对会计工作质量进行把关，结合实际情况，提出合理化建议、意见。
项目成员至少1人（可根据阶段工作量进行调整），持有会计师证。成员在项目组长的指导下，按照相关的法规政策开展会计服务工作，就工作过程中相关事宜与州委党校相关工作人员搞好沟通，确保工作按照委托要求顺利开展。
2.人员要求
派出工作人员应具备下列职业要求：一是遵守法律法规和本准则，保持应有的独立性，具备从事本次业务相适应的专业知识、专业能力和工作经验；二是恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的基本职业道德。
服务商委派工作人员不能胜任工作的，采购方有权要求3个工作日内更换能胜任的人员。服务商委派工作人员违反工作纪律的，采购方有权要求更换工作人员；对采购方造成实质性影响的，采购方有权无条件解除合同，并根据具体情形追究服务商及其工作人员的责任。
（四）时间安排
其中要在合同签订之日起30天内完成2021年2021年7月19日以前所有财务资料的审核，并协助采购方进行规范化整改工作。
对于合同签订之日起发生的账务，在收到采购方服务需求后，2小时内响应，2个工作日内完成相关审查、建议、指导等会计服务工作。
四、商务要求1.服务期限
合同签订之日起至项目竣工财务决算通过审计。
2.项目报价
服务商的报价包括会计服务费、咨询费、管理费、税费等所有费用，工作人员的食宿、安全等由中标服务商负责。费用结算时，采购方不再另行支付其它付费未列明的费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
3.验收标准
第一次验收：完成州委党校新校区建设项目2021年7月19日以前所有财务资料的审核，出具《审核问题清单》及整改建议，并协助采购方完成相关整改工作。
第二次验收：指导2021年7月19日至项目竣工财务决算期间的账务处理、会计核算；配合完成州委党校新校区建设项目竣工财务决算报表编制。
第三次验收：采购方通过竣工财务决算审计。
4.付款方式
第一次验收合格后支付服务费用的45%，第二次验收合格后支付服务费用的45%，第三次验收合格后支付服务费用的10%。
支付费用时，服务商提供有效的普通税务发票，采购方在收到报账材料后5个工作日内支付。
五、公告及报名1.公告时间：从2021年9月22日至2021年9月24日（3个工作日）。
2.公告媒体：各潜在服务商在中共恩施州委党校官网公示公告栏查阅公告（https://www.eszwdx.com），并在最下方下载谈判文件，若下载失败可打电话向工作人员索取。
3.报名方式：有意参加本项目竞争性谈判的服务商，携带加盖公章的营业执照复印件、法人代表授权书、合法有效的《会计师事务所执业证书》，于9月24日17:30前到州委党校行政楼203报名。
六、材料递交及开标1.谈判材料递交
请服务商于2021年9月26日上午8:00—8:30送到州委党校行政楼702室，对逾期送达或不符合要求的谈判材料恕不接受。
递交响应文件时，要提供非密封的投标人代表身份证明材料（非法人代表到场的需要《法人（负责人）代表授权书》，法人代表本人到场的需要附《法人身份证明》）和身份证原件。
2.谈判时间地点
时间：2021年9月26日8:30
地点：州委党校行政楼701会议室
七、谈判材料的编制1.响应材料
（1）填写完整、加盖公章的《谈判书》（见附件1）。
（2）营业执照复印件（加盖公章）。
（3）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的声明函（见附件2）。
（4）专业技术能力：
①2018年1月1日以来服务商类似业绩（行政事业单位基本建设类会计代理服务）合同复印件至少2个。
②审计组长《注册会计师证》复印件，2018年1月1日以来行政事业单位基本建设类会计代理服务工作业绩至少2个（提供相关报告签字页的复印件）；
③审计成员《会计师证》复印件。
（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（见附件3）。
（6）“信用中国”的《信用信息报告》或查询显示“很抱歉，没有找到您搜索的数据”截图。
（7）合法有效《会计师事务所执业证书》复印件（有效期内，加盖公章）。
（8）非法人代表到场的需要《法人（负责人）代表授权书》（见附件4）；法人代表本人到场的需要附《法人身份证明》（见附件5）。
（9）本项目的详细工作方案（包括并不限于服务内容、人员配备、时间安排、工作纪律、工作质量等内容）。
2.报价材料
《报价组成情况表》（见附件6）1份，需要单独密封。
3.材料要求
（1）服务商响应材料1式5份，装订成册，其中正本1份（附原件），副本4份（附复印件），5份响应文件放在一起密封。
（2）文件应打印，不得有涂抹、修改。
（3）《报价组成情况表》多打印几张空表，不密封，事先盖好单位公章，价格暂不填写，用于后续报价。
八、资格审查和符合性审查审查因素 | 评审标准 | |
资格审查 | 基本资格要求 | 应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具体如下： （1）具有独立承担民事责任的能力；(提供有效的营业执照复印件） 中国采招网,（bidcenter.com.cn ）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的声明函） （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供审计组长、审计成员的证件和工作业绩复印件） （4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函） |
信用中国 | “信用中国”中下载的《信用信息报告》或查询显示“很抱歉，没有找到您搜索的数据”截图。 | |
执业证书 | 具有合法有效《会计师事务所执业证书》 | |
符合性审查 | 授权资格 | 非法人代表到场的需要《法人（负责人）代表授权书》；法人代表本人到场的需要附《法人身份证明》。 |
投标报价 | 只能在预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | |
技术服务 要求 | 《工作方案》是否满足或优于采购文件的要求。 | |
投标 有效期 | 从投标截止日起30日历天 | |
投 标 文 件 的 格式、内容、签署编制 | 符合招标文件的规定，在规定区域加盖鲜章和签字。 | |
采 购 人：中共恩施州委党校新校区项目办
联 系 人：向囿霖
电子邮箱：********查看详情5@qq.com
地址：湖北省恩施市五峰山路12号
中共恩施州委党校新校区项目办
2021年9月18日
