计量测试技术研究院通勤车租赁招标公告

湖北省省级政府采购招 标 文 件项目编号：EZC-2013-ZX0532 项目名称：湖北省计量测试技术研究院通勤车租赁项目招标内容：通勤车租赁 湖北省政府采购中心二0一三年十一月 目 录第一章 投标邀请书4一、说明6二、招标文件6三、投标文件的编制和数量8四、投标文件的递交10五、开标与评标11六、授予合同14七、公告、质疑14八、适用法律15九、招标文件的解释权15第三章 采购项目技术规格、参数及要求16第四章 评标方法、步骤及标准18一、评标权重18二、评标步骤19三、评标标准20第五章 合同书21第六章 投标文件格式22商务文件组成（参考格式）23技术服务文件组成（参考格式）24附件一：投标书25附件二：投标一览表26附件三：投标货物、服务分项报价表27附件四：投标货物、服务清单28附件五：交纳投标保证金的银行凭证29附件六：法定代表人授权书30附件七：投标人的资格声明31附件八：制造商授权书32附件九：项目负责人、技术负责人简历表33附件十一：投标人类似项目业绩表34附件十二：商务要求偏离说明表35附件十三：技术服务要求偏离说明表36附件十四：资格性检查对照表37附件十五：符合性检查对照表38附件十六：综合评议对照表39 第一章 投标邀请书依据湖北省财政厅鄂财采计[2013]6695号计划函的要求，湖北省政府采购中心现对湖北省计量测试技术研究院通勤车租赁项目进行公开招标采购。欢迎符合条件的供应商投标。一、项目编号：EZC-2013-ZX0532二、项目名称：湖北省计量测试技术研究院通勤车租赁项目三、招标内容：序号服务项目要求1通勤车2辆，50座及以上，第一年暂定二辆，第二年一辆，根据具体具体情况调整。2服务时间合同生效之日起满2年，法定工作日接送。3行驶路线第一车：武昌水果湖东湖路3#——水果湖——八一路——街道口——珞狮南路——南湖大道——关山大道（关山大道汽车电子工业园矛店山路（武汉理工大华夏学院对面），单程17公里。第二车：武昌水果湖——八一路——卓刀泉——珞喻路——鲁巷——南湖大道——关山大道（关山大道汽车电子工业园矛店山路（武汉理工大华夏学院对面），单程19公里。沿途停靠3个站点。4接送时间第一车：7:10时水果湖东湖路3#——关山；16:30时发车原路返回。第二车：7.10时水果湖——关山）；16:30时发车原路返回。具体内容详见招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求。四、项目采购预算：本项目采购预算:人民币54万元整。 五、投标人资格要求：1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2. 投标人须具有道路运输经营许可证。六、招标文件的获取：获取招标文件须携带：营业执照（复印件加盖公章）及法人代表委托书（原件），到项目负责人处登记领取；登记领取时间：详见项目招标公告； 登记领取地点：湖北省政府采购中心506室。七、投标信息：投标截止时间：详见项目招标公告。逾时送达的投标文件恕不接受。投标文件送达地点：湖北省政府采购中心501室。八、开标信息：开标时间：详见项目招标公告。开标地点：湖北省政府采购中心501室。 九、联系方式：湖北省政府采购中心联系人：汪红电话/传真：***-********查看详情/********查看详情联系地址：武汉市武昌区中北路特5号（洪山家乐福正背后）邮编：430071采购人联系人： 周琼联系电话：027-********查看详情联系地址：关山大道汽车电子产业园 十、质疑投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向湖北省政府采购中心提出质疑。书面质疑函需法人代表签字并加盖单位公章，并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至中心电子邮箱。联系电话：027-********查看详情，传真：***-********查看详情，电子邮箱：hbgp********查看详情@163.com。湖北省政府采购中心2013年12月2日 第二章 投标人须知一、说明1．适用范围1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：湖北省计量测试技术研究院。2.2 “监管部门”是指：湖北省财政厅政府采购管理处。2.3 “政府采购执行机构”是指：湖北省政府采购中心。2.4 合格的投标人1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商;2) 符合招标文件规定的资格要求，有能力提供招标货物及相关服务的供应商;2.5 “中标供应商”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。3. 货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购执行机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 根据《政府采购法》和有关规定，本次招标不向中标供应商收取中标服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）投标邀请书2) 投标人须知3) 采购项目技术规格、参数及要求4) 评标方法、步骤、标准5) 合同书格式6) 投标文件格式7) 在招标过程中由政府采购执行机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五(15)日以前通知湖北省政府采购中心和采购人。湖北省政府采购中心将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，湖北省政府采购中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在本项目报名截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，湖北省政府采购中心将视其为同意，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五(15)日以前，无论出于何种原因，湖北省政府采购中心和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面（或网上公告）形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向湖北省政府采购中心确认。7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，湖北省政府采购中心可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8. 投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与湖北省政府采购中心或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。9. 投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：9.1商务文件（详见第六章商务文件组成）9.2技术文件（详见第六章技术文件组成）10. 投标文件编制10.1 投标人对招标文件中多个分包进行投标的，其投标文件的编制应按照要求每包分别装订。10.2 投标人应当对投标文件商务部分和技术部分分别进行装订，逐页标注页码并编制详细目录，对未经装订的投标文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。10.3 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》、《投标货物、服务分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。10.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北省政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。10.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。10.6 投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。11. 投标报价文件11.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。11.2 投标人应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》、《投标货物、服务分项报价表》等报价表格式报出各分项价格和投标总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则将被视为无效投标。11.3 投标总价应为优惠后的最终报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，项目实施过程中国家规定的各项税费不得优惠。11.4 《投标货物、服务分项报价表》填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目应标明“免费”；2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用；4）如果不提供详细的《投标货物、服务分项报价表》和《投标货物、服务清单》将被视为没有实质性响应招标文件的要求。11.5 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.6 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人概不负责。11.7 对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。11.8投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，否则将被视为无效投标。12. 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标不允许供应商联合体投标，否则将被视为无效投标。14. 投标人资格证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。投标文件正本中提交的资格证明文件必须为彩色影印件且加盖单位印章，副本中可为复印件但必须加盖单位印章。15. 证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件。16. 投标保证金本项目不收取投标保证金。17. 投标的有效期17.1 投标有效期为开标之日起 90 个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，湖北省政府采购中心或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝湖北省政府采购中心或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式 叁 份，其中正本 壹 份和副本 贰 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。如为授权代表签字，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1投标人必须将《投标书》、《投标一览表》、《法人代表委托书》和《交纳投标保证金的银行凭证》各一份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。未单独提交或单独提交的《投标书》、《投标一览表》和《法人代表委托书》未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的其投标将被拒绝。19.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的封包中，并在封包上标明“正本”、“副本”字样。19.3“投标一览表”信封和投标文件的封包上应注明采购项目名称、投标内容、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.4 如果未按要求加写密封和标记，湖北省政府采购中心对其误投或提前启封概不负责。20. 投标截止时间投标人应在不迟于投标邀请书中规定的投标截止日期和时间将投标文件递交至湖北省政府采购中心规定的投标文件送达地点。21. 迟交的投标文件湖北省政府采购中心将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到湖北省政府采购中心规定的投标文件送达地点。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知湖北省政府采购中心。22.3 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。 22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标23. 开标23.1 湖北省政府采购中心在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人和投标人代表参加，并邀请政府采购监管部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2 投标人法人代表或其授权代表必须携带有效身份证明参加项目开标会，否则其投标将被拒绝。23.3 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购方委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、交货期（工期）、质保期等主要内容。23.4 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《投标一览表》为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.5 湖北省政府采购中心做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标由湖北省政府采购中心依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表一名和评审专家四名（技术、经济等方面）共五人及以上单数组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选供应商名单。24.3 本次评标采用综合评分法，具体见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。25. 投标文件的初审25.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。25.2 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效投标：详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。25.3 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。25.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。25.5 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。25.6评标委员会决定投标文件的初审情况只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容的除外。26. 澄清有关问题26.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。27. 比较与评价投标文件评标委员会将按照本须知第25条规定，只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件按照招标文件中规定的评分方法和标准进行商务和技术服务评估，综合比较与评价。28. 授标28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的投标人为中标供应商。28.2 得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。28.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。28.4 中标供应商确定后，湖北省政府采购中心将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标供应商和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。28.5 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。六、授予合同29. 合同授予标准除本须知第30条的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标供应商，特殊情况按本须知第28.3条的规定执行。30. 签订合同30.1 湖北省政府采购中心将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招标文件要求和中标供应商的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标供应商签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本各一份报湖北省政府采购中心和同级政府采购监管部门备案。七、公告、质疑31. 湖北省政府采购中心将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为7个工作日。32. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内向湖北省政府采购中心提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）质疑人法人签章和单位公章；3）具体的质疑事项及事实依据；4）质疑情况及相关有效证明材料；5）提起质疑的日期。注：如未按上述程序规定进行质疑，政府采购中心将不予以受理。33. 公告期内如有质疑，湖北省政府采购中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、适用法律34. 采购人、湖北省政府采购中心及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。九、招标文件的解释权35. 本项目招标文件的最终解释权为采购方即湖北省政府采购中心、采购人所有。 第三章 采购项目技术规格、参数及要求一、招标需求一览表序号服务项目要求1通勤车2辆，50座及以上，第一年暂定二辆，第二年一辆，根据具体具体情况调整。2服务时间合同生效之日起满2年，法定工作日接送。3行驶路线第一车：武昌水果湖东湖路3#——水果湖——八一路——街道口——珞狮南路——南湖大道——关山大道（关山大道汽车电子工业园矛店山路（武汉理工大华夏学院对面），单程17公里。第二车：武昌水果湖——八一路——卓刀泉——珞喻路——鲁巷——南湖大道——关山大道（关山大道汽车电子工业园矛店山路（武汉理工大华夏学院对面），单程19公里。沿途停靠3个站点。4接送时间第一车：7:10时水果湖东湖路3#——关山；16:30时发车原路返回。第二车：7.10时水果湖——关山）；16:30时发车原路返回。二、投标人及服务车辆的基本要求：2.1投标人具备客运资质的独立企业法人，能独立承担民事责任和法律责任。2.2通勤车要求：2.2.150座以上带冷暖高顶空调大客车。2.2.2国内一线品牌车型，净车价不低于47万元。2.2.3车辆须是购买年限在三年以内非营运下线车辆，并附有证明材料。2.3提供车辆行驶证,车辆综合保险单,车主合法有效证件。2.4拥有各类运营车辆15辆以上,提交车辆保险证明。2.5具有素质优良的管理和驾驶员队伍，所投车辆驾驶员必须为单位正式员工，并提交3人以上工作证明和驾驶证复印件。2.6投标人具有完善的车辆管理、司机管理制度。2.7投标人须有通勤车租赁服务方案、服务设施保障、维修人员、技术人员、管理人员、故障维修保障措施等。2.8驾驶员要求：2.8.1须具有与客车相匹配的驾驶证照。2.8.2年龄须50岁以下，安全行驶10万公里及以上，持证3年以上。2.8.3须中专（或同等学历）及以上学历。 2.8.4驾驶技术优秀,无犯罪记录及交通事故记录。 2.8.5须配备联络工具,在工作时间内能保持联络。2.9运行车辆工作日内每天都能按时接送，并附有承诺及处罚措施。2.10运行车辆如需检修或因不可抗拒力原因不能使用时，须提供其他客车代运，并提供代运方案及服务承诺书。原型号车具备运行条件后应立即投入运行。2.11投标人须具有车辆维修和故障排除能力，并提供相关的证明材料。2.12投标人须承担车辆购置费用、路桥费、养路费、保险费、交强险﹑第三者责任险、乘客险、附加费、营业税、城建税、个人所得税、教育费等其它相关税费、维修保养费、更换季审年检费、司机的薪资、加班费、通讯费、交通事故处理及赔偿、人身事故工伤保险及罚款等所有费用。2.13投标人须提供服务车辆型号、生产厂、已运行公里数、车况情况、车辆照片。三、履约保证金3.1中标人在签订合同后，应向采购人指定的银行账户缴纳合同总金额的5%的履约保证金后合同方能生效。对于在规定的时间内没有缴纳或缴纳履约保证金不足的中标人，将被视为自动放弃中标人资格，由采购人选择排名靠后的备选中标人签订合同。3.2履约期内出现因中标人违约造成采购人损失的，采购人有权扣除中标人履约保证金。3.3如中标人因故退出市场，或服务保障方案不落实，采购人有权安排补救措施并从中标人履约保证金中扣除因安排补救措施产生的费用。3.4在服务期满后，中标人没有出现违反服务协议及招标文件相关规定的，采购人将在一个月内将履约保证金本金一次性退还。 第四章 评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》等相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。一、评标权重本项目评标采用最低价评分办法。二、评标步骤评标委员会将按以下工作程序进行评标：（一）投标文件初审。（初审分为资格性检查和符合性检查。）1．资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效投标：1）投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2）投标人须具有道路运输经营许可证。2．符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出相应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：1）文件中已公布项目（分包）采购预算，投标总报价超过项目（分包）预算的；2）《投标书》、《投标一览表》、《投标报价明细表》未提供或不符合招标文件要求的；3）《商务要求偏离说明表》和《技术要求偏离说明表》、《资格性检查对照表》和《符合性检查对照表》、《商务评议对照表》和《技术服务评议对照表》未提供或不符合招标文件要求的；4）投标文件中出现两个或两个以上不同报价，且未声明以哪一个为准的；5）投标文件中出现两个或两个以上投标方案的（文件中要求提供备选方案的除外）；6）投标报价存在缺项、漏项的；7）须递交投标保证金的未递交或金额不足、递交形式不符合招标文件要求的；（不适用）8）投标有效期不足的；9）投标文件无法定代表人签字（盖章）或签字（盖章）人无法定代表人有效授权的；10）交货期（工期）、质保期或付款方式不满足招标文件要求的；11）投标人是代理商的，未按招标文件要求提供制造商有效授权书，或授权书未提供原件的；12）所投货物不是本国货物的（文件中注明已办理进口产品报批手续的除外）；13）投标人未提供所投货物、服务的具体参数值或功能表述，或原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；14）不满足招标文件中标明必须满足的条款要求的；各供应商投标总报价均超过采购预算，采购人无力支付的，项目作废标处理。（二）澄清有关问题1．评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按招标文件规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。2．投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式做出。（三）推荐中标候选供应商名单评审委员会根据相关规定，按各投标人的报价由低到高的顺序向采购人推荐得分最高的前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的为中标供应商。第六章 投标文件格式湖北省省级政府采购投 标 文 件（商务/技术服务文件封面参考格式）项目编号：项目名称：投标单位名称：（盖章）投标单位法人授权代表（签字）：二O年 月 商务文件组成（参考格式）1．商务文件目录；2．投标书；（附件一）3．投标一览表；（附件二）4．投标货物、服务分项报价表；（附件三）5．投标货物、服务清单；（附件四）6．交纳投标保证金的银行凭证；(要求递交保证金的，则必须提供，附件五）7．法人代表授权书；（附件六）8．投标人的资格声明；（附件七）9．投标人相关资格证明文件（正本必须提供加盖公章的彩色影印件）（1）投标人简介（2）投标人法人或其他组织的营业执照等主体资格证明文件（3）证明财务状况的报告、依法缴纳税收和社会保险费用的相关证明材料（4）未为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务，且与提供上述服务的供应商不是同法人也非及其附属机构（单位）的书面声明（5）项目资格要求的有关资质证书及已获得的其他相关资质（6）其它能证明供应商满足项目投标人资格要求的相关证明材料（7）招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。10．制造商的资格声明（如投标人为制造商则不需要提供此表）；11．制造商授权书原件；（如文件中对产品有授权要求则必须提供，见附件八）12．项目负责、技术负责人简历表（附件九）；13．项目班子成员情况表（附件十）；14．投标人类似项目业绩表（附件十一）；15．招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料；16．商务要求偏离说明表（附件十二）；17．资格性检查对照表（附件十四）；18．商务评议对照表（附件十六）。技术服务文件组成（参考格式）由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于：1．投标技术服务文本目录；2. 项目系统集成、网络建设方案及说明（含操作系统及使用软件情况、工作原理、技术体制、技术特点、实施办法，关键技术采取的措施以及预期达到的功能。） (1)系统建设总体目标； (2)设计依据；(3)设计原则；(4)系统功能设计说明；(5)相关设计图纸等资料。3．工程技术要求的点对点应答及针对项目的合理化建议；4．设备选型原则及所投软、硬件产品详细功能技术指标说明（需由原厂加盖公章）；5．投标产品所获相应主管部门颁发的生产许可证、软件产品认定证书、3C认证、入网许可证等认证资料；6．系统实施部署方案及测试验收方案；7．为确保项目实施质量而采取的保障措施；8．为确保项目工期而采取的保障措施；9．项目详细培训计划；10．投标单位及厂家的技术服务、支持、保修承诺；11．招标文件要求提供或投标人认为需提供的其他技术、服务文件；12．技术服务要求偏离说明表；（附件十三）13．符合性检查对照表；（附件十五）14．技术服务评议对照表。（附件十六） 附件一：投标书湖北省政府采购中心：依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份。1. 投标一览表；2. 投标分项报价表；3. 投标货物清单；4. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；5. 资格证明文件；6. 按招标文件的规定递交 元(人民币大写)的投标保证金。在此，我方宣布同意如下：1. 所附《投标一览表》中规定的应提交和交付的（包号） 货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。2. 将按招标文件的约定履行合同责任和义务。3. 已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议。4. 本投标有效期为自开标日起，共个日历日。5. 接受招标文件所列须知中16.6（条）关于没收投标保证金的约定。6. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。7．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：。且承诺：1．具有独立承担民事责任的能力；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3．具有履行合同所必须得设备和专业技术能力；4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6．法律、行政法规规定的其他条件。投标人：地址： 传真： 电话： 电子函件： 投标人（授权）代表签字： 投标人名称(公章)： 日期： 开户银行： 帐号/行号： 附件二：投标一览表投 标 人： 项目名称： 采购项目编号：EZC-20-ZX 所投包号：序号货物名称品牌、型号数量投标单价分项总价12投标总报价小写： 万元人民币整大写： 万 仟 佰元人民币整项目工期（单位：日历天）质保期（单位：年）其它优惠条件（如优惠条件中有优惠金额或折扣比例，则投标总报价应为优惠、折扣后的报价）备注说明：1. 本表为开标所用，其内容、金额必须与投标文件内容一致。报价单位为万元，精确到小数点后两位；2．价格应按照本招标文件“投标人须知”中11（条）的要求进行报价；3．此表除保留在投标文件中外，还必须另附一份和《投标书》、《法人代表委托书》及《交纳投标保证金的银行凭证》（如文件要求缴纳）合并一起封装在一个小信封中单独提供。未单独提交或单独提交的《投标书》、《投标一览表》和《法人代表委托书》未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的其投标将被拒绝。4. 本表必须按要求由投标人本项目法人授权代表签字，并加盖投标单位公章，否则将被视为非响应性投标而作无效投标处理。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件三：投标货物、服务分项报价表投标人名称（公章）： 采购项目编号： 序号名称规格数量制造商名称单价总价备注1货物12货物23…4…5人员工资6测试费用7其它总计说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位；2．分项报价总计必须与《投标一览表》中的投标总报价一致；3．如果不提供详细的投标货物分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件的要求；4．投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件四：投标货物、服务清单投标人名称（公章）： 采购项目编号：编号货物、服务名称主要规格、技术参数数量制造厂家/产地及国家…说明：1．此表为交货清单，供应商应提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等；2．各项货物详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件五：交纳投标保证金的银行凭证湖北省政府采购中心：（投标人全称）参加贵方组织的，项目编号为的政府采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币（大写）万元的投标保证金。投 标 人 名 称： 投标人开户银行： 投标人银行账号： 投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间：粘贴转帐、电汇或网上银行凭证（清晰复印件）说明：请投标人认真填写银行信息，并要求与转帐或电汇银行凭证的相关信息一致，湖北省政府采购中心将依据此凭证信息查退投标保证金。 附件六：法定代表人授权书湖北省政府采购中心：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的编号为（项目编号） 的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。 被授权人无转委托权。授权单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 签发日期：年月 日附：代理人工作单位： 职务：性别：身份证号码：粘贴被授权人身份证（复印件） 附件七：投标人的资格声明1．名称及基本情况：（1）投标人名称：（2）地址： 邮编： 电话： 传真： （3）成立或注册日期： （4）公司性质： （5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本： （8）实收资本： （9）上年末资产负债表：1）固定资产原 值： 净 值： 2）流动资金：3）长期负债：4）短期负债：2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况： （1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级3．投标人认为需要声明的其它情况： 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照湖北省政府采购中心要求出示有关证明文件。投标人名称： （公章） 授权人签字：(签字)电话：传真：日期： 年月日 附件八：制造商授权书（适用于产品不是投标人自己生产的）湖北省政府采购中心：我方（制造商名称）是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造商地址）。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法的代理人进行下列活动：（1）代表我方办理贵方采购项目编号为的招标文件要求提供的由我方制造的（货物名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同和分别负责。（3）我方兹授权（投标人名称） 全权办理和履行此项目招标文件中约定的一切事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。我方于年月日签署本文件 （投标人名称）于 年月日接受此文件,以此为证。投标人名称(公章)：出具授权书的制造厂名称(公章): 正式授托代表（签字）： 正式授权代表（签字）： 职务：职务： 部门：部门：附件九：项目负责人、技术负责人简历表投标人名称（公章）： 采购项目编号：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书个人简介类似项目经验项目使用单位项目名称项目建设内容项目总金额项目建设周期说明：必须附相关证明材料的完整清晰复印件（投标文件正本必须为彩色影印件），否则评委在评审时将不予承认。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件十：项目班子成员情况表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号姓名专业所在单位任职时间在本项目中承担的工作个人专业资质12345说明：必须附相关证明材料的完整清晰复印件（投标文件正本必须为彩色影印件），否则评委在评审时将不予承认。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件十一：投标人类似项目业绩表投标人名称（公章）： 采购项目编号：项目名称建设单位名称建设单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：1．每个合同须单独具表，并附上合同和验收报告完整清晰复印件（投标文件正本必须为彩色影印件），否则专家在评审时将不予承认；2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容，如：网络建设、系统集成、软件开发、网站建设等；投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件十二：商务要求偏离说明表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”中技术要求的内容逐条说明，所提供产品已对招标文件的要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文要求的偏离和例外。特别对产品有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值，如果仅注明“符合”、“满足”，将可能导致投标被被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件十三：技术服务要求偏离说明表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”中技术要求的内容逐条说明，所提供产品已对招标文件的要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文要求的偏离和例外。特别对产品有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值，如果仅注明“符合”、“满足”，将可能导致投标被被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）： 附件十四：资格性检查对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件资格性检查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”中“资格性检查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。未按照要求详细完整填写此表，或仅注明“符合”、“满足”的，将可能导致投标被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）： 附件十五：符合性检查对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件符合性检查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”中“符合性检查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。未按照要求详细完整填写此表，或仅注明“符合”、“满足”的，将可能导致投标被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）： 附件十六：综合评议对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件评标标准条款投标文件对应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：投标人需提供按评分内容对应所投内容在投标文件中的具体页码，各评分内容中若有分项内容，则按分项内容分别提供页码。若有其他情况则在备注中说明。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：