宿迁市工程建设项目招标公告
（资格后审）
宿迁市宿豫区农业资源开发局、宿迁市宿豫区财政局的宿豫区2013年度国家农业综合开发存量资金土地治理（节余资金）项目已经宿农开发[2013]15号、宿财农发[2013]10号文批准建设，建设资金来自财政资金。现对该项目施工进行公开招标。
1．项目概况与招标范围
1.1工程地点：宿豫区侍岭镇、关庙镇；
1.2工 期： 30 日历天/标段；
1.3质量要求：合 格/标段；
1.4总投资额：约210万元。
1.5工程进度款的支付时间、方式：a、招标人根据国家农业综合开发办公室的要求，本工程无预付款，待工程进度达30%报招标人验收合格后付工程总价款的20%，至工程竣工验收结束后付工程总价款的90%，剩余价款10%作为质保金，一年后无质量问题退还其质保金。
1.6本次招标工程共分 二 个标段，招标内容为：
01标段：侍岭镇项目区电灌站、砂石路等，投资约135万元；
02标段：关庙镇项目区生产桥、水泥路等，投资约73万元；
每位申请人可申请参与上述各个标段的投标，但每位申请人只能在一个标段上被推荐为中标候选人。
2．资格审查方法
本工程招标采用 资格后审 ，资格审查方法： 合格制 。
3．评标方法
本工程采用评标方法：合理最低投标价法，具体评标细则详见附件。
4．申请人资格要求
4.1申请人资质类别和要求：具备水利水电工程施工总承包或市政公用施工总承包三级及以上资质；
4.2拟选派项目负责人执业资格要求：小型项目管理师或注册建造师（水利水电专业或市政公用专业），且本人必须具备B类安全生产考核证；
4.3企业及项目负责人业绩：无；
4.4其他条件：
4.4.1具有独立法人资格的企业；
4.4.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
4.4.3企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.4.4企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
4.4.5项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
4.4.6投标人法人代表的授权委托代理人和项目负责人必须为本单位在册人员，且在投标时提供劳动合同及本单位2013年1月至今本单位为其办理的任意一个月养老保险证明（证明以投标人当地保险管理部门出具的证明原件为准）；
4.4.7本工程不接受联合体投标；
4.4.8企业必须取得宿迁市招标投标市场准入证（具体申报条件和办法请登录www.sqzbtb.com网“通知公告”栏目查询，联系人：王成，联系电话：****-********查看详情）；
4.4.9符合法律、法规规定的其他条件。
5．招标文件、图纸等资料的获取
5.1 招标文件获取方式：
（1）获取时间：2013年12月9 日至12月16日；
（2）获取方式：网上下载（http://www.suyuztb.com）；
（3）费 用：网上支付，100元/标段。
5.2招标文件的澄清及修改；
（1）投标人提出问题的时间：下载招标文件3日内；
（2）招标人澄清及修改的时间：投标文件递交截止时间15日前。
5.3投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力外，招标投标管理部门应当在网上予以公告3个月，并记入不良行为。公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
5.4网上报名CA锁办理：网上报名须申报成为网员并申领CA锁，详情请查阅宿迁市招标投标网（www.sqzbtb.com）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知》。咨询方式：江苏CA认证公司唐杉杉，咨询电话：****-********查看详情。
6．投标文件的递交
6.1投标文件递交截止时间：2013年12月29日9时00分；
6.2投标文件递交地点：宿豫区招标投标服务中心（宿豫区珠江路1030号阳光100公寓四楼）。
7．不接受投标人参加投标的情形
7.1有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
7.2因招标投标活动中有违法违规等不良行为，被招标投标管理部门公示限制且限制期限未满的。
8．友情提醒
获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力外，招标投标管理部门应当在网上予以公告3个月，并记入不良行为。公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
9．联系方式
招标人：宿迁市宿豫区农业资源开发局 招标代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司
宿迁市宿豫区财政局
地址：宿豫区 地址：宿豫区金融财富广场A座10楼
联系人：王东升 联系人：吴 战
电话：****-********查看详情 电话：****-********查看详情、********查看详情
邮编：223800 传真：0527-********查看详情
日期：2013年12月9日
附件：评标办法
一、本次项目评标办法：按合理最低投标价法确定中标单位。
每个投标人可同时投二个标段，但是最终只能在一个标段上被推荐为第一中标候选人，如某投标人在多个标段综合得分同时排名第一时，则推荐该投标人在其投标报价较大的标段上为第一中标候选人，已被推荐为第一中标候选人的，在其它标段上不再被推荐为中标候选人，评标标段顺序与开标标段顺序一致。
二、评标
1、评审程序
（1）组建评标委员会
评标委员会由招标人依法组建，成员由5人以上单数组成，评委全部从专家评委库中随机抽取。
（2）清标。清标小组由本次所有评标专家组成。清标内容及步骤如下：
第一步 对投标人提交的投标文件及有关证明和证件的原件进行审核。主要包括以下几点：
①、形式评审标准：
清标因素
清标标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式
符合招标文件中“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
②、资格标准：
清标因素
清标标准中国采招网（bidcenter.c om.cn）]
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
具有水利水电工程施工总承包或市政公用施工总承包三级（含）及以上企业资质
项目负责人资格
小型项目管理师或注册建造师（专业为水利水电或市政公用工程）和安全生产考核（B类）证；
项目负责人及委托代理人劳动合同及社会养老保险证明
投标人法定代表人的授权委托代理人和项目负责人必须为本单位人员，且在投标时提供劳动合同及本单位 2012年10月至今本单位为其办理的任意一个月养老保险证明，证明以投标人当地保险管理部门出具的证明原件为准
其他要求
符合第二章投标人须知相关条款规定
③、响应性清标：
清标因素
清标标准
投标范围
工程量清单和图纸的所有内容
工期
每标段均为30日历天
工程质量
每标段均为合格
投标有效期
45天
投标保证金
投标保证金的金额：贰万柒仟元整
权利义务
符合建设工程施工合同规定
已标价工程量清单
符合 “工程量清单”给出的范围及数量
技术标准和要求
符合 “技术标准和要求”规定
第二步 经济商务标。剔除上述三个方面出现重大偏差的投标单位，对所余各投标单位的投标报价由低到高进行排序。
第三步 形成书面的清标报告
（3）初步评审标准
评标委员会核对清标情况，确认有效投标单位及投标价格，对投标人进行澄清、说明或补正。投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。
（4）详细评审
施工组织设计由技术类专家独立评审，工程造价由经济类专家独立评审，其它共同评审。具体分值构成：
施工组织设计20分，工程造价75分，投标人经历及业绩5分，总分100分。
①、施工组织设计评审：（20分）
评审因素
评审标准
总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；
3分
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
2分
施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
3分
各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
3分
安全文明施工及环境保护措施；
3分
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
3分
劳动力、机械设备投入计划；
3分
②、工程造价评审（75分）
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
③计分依据及规则
报价分75分，本工程采用基准价，基准价为评标标底价。
评标标底价为所有有效投标人投标报价的算术平均值×（1－A）。其中A为浮动率，为0、±2%三个中选一个，在开标会议上随机抽取，适用于所有标段。
有效投标人在5个以上，去掉一个最高报价和一个最低报价后计算投标人投标报价的算术平均值；当有效投标人在5个（含5个）以下时，全部参与评标标底价取定。
评定价格得分时，与基准价相等的投标报价得75分。与基准价相比，每高1%扣1分，每低1%扣2分，不足1%部分按相同比例扣分。
（5）投标人经历和业绩计分（5分）
投标人2010年1月1日以来（以合同签订日期为准）有已完工单项合同额不低于100万元农田水利工程施工经历和业绩的，有一项得1分，最高得5分。（业绩以投标人签订的施工合同和完工证明资料为准）。
（6）形成评标报告，推荐中标候选人
评标结束后，评标委员会要即时形成书面评标报告，所有评委需在评标报告书上签字。同时按得分由高到低顺序推荐第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人，中标结果需按规定予以公示3个工作日。
