南通市建设工程所属分局及稽查局业务用房（项目名称）施工招标公告
（资格后审）
1.招标条件
本招标项目所属分局及稽查局业务用房（项目名称）已由 批准建设，批文号海发改投资[2011]558号。项目业主为南通市海安地方税务局，招标人为南通市海安地方税务局招标代理机构为南京天得建设工程咨询有限公司建设资金来自财政（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
（1）工程地点：海安镇黄海路北侧；
（2）工程规模：地下2层，地上12层，框架结构，建筑面积28240平方米。；
（3）招标范围：装修施工；
（4）计划开、竣工时间：2012年08月28日到2013年08月27日；工期：180日历天
（5）质量要求：合格；奖项要求：
（6）标段划分及招标内容：
标段
序号
招标内容 建设规模 合同
估算价
(万元) 申请人
资质类别及等级 项目
负责人
等级
HAX********查看详情********查看详情2 装饰装修;设计招标; 装饰装修工程;设计; 1600.00 [建筑装修装饰工程一级]或者[建筑装饰装修工程设计与施工一级] [建筑工程一级]
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备[建筑装修装饰工程一级]或者[建筑装饰装修工程设计与施工一级]资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备[建筑工程一级]注册建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。
以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具备独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求
（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假
（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（7）其他：其他报名条件：1. 建筑工程专业壹级注册建造师（不含临时）和安全生产考核合格证，且无在建工程；2. 授权委托代理人和项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；3.检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询项目负责人及公司，首次开始公告之日起） 4.关于投标保证金的特别承诺；5. 业绩要求：企业及项目负责人2008年1月1日以来（以竣工验收报告为准）承担单项合同金额1000万及以上或12000 平方米及以上的公共建筑装修类似业绩（须提供1.经招投标监管机构备案中标通知书和施工合同以及竣工验收报告，2.业主详细信息：姓名、职务、电话号码）。
本工程为全程化电子招投标，开标时暂不解密投标文件，先对投标人资格进行审查，资格审查须携带原件，以原件审查为准，原件审查结束后，评标委员会认为需要对投标人提供的业绩进行进一步考察的，在原件审查结束后对投标人提供的业绩进行现场考察，经评标委员会评审认定投标人提供的业绩不符合招标公告要求或提供虚假业绩或存在严重质量缺陷的视为资格审查不合格，其投标人的投标文件不得参与后续评审。如投标人提供虚假业绩，投标保证金不予退还，同时投标人还需承担相应责任。待考察结束后再对通过资格审查的投标单位的投标文件进行解密，评审技术标和商务标。
本公告所指的公共建筑包含：办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等，），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等），不包含公寓式酒店和酒店式公寓。
3.2 本次招标不接受联合体招标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段。
4.招标文件的获取
4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于 到 登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价250.00元，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年12月26日9:00，文本投标文件递交地点为南通市网上招投标会员系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介和时间
本次招标公告发布同时在 海安县公共资源交易网(http：//ggzy.haian.gov.cn)、南通市工程建设网(http://www.ntcetc.cn/ntztb/)、江苏省建设工程招标网(http://www.jszb.com.cn)上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。公告时间从2013年12月06日到2013年12月26日09:00:00止。
7.其他事项
计划开、竣工时间：2014年1月8日到2014年7月7日；工期：180日历天
本工程投标保证金为人民币 32 万元整。
海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户,支付方式有三种：（1）建行网银支付；（2）他行网银支付；（3）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。无论哪种支付方式，都须在备注栏中顶格注明从系统中获取的保证金缴纳码。（具体操作请仔细阅读保证金缴存操作指南。保证金缴存操作指南从“海安县公共资源交易网－资料下载－其他”中下载。）
8评标办法：
评标办法
（多因素综合评估法）
1. 评标办法
1.1本次评标采用多因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、项目负责人答辩等方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2.评分标准
2.1 初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第27条款，有一项不附合评审标准的，作无效标处理。
评标委员会可以要求投标人提交评标办法前附表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不附合评审标准作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。
2.1.1 形式评审标准：
评审因素评审标准
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求
联合体投标人本工程不接受联合体投标
报价唯一只能有一个有效报价
2.1.2 资格评审标准：（资格后审需提供证书原件核验)
评审因素评审标准
营业执照具备有效的营业执照
安全生产许可证具备有效的安全生产许可证
资质等级具有独立法人资格和建筑装修装饰工程专业壹级或建筑装饰装修工程设计与施工壹级资质
财务状况良好,财产未被接管、未冻结、未破产
企业、项目负责人类似业绩企业及项目负责人2008年1月1日以来（以竣工验收报告为准）承担单项合同金额1000万及以上或12000 平方米及以上的公共建筑装修类似业绩（须提供1.经招投标监管机构备案中标通知书和施工合同以及竣工验收报告，2.业主详细信息：姓名、职务、电话号码）。本工程为全程化电子招投标，开标时暂不解密投标文件，先对投标人资格进行审查，资格审查须携带原件，以原件审查为准，原件审查结束后，评标委员会认为需要对投标人提供的业绩进行进一步考察的，在原件审查结束后对投标人提供的业绩进行现场考察，经评标委员会评审认定投标人提供的业绩不符合招标公告要求或提供虚假业绩或存在严重质量缺陷的视为资格审查不合格，其投标人的投标文件不得参与后续评审。如投标人提供虚假业绩，投标保证金不予退还，同时投标人还需承担相应责任。待考察结束后再对通过资格审查的投标单位的投标文件进行解密，评审技术标和商务标。
企业信誉企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的
项目负责人资格建筑工程专业壹级注册建造师（不含临时）和安全生产考核合格证，且无在建工程。
其他要求授权委托代理人和项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询项目负责人及公司，首次开始公告之日起），关于投标保证金的特别承诺。
联合体投标人本工程不接受联合体投标
中国采招网 （bidcenter.com.cn）*
2.1.3 响应性评审标准：
投标内容装修施工
工期2014年1月8日到2014年7月7日；工期：180日历天
工程质量合格
投标有效期60 日历天
投标保证金人民币32万元
权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定
已标价工程量清单符合 “工程量清单”给出的范围及数量
2.2详细评审标准
2.2.1分值构成：
施工组织设计（含项目负责人答辩）20分，工程造价78分，投标报价合理性2分，总分100分。
8.评标办法
2.2.2.1施工组织设计评审标准：（18分）
汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后取平均值作为投标人的施工组织设计得分。
为全面提高建设工程招投标评标质量，增强评标公正性，本工程实行技术标远程评标。招标人已经将编制好的技术标目录保存在技术标标书专用光盘中作为招标文件的组成部分发放给投标人，投标人应按目录要求编制技术标文件，并使用光盘中内置的检查工具进行格式检查,确认无误后将技术标（施工组织设计）保存在技术标标书专用光盘中。开标时，光盘中的数据将由清标工作组或招标人或招标代理机构或其委派的技术人员导入电子评标系统供评委评审，原始光盘作为招投标资料存档。当投标人技术标导入评标系统后，应由该投标人对导入的投标文件确认，招标人应作好相应的书面记录。
为保证数据的标准性，使电子投标文件能够顺利导入“评标系统”，投标人应当使用符合要求的《技术标标书制作软件》。投标人未使用上述软件导致投标文件的内容无法导入“评标系统”的，该投标文件为无效投标文件。
投标技术文件总页数不得超过200页，否则扣0.5分。将评分项规定为投标人的目录，投标人不能自己设定目录。
评审因素评审标准
总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分；1.4-1.8分
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；1.4-1.8分
施工进度计划和各阶段进度保证措施；1.4-1.8分
各分部分项工程施工方案及质量保证措施；1.4-1.8分
安全文明施工及环境保护措施；1.6-2分
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；1.4-1.8分
劳动力、机械设备和材料投入计划；1.6-2分
关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案；1.6-2分
冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；1.6-2分
新技术、新产品、新工艺、新材料的应用。0.8-1分
2.2.2.2项目负责人答辩（2分）
工程施工招标采用综合评估法的，招标人应当在施工组织设计部分增加投标项目负责人陈述及答辩评审内容，要求投标项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在1.2分以上，2分以内。项目负责人不参加答辩，该项不得分。
评委出题二-四道，供项目负责人书面回答。
2.2.3工程造价评审（78分）
2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。
2.2.3.2评标基准价计算
以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若不高于A1的有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若不高于A1的有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推）。
评标基准价 C=A2×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
说明：
1.评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价 C不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
2.评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减2分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.4投标报价合理性（2 分）
2.2.4.1分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；
2.2.4.2将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价的0.5%以上的，有一项扣0.1分，最多扣2 分。
9.联系方式
招标人：南通市海安地方税务局
招标代理机构：南京天得建设工程咨询有限公司
地 址：海安长江中路91号
地 址：南京市中央路399号天正国际广场6栋906
邮 编：
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联系人：周玉刚
联系人：杨海龙
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传 真：
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电子邮件：
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