女劳动教养管理所信息化系统建设改造招标公告

项目编号：AH-H********查看详情安徽省女劳动教养管理所信息化系统建设改造项目招标文件安徽省政府采购中心二0一三年十二月 目 录第一部分招标书3一、投标人须知前附表3二、投标人须知4三、合同条款前附表15四、合同条款16五、合同格式23六、投标人须知补充事项25七、合同特殊条款33八、货物需求一览表34九、技术要求49第二部分投标书93一、投标函格式94二、开 标 一 览 表96三、供货及投标报价表97四、零件、配件表98五、规格响应表99六、供货及投标技术方案100七、资格证明文件101 第一部分招标书一、投标人须知前附表序号内容1项目名称：安徽省女劳动教养管理所信息化系统建设改造项目项目编号：AH-H********查看详情2买方：安徽省女劳动教养管理所买方地址：安徽省合肥市集中采购机构：安徽省政府采购中心地址：合肥市阜南西路238号省财政厅综合服务楼502室3采购方式： 公开招标 4投标保证金数额：每包2000元；缴纳时间：2013年12月16日17时前（以银行受理时间为准）；投标保证金有效期：投标保证金在投标有效期截止日后 30天内保持有效。5投标有效期：开标后30天。6投标书递交至：安徽省财政厅综合服务楼6楼开标室。投标截止时间：2013年12月31日上午9:00时整。投标书接收人：王文泉联系电话：0551—65101613传真：0551—651016147开标时间：2013年12月31日上午9:00时整。开标地点：安徽省财政厅综合服务楼6楼开标室。8交货地点：详见投标人须知补充事项。9正本份数：1份。副本份数：4份。10签订合同地点：安徽省财政厅综合服务楼502室。11重要注意事项：投标人应认真阅读本招标文件中的“投标人须知补充事项”、“货物需求一览表”、“技术要求”。 二、投标人须知（一）总则1、资金来源1.1 买方已筹集了一笔可靠资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用。根据《安徽省省级政府采购管理实施细则》的规定，出资方已将本项目委托给安徽省政府采购中心（以下简称政府采购中心）进行招标采购。2、本次招标方式及投标人资质要求 2.1本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。 2.2凡符合招标公告中资质要求的法人或其他经济组织，均可参加投标。3、投标费用 3.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二)招标文件4、招标文件构成4.1招标文件包括： 第一章一、投标人须知及前附表二、投标人须知三、合同条款前附表四、合同条款五、合同格式六、投标人须知补充事项七、合同特殊条款八、货物需求一览表九、技术要求 第二章一、投标函格式二、开标一览表三、供货及投标报价表四、零件、配件表五、规格响应表六、供货及投标技术方案七、资格证明文件 4.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。5、招标文件的澄清 5.1投标人有权要求政府采购中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 5.2投标人对招标文件如有疑问，应在本招标文件“投标人须知补充事项”中规定的时间内，以书面形式（如传真、信件、电报等）通知政府采购中心。政府采购中心对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式刊登在“安徽省政府采购网”上，但不说明问题的来源。6、招标文件的修改6.1在某些情况下，政府采购中心可能对招标文件进行修改。6.2 政府采购中心对招标文件的修改，将以说明函的形式刊登在“安徽省政府采购网”上，说明函对所有投标人具有约束力。 6.3 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，政府采购中心可以决定延长投标截止日期，如果作出延长投标截止日期的决定，政府采购中心将以说明函的形式刊登在“安徽省政府采购网”上。（三）投标书的编制7、投标的语言及度量衡单位7.1 投标人的投标书、以及投标人与政府采购中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。7.2 除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。8、投标书构成8.1 投标书应包括第4.1条第二章中所包括的全部内容。8.2 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。8.3 投标人不得在未征得政府采购中心许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。9、投标报价9.1 投标书的投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、生产厂家、数量、单价和总价。每一包（或组）只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。9.2 投标报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。9.3 技术要求中规定的安装、调试和培训的费用应包括在投标报价中（本招标文件“投标人须知补充事项”中有特殊规定的除外）。10、投标货币10.1 投标须以人民币报价。11、证明投标人合格的资格文件11.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。11.2投标人所提供的关键货物如果不是自己制造的，投标人应取得生产厂家正式授权，或者取得总经销机构的授权。有一般经销商授权的，则经销商必须提供生产厂家或总经销机构给自己的授权等相关证明（本招标文件“投标人须知补充事项”中有特殊规定的除外）。11.3投标人必须具有履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面的能力。11.4 由两家或两家以上供应商组成的联营体进行投标（本招标文件“投标人须知补充事项”中有特殊规定的除外）时，应满足以下要求：（1）联营体应签订联合投标的协议，并指定其中的一个成员作为投标人，其他联营体成员应授予该主办人代表联营体任何成员和全体成员承担责任。此协议或授权书应作为投标文件的一部分。（2）联营体投标人应能全权处理投标过程中的有关问题。一旦联营体中标，联营体投标人应负责合同的全面实施，包括合同款项的收付。（3）联营体的每一成员均应在投标书中提交11.1至11.3节要求的资质证明文件。12、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件12.1投标人应提交招标文件要求提供的证明货物、辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标书的一部分。12.2为使所采购的关键性货物正常、连续地使用，投标人应提供关键性货物正常使用期间所需的完整的零配件、特种工具等清单，以及它们的货源及现行价格（见投标书表五“零件、配件表”）。此价格不包括在总报价中。12.3投标人应注意：招标文件在技术要求中指出的工艺、材料、设备，参照的商标仅作为说明并没有限制性，投标人可以在投标中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准（本招标文件“货物需求一览表”中有特殊规定的除外）。13、投标保证金13.1 投标人投标时，必须以人民币提交投标人须知前附表中规定数额的投标保证金。政府采购中心和买方的利益在因投标人行为受到损害时，可根据第13.6条规定的条件从投标人的投标保证金中获得补偿。13.2 投标保证金可采取下列任何一种形式：（１）转帐；（２）电汇。13.3 在开标时，对于未按要求在规定时间前足额缴纳投标保证金的投标，政府采购中心将视其为未做出实质性响应而予以拒绝。13.4 未中标人的投标保证金，将按照第15条规定的投标有效期或经投标人同意的延长投标有效期期满后三十天内予以退还，不计利息。13.5 中标人的投标保证金，将在中标人按第29条规定签订合同，并按第28条规定交纳履约保证金后予以退还，不计利息。13.6 下列任何情况发生时，投标人将不得要求政府采购中心退还其投标保证金：A.投标人在投标函格式中规定的有效期内撤回其投标；B.中标人在规定期限内未能做到下面任何一条：(a)根据第29条规定签订合同；(b)根据第28条规定交纳履约保证金。C.投标人在其投标文件中提供虚假证明的，包括资质证明、授权证明、业绩证明、检验检测报告、银行资信证明等。14、投标有效期14.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.2 在特殊情况下，政府采购中心可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件或电报等。投标人可以拒绝政府采购中心的这种要求而不失去其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第13条的有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。15、投标书份数和签署15.1 投标人应准备投标人须知前附表序号9规定份数的投标书。每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。15.2 投标书的正本必须由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书上。投标书正本的每一页都应由投标人或其授权代表签字。15.3投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字并加盖投标单位公章，否则其投标文件将不能进入复审。（四）投标书的递交16、投标书的密封和标记16.1 投标人应将投标书的正本和所有副本分别用包装袋封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有的副本再装在一个或几个密封袋中，且在封皮的右上角标明“正本”或“副本”的字样。16.2 内外层密封袋均应： (A) 按“投标人须知前附表”注明的地址发至政府采购中心；(B) 注明项目名称、招标编号、所投包组、正本或副本及“请勿在年月日上午时 分（开标时间，详见“投标人须知前附表”序号7的规定）之前启封”的字样。16.3 投标人应在内外密封袋上写明自己名称和地址，以便其投标文件晚于投标截止时间到达政府采购中心时，能原封退回。17、迟交的投标书17.1政府采购中心将拒绝迟交的标书并原封退回。18、投标书的修改和撤回18.1 投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知政府采购中心。18.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第16条的规定进行密封、标记和发送。（五）开标与评标19、开标 19.1 政府采购中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标（或竞争性谈判），投标人可委派代表参加；若为竞争性谈判，投标人应由法定代表人或委派其授权代表参加。 19.2 开标前，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标；若为竞争性谈判，则不公开唱标。 19.3 唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及政府采购中心认为合适的其它详细内容。投标人如对原投标价提供折扣，则只有在开标时唱出，评标时才予以考虑。19.4 政府采购中心将做开标记录，记录的内容应包括开标时宣读的全部内容。20、评标 20.1开标会结束后，评标随即开始。 20.2 评标工作由为该项目专门组织的、由五人以上单数组成的评标委员会(简称评委会)进行。 20.3 评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。 20.4 在初审阶段，属于下列情况的投标书将不得进入复审阶段：(1)未足额提交投标保证金，或其投标保证金的有效期未能满足招标文件规定要求的；(2)投标书未经法定代表人或其授权代表签字、加盖公章的；(3)投标书编排混乱、且擅自修改招标文件格式化文件的；(4)未能满足招标邀请书（公告）或招标文件要求资质条件的；(5)招标文件规定的其他不能进入复审的相关要求。20.5在复审阶段，评委会将采用打分法，从经济、技术、资信服务三个方面按开标前确定的评标办法，对投标书进行评审。采取百分制计分。(1)经济上的评审，主要是评审投标人的现场交货价格，该价格包括货物的生产成本、运输费用、保险费用、运输和保管过程中发生的合理损耗费用、国家对供应商征收的各种税费、安装调试费、培训费和相关的服务费用等。在对进入复审的所有投标人进行经济（投标报价）得分核算时，实行进入复审的投标人最低投标价得满分的规定，其他投标人经济（投标报价）得分计算公式如下：进入复审的某一投标人经济（即投标报价）得分=进入复审的最低报价÷该投标人投标报价×该项目（包）经济所占的百分比。(2)技术上的评审，主要是审查投标书对招标文件技术要求的响应程度。这除了要评审规格响应表外，如招标文件有要求，评委会还将评审投标技术方案等。(3)资信服务上的评审，主要是针对招标文件要求投标人提供的资格证明文件、财务状况、信誉、业绩、服务等进行评审，以确定投标人承担本项目信誉、经验方面的能力，以及所提供货物与服务的正当性、可靠性等。 20.6在复审阶段,评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下: (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准; (2)如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准。当小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。20.7评委会将允许投标人修改其投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。 20.8 如为竞争性谈判，评委会在评标时将分别与各投标人就其产品的质量、服务、价格进行协商、谈判。其后，评委会根据协商的结果，综合评价各投标人的协商谈判后的承诺，排出拟授标人的名单。21、投标书的澄清 21.1为有助于对投标书的审查、评价和比较，评委会可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但投标价格和实质性的内容不得更改。22、评标过程的保密性 22.1 开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 22.2在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝，政府采购中心将记录其不良行为。（六）授予合同23、合同的授予 23.1 评委会将评标情况写出评标报告提交项目招标领导小组，对进入复审阶段(实质上响应招标文件)的投标人，按其序号值之和的低高排出第一中标人、第二中标人、第三中标人等拟授标的先后顺序。 23.2评标报告经项目招标领导小组批准同意并在“安徽省政府采购网”公示无异议后，在政府采购中心的主持下，买方与第一中标人（卖方）签订合同。24、买方授标时更改采购货物数量的权利 24.1买方在授予合同时，在征得出资方同意的情况下，有权对“货物需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加或减少。25、否决所有投标和重新招标 25.1 如评委会认为所有投标书均未能对招标文件做出实质性响应，可以否决所有的投标，经项目招标领导小组批准，政府采购中心将宣布本次招标无效，并重新组织招标。26、招标结果通知书 26.1 在投标有效期满之前，采购中心将招标结果刊登在“安徽省政府采购网”上公示，公示期满足后签订合同。27、履约保证金 27.1中标人在签订合同前，必须按照合同规定向采购中心提交 “合同条款前附表”中规定数额的履约保证金。27.2 履约保证金的形式可以是银行转账或现金。28、签订合同 28.1中标人应按招标结果通知书指定的时间、地点与买方和见证方签订合同。 28.2如果中标人没有按照第28条的规定去做，政府采购中心将取消该授标，该中标人不得要求政府采购中心退还其投标保证金。在此情况下，经项目招标领导小组研究决定后，政府采购中心可将合同授予第二中标人，或重新招标。（七）投标人须知的补充与修改29、未尽事宜29.1如以上投标人须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“投标人须知补充事项”。?三、合同条款前附表 序号内容1 付 款 人：安徽省财政厅2付款条件：采购项目完成后，由买方通过“电子化政府采购系统”上传验收报告、发票原件等信息。经财政部门审核后，由买方按申报的资金支付方式，在10个工作日内向卖方支付合同价款。3履约保证金：投标人在签订合同时应向政府采购中心提交合同总价5％的履约保证金（转账或电汇）。 四、合同条款1. 定义 本合同条款中的下列术语应解释为：(1)合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后应支付给卖方的价款。(2)货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。(3)服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的技术支持，如安装、调试、维修、培训和其他类似的义务。(4)工程施工：系指卖方根据合同规定须向买方提供的、与货物安装相关的房屋改造、装修等。2. 技术规格2.1卖方提供和交付的货物技术规格、工程施工应与招标文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。3. 专利权3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。4. 包装要求 4.1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5. 装运条件：5.1 卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。5.2 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。6. 合同款的支付6.1 卖方应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据：(1)发票原件；(2)制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；(3)装箱单；(4)自我检验意见等。6.2 卖方将发票复印件，收款人、开户行、银行帐号资料和验收报告提交给政府采购中心，政府采购中心按合同规定审核后依“合同条款前附表”规定的付款条件提请安徽省财政厅审核付款。7. 技术资料 7.1 卖方应项目竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南等。 7.2 如合同的标的物为进口货物，买方除必须向买方提供一套完整的原版的技术资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。8. 质量保证8.1卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。8.2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后七天内，应免费维修更换有缺陷的货物或部件。8.3 如果卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。9. 检验 9.1在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。10. 索赔10.1如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔，但应由保险公司或运输部门承担责任的除外。10.2在合同质量保证期内，如果卖方对质量问题负有责任，当买方提出的索赔时，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：A.卖方同意退货，并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。B.根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。C.卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。10.3买方发出索赔通知后20天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，按照本合同条款第10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将通过政府采购中心从卖方提交的履约保证金中获得赔偿。11. 卖方误期赔偿 11.1 卖方承担的项目须严格按照其在投标函中确定的完工日期完工，并经规定的各方验收合格后交付买方使用。 11.2 卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。 11.3 除合同第12条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从应支付给卖方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取0.5%，但误期赔偿费总额不得超过未履行完合同额的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。在此情况下，卖方不得要求买方退还其履约保证金。12. 不可抗力12.1 如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。13. 税费13.1 卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。14. 履约保证金14.1 卖方应在收到招标结果通知书后提供“合同条款前附表”中序号3规定比例的履约保证金。原则上履约保证金期限为一年，若卖方承诺货物质保期限超过生产厂家或总经销机构承诺期限，则质保期满后，方可退还保证金，但供应商履约保证金期限不得低于国家或行业的规定。14.2 卖方提供的履约保证金应按本招标文件中规定的方式进行提供，与此有关的费用由卖方负担。14.3 如卖方经政府采购中心证实确实未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从履约保证金中取得补偿。15. 买方的责任 15.1 在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。15.2买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可以拒绝买方的此类要求而不被视为违约15.3 在合同实施期间，买卖双方可在政府采购中心的参与下就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向政府采购中心通报。15.4 在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经买方审查合格后，买方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。16. 政府采购中心的责任 16.1 在整个合同履行期间，政府采购中心应严格按公平、公正的原则，根据省财政厅《关于加强集中采购执行工作的意见》（财购【2008】857）等文件要求，维护买卖双方的合法权益。 16.2 在由政府采购中心直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，并向买方和政府采购中心提交了付款所必须的凭证和相关文件后，应按“合同条款前附表”中规定的条件提请省财政厅审核付款，不得拖延。17. 仲裁17.1 在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决，双方应将争端提的交有关省、市政府的行业主管部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。17.2 仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。18. 转让 18.1 除政府采购中心和买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。19. 合同生效及其它 19.1 本合同一式陆份，买方、卖方各执壹份，见证方用于转款保留三份，送出资方留存壹份。 19.2 合同应在买卖双方和政府采购中心签字、盖章，并在政府采购中心收到卖方提交的履约保证金后即开始生效。20. 本合同条款未尽事宜20.1 如本合同条款不能满足项目的需要，其特殊条款见“合同特殊条款”。?五、合同格式项目采购合同 任务号：项目编号：AH-H(F)2012甲方（买方）：电话：乙方（卖方）：电话：见证方：安徽省政府采购中心 电话：买方通过见证方组织的招标投标活动，经评标委员会的评审并经项目招标领导小组批准，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：1、货物、服务的名称、技术规格和数量本合同所采购货物、服务的名称、技术规格和数量在卖方投标书“供货及投标报价表”中有明确规定。2、组成合同的文件组成本合同的文件包括：(1)本项目招标文件及答疑、更正公告;(2)本项目中标公告；(3)卖方提交的投标书及书面承诺函；(4)补充协议。3、 合同金额根据招标文件要求及卖方承诺，本合同的总金额为X,XXX,XX元(人民币大写：XXXXX),分项价格在卖方投标书的投标报价表中有明确规定。4、付款条件采购项目完成后，由买方通过“电子化政府采购系统”上传验收报告、发票原件等信息。经财政部门审核后，由买方按申报的资金支付方式，在10个工作日内向卖方支付合同价款。5、项目完成时间卖方应于合同签字生效后开始计算的 日内，完成合同规定的全部责任与义务，提交一份完整的自我验收报告，由买方进行验收。6、合同生效本合同一式陆份，经买卖双方授权代表和见证方签字盖章后立即生效。甲方（买方）：乙方（卖方）： 单位盖章： 单位盖章：代表签字： 代表签字：日期： 日期:见证方:安徽省政府采购中心单位盖章：代表签字：日期：备注：1、支出处室：，2、中心项目经办人：。?六、投标人须知补充事项特别说明：本招标文件商务及技术章节的规定如出现与本“投标人须知补充事项”中的规定不一致时，以“投标人须知补充事项”为准。（一）基本情况1、本项目共分四包，采购内容：第一包：戒毒场所卡务管理信息系统；第二包：语音通讯专网升级改造；第三包：档案管理系统；第四包：信息安全等级评估（第一阶段）。2、本项目均采取公开招标的采购方式，如果参加投标的供应商不足三家，或者在评标过程中进入复审的投标供应商不足三家的，可以报政府采购管理部门批准，改为竞争性谈判等其他采购方式或重新采购。（二）有关注意事项1、投标人在制做投标文件时，必须严格依照安徽省政府采购中心招标文件的格式及招标文件的要求，如有违背或改动，其投标文件将不能进入复审。2、 “投标保证金缴纳注意事项”，条款如下：（1）投标人必须在招标公告规定的投标保证金缴纳时间前将投标保证金转入指定的银行账户，并在投标截止日之前到账。户名：安徽省政府采购中心；帐号：********查看详情********查看详情；开户行：徽商银行合肥科技支行。（2）缴纳投标保证金的单位名称必须与投标人名称一致，否则视为无效。（3）投标保证金缴纳方式为：转账、电汇。投标人在转账或电汇时，必须在银行转账凭证上注明投标项目编号、包号等内容。（4）投标人未按以上规定缴纳投标保证金，由此造成的后果由投标人自行承担。3、投标人必须满足每包所要求的资质条件，投标文件必须以包为单位，单独做投标文件、单独报价、单独封装，如果多包合做一份投标文件或者将某包货物拆开投标，则该投标人的投标文件无效。4、投标文件份数:正本一份，副本四份，共五份。5、投标人的投标文件必须装订，如果投标文件未装订而是散装在投标文件袋内，其投标文件将不能进入复审。6、本次采购不接受投标人的联合投标；7、投标人如对招标文件有需要澄清的事项，请在2013年12月16日17时之前以书面形式当面递交给采购单位或安徽省政府采购中心，以便我们统一答复,如有答复，我们将在开标时前刊登在“安徽省政府采购网”上，网址是：http://www.ahzfcg.gov.cn。如果投标人在澄清答复截止时前未对本招标文件有关条款提出疑问，视为充分了解招标文件所有的内容。如果投标人一旦递交投标文件，视为投标人完全接受招标文件的全部条款，开标后不得对招标文件的内容或条款提出疑问。8、所投产品技术要求符合国家标准，如果是实行强制认证的产品必须通过3C认证。（三）对投标人的资质和要求第一包：戒毒场所卡务管理信息系统1、投标人必须符合《政府采购法》第22条的规定条件。所有投标人都必须是独立的法人实体，不具有独立法人资格的分公司和其他经济组织其投标行为无效；2、投标人必须在安徽省政府采购中心完成注册登记,并在投标文件中附注册登记记录的复印件;3、报价供应商须具有工信部门颁发的软件企业认证证书，计算机信息系统集成资质三级资质，省安全技术防范二级资质，并提供资质复印件；4、所报价卡务管理系统软件产品具有自主知识产权或者取得相关产品授权；5、报价供应商必须承担过政法系统卡务管理系统项目（含一卡通系统项目）案例，提供合同复印件，原件备查；6、报价供应商必须承诺要无偿确保解决安徽省强制隔离戒毒所一卡通建设项目与此次卡务管理系统建设项目的整合对接和协同应用。第二包：语音通讯专网升级改造1、投标人必须符合《政府采购法》第22条的规定条件。所有投标人都必须是独立的法人实体，不具有独立法人资格的分公司和其他经济组织其投标行为无效；2、投标人必须在安徽省政府采购中心完成注册登记,并在投标文件中附注册登记记录的复印件;3、投标人选用的IP语音设备必须与现有系统全面兼容，无缝接入全省司法行政语音专网，必须实现各戒毒所专线电话与司法行政语音专网和省政法语音专网专线电话的双向互联互通功能；4、投标人自2010年1月以来在安徽省政法系统承担过同类项目案例，提供能够有效说明内容的合同复印件，原件备查；第三包：档案管理系统1、投标人必须符合《政府采购法》第22条的规定条件。所有投标人都必须是独立的法人实体，不具有独立法人资格的分公司和其他经济组织其投标行为无效；2、投标人必须在安徽省政府采购中心完成注册登记,并在投标文件中附注册登记记录的复印件;3、投标人如为外地企业须在安徽设有分公司，提供营业执照复印件；4、投标人必须在安徽省承担过网络版的档案管理软件与OA办公系统对接成功案例，提供有效合同复印件，原件备查；5、投标方必须保证招标方原有档案数据的安全转移。第四包：信息安全等级评估（第一阶段）1、投标人必须符合《政府采购法》第22条的规定条件。所有投标人都必须是独立的法人实体，不具有独立法人资格的分公司和其他经济组织其投标行为无效；2、投标人必须在安徽省政府采购中心完成注册登记,并在投标文件中附注册登记记录的复印件;3、投标人持有安徽省或安徽省以上等保办颁发的等级测评推荐证书；4、投标人应提供不少于5名具有等级保护测评资格（提供资格证明复印件，原件备查）、参加过类似测评服务的人员承担本项目（提供类似案例复印件，原件备查）；在本项目进行期间，未经用户同意，中途不得更换人员，也不得将测评任务分包或转包；（四）关于产品的技术参数1、投标人在制作投标文件时，不得改动招标文件中规定的技术参数，必须如实写明所投产品的品牌型号及技术参数，如投标人通过改动招标文件规定的技术参数而使自已的产品满足要求，该投标文件将不得进入复审；2、招标文件中规定的技术参数是指产品的主要技术参数，投标人在制作投标文件时，必须详细地列明所投产品的所有参数，不得简单拷贝或以“同左”或“同上”形式填写，否则该投标文件将不得进入复审；3、本招标文件货物需求一览表中标注“*”的技术参数，投标供应商必须完全响应或优于响应，否则投标文件不能进入复审；未标“*”的技术参数每包最多允许两项负偏离，否则投标文件不能进入复审，进入复审的，每项负偏离扣0.5分；（五）关于货物授权证明的解释1、本招标文件“八、货物需求一览表”中标注“★”的货物需要提供授权证明，以下货物“授权证明”在本次投标中有效：（1）、制造厂家直接投标不需要提供自己生产产品的授权；（2）、制造厂家针对本项目的授权证明；（3）、制造厂家直接认证的产品代理商；2、大陆以外的制造厂家授予大陆分销商的授权证明如果不是中文，必须翻译成中文，同时附上其外文授权证明。（六）关于工期和交货第一包：戒毒场所卡务管理信息系统1、工期：自签订合同之日起30天内交货、完工；2、交货、施工地点：安徽省合肥市；3、中标人负责所有设备的运输、施工及安装调试，保证系统正常运行。第二包：语音通讯专网升级改造1、工期：自签订合同之日起15天内交货、完工；2、交货、施工地点：安徽省合肥市；3、中标人负责所有设备的运输、施工及安装调试，保证系统正常运行。第三包：档案管理系统1、工期：自签订合同之日起40天内交货、完工；2、交货、施工地点：安徽省合肥市；3、中标人负责所有设备的运输、施工及安装调试，保证系统正常运行。第四包：信息安全等级评估（第一阶段）1、工期：自签订合同之日起30天内交货、完工；2、交货、施工地点：安徽省合肥市；3、中标人负责所有设备的运输、施工及安装调试，保证系统正常运行。（七）关于评标办法评标将以规定的程序、原则要求进行，评标办法的制定将以本招标文件为依据。本项目评标将在纪检监察人员或省级政府采购特邀监察员的全程监督下进行。非制造厂家的投标供应商自己承诺的货物类超期质保，不作为加分因素。1、公开开标评标办法见本招标文件第10—13页。复审阶段，评委会将采用打分法，从经济、技术、资信服务三个方面按招标文件规定的评标办法，对投标书进行评审。评审采取百分制计分。分值划分如下：第一包：戒毒场所卡务管理信息系统经济得分技术得分资信服务得分504010技术分包括一定的基准分（30分）以及主要设备性能的分值（4分）、施工服务（4分）、相应的政策加分（2分）等；资信服务分包括质保期（3分）、本地化服务（3分）以及类似业绩（4分）等。第二包：语音通讯专网升级改造经济得分技术得分资信服务得分504010技术分包括一定的基准分（30分）以及主要设备性能的分值（4分）、施工服务（4分）、相应的政策加分（2分）等；资信服务分包括质保期（3分）、本地化服务（3分）以及类似业绩（4分）等。第三包：档案管理系统经济得分技术得分资信服务得分504010技术分包括一定的基准分（33分）以及主要产品性能的分值（5分）、相应的政策加分（2分）等；资信服务分包括质保期（3分）、本地化服务（3分）以及类似业绩（4分）等。第四包：信息安全等级评估（第一阶段）经济得分技术得分资信服务得分305020技术分包括一定的基准分（40分）以及主要服务的分值（5分）、样品分值（3分）、相应的政策加分（2分）等；资信服务分包括一定的基准分（10分）、质保期（3分）、本地化服务（3分）以及类似业绩（4分）等。2、竞争性谈判办法（1）评委会将依据招标文件对各投标人的投标文件进行详细的评判，这其中主要是检查投标人是否满足招标文件所提出的各项投标资质。凡不能满足招标文件规定的各项资质及技术要求的投标文件，谈判小组将不与投标人进行实质性谈判。（2）当投标人的投标文件完全满足招标文件规定的各项资质条件后，谈判小组将采用一轮谈判两轮报价的方式与投标人进行实质性谈判。谈判结束后，投标人将自己的承诺和最终报价以书面形式递交谈判小组秘书。（3）谈判人必须是投标人的法人代表或者法人代表授权人。（4）符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。3、投标人所投产品如果是《财政部、环境保护部环境标志产品政府采购清单》中的货物，投标人应在投标文件中附有相关证明材料，评标时将予以加分。?七、合同特殊条款 八、货物需求一览表第一包：戒毒场所卡务管理信息系统序号名 称主要技术参数数量1民警卡务管理平台*1、民警卡务管理软件平台必须包含卡务管理、门禁管理、巡更管理、消费管理等功能；*2、软件系统能兼容C/S、B/S混合模式，C/S管理为主，B/S查询为主。件界面的任意查询结果可以导出为Excel；*3、可以通过增加工作站方式来对各部门进行分工；*4、具备权限管理的功能，不同级别操作员可以分配不同的管理及操作权限，不同部门或领导可以查询不同的报表等；*5、软件报表必须可以自定义，如果报表需求有变化可自行变更显示风格，无需重新开发界面；*6、采用“智能卡一卡一密方法和系统”的专利技术；*7、密钥生成、生成码单、生成母卡、密钥灌装、卡片结构创、建密钥存储，计算TAC，MAC、支持1500人以上的发卡，组织机构创建、系统权限分配、人员信息管理、卡业务处理如发卡、挂失、解挂，同时系统支持批量发卡。*8、系统发卡时必须将人员的身份证号、流水号、姓名、编号、卡的用户密码、卡片有效期、钱包规划信息等内容写入卡片。*9、门禁系统必须读取卡片内的流水号，不能采用卡片固有ID号的方式；*10、实时监控：管理员通过计算机对所有门的刷卡和开关状态进行实时监控，可以实时地显示所有门的开关状态，进出记录（包含卡号、姓名、地点、所属部门 是否允许通过等信息）。同时门禁设备可联动现场警笛警灯实现门禁报警；*11、电子地图功能：总控制中心可以设置电子地图,可实际平面图和门禁点设置情况，对电子地图上门禁设备端口的分布情况进行编辑，设置要监控的设备、端口图形标识及门禁事件、报警下的各种图形标识，设置完毕后启动电子地图实时监控即可实现对电子地图上各端口进行实时监控。在有门禁实现发生时系统自动根据设置显示或报警，可对实时所有门禁设备端口的状态及人员刷卡的行迹进行跟踪管理，方便系统管理；*12、与安防系统的联动：门禁系统可以实现与安防视频监控系统、防盗报警系统的联动，采用硬件联动的方式，满足戒毒场所的安防要求；13、双门互锁功能的设计：重要通道设置有两道门，两道门予以互锁，以方便有效地控制尾随或者秩序进入。*14、多级操作员管理权限：可以设置多级管理员和操作员管理权限，可以根据各个管理员（如监控指挥中心、管理科、戒毒场所领导）的权限规定他只能查看或者是否可以操作某些界面和功能，方便系统管理；15、反潜回与防撬：系统支持对指定门的反潜回功能，在合法卡刷卡进入之后，必须在规定的时间内外出；通过双向读卡实现反潜回功能；系统支持对指定门的防撬功能，撬破行为将触发防撬开关，并发出报警；16、开门方式的设计：某些安全级别要求高的门可以设置为首卡开门模式、“卡”模式、“卡 密码”模式、多卡开门模式，保证系统的安全；*17、系统支持多卡认证功能。可设定多个合法持卡者在指定的时间、时段内刷卡，才能开门；系统可以指定对某个门进行单卡认证或多卡认证；多卡认证时，还可指定必须要参与刷卡认证的卡片数量，如将某个门定义为四卡认证，并设置需要两张指定的特权卡参与，则必须有要两张对当前门有权限的合法卡外加两张指定的特权卡片刷卡才能开启大门，不仅只是对该大门有权限的卡集中在一起就可开门。*18、“卡加密码”和“反胁迫”功能：平时民警进出都是先读卡，再在规定的时间内输入个人密码，之后门才能被打开，当遇到紧急情况，如民警被胁持必须打开互动门，这个时候民警只需读卡后输入胁迫码，系统将在开门的同时向控制中心报警，可提示哪一个民警什么时间被胁持，控制中心接警后可采取相应措施。19、报警模式设计 ：所有的报警都会在总控制电脑上实时显示红色闪动记录，并驱动计算机音箱提醒管理者注意，还可以驱动警笛警灯等予以现场报警。*20、非法闯入报警:：门被人非法强行破坏打开。*21、门长时间未关闭:人员进入后,门没有关好,超过一定时间报警提醒进入的人员或者控制室的管理员安排关好该门.该时间可以自定义设置。22、非法卡刷卡报警。23、强制关门功能管理员可以通过软件,强行关闭该区域的所有门。24、紧急开门功能管理员可以通过软件开门。25、AB门门禁控制。26、与视频监控系统的联动。*27、布防、撤防功能的实现：门禁控制器可实现戒毒场所重要区域的布放和撤防。系统可通过按布防密码 刷卡进行布防、撤防，也可以通过软件远程进行布防、撤防；在布防状态下有人进入监控区域，控制器立即启动声/光报警器报警，同时联动摄像机摄像，并且产生报警事件、保存报警记录。*28、与安防系统的接口：门禁系统具有标准的OPC接口，可实现与安防系统的接口，满足用户的安防系统等与卡务管理系统系统的链接需要。29、系统可设置巡更地点、时间等基本参数。30、系统可根据实际情况设计巡逻计划，如：巡逻的路线、到达各巡更点的时间等；31、可通过网络采集各巡更的巡更信息。32、系统支持多种充值方式，如自动充值、团体充值，转账充值和现金充值等。33、系统支持集体消户，也适用于个别的卡片销户操作。34、系统支持其他特殊管理，如卡片异常后的修卡管理等。35、系统加密采用“一卡一密”方式对卡片进行加密设备，防止卡片复制；36、门禁系统必须读取卡片内的流水号，不能采用卡片固有ID号的方式37、应具有补助发放功能，方便用于每月的各种补贴发放。38、消费的明细查询报表，月结报表，和任意时间段查询表，以及后续的报表变更。39、具有按不同消费种类统计功能。2套2戒毒人员卡务管理平台*1、戒毒人员卡务管理软件平台必须包含卡务管理、预约消费管理、大帐管理系统、探访管理系统等功能；*2、软件系统能兼容C/S、B/S混合模式，C/S管理为主，B/S查询为主。件界面的任意查询结果可以导出为Excel；*3、可以通过增加工作站方式来对各部门进行分工；*4、具备权限管理的功能，不同级别操作员可以分配不同的管理及操作权限，不同部门或领导可以查询不同的报表等；*5、软件报表必须可以自定义，如果报表需求有变化可自行变更显示风格，无需重新开发界面；*6、采用“智能卡一卡一密方法和系统”的专利技术；*7、密钥生成、生成码单、生成母卡、密钥灌装、卡片结构创、建密钥存储，计算TAC，MAC、支持5000人以上的发卡，组织机构创建、系统权限分配、人员信息管理、卡业务处理如发卡、挂失、解挂，同时系统支持批量发卡；*8、系统发卡时必须将人员的身份证号、流水号、姓名、编号、卡的用户密码、卡片有效期、钱包规划信息等内容写入卡片。*9、系统可以实现卡片的发放、报损、挂失、解挂以及回收等日常卡片管理。同时系统支持批量发卡。11、系统支持多种充值方式，如自动充值、团体充值，转账充值和现金充值等。12、系统支持集体消户，也适用于个别的卡片销户操作。13、系统支持其他特殊管理，如卡片异常后的修卡管理等。14、系统加密采用“一卡一密”方式对卡片进行加密设备，防止卡片复制；15、卡务管理系统预约购物：学员在宿舍利用触摸屏进行预约购物，整个触摸屏软件设计的流程和淘宝上购买商品相似，学员预约完商品后，预约完的商品自动形成各种详细报表给生活卫生科，生活卫生科干事点击批量备货，并打印备货详情表给超市供货商16、超市供货商根据备货详情表备货，如果存在货物缺货的情况，可以输入学员编号进行退货，学员的钱自动转入大帐。最后商品发放给学员由大队民警进行批量发货，整个流程结束，预约----备货----退款----发货*17、整个软件设计按流程化进行，学员根据触摸屏上的商品名称和图片方便的进行选择购买商品，如果买错商品学员也可以在触摸屏上取消预约，钱自动退入大帐。这样生活卫生科可以规范的对商品进行管理，也可以根据分管等级限制购买商品的金额。*18、学员探访权限管理，不同级别的学员可以设置不同的单次探访时长，和不同的月探访次数。19、家属物品登记管管理，登记家属寄存物品和转交物品。*20、系统根据窗口空闲状态，自动安排家属探访窗口。*21、民警可随时对任何一路探访进行监听。，*22、系统自动对所有探访通话全过程进行录音，并形成录音文件。*23、民警可通过电脑或者监听话机随时对任何一路探访进行插话。24、民警可通过电脑或者监听话机对任何一路探访强制拆线。25、重点学员探访时，系统会自动提醒民警重点监听。26、探访通话录音查询，可查询任何一次探访的通话录音。27、探访记录查查询，可查询探访人、被探访人、探访时间、探访时长、探访窗口等信息。28、监听记录查询，所有监听都会有记录，可以查询到某次探访的29、监听民警用户名、学员姓名、监听开始时间、监听结束时间等信息。30、探访记录统计，统计某时间段某大队或者探访情况。31、学员信息管理，学员基本信息的增加、删除、修改等。32、家属信息管理，家属信息的增加、删除、修改等。33、家属卡管理，家属卡发卡、挂失、解挂、退卡等。*34、必须实现与综合业务平台的数据关联应用。2套3民警卡片*1、CPU卡采用国密算法双界面智能卡芯片，具有国家密码管理局颁发的商用密码产品型号证书；*2、ISO/IEC14443 TypeA/B兼容双协议非接触CPU卡；*3、内置8位CPU；*4、支持国密SM1、SSF33、DES高强度加密算法和16位真随机数发生器；5、数据储存器8Kbyte EEPROM，FLASH容量为80 kB；6、EEPROM满足10万次擦写，10年数据保存；7、卡片内必须记录用户的身份证号、流水号、姓名、卡片有效期、钱包信息等内容；*8、卡片内信息完整，即使整个系统全部瘫痪，也可以根据卡片内的信息进行系统的恢复；9、卡片内数据安全可靠，不可复制，卡内同一数据要有备份，保证数据的完整性,系统要采用以卡内数据为准的金额统计方式；10、能个性化卡面图案设计；*11、卡片内数据安全可靠，不可复制，卡内同一数据要有备份，保证数据的完整性,系统要采用以卡内数据为准的金额统计方式；12、能个性化卡面图案设计，并且卡数据层面可以区分不同卡类。290张4戒毒人员卡片*1、ISO/IEC14443 TypeA/B兼容双协议非接触CPU卡；*2、数据储存器8Kbyte EEPROM；*3、EEPROM满足10万次擦写，10年数据保存；*4、卡片内必须记录用户的身份证号、流水号、姓名、卡片有效期、钱包信息等内容；5、卡片内信息完整，即使整个系统全部瘫痪，也可以根据卡片内的信息进行系统的恢复；6、卡片内数据安全可靠，不可复制，卡内同一数据要有备份，保证数据的完整性,系统要采用以卡内数据为准的金额统计方式；7、能个性化卡面图案设计；8、卡片内数据安全可靠，不可复制，卡内同一数据要有备份，保证数据的完整性,系统要采用以卡内数据为准的金额统计方式；9、能个性化卡面图案设计，并且卡数据层面可以区分不同卡类。800张5国密读写器*1、工作频率 13.56MHZ*2、支持国密算法双界面智能卡芯片3、与射频卡标准操作距离2.5—10mm4、5V低功耗5、标准RS232串行接口2台6普通读写器*1、工作频率 13.56MHZ*2、可不支持国密算法双界面智能卡芯片*3、与射频卡标准操作距离2.5—10mm4、5V低功耗5、标准RS232串行接口6、可读写消费、考勤扇区2台7门禁控制器*1、门禁产品具有国家密码管理局颁发的商用密码产品型号证书*2、门禁产品必须具有公安部颁发的安全防范产品生产登记批准证书。*3、门禁产品必须具有检测报告。*4、门禁产品响应及时，门状态上传时间不大于2秒、门控制响应时间不大于2秒*5、门禁产品扩展能力：门禁产品必须具有4路扩展输入、4路扩展输出*6、门禁控制器必须稳定，保证系统长期不出问题。*7、采用32位CPU，支持多种主流嵌入式操作系统。*8、门禁设备采用分体门禁进行刷卡管制（读卡部分和控制部分分离安装）一个控制器可以接2个门禁感应器.*9、控制器（TCP/IP通讯）直接接读卡器的控制结构，确保系统在脱机状态下的可靠性高及在联机状态下的实时性强的要求。*10、兼容性：控制器必须兼容韦根协议指纹读头，并且可以与CCTV联动。*11、控制器支持多门互锁功能，必须支持指纹 卡 密码的开门模式。12、门禁控制器必须支持巡更功能。13、数据可保存10年以上14、读头接口：2组维根接口。提供5VDC 或12VDC 读头工作电源（选其一）15、输入：2组标准门状态输入，2组出门请示按钮输入，2组标准防撬状态输入，可扩展4路继电器输入。16、输出:2组门锁继电器输出（有源或无源），常开/常闭/常闭自动；17、2组门报警电器输出（有源或无源），常开/常闭/常闭自动；4组扩展输出。18、工作电压：输入AC220V/50Hz, 输出隔离双端： 12V DC /4A, 12V DC /1A。19、工作环境：温度-10摄氏度——50摄氏度，湿度5%——90%。扩展端口：门禁控制器必须预留自定义端口，以适应新增的门禁管理要求。20、电源：220VAC/50HZ,功耗小于3 瓦(不含门锁和报警器用电)。21、通讯方式：支持TCP/IP标准以太网通讯。（带隔离保护，带LED状态指示），不大于100M通讯距离（指使用双绞线，若使用光纤超过100米）。22、USB接口：可通过U盘进行权限下载和记录采集。23、内部WatchDog,出现死机的情况时会自动重启复位。24、采用分体式门禁，控制器与读头分离，安装方便。25、提供联机、脱机两种门禁控制模式。可实现在线控制软件升级。26、必须采用“分散控制、集中管理”的原则设计，设定好控制器的参数、权限、时限后，各控制器在网络出现故障时可脱离通讯网络和管理计算机单独运行。15台8门禁感应器*1、读写距离：2--5CM；*2、通讯协议：Wiegand26通讯；3、电压及功率：12VDC/2W；4、具有声光提示，可直观区分不同状态的卡片；5、带密码键盘，国密CPU卡读卡器，支持国产算法，韦根接口，内嵌密码模块，环氧树脂封装。30台9电锁*1、标准型，附延时功能（应急钥匙开锁）；2、280kg双门磁力锁附信号输出。14台10开门按钮按钮开门4套11消费机*1、投标人所提供的消费机产品必须具有中国国家强制性产品认证证书（CCC）。*2、消费机扣款以CPU卡上钱包数据为准，也可由数据库中直接扣取。*3、能提供内置标准TCP/IP通讯机具，要求实现联网和脱机收费，*4、各消费机在网络出现故障时可脱离通讯网络和管理计算机单独运*5、行，并且不会出现透支的情况。可实现在线升级程序。*6、消费机采用标准TCP/IP协议。但设备通信需加密并加入系统的唯一标识，即设备只对唯一一个戒毒场所卡务管理系统平台发出的网络指令给予响应。 7、存储容量大于60000条；黑名单大于800000条8、可识别不同卡类，以判断出不同的消费权限；具有可靠的读写卡功能，自动识别"伪卡"功能，持伪卡、假卡、挂失卡消费；可识别不同卡类，以判断出不同的消费权限；具有严密的加密性能,防止非法卡的流通冒用；9、支持灵活多样的消费模式：零售模式、定额编号模式、限额 密码消费模式等；10、内含蜂鸣器，各种正常、异常使用均有声音提示；11、可实现联机、脱机消费，能在断网情况下脱机使用。12、支持系统黑/白名单和补贴名单；13、具有单次最大消费限额和当日最大消费限额。14、具有操作员卡，消费、退款、充值时均需由操作员卡操作。15、保证数据在停电的状态下十年不丢失。16、机具备防水、防潮、防尘、防腐蚀的特性，机型美观大方；17、双面显示屏，操作员和用户可同时查看显示屏内容，能够显示本次消费金额和余额12台12读卡器*1、TypeA/B兼容非接触读卡器，USB接口。该智能CPU卡读写器支持ISO14443-TypeA标准卡片 ； *2、外型尺寸：143mm*140mm*28mm,重量约200克 ； *3、 CPU卡刷卡机非接触式感应距离：50mm(mifare标准感应卡读写距离)4、通讯接口：RS232和RS4855、CPU卡刷卡机工作频率13.56MHZ 6、CPU卡读写器可另选配1-2个SAM安全模块 7、CPU卡刷卡机配置8位LED显示屏 2台13自助服务终端*1、TCP/IP通讯方式，实现补助充值、挂失、修改密码等；2、19.1寸表面声波触摸屏，多媒体数控钢制金属烤漆机柜；3、2.6G主频，4G内存，500G硬盘提供所务公开、法律法规、学员表现情况的查询。1台14探访服务器*1、工业控制计算机，E5700/内存不小于2G/硬盘500G以上(7200转)2块/100M网卡/电源400W/DVD刻录光驱/声卡/耳麦、键盘鼠标等。2台15语音卡*1、单板可接入最多16条模拟电话线。*2、提供16路以内的话路并行处理能力。*3、每个模块提供双通道处理能力，每一通道根据模块类别可实现以下功能：4、外线模块：检测外线振铃信号，控制外线摘挂机。5、内线模块：检测座席摘挂机、座席的馈电和振铃，为中继卡提供座席功能。6、数字化录放音：支持A率PCM和ADPCM两种语音编码格式；音量可以软件调整，支持自动增益（AGC）。7、信号音检测：高性能DSP算法实现精确的信号音检测和分析。*8、接收用户按键码：双音多频（DTMF）检测灵敏，接收准确。*9、主叫识别功能：支持DTMF和FSK两种CID模式。10、提供标准FSK格式数据接收和发送功能。11、自动拨号功能：多通道同时向外拨号功能。*12、兼容Intel DialogCPU的语音格式，如24/32K bps的ADPCM（.vox）、48/64Kbps的A律/u律/线性PCM编码、48/64Kbps的A律/u律/线性wave格式。6张16语音卡电源*1、输入电压220V，50MZ。*2、输出两路：DC36V、AC70V。6块17语音模块PCI总线，支持模拟外线接入，带极性检测。46块18二代身份证读卡器*1、可读取、查询第二代居民身份证全部信息； *2、可验证第二代居民身份证真伪； *3、操作灵活，随机阅读软件自动设置通讯口和通讯参数,自动找卡和阅读;并配有语音提示功能。 4、开放性好，可以应用到各种应用系统中； *5、集成性强，可以提供SDK,为系统集成商提供基于Win系统下二次开发平台。 6、产品外观，大气而威严，外观稳重，具有外观专利。 7、读卡速度快，时间小于1.0秒。 可视角度：水平160度、垂直120度；8、发光器件平均寿命≥10万小时，失控率小于万分之一；9、可以根据具体需要，播放控制计算机中的文本文件。内容与甲方商定。2台19票据打印机支持票据打印2台20监听耳麦*1、高清晰的语音通信；2、专用的电话头戴式耳机3、麦克风具有防噪音功能3个21刷卡探访话机*1、支持学员刷卡探访通话42部22探访通知大屏*1、亮度：400cd/m2 ，对比度：2600：1；*2、输出端子AV*1其他功能特点：3、拉幕式护眼 养眼调色板 输入端子：AV*2,TV*1,YPbPr*1.1台238口交换机10/100Mbps自适应。4台2416口交换机10/100Mbps自适应。3台25RVV4*0.5国标200米26RVV6*0.5国标200米27网线五类无屏蔽；国标。2箱28插线排国标，能接入6个用电器。20只29线管、线槽国标，25#。350米第二包：语音通讯专网升级改造序号名称主要技术参数数量1IP语音SIP服务器*1、SIP服务器能实现终端注册、呼叫代理、重定向功能于一体，能够实现呼叫路由、用户配置管理、用户接入控制、用户权限管理、增值业务等核心控制功能；*2、SIP服务器支持多级网守、多区域管理，并且可以实现异地备份，并且可以实现配置同步；*3、SIP服务器同时支持IP语音、视频和及时消息业务，支持自动总机、呼叫代答、号码漫游、一机多号、按用户名呼叫等增值业务；4、SIP服务器支持WEB界面配置，配置信息可以备份以及恢复；5、SIP服务器可以与PC的软件电话配合支持即时消息，并且可以实现消息离线、在线存储，并且可以支持点到点、点到多点的及时消息；6、SIP服务器可以感知状态的回铃音：比如主叫拨打一个号码时，如果遇到没有成功的情况，需要给主叫用户一个声音提示：比如：用户忙、用户无人接听、拨打的用户不存在、拨打的用户无法接通等；　2台2SIP服务器License*1、SIP服务器≥500用户注册License　3套316路模块化语音网关*1、模块化语音网关；*2、提供≥16个FXS电话接口； *3、后期在不更换主机的前提下，通过增加更换模块，可以提供≥16路模拟中继接口或同时提供≤16路的模拟中继和用户接口；4、支持3GPP SIP协议；5、支持ITU-T H.323协议；6、支持FXS、FXO端口状态联动；7、支持标准H.323协议、SNMP协议，能够被原厂网管产品管理；*8、支持静态路由与动态路由协议，可以和基础数据网络完全兼容；*9、提供通话限时、被叫查询、话单查询、通话限制、直拨和二次拨号、来电显示、呼叫转接、呼叫等待、呼叫转移等功能；10、支持T38传真、多方通话和电话会议；　9台412路模块化语音网关*1、模块化语音网关；*2、提供≥12个FXS电话接口，可扩容至≥16个FXS电话接口； *3、后期在不更换主机的前提下，通过增加和更换模块，可以提供≥16路模拟中继接口或同时提供≤16路的模拟中继和用户接口；4、支持3GPP SIP协议；5、支持ITU-T H.323协议；6、支持FXS、FXO端口状态联动；7、支持标准H.323协议、SNMP协议，能够被原厂网管产品管理；*8、支持静态路由与动态路由协议，可以和基础数据网络完全兼容；*9、提供通话限时、被叫查询、话单查询、通话限制、直拨和二次拨号、来电显示、呼叫转接、呼叫等待、呼叫转移等功能；10、支持T38传真、多方通话和电话会议；　3台58路模块化语音网关*1、模块化语音网关；*2、提供≥8个FXS电话接口，可扩容至≥16个FXS电话接口； *3、后期在不更换主机的前提下，通过增加和更换模块，可以提供≥16路模拟中继接口或同时提供≤16路的模拟中继和用户接口；4、支持3GPP SIP协议；5、支持ITU-T H.323协议；6、支持FXS、FXO端口状态联动；7、支持标准H.323协议、SNMP协议，能够被原厂网管产品管理；*8、支持静态路由与动态路由协议，可以和基础数据网络完全兼容；*9、提供通话限时、被叫查询、话单查询、通话限制、直拨和二次拨号、来电显示、呼叫转接、呼叫等待、呼叫转移等功能；10、支持T38传真、多方通话和电话会议；　6台64路固化语音网关*1、固化语音网关；*2、同时提供≥4个FXS电话接口、≥1个FXO模拟中继接口，≥5个以太口；*3、提供路由器和网络交换机功能； 4、支持3GPP SIP协议；5、支持ITU-T H.323协议；6、支持FXS、FXO端口状态联动；7、支持标准H.323协议、SNMP协议，能够被原厂网管产品管理；*8、支持静态路由与动态路由协议，可以和基础数据网络完全兼容；*9、提供通话限时、被叫查询、话单查询、通话限制、直拨和二次拨号、来电显示、呼叫转接、呼叫等待、呼叫转移等功能；10、支持T38传真、多方通话和电话会议；　17台7单路固化IP网关话机*1、10/100M RJ45以太电口≥2个、PSTN RJ11模拟电话线口≥1个、≥128×64点阵LCD显示屏，支持≥4行中文显示、中文界面。*2、支持110～220V交流电源（或标配外置电源适配器），支持SIP2.0、SIP domain。*3、支持主备SIP服务器、支持两个或两个以上账号注册，支持双线路、支持STUN穿越、支持RTP、TRCP媒体传输协议、支持TCP/IP、DHCP、DNS、HTTP、BOOTP、FTP、TFTP、TELNET等。4、支持IEEE802.1q等、支持DHCP、静态IP地址、PPPoE等方式、支持桥接、路由模式、支持L2TP VPN、支持G.723.1、G.729、G.711 A/U、RFC2833、inband audio、SIP info、支持时间自定义、支持SNTP协议、支持从SIP SERVER获取。5、支持PSTN获取、支持语音优先标记(TOS)、支持动态抖动缓冲区（Jiffer Buffer）、支持语音侦测（VAD）、支持舒适背景噪声生成（CNG）、支持回音消除G.168 、可根据个人习惯自定义拨号收号时间。6、支持快速收号、支持呼叫转接、支持无应答呼叫转移、遇忙呼叫转移、无条件转移、支持呼叫保持、呼叫恢复、支持呼叫等待。7、支持三方通话、支持呼叫代答、支持≥8个专用热线键，可设置热线号码、号码前缀、二次拨号等、支持企业通讯录（从服务器自动获取）、支持黑名单设置、支持消息提示、支持语音留言、支持电话本直呼、呼叫记录直呼、支持来电显示、可以通过网页，键盘，命令进行配置、可以通过HTTP，FTP，TFTP 更新软件和配置文件、支持自动升级、支持TR069。54台8工程安装及维保*1、安徽省公安厅省政法语音中心站迈普IP交换平台现场调试语音数据；*2、安徽省公安厅省政法语音中心站省劳教局语音电路切割；*3、安徽省司法厅省司法语音中心站迈普IP交换平台现场调试语音数据；*4、蚌埠市公安局政法网语音数据链路切割；*5、蚌埠市司法局市司法语音中心迈普IP交换平台现场调试语音数据；6、蚌埠戒毒所设备安装并升级调试现有迈普IP语音设备语音数据；*7、宣城市公安局政法网语音数据链路切割；*8、宣城市司法局市司法语音中心迈普IP交换平台现场调试语音数据；9、南湖戒毒所设备安装并升级调试现有迈普IP语音设备语音数据；10、宝丰戒毒所设备安装并升级调试现有迈普IP语音设备语音数据；11、女戒所、戒毒所、少戒所设备安装；12、三个月内硬件设备包换；13、硬件设备三年质保；14、三年免费技术支持及现场服务；*15、省公安厅IP语音交换平台、省司法厅IP语音交换平台、宣城市公安局政法网IP交换平台、蚌埠市公安局政法网IP交换平台、宣城市司法局司法语音中心站和蚌埠市司法局司法语音中心站现有设备列表附后；16、部分司法中心站设备因配合全省司法语音统一规划，于2014年会进行优化升级和整合，投标人必须做出承诺，在司法中心站设备完成优化升级和整合后，免费配合调试已安装的劳教IP语音设备，并无缝接入所在地司法语音中心站。1套第三包：档案管理系统序号名称主要技术参数数量1档案信息化平台管理软件1、技术要求：使用Java语言开发，采用B/S架构；系统架构采用J2EE体系结构；使用AJAX技术、数据封装技术、Visual C图形处理、模板技术（支持自定义档案模版）、界面生成器技术、批量挂接技术、数据转换技术、报表生成器技术、OCR识别技术、数据接口技术、全文检索技术、多格式浏览技术、自动组卷技术、回收站技术、权限管理技术、光盘制作技术、整体备份恢复技术；2、数据库要求：构建两个大型信息数据库：档案目录数据库，全文影像数据库。*3、功能要求档案著录 提供对文件级、案卷级、卷内文件级的直接导航，点左侧文种树 后直接出对应级别的条目。表格实现文种与子文种的层级概念，结构明晰简洁，便于用户对各级数据进行维护；具有快速查询、模糊查询、原件扫描、档案生命周期管理、排序管理、批量填充、光盘导出等功能。 档案业务 在档案业务中的主要功能有：档案调整、文件归档、自动立卷、统计报表、统计图表、馆藏统计、档案鉴定、档案销毁、档案移交、档案接收、报表管理和全宗卷管理等。拥有强大的报表工具，支持自定义报表输出和数据统计功能。借阅利用 借阅主要分为实体档案借阅管理、电子文件利用管理和电子文件协查。拥有审批流程，并具有到期前对借出借入方进行提醒的功能。电子文件借阅可选择性给予查看、下载、打印权限，并支持到期自动权限回收功能。档案编研 提供了对史料汇编管理、查询等功能；对专题具有增加、修改、删除等功能；对参考资料具有类型定义、界面定义等功能。馆室概况 提供新增馆室类别，删除馆室类别功能。馆室结构定义、界面定义、综合管理等功能。以图形的方式形象的显示库房中的使用状况和文件状况，提供对库房内文件的移入，维护和移除的管理功能。虚拟库房图形化功能以图形方式虚拟展现库房实况，并能够对档案进行虚拟装盒、上架、下架操作，并可以在检索后进行档案库房定位功能。全文检索功能拥有全文检索功能，支持档案信息全文检索，支持电子文件OCR识别，可以在检索结果上进行二次检索。多格式浏览技术可以针对目前大部分格式电子文件实现在线浏览如：office系列、设计图纸系列、PDF、TIFF等。组织机构 部门管理、人员管理、角色管理权限设置为确保档案的保密性，系统采用三种保密措施： 设置用户级别和权限；设置文件保密级别；设置目录索引权限。查看/下载/打印授权三权分立。并采用二维权限模式，管理权限与档案权限独立分开、互不干扰。数据维护 数据维护主要包括：数据备份与还原、原件导出、光盘导出设置、数据导入、数据导出、原件批量挂接、数据格式转换、数据迁移和同类文种数据导入导出。系统设置系统设置主要包括：公共信息设置的主题词、实体分类树、分类词查询、归档文件对应关系设置、数据字典、系统参数、个人设置、单位信息等设置；档案信息设定的档案界面、档号生成规则、档案类型信息等设定；流程设置的流程结构、流程办理、流程表单等设置或设计。 光盘制作技术系统提供光盘制作技术，可以对档案数据进行打包光盘刻录、打包数据要求可以进行可选数据加密保存，打包数据可以脱离系统通过设置密码访问。系统日志 系统日志包括：操作日志、系统运行日志、登录日志、档案借阅记录，系统日志管理功能包括记录用户操作系统的时间、操作人、所在模块、操作名称、操作内容。1套2Windows 2008 server正版Windows server2008标准版。提供正版证明书。1套3SQL2005正版SQL Server Standard Edition2008 Win32 China Simple OLP NL15 Clt Qualified 。提供正版证明书。1套4网络版杀毒软件*1、支持常见的主流操作系统平台Windows系列非Windows系列（需单独购买For Unix产品）支持32位、64位操作系统，如Windows XP-32/64、Windows Server 2003-32/64，Vista-32/64安全产品通过Works for Vista认证2、安全性防病毒产品自身必须有足够的安全性，管理、运行不能建立在安全漏洞众多的平台上面（如IIS），并且不需要安装ActiveX控件，无需依靠Apache HTTP Server、JDK（Java 2 SDK Standard Edition）等防病毒软件的隔离模式为本地隔离，不允许集中隔离到服务器，避免领导计算机上的涉密文件感染病毒后，防病毒系统将该涉密文件传输到系统管理员的计算机（或服务器）上造成泄密的情况出现3、云安全功能要求具有针对国内及全球病毒监测网络，具备新病毒及时发现、处置能力及专业技术资源，保障对新病毒的有效拦截及具备先进的病毒分析技术实力。要求拥有针对国内用户的恶意网站收集体系。需要具备成熟的“云安全”技术，出具证明说明具有被国内社会所认可并获得成效的云技术服务。*4、集中安全管理功能集中管理支持多级系统管理中心部署（至少三级），并支持各级管理中心进行的统一升级和统一管理。支持在管理控制台显示全网的安全概况，如：当前防病毒系统的运行状态、重要事件、最近感染的病毒和客户端排行。支持分级管理及多管理员权限划分，如：超级管理员、审计管理员和操作管理员。管理控制台支持对客户端的分组管理，分组管理功能支持预制策略。自动分组，自动分组可以按机器名称、IP地址或操作系统类型进行自动分组。客户端自动分组自动获取策略（设置自动分组规则，设置组策略，新安装客户端自动进入相应组自动应用组策略）。支持移动式管理，管理员根据需要可以在任一客户端进行集中管理操作。管理控制台支持实时显示客户端的状态，并可导出已安装的所有客户端详细报表，包括机器名称、IP地址、操作系统类型、连接状态、监控状态、当前版本信息和所使用的通讯端口等信息。锁定使用权限，管理员可通过控制台锁定客户端的使用权限。补做功能，为防止部分因客户端未开机等因素而错过全网查杀或设置，在客户端下次启动提供补做功能。主动防御策略下发，控制台支持系统加固、应用程序控制、木马行为防御、木马入侵拦截（网站拦截）、木马入侵拦截（U盘拦截）、智能防御自定义白名单和自我保护等主动防御策略的下发。远程漏洞扫描，管理控制台支持远程对客户端进行漏洞扫描，并能进行补丁的自动分发。*5、升级方式和管理支持病毒库无缝主动式智能升级。支持全网统一自动升级，不需要人为干涉。支持每工作日升级3次以上。系统管理中心升级支持自动、手动等多种升级方式。防病毒客户端升级支持代理功能，并可锁定升级代理，减轻服务器升级压力。6、病毒处理能力病毒检测及清除能力达到公安部一级品认证标准。可检测并清除隐藏于电子邮件、公共文件夹的计算机病毒和恶性程序等。支持压缩文件查毒、清毒，压缩层次不少于50层，支持的压缩格式不少于15种。能够对各种加壳的病毒文件进行病毒查杀，支持的加壳种类不少于80种。打包文件查毒、清毒（最高支持50层）。对常见格式(7zip, rar, zip)支持解压分卷压缩包。支持多任务查杀。防（杀）病毒软件能够自动隔离感染而暂时无法修复的文件，并在用户许可的情况下传送至生产商。邮件病毒检测及清除能力：支持邮件接收、发送检测；邮件文件静态检测、清毒；邮箱静态检测、清毒。同时，至少同时支持Foxmail、Outlook、Outlook Express、Notes和Netscape等客户端邮件系统的防（杀）病毒。采用宏指纹识别技术更有效的查杀OFFICE宏病毒。采用无毒文件安全码技术提高病毒查杀速度。支持共享文件的病毒查杀。能够准确查杀计算机病毒不少于130万种。能够实现主动防御，应包括以下模块：系统加固、应用程序控制、木马行为防御木马入侵拦截（网站拦截）、木马入侵拦截（U盘拦截）、智能防御自定义白名单和自我保护。7、客户端安全防护功能支持文件监控、邮件监控一体化实时监控，文件监控支持“智能监控”和“强制杀毒”两种模式；邮件监控支持多端口设置功能，可以对设置的所有端口的进行邮件监控。网页监控支持监控网页脚本来检测恶意网页内容并提示用户进行处理。集成主动防御功能和安全软件自我保护功能，阻断未知病毒和各种网络威胁的入侵。支持Office/IE/Lotus Notes等嵌入杀毒；支持用户添加嵌入杀毒的应用程序；支持MSN Messenger、AOL Messenger、FlashGet、NetAnts、NetVampire、WinZip、WellGet、WinRAR等工具的嵌入式杀毒功能。自持可疑文件上报功能，如果用户觉得某个文件比较可疑，可将此文件上报给防毒厂商进行检查分析和处理。电脑安全评测功能,让用户全面了解自己的计算机,引导用户增强其安全性, 防止病毒入侵。支持内嵌信息中心，能够及时提供最新的安全信息和病毒预警提示。具有漏洞扫描和管理功能，可以通过扫描系统中存在的漏洞和不安全的设置，提供相应的解决方案，同时，支持从防病毒管理中心下载补丁的功能。支持病毒查杀时目录排出功能。支持密码保护设置，防止客户端用户关闭实时监控或卸载杀毒软件等。支持光盘启动杀毒，支持通过linux引导查杀NTFS分区病毒。2套5分布式数据同步接口与7个OA系统对接。7套6业务系统数据同步接口与劳教（戒毒）业务系统对接，从中间库写到档案系统；从劳教（戒毒）业务系统写数据到中间库由业务系统提供商提供。1套第四包：信息安全等级评估（第一阶段）序号名称主要技术参数数量1三个中心依据国家相关文件、标准、系统安全保护等级和《信息系统安全等级保护测评基本要求》（GB/T 22239-2008），对各信息系统进行等级保护测评，内容包括：*1、安全技术测评。包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全及备份恢复等五个方面的安全测评。2、安全管理测评。包括安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全测评。*3、安全问题和整改建议书。依据测评结果和《信息系统安全等级保护基本要求》（GB /T 22239-2008），对各信息系统进行安全现状分析，形成《安全问题和整改建议书》。4、协助完成整改工作。为省劳教局信息系统安全整改的各项工作提供咨询服务，并协助完善各项信息安全管理制度、规范信息安全日常管理工作，提高信息安全基础管理水平等。5、编制测评报告。完成上述测评工作和实施整改复测后，出具符合公安机关要求的（年度）信息系统安全保护等级测评报告。1套2外网网站1套3内网网站1套4综合业务管理平台1套5安防联动平台1套6OA系统1套7一卡通卡务平台1套 九、技术要求第一包：戒毒场所卡务管理信息系统（一） 建设单位概况该项目建设单位为安徽省女戒所，建设涵盖两个监管区域，涉及民警300名，戒毒管理人员800名，各类单体建筑10栋。（二）项目建设背景及目标建设背景：鉴于安徽省戒毒系统卡务管理系统建设与应用无统一规划和建设标准，各戒毒所使用了不同品牌、功能各异的系统，导致现有卡务管理系统存在6个方面的根本性缺陷：一是功能单一，无法通过政法网进行联网运行、不能扩展升级整合；二是不能够满足戒毒人员在所内的超市消费、亲情电话、食堂消费、医疗就诊、身份识别等一体化应用；三是卡务管理系统系统编码规则各异， 造成戒毒人员调所后需重新办卡，使生卫管理部门办卡业务重复工作量增加，同时使大账款现金流动管理环节增多，不利于戒毒人员的大账管理规范化；四是各所现有卡务管理系统数据不能实现局级自动汇总和分析，不便于相关业务处室及时掌握戒毒人员大账款收支概况，实施有效的监督管理工作；五是对戒毒人员处遇待遇的管理也缺乏统一地、有效地技术控制手段；六是各所现有卡务管理系统系统不能作为戒毒人员在教（在戒）期间的唯一身份标识载体，戒毒人员无法通过现有卡务管理系统系统对矫治（戒治）情况进行电子化确认操作，直接阻碍了业务软件平台和安防平台的应用。建设目标：以卡务管理系统作为戒毒人员唯一身份标识认证的载体，强化三大现场管理，构建戒毒场所网格化管理模式，实现对戒毒人员超市购物、医疗就诊等处遇消费的科学核算和规范管理，以提高戒毒所基层生卫基础工作的规范化，信息化和精细化管理水平。（三）建设内容及功能需求1．卡务管理系统系统组成系统包含卡务管理系统中心平台、交易类应用、身份类应用、自助信息查询应用。A.卡务管理系统中心平台包括：人员管理模块、卡片管理模块、信息管理模块、权限管理模块、结算管理模块。B.交易类应用包括：超市消费功能、医疗消费功能、食堂消费功能、亲情电话消费功能。C.身份类应用包括：门禁管理模块、考勤管理系统、在线巡更管理、人员身份识别。D.自助信息查询应用包括：所务公开信息查询、报表统计查询模块。卡务管理系统中心平台系统是卡务管理系统的核心层，由卡务管理系统中心数据库、身份管理、交易结算管理、系统管理等模块组成，主要对卡务管理系统各类应用子系统和硬件终端的业务流和数据流进行综合管理。卡务管理系统应用子系统是卡务管理系统的应用服务层，提供卡务管理系统的各类应用功能管理，包括卡务管理、所务公开综合信息查询、消费、门禁、考勤等子系统，通过各类POS机具、读卡设备、采集读写持卡人的卡信息，通过计算机终端，管理各类持卡人信息，为持卡人提供与卡相关的各类服务。卡务管理系统系统需提供规范的接口，开放的通讯协议，满足第三方应用子系统通过统一的应用接口访问卡务管理系统中心平台，实现数据共享和数据交换。2．卡务管理系统应用超市消费：可以对食品、生活用品、图书等消费项目进行分类定义。戒毒人员在超市可以刷卡消费，每月消费金额与人员处遇级别对应，每次消费信息都有记录，可以查询、统计，消费流水、查询消费信息、统计消费报表。食堂消费：戒毒人员一起就餐，个人刷卡就餐，实现对食堂消费的管理。医疗消费：戒毒人员刷卡就医。满足挂号费、药品费、检查费分类核算。根据目前戒毒所的实际情况，实现就医消费金额的虚拟扣费管理，也可进行实际扣费。门禁管理：通过身份验证判断刷卡人员是否有进出的权限，对人员出入根据其权限进行严格控制，并记录出入人员的刷卡记录，便于出入查询和统计。身份确认识别：卡务管理系统可作为现场执法时戒毒人员身份识别和确认的载体，在便于民警使用移动设备进行实时管理。巡更管理：实现值班人员值班巡查，可实时监控值班巡查情况，生成巡查记录，便于查询和统计每日巡查情况。所务公开：戒毒人员通过在多媒体触摸式查询机上可刷卡自助查询日常消费、奖惩信息等情况。卡务管理系统触摸查询系统查询内容应该包括：个人帐户信息查询、个人基本信息、奖惩信息、处遇信息、消费信息、教育信息、习艺信息等内容。卡务管理系统触摸查询系统还需实现戒毒人员对超市货物的预约购物的订单管理。3．卡务管理系统功能(1)卡务管理中心平台系统卡务管理系统中心平台是整个系统的数据中心和业务中心，包括人员管理模块、卡片管理模块、信息管理模块、权限管理模块、结算管理模块。 A.人员管理功能主要是实现人员的信息同步管理、人员的相关信息，例如个人基本信息、奖惩信息（分等级设置）、处遇信息（分等级设置）、消费信息、教育信息、习艺信息等的数据管理。B.卡片管理功能是提供卡片的统一发放、挂失、补卡、换卡以及退卡销户等管理功能，支持联机采相和卡片在线打印功能。C.信息管理主要是处理前端各应用子系统进行数据信息的交互，通过获取各应用子系统的反馈信息，进行信息的处理、保存和统计，并根据各应用子系统的需要，将处理后的数据信息分发至各应用子系统。D.权限管理主要是控制和管理人员的权限，各个应用子系统的功能根据每个人员权限不同灵活配置，方便值班人员根据不同权限实现分级管理，根据不同领导可设置一些权限：比如临时探访、小分现场奖罚、亲情电话时间奖惩等。E.结算管理是卡务管理系统重要组成部分。主要的功能是实现人员的收支清单，实现戒毒所无货币化资金流通，实现对人员的无现金管理，同时实现与各个消费系统和银行系统的对接，实现资金管理的自动化、规范化、合理化。主要有以下功能：探访存款、劳动报酬、零用补贴、邮政汇款、离所结算、实现全部交易和管理数据的存储和处理、系统安全控制包括应用授权及设备授权管理、黑名单管理、清算帐务管理、帐户管理等。(2)消费类应用超市消费实现可以对食品、生活用品、图书等消费项目进行分类定义，戒毒人员在超市可以刷卡消费，可根据人员处遇级别进行消费次数和金额的限制，每次消费信息上传至卡务管理系统中心系统，通过结算模块来处理账户的金额结算。食堂消费实现与食堂现有消费系统的对接，戒毒人员刷卡就餐后，通过卡务管理系统中心系统的结算模块来处理账户的金额结算。医疗消费根据目前戒毒所的实际情况，设置消费分类（公费、私费），实现就医消费金额的结算,需开放接口，为未来医保系统关联做准备。亲情电话可实现与大帐系统的亲情电话进行对接,通过平台进行扣费，无需充值、管理。探访系统探访系统学员刷卡进行探访，登记家属身份证号与学员进行对应。身份类应用门禁巡更管理模块A.实现对指定区域分级、分时段的通行权限管理，限制外来人员随意进入，并根据民警的职位或工作性质确定其通行级别和允许通行的时段。 B. 支持监管区大门的A、B门控制功能。 C. 实时显示、记录所有事件数据；读卡器读卡数据实时传送给计算机，可在管理中心电脑中立即显示；持卡人（姓名、照片等）、事件时间、门点地址、事件类型（进门刷卡记录、出门刷卡记录、按钮开门、无效卡读卡、开门超时、强行开门等）等如实记录且记录不可更改。报警事件发生时，计算机屏幕上会弹出醒目的报警提示框。 D. 支持多卡同时认证开门模式。设定某些重要门点如监控中心等，只有多个人同时读卡才能开门。 E. 支持防胁迫密码输入功能。 F. 系统可通过联动输出点与视频监控等其他系统协调联动。 G. 控制器可脱机（与管理主机失去联系）工作，并且不影响进出门；当门禁与管理中心重新建立通信时，控制器能实时上传事件信息。 H. 系统充分考虑安全性，可设置一定数量的操作员并设置不同的密码，根据区域分配操作员的权限。 I.对门禁操作、门禁报警、门禁的报警联动动作、时间、位置和操作人员等信息都被记录。同时，应该有保持全部门禁通行记录的数据库。 J. 所有门禁的操作均可联动相应的摄像机。 K.可实时监控门禁的出入记录，方便了解人员进出情况，方便进行人员位置和进出路线的跟踪；L.可灵活配置巡更计划，方便快捷的了解值班巡查情况。考勤及身份识别功能模块A.考勤管理是以人员在门禁或考勤机刷卡数据为基础，经后台考勤管理模块处理，全面实现人员考勤管理自动化。该系统可灵活地设置上下班时间、班次，制定不同的考勤制度，根据人员的刷卡记录能够快而准地计算出人员上、下班时间，并生成用户所需的考勤报表。B.卡务管理系统同时可作为现场执法时戒毒人员身份识别和确认的载体，在便于民警使用移动设备进行实时管理。C.卡务管理系统可通过刷卡及周边视频联动抓拍图片来针对货物车辆无人接送的进出情况进行比对，作为身份识别的依据。(4)自助信息查询应用所务公开信息查询实现通过个人卡务管理系统在查询机上查询所有与个人相关信息。主要包括个人基本信息、奖惩信息、处遇信息、消费信息、教育信息、习艺信息等。卡务管理系统查询系统还需实现戒毒人员对超市货物的预约购物的订单管理。报表管理功能A.消费明细：戒毒人员在所内的各项消费及超市订单都有详细的记录。包括品名、数量、总价等信息。B.消费查询：戒毒人员的消费信息都可以查询，可以根据人员的编号、姓名、位置、消费日期等查询。C.充值记录：戒毒人员的卡务管理系统的充值记录，可以根据人员的编号、姓名、位置、日期等查询。D.门禁刷卡记录：戒毒人员在所内的刷卡记录，可以根据人员的编号、姓名、位置、日期等查询。E.考勤记录：戒毒人员参与各种生活学习活动的考勤记录，可根据时间、事件类型、人员编号等查询。F.值班记录：戒毒人员值班的记录信息，可根据时间、位置、人员编号等查询。(5)与外系统的接口为确保全省“卡务管理系统”的统一规范，所有新建或者改造的人员卡务管理系统必须具备与其他安防系统数据接口的数据交互能力，方便全省戒毒系统的整体信息化管理。与安防系统数据接口A.能通过安防系统的监控视频接口，获取实现刷卡抓图比对刷卡人员信息,对异常刷卡事件进行刷卡时调取录像回放；B.通过安防系统的门禁位置点位数据接口，可获取门禁在戒毒所的分布情况。C.能调用安防系统的报警接口，在缺勤报警、大额异常消费预警、刷卡报警等报警事件发生时，告知安防系统，方便值班员进行报警联动预案处置。D.能与安防系统的巡更系统接口相关联，使值班员实时了解当前值班人员巡更的情况。E.可与安防系统门禁卡、门禁权限及门禁记录数据接口进行数据传输，方便值班人员控制各门禁的刷卡权限和查询各门禁点的实时及历史的刷卡记录。F.当有紧急事件发生时，例如有民警被胁迫触发胁迫刷卡，可通过安防系统的设备调用接口，实现视频、门禁、报警、广播和Led等安防设备的多方联动，方便值班人员进行事件的处理。与戒毒业务综合动态管理平台接口A.要求调用戒毒业务综合动态管理平台相关接口实现相关奖惩信息、处遇信息、消费信息、教育信息、习艺信息的获取； B.提供卡务管理系统相关接口（含二维码），便于戒毒业务综合动态管理平台进行身份识别和各类现场执法类应用的开展； C.实现各类消费（超市、食堂、医疗、亲情电话）记录、门禁及考勤记录向戒毒业务综合动态管理平台的自动推送。（四） 采用的技术与规范GB/T50314-2006智能建筑设计标准GB50339-2003 智能建筑工程质量验收规范.GB 50303-2002 建筑电气工程施工质量验收规范GB50343-2004 建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50348-2004安全防范工程技术规范GB/T50311-2007综合布线系统工程设计规范GB50396-2007出入口控制系统工程设计规范ISO 14443 TYPE A/B非按触式CPU卡读写标准PBOC2.0中国金融集成电路(CPU)卡应用规范（V2.0电子钱包应用）BMZ 1-2000 涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求商用密码管理条例重要门禁系统密码应用指南用户项目需求（五） 项目技术要求实用性和经济性。系统建设应始终贯彻面向应用，注重实效的方针，坚持实用、经济的原则。先进性和成熟性。系统设计既要采用先进的概念、技术和方法，主要注意结构、设备的相对成熟。开放性和标准性。为满足系统所选用的技术和设备的协同运行能力，系统投资的长期效应以及系统功能不断扩展需求，必须要求系统开放性和标准性。可靠性和稳定性。在考虑技术先进性和开放性的同时，还应考虑系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面因素，确保系统运行的可靠性和稳定性。扩展性和易护性。为了适应系统变化的要求，必须充分考虑以最简便的方法，最低的投资，实现系统的扩展和维护。本技术要求是招标单位对所采购系统提出的数量、功能、质量等方面的规定和要求，是投标单位组织投标、中标单位保证设备质量和我方检查验收的主要依据。投标单位应对每个条款做出响应或确认,对于投标方为本标所采购的非标设备应详细列出制造商,规格型号及在投标方完建工程中的经历。1.基础性要求为了提高戒毒场所的安全管理水平，在场所内一类人员通过一张CPU卡和一套管理平台实现门禁管理、消费管理、考勤管理、巡更管理、亲情电话管理、探访管理，满足戒毒场所日常管理的要求。A.戒毒场所卡务管理系统民警数据库与戒毒人员数据库应相互独立，实现民警和戒毒人员的数据隔离，保证系统信息安全。B.各个系统操作员的权限由系统管理员授予，各个操作员根据权限可实现分级管理。实现卡务管理系统系统操作员权限的“集中管理”。C.两套平台（民警卡务管理系统、戒毒人员卡务管理系统），门禁、考勤及巡更管理必须在各自软件平台，同一数据库，实现所有应用只需一次发卡。D.管理中心可实时监控各个门禁点的所有刷卡进出记录（包括进出时间、进出地点、进出人员、持卡人照片等记录）、报警信息等，同时可实现与安防系统的联动。E.在一道大门（A门）和二道大门（B门）之间，是戒毒人员和外界接触的隔离区，如果这两道大门同时处于开启状态，这个隔离区就失去了“隔离”作用，门禁系统必须能实现AB门互锁功能，提高其安全可靠性。F.为了防范民警在遭到胁持时的门禁应对，门禁可设置胁迫码，既要保证民警的人身安全，又要能及时通知值班人员，启动紧急预案。 G.门禁系统实现与监控、报警联动，使安防系统发挥更大的作用。 门禁作为戒毒场所安防中的一个部分，必须实现和监控、报警联动。H.设计在民警管理用房、办公楼、宿舍楼、教学楼、探访楼、习艺楼等建筑物主要出入口设置门禁点，采用识别卡、密码识别的管理方式。门禁系统具备对通道进出人员权限的管理；具备对临时进出该通道的人员进行进出方式的授权；具备实时监控功能；具备出入记录查询功能；具备异常报警功能。I.在戒毒场所里办公楼、民警餐厅、伙房等地方安装考勤机，方便办公人员上下班考勤。J.实现管理民警及戒毒人员在不同食堂的消费行为，以及在超市的消费控制管理等。K.消费子系统账务支持两套账核对，防止弄虚作假给管理费造成损失。消费子系统能够满足在消费核算单位增加时，建立新的核算账套，不同核算单位可现实现分级核算和汇总统计，上级单位可实现同一级别，不同核算单位消费账套的满足分析。2.系统性能要求A.系统的一般要求 硬件系统的一般要求提供的设备必须满足卡务管理系统系统所描述的系统配置，这是最低配置要求。系统的性能应达到或超过所列技术指标；投标方应注意本需求仅列出最低要求；投标方在响应中必须列出具体数值。投标方所提供的所有硬件设备必须是新产品，并且同类设备已经在相关单位使用，且在性能及质量方面能提供可靠证明。投标方若非设备原厂商，其所提供的任何设备必须直接来源于原厂商，并具有设备原厂商的资格证明文件。投标方提供的硬件设备应符合环保和节能方面的国标要求。投标方必须承诺保证提供的所有产品都具有完整的技术资料。卡务管理系统平台软件的要求满足卡通、库通、网通A.卡通：实现一张卡片拥有身份识别和认证，多个电子钱包，取代以往的各种证卡等基本功能。卡内的基本信息和交换信息允许不同子系统的交替读取。B.库通：在一个卡务中心基础上对相关应用系统进行分布式部署以适应各所管理相对自主的要求，但是数据信息可共享，可在不同场所消费信息可实现汇总。C.网通：软硬件要求适合各种不同的网络环境，提供不同环境的解决办法，包括485工业总线和TCP/IP局域网。满足扩展性需求：必须有良好的扩展性，卡务管理系统平台不用更换，只需增加各个子系统模块。安全性需求：A.系统必须符合一卡一密机制以及DES数据加密算法，有效防止伪卡和破解，并且门禁产品必须有国家公安部颁发的生产许可证。B.卡上必须允许写入人员基本信息和金额，支持多个电子钱包和跨钱包消费。C.必须有分级权限管理功能，即不同的管理员有不同的管理操作和查询权限。满足开放性需求：软件具有良好的开放性，预留软硬件接口，以便现有的系统做衔接。满足可靠性需求：采用集散型控制系统,支持网络工作站管理。灵活性需求：子系统规划（卡片扇区规划）必须灵活，以方便更好的利用CPU卡。3.软件功能基本要求(1)总体软件基本要求:所有功能子系统调用一个数据库里的数据。软件系统能兼容C/S、B/S混合模式，C/S管理为主，B/S查询为主。软件界面的任意查询结果可以导出为Excel。提供网络版软件，可以通过增加工作站方式来对各部门进行分工。具备权限管理的功能，不同级别操作员可以分配不同的管理及操作权限，不同部门或领导可以查询不同的报表等。软件报表必须可以自定义，如果报表需求有变化可自行变更显示风格，无需重新开发界面。采用“智能卡一卡一密方法和系统”的专利技术(2)卡务管理系统系统发卡时必须将人员的身份证号、流水号、姓名、编号、卡的用户密码、卡片有效期、钱包规划信息等内容写入卡片。系统可以实现卡片的发放、报损、挂失、解挂以及回收等日常卡片管理。同时系统支持批量发卡。系统支持多种充值方式，如自动充值、团体充值，转账充值和现金充值等。系统支持集体消户，也适用于个别的卡片销户操作。系统支持其他特殊管理，如卡片异常后的修卡管理等。系统加密采用“一卡一密”方式对卡片进行加密设备，防止卡片复制；门禁系统必须读取卡片内的流水号，不能采用卡片固有ID号的方式(3)大帐消费管理系统除一般功能外，应具有补助发放功能，方便用于每月的各种补贴发放。消费的明细查询报表，月结报表，和任意时间段查询表，以及后续的报表变更。具有按不同消费种类统计功能。(4)预约购物系统卡务管理系统预约购物：学员在宿舍利用触摸屏进行预约购物，整个触摸屏软件设计的流程和淘宝上购买商品相似，学员预约完商品后，预约完的商品自动形成各种详细报表给生活卫生科，生活卫生科干事点击批量备货，并打印备货详情表给超市供货商超市供货商根据备货详情表备货，如果存在货物缺货的情况，可以输入学员编号进行退货，学员的钱自动转入大帐。最后商品发放给学员由大队民警进行批量发货，整个流程结束，预约----备货----退款----发货整个软件设计按流程化进行，学员根据触摸屏上的商品名称和图片方便的进行选择购买商品，如果买错商品学员也可以在触摸屏上取消预约，钱自动退入大帐。这样生活卫生科可以规范的对商品进行管理，也可以根据分管等级限制购买商品的金额。(5)门禁管理系统门禁系统必须读取卡片内的流水号，不能采用卡片固有ID号的方式。实时监控：管理员通过计算机对所有门的刷卡和开关状态进行实时监控，可以实时地显示所有门的开关状态，进出记录（包含卡号、姓名、地点、所属部门 是否允许通过等信息）。同时门禁设备可联动现场警笛警灯实现门禁报警。电子地图功能：总控制中心可以设置电子地图,可实际平面图和门禁点设置情况，对电子地图上门禁设备端口的分布情况进行编辑，设置要监控的设备、端口图形标识及门禁事件、报警下的各种图形标识，设置完毕后启动电子地图实时监控即可实现对电子地图上各端口进行实时监控。在有门禁实现发生时系统自动根据设置显示或报警，可对实时所有门禁设备端口的状态及人员刷卡的行迹进行跟踪管理，方便系统管理。与安防系统的联动：门禁系统可以实现与安防视频监控系统、防盗报警系统的联动，采用硬件联动的方式，满足戒毒场所的安防要求。双门互锁功能的设计：重要通道设置有两道门，两道门予以互锁，以方便有效地控制尾随或者秩序进入。可以有效地控制集体越民的难度、人数、和速度，为民警处理突发事件赢得时间。多级操作员管理权限：可以设置多级管理员和操作员管理权限，可以根据各个管理员（如监控指挥中心、管理科、戒毒场所领导）的权限规定他只能查看或者是否可以操作某些界面和功能，方便系统管理。反潜回与防撬：系统支持对指定门的反潜回功能，在合法卡刷卡进入之后，必须在规定的时间内外出；通过双向读卡实现反潜回功能；系统支持对指定门的防撬功能，撬破行为将触发防撬开关，并发出报警。开门方式的设计：某些安全级别要求高的门可以设置为首卡开门模式、“卡”模式、“卡 密码”模式、多卡开门模式，保证系统的安全。系统支持多卡认证功能。可设定多个合法持卡者在指定的时间、时段内刷卡，才能开门；系统可以指定对某个门进行单卡认证或多卡认证；多卡认证时，还可指定必须要参与刷卡认证的卡片数量，如将某个门定义为四卡认证，并设置需要两张指定的特权卡参与，则必须有要两张对当前门有权限的合法卡外加两张指定的特权卡片刷卡才能开启大门，不仅只是对该大门有权限的卡集中在一起就可开门。“卡加密码”和“反胁迫”功能：平时民警进出都是先读卡，再在规定的时间内输入个人密码，之后门才能被打开，当遇到紧急情况，如民警被胁持必须打开互动门，这个时候民警只需读卡后输入胁迫码，系统将在开门的同时向控制中心报警，可提示哪一个民警什么时间被胁持，控制中心接警后可采取相应措施。报警模式设计 ：所有的报警都会在总控制电脑上实时显示红色闪动记录，并驱动计算机音箱提醒管理者注意，还可以驱动警笛警灯等予以现场报警。非法闯入报警:：门被人非法强行破坏打开。门长时间未关闭:：人员进入后,门没有关好,超过一定时间报警提醒进入的人员或者控制室的管理员安排关好该门.该时间可以自定义设置。非法卡刷卡报警:该功能可以有效地提醒管理员有人试图重试一些卡片来开门。强制关门功能设计：如果管理员发现某个犯罪份子在某个区域活动，管理员可以通过软件,强行关闭该区域的所有门,使得犯罪份子无法通过偷来的卡刷卡或者按开门按钮来逃离该区域，通知民警赶到该区域予以抓捕，犯罪份子注定无处可逃。紧急开门功能设计大门AB门门禁控制：在戒毒场所大门（AB门）开门采用“卡”方式，支持“卡＋密码”开门方式；同时为了保证进出大门的安全，大门AB门我们设置双门互锁功能，防止人员尾随。与视频监控系统的联动：门禁控制器可实现与视频监控系统的联动，采用硬件的方式与本地摄像机联动，根据系统的设置在门禁事件发生时联动摄像机拍照并保存到系统指定的目录下，通过C3系统即可查看抓拍的照片，无需到视频监控系统中查看，保证门禁系统的门禁事件实时管理。布防、撤防功能的实现：门禁控制器可实现戒毒场所重要区域的布放和撤防。系统可通过按布防密码 刷卡进行布防、撤防，也可以通过软件远程进行布防、撤防；在布防状态下有人进入监控区域，控制器立即启动声/光报警器报警，同时联动摄像机摄像，并且产生报警事件、保存报警记录。与安防系统的接口：门禁系统具有标准的OPC接口，可实现与安防系统的接口，满足用户的安防系统等与卡务管理系统系统的链接需要。(6)巡更管理系统系统可设置巡更地点、时间等基本参数。系统可根据实际情况设计巡逻计划，如：巡逻的路线、到达各巡更点的时间等；可通过网络采集各巡更的巡更信息。(7)探访管理系统拓展性不够，不能进行二次开发及与现与的信息化系统灵活对接。家属身首次探访给家属发一张感应卡，以后探访，家属刷卡，系统自动读取信息。学员探访权限管理不同级别的学员可以设置不同的单次探访时长，和不同的月探访次数。家属物品登记管理登记家属寄存物品和转交物品。自动安排探访窗口系统根据窗口空闲状态，自动安排家属探访窗口。探访中监听民警可通过电脑或者监听话机随时对任何一路探访进行监听。民警提机后，录音系统自动对所有探访通话全过程进行录音，并形成录音文件。插话民警可通过电脑或者监听话机随时对任何一路探访进行插话。拆线民警可通过电脑或者监听话机对任何一路探访强制拆线。重犯提醒重点学员探访时，系统会自动提醒民警重点监听。探访后探访通话录音查询可查询任何一次探访的通话录音。探访记录查询可查询探访人、被探访人、探访时间、探访时长、探访窗口等信息。监听记录查询所有监听都会有记录，可以查询到某次探访的监听民警用户名、学员姓名、监听开始时间、监听结束时间等信息。探访记录统计统计某时间段某大队或者探访情况。其他业务功能学员信息管理学员基本信息的增加、删除、修改等。家属信息管理家属信息的增加、删除、修改等。家属卡管理家属卡发卡、挂失、解挂、退卡等。4.系统安全性要求(1)卡片安全性必须提供系统级别的安全加密机制和密钥管理系统，保证本系统内所有发行的卡片都基于同一套密钥管理系统。卡片安全必须采用“一卡一密”，多重加密的方法。保证该加密体系的安全性，非本体系的卡片禁止在本系统使用。具有当日最大消费限额密码，尽可能的保护持卡人的利益。(2)终端设备安全性CPU卡终端设备在载入密钥管理系统指定的密钥和算法后，能够对卡进行安全认证。保证仅有本系统授权的卡片才能在CPU卡终端设备上正常使用。终端设备在接入系统时，都必须经过CPU卡管理平台的授权（接入授权），平台拒绝未经授权的CPU卡终端设备接入。戒毒场所卡务管理系统平台授权的设备只能通过此平台访问和管理，其他系统平台（即使是同一供应商的平台）也无法控制。5.系统可靠性要求(1)卡可靠性卡内数据需要有数据校验机制，保证数据的准确性。对卡内重要数据（如消费钱包），应当有一定的信息冗余，作为错误恢复的依据。(2)终端设备可靠性终端设备必须提供足够的验证机制，以保证刷卡时数据读写的正确性，避免写入不正确的数据。终端设备应当具有一定的防砸、防潮、防震和防干扰（电磁波和紫外线）能力。在临时通信中断的情况下，离线式终端设备应当能够正常工作，在线式CPU卡终端设备应当能自动检测，并做出提示。数据可靠性，设备数据不会因为掉电而丢失。选型的门禁系统产品厂家必须具有国家密码管理局的商用密码产品生产和销售定点单位证书。（六） 技术服务要求1.设备安装及调试中标人应负责将设备初验收合格后，运至用户指定处并提供设备的安装。中标人在设备安装前应派员进行实地勘察，设计安装调试方案，确保有关线路设计合理、运行可靠、维护方便。中标人负责组织专业技术人员进行设备安装调试，用户应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。安装调试完毕后的设备由中标人及用户共同进行质量验收签字。设备验收前，中标人须提供完整的技术资料（包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料）。中标人在用户安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标人承2.售后服务(1)工程验收合格之日起，即进入了系统售后服务期。售后服务期包括质量保修期和质量维护期。A.质量保修期：从工程验收合格之日起即进入质量保修期,工程总体免费质量保修期为三年。在质量保证期内，属于保修范围的质量问题，免费维修或更换产品。B.质量维护期：在质量保修期之后，即自行进入质量维护期。质量维护期内进行的维修服务将根据承建方和用户方所签订的维护合同进行收费。(2)投标人须在本地区有一定的技术人员提供售后技术服务。(3)投标人需提出完整的售后服务计划及承诺，列明质量保修期的保修范围和质量维护期的服务范围。A.提供所供系统中硬件产品验收后的三年硬件返修保修服务。B.提供所供系统中软件产品验收后的三年软件升级与维护服务。C.备件：在硬件返修期间提供类似硬件的替换服务，投标人应提供一个在正常情况使用下，质量保修期满后3年内可保证设备正常使用的备件和材料清单，并标明其种类、生产厂、单价和总价，业主有权决定全部或有选择的购买。D.易损件：投标人应提供一个易损易耗件清单，并标明用途、生产厂、常规使用寿命和单价。E.定期维护（PM）服务：提供每6月1次定期维护服务，检测设备运行情况、清洁设备并做好设备运行记录。3.故障响应 (1)提供7×24小时的故障服务受理；(2)对重大故障提供7×24小时的现场支援，重大故障的现场响应时间：三小时内赶到现场。(3)对一般故障提供5×8小时（法定工作时间）的现场支援，一般故障的现场响应时间：（4小时内）到达现场并排除故障。故障等级与响应速度对应表等级定义电话响应现场响应重大故障5分钟内1小时之内（本地）一般故障20分钟内2小时之内（本地）(4)备件服务：投标商在设计方案及报价时，必须考虑合理的备品备件，保障用户在部分设备、模块失效的情况下，可以在1小时内利用备品、备件恢复系统的正常运行。(5)质保期满后，中标人应保证以合理的价格提供备件和保养服务，当发生故障时，中标人应按质保期内同样的要求进行维修处理。4.培训培训计划:本系统调试开通后,乙方为甲方操作、管理人员进行培训,培训地点可以在乙方公司内,也可在甲方工地进行现场指导。培训内容: 感应式CPU/ID卡管理系统工作原理；系统硬件、软件组成及功能特点；系统实际运用操作和使用注意事项；一些常规维护及故障处理；售后服务对每一个项目进行技术跟踪和日常维护；并指定专人负责跟进，产品，三个月属质量问题负责保换，一年内保修；终生维护；硬件接口软件终身免费升级，定制应用三年免费升级。以下情况不属保换、保修范围：因不正常操作及人为或自然灾害而引起的损坏；自行拆卸改换机内任何部分（如：线路、零件）后造成损坏；非指定的专业技术人员指导安装而引起的故障。如用户在使用过程中出现问题本公司实行以下几种形式服务 ：A.电话排除故障。B.软件通过电话线进行电子邮件和远程监控维护。C.产品通过快递公司发回客户服务部，负责在二天内维修后发回。D.上门服务：如需上门服务用户需书面形式通知本公司客户服务部,注明服务项目及故障表面原因, 客户服务部确认后负责在四小时内派员并用电话协助服务,二十四小时内上门服务。5.文档交付（1）在完成系统建设工程后应提供所有的技术文档，包括用户需求分析书、设计方案及相关图纸、测试方案、测试报告、系统及应用软件代码和设备硬件清单、用户手册、管理员手册、安装指南等用户文档资料。（2）资料文件的内容要和所提供的设备一致。当系统及软硬件设备有变更时，我公司提供修改后的补充文件。第二包：语音通讯专网升级改造（一）概述VOIP（Voice Over IP）技术通过对语音信号进行编码数字化、压缩处理成压缩帧，然后转换为IP数据包在IP网络上进行传输，从而达到了在IP网络上进行语音通信的目的。IP电话极大的改进了网络带宽的利用率，大大降低了通信的费用，它的广泛应用也促进了宽带多媒体应用的发展。随着统一通信的发展，目前通过V0IP的建设不仅是为了解决各行业自身语音通话的问题，以后会逐步将办公系统、多媒体系统、及时消息等融合在一起，成为各政府机关和企业内部一个融合的办公平台。目前，安徽省司法行政系统通过历年建设，已经搭建了覆盖全省司法行政单位的专线电话网络，由于历史遗留原因，专线语音网络内存在程控机与VoIP混合组网、网络结构过于复杂和中继接点过多的种种影响语音网络正常稳定使用的不利因素，未能充分发挥专线语音网络的强大的功能，并在出现故障后，难以排查维护。在省司法厅和省监狱局、省戒毒局即将集中办公，在全省司法行政数据网络已基本完成市、县数据网络改造的基础上，全省司法行政语音网络已经具备了优化和整合的条件。此次安徽省女戒毒所IP语音系统扩容优化项目，是按照司法厅的相关建设要求和技术规范，在现有司法行政系统IP语音专网和省政法IP语音专网基础上，配合各地市司法局专网语音交换平台建设，增补戒毒IP语音交换设备，是对现有系统的扩容、整合和优化。（二）项目内容1.设备采购2.工程安装及维保（1）安徽省公安厅省政法语音中心站迈普IP交换平台现场调试语音数据；（2）安徽省公安厅省政法语音中心站省戒毒局语音电路切割；（3）安徽省司法厅省司法语音中心站迈普IP交换平台现场调试语音数据；（4）蚌埠市公安局政法网语音数据链路切割；（5）蚌埠市司法局市司法语音中心迈普IP交换平台现场调试语音数据；（6）蚌埠戒毒所设备安装并升级调试现有迈普IP语音设备语音数据；（7）宣城市公安局政法网语音数据链路切割；（8）宣城市司法局市司法语音中心迈普IP交换平台现场调试语音数据；（9）南湖戒毒所设备安装并升级调试现有迈普IP语音设备语音数据；（10）宝丰戒毒所设备安装并升级调试现有迈普IP语音设备语音数据；（11）女戒所、戒毒所、少戒所设备安装调试；（12）三个月内硬件设备包换；（13）硬件设备三年质保；（14）三年免费技术支持及现场服务；（三）语音网络现状&需求分析1.语音网络现状全省司法行政语音网络建设自2004年开始启动，历经全省政法网一期、二期建设，到2007年县级政法网建设后，全面完成省、市、县三级司法行政机关语音设备部署，系统架构均采取司法行政机关作为语音分支单位，接入所在地公安中心站，通过政法网传输，进而实现省、市、县三级语音网络互联互通。全省戒毒系统语音网络建设于2007年末开展，在全省戒毒单位均配置了IP语音设备，接入所在地市公安局中心站，通过政法网传输，实现省戒毒局和戒毒所语音网络互通，并经相关语音中继链路，与省司法厅和市、县司法局联通。2.语音网络优化、整合需求分析全省司法行政语音网络在建设时，由于建设时间跨度较长和建设技术模式升级变迁等历史原因，（一期、二期政法网受当时设备技术能力的限制，采用电路型语音设备；三期政法网采用技术升级换代后的IP型语音设备），全省司法行政系统实质上存在着司法行政机关、监狱和戒毒所三个相对独立的语音网络，系统中使用的设备也包括了飞利浦程控机、华为程控机、中兴程控机和迈普IP语音网关几种类型语音通信设备，品牌型号杂乱，造成维护复杂，故障原因难以准确判断，且不便于资源的充分利用和系统的整合；此外，由于传输通道过于依托全省政法语音网络，造成网络结构过于复杂，中继接点过多，维护协调成本过高，在一定程度上影响了全省司法行政语音网络的正常使用。随着全省司法行政语音网络的进一步深化应用，在现有语音网络的基础上，采用合理的、先进的、性价比较好的实施方案，对语音网络进行优化和整合势在必行。图一、全省司法行政系统现有语音网络架构示意图（四）标准与规范1.协议体系的选择VOIP语音技术发展到现在形成了三大技术体系：一是遵循国际电联H.323标准，二是遵循IETF的SIP协议、三是软交换技术。（1）H323技术体系介绍：H.323基本上是一种兼顾传统呼叫流程和IP网特点发展而来的成熟的开放标准体制，代表了VoIP的大潮流。它的特别之处是吸取了许多电信网的组网、互联和运营经验，能够与传统PSTN网，以及其他数据业务和硬件视频设备互联互通。这正是自1995年以来，H.323标准在全世界广泛使用的一个重要原因。国际电联ITU-T从1995年5月开始制订多媒体会议业务的信令协议标准，1996年12月通过了第一版H.323-v1技术体系，现在已经发展到了V5版本，其架构包括数据会议T.120协议和传真T.38协议，以及实时媒体流协议RTP和其控制协议RTCP，H.323支持语音编解码G.711、G.723、G.729和视频编解码H.261、H.263等，可选快速连接机制FAST-CONNECT和H.245的隧道机制，完善了业务架构H.450系列协议和安全架构H.235协议。H323技术体系沿用了PSTN的呼叫流程和控制信令，因此具有很高的可靠性、安全性、协议稳定性、通用可扩展性，并能够和现有的PSTN网络无缝融合，是到目前为止在全球应用规模最大的IP语音体系。（2）SIP技术体系介绍：SIP技术基本上是基于动态Internet模式来建网的，由Internet工程技术组（IETF）提出，其完全继承了IP网络的开放性和分布式处理的思想，它的网络不是一个多层次的网络，而是一个扁平的单层次网络，呼叫流程与PSTN网有所不同。例如，用户呼叫上海地区号码021，那么在以H.323标准组建的VoIP网上，它首先考虑如何将这个呼叫送到上海，然后再送达目的地。其寻址、组网方式与传统电话网极其相似。但在SIP网上则靠动态数据库的方式来寻址，甚至可以没有长途和短途之分。SIP模式的优点是与Internet紧密结合，具有移动性、简单易部署、很好的开放性、中心端设备仅仅完成呼叫的控制，其他功能依靠智能终端设备完成。（3）软交换技术介绍：从广义上讲，所有基于分组交换技术的话音业务解决方案均可归为软交换技术。从技术实现上讲，H.323和SIP均可归为软交换技术。软交换技术和概念是相对于传统TDM的"硬"技术和概念而来的。所以，软交换的概念是伴随着VoIP技术的发展一起成长和成熟的。H.323和SIP技术代表着两种相对独立、平行的发展趋势，是两种相对完善的具有语音业务信令体系的系统。VoIP网关可以分解为单纯的媒体网关MG和媒体网关控制器MGC，以便集中控制和管理。其间的控制协议是MGCP。MGCP只是设备控制协议，不是一种独立的VoIP信令体系技术，因此所谓的软交换技术只是作为H.323和SIP两种系统体系的一种补充协议而存在。MGCP软交换机的特点是采用分层结构，具有开放性，业务与呼叫控制分离，呼叫控制与承载分离，设备容量大、组网成本高、适合组建大型的运营级别的网络。其缺点是协议体系复杂、甚至有的接口协议还没有形成标准，互联互通性差；网关无智能，所有呼叫处理都由核心设备（媒体控制器）完成，系统效率低，存在可靠性瓶颈。结合安徽省司法行政系统的实际工作需求，从技术的先进性和后期的拓展性角度出发， SIP协议无疑是最适用的主组网协议，但考虑到现有VoIP均采用H.323协议，为避免前期设备投资浪费，采用迈普先进的双协议兼容技术方案，采用H.323与SIP的协议互通设备实现H.323与SIP网络之间的呼叫协议的转换和互通。结论，从安徽省司法行政系统的现状来看，对协议体系最好的选择是采用具备具备H.323、SIP的双协议栈的网关，构建基于SIP兼容H.323的VoIP网络。2.设计原则（1）先进性 经过多年发展和市场应用，IP电话的基本技术已经成熟，但不同厂商在可靠性保障、通话品质保障和可支持的组网模式等核心技术上有一定区别。安徽省司法行政系统VoIP语音网络优化、整合建设应在充分参考同行业建设方案的基础上，立足于较高起点，合理引入新技术和先进组网理念，如SIP/H.323双协议兼容、聪明路由、带宽管理和IP/PSTN切换等，兼顾系统建设的成熟与先进。（2）系统内为主、系统外为辅安徽省司法行政系统VoIP语音网络优化和整合应遵循“以系统互联互通为主，以系统外互联互通为辅”的原则，优先保证全省司法行政内网专线互通，与系统外政法单位采用省厅统一出口级联。（3）高可靠本次安徽省司法行政系统VoIP语音网络优化、整合建设完毕后，IP电话将成为安徽省省司法行政单位内部办公以及沟通的重要手段。由于IP电话系统构建在数据网络之上，确保IP电话的可靠性将成为另一设计原则。IP电话解决方案应该提供立体化、多层次的可靠性保障机制，即使在数据网络出现故障的时候也需要保证电话能够继续通话。（4）高品质IP电话的基本功能是通话，如果没有良好的通话质量，其所具有的一切优势都难以得到体现和认可，因此要采用一套完整的机制来保证通话质量，包括：高质量编码、时延及时延抖动抑制、快速转发、丢包补偿、舒适噪声、回波抵消和聪明路由。（5）高可控对于覆盖全省司法行政单位的IP电话网络，系统的可管、可控性将成为省司法厅信通部门需要重点关注的问题。系统可控性将集中体现在设备接入控制、用户控制、呼叫控制和级联远程管理的等四个方面。（6）高适应本次安徽省司法行政系统VoIP语音网络优化、整合覆盖全省司法行政单位。首先，控制机制必须采用标准协议，以便实现与现有异构网络的互联互通；其次，网关必须提供灵活的接入能力，不但提供E1（支持PRI信令）数字接口，还可以提供FXO模拟中继接口和FXS普通电话接口，以满足不同环境下的接入需要；最后，系统解决方案应能提供多种IP电话配置模式，以便各机构在兼顾统一建设原则和自身实际情况的基础上，选择最合理的建设方案。（7）高扩展在整网规划中，在满足现有需求的基础上，系统的可扩展性也非常重要。构建弹性化的网络，才能使安徽省司法行政系统IP电话系统轻松应对未来的扩容、组网模式调整和系统处理能力等需求。为此，IP电话系统应该尽量采用全模块化的设备，以便司法行政单位能够根据未来业务结构的变化和业务量的增长情况，灵活地选配、增减各种业务接口模块、端口数量和设备处理能力，从而实现IP电话系统从建设模式到系统容量的按需定制。3.建设要求全省司法行政语音网络本着“以系统互联互通为主，以系统外互联互通为辅”的建设原则，按照“统一语音设备、统一传输链路、统一专网出口、统一公网接口、统一级联交换、统一级联管理、统一编排号码”的要求，简化传输中继层级，减少不必要的中继接口和传输通道，最大限度的保障司法行政专网语音系统的稳定使用和方便故障维护。（1）统一语音设备将省内司法行政系统部分地市司法局和部分在肥监狱戒毒单位所使用的程控电话交换机逐步更换为IP语音设备，设备的容量和中继板卡根据各单位的实际工作需求配置。省内目前已配备IP语音设备的地市司法局、监狱和戒毒单位以及县（区）司法局，设备运行状况能够达到工作要求的，进行整体数据升级后，可以继续沿用。（2）统一传输链路在统一语音设备的基础上，所有的司法行政专网语音设备，包括监狱和戒毒单位，全部统一接入司法行政数据内网，通过司法行政数据内网的IP传输链路实现全省司法行政专网语音互联互通。（3）统一专网出口切割各个地市司法局、监狱、戒毒单位和县（区）司法局联接所在地市公安中心站的政法网2M电路或政法网IP传输通道，仅保留司法厅与省公安厅之间的政法网2M语音电路，全省司法行政系统与其他政法单位的所有语音通讯均通过司法厅IP语音交换平台完成。（4）统一公网接口在统一语音设备的基础上，各地市司法局向所在地电信公司申请公网电话号段，公网电话号段应与专网电话号段具备一定的关联性或有规律可循，以方便记忆和日常使用。各地市司法局同时须租用连接电信公网的2M数字语音电路，每条2M数字语音电路可提供30路语音数字中继通道，2M数字语音电路的租用数量由各地市司法局根据话务量需求配置。各地市司法局统一公网出口后，通过数字中继语音通道和IP语音设备数据配置，在市局机关、监狱办公区、戒毒单位办公区、县（区）司法局和司法所开通“DOD＋DID”功能（一机双号），出局市话计费均采取单机计费模式，由使用单位自行付费。（5）统一级联交换在司法厅部署大型IP语音SIP交换服务器，接入司法厅和全省地市司法局中型IP语音SIP交换服务器。在各地市司法局部署中型IP语音SIP交换服务器，接入该地市司法局、汇聚中心（监狱、戒毒单位）、下属县（区）司法局和辖区司法所的IP语音设备。司法厅和各地市司法局部署的IP语音SIP交换服务器均提供分级帐户权限功能，司法行政单位可通过司法行政数据内网登录相应的SIP服务器，对有注册权限的IP语音设备进行设备注册。司法厅和各地市司法局IP语音SIP交换服务器部署后，全省司法行政单位之间的专网语音呼叫，均经司法行政数据内网传输，由SIP交换服务器级联交换完成。（6）统一级联管理在司法厅部署大型IP语音管理服务器，接入司法厅IP语音设备。在各地市司法局部署中型IP语音管理服务器，接入该地市司法局、汇聚中心（监狱、戒毒单位）、下属县（区）司法局和辖区司法所的IP语音设备。司法厅和各地市司法局部署的IP语音管理服务器均提供分级帐户权限功能，司法行政单位可通过司法行政数据内网登录相应的管理服务器，对有管理权限的IP语音设备进行设备名称、设备IP地址、设备端口号码等数据配置。（7）统一编排号码全省司法行政系统现有专网号码为2004年政法网一期建设时分配，已经不能满足当前工作的需求。本次全省司法行政语音网络优化和整合后，司法厅将现有专网号段全部收回，根据各单位的实际专网电话容量需求重新分配。（五）优化和整合方案本次的全省司法行政内网优化、整合工程建设主要结合安徽省司法行政系统的实际工作需求，严格遵循“七个统一”的建设要求，在全省司法行政系统现有VoIP网络的基础上，通过建设省司法厅、16个地市司法局VoIP专网语音汇聚平台，并优化和整合VoIP传输方式、传输路径和中继通道有力的提升VoIP网络的可靠性、可用性、可控性。1.优化和整合后的VoIP网络拓扑图2.整体设计思路本方案采用“分级关守”模式按照安徽省司法行政系统网络结构以及行政隶属关系构建树状网络，分级接入、分级汇聚和分级管理，提升了VoIP系统接通速度，便于区域故障隔离，有利于整个系统的分布式维护，其具体的思路如下：（1）在省司法厅建设省级专网语音汇聚平台，配置专网中继网关和两台SIP服务器，配置为顶级SIP服务器，负责省级单位用户注册、地址解析和区域管理，并通过与地市及戒毒平台的SIP服务器级联提供提供跨地市呼叫管理和控制功能。两台SIP服务器间运行热备协议，提供系统冗余保障。（2）在16个地市司法局建设地市级汇聚平台，作为二级SIP服务器，负责所在地市和所覆盖戒毒单位网络区域的的用户管理与呼叫控制，同时通过司法行政内网与省厅SIP服务器级联。（3）对于戒毒单位，由于专线电话需求量有限，所以不再单独设置专网语音汇聚平台，只需要配置相应容量的网关或利用现有网关，通过司法行政内网接入所在地市司法局专网语音汇聚平台。（4）在16个地市司法局所建设的地市级汇聚平台除接入专网语音外，原则上也通过租用电信公司的2M数字中继电路和申请公网号段，开通全网“DID＋DOD”功能（一机双号）。3.省级专网语音汇聚平台建设 （1）省司法厅专网语音汇聚平台由电信程控机和迈普VoIP语音系统组成，是多种通信设备协同工作的复杂的语音交换系统。其中，电信程控机由省电信公司免费提供，配置1000线电话容量，通过E1接口同时连接电信公网局端和迈普VoIP语音系统，提供司法厅办公大楼1000线“DID＋DOD”电话（一机双号）。（2）迈普VoIP语音系统由司法厅自行采购，主要由汇聚中继语音网关、双备份SIP服务器和IP语音管理系统等组成。迈普VoIP语音系统通过E1接口连接省公安厅迈普省政法语音中心站，提供全省司法行政系统与省政法网的中继通道；同时，迈普VoIP语音系统通过司法行政内网与16个地市司法局所建设的地市级汇聚平台级联，提供省内司法行政单位跨地市的呼叫互通和控制管理等功能。（3）省司法厅专网语音汇聚平台中所配置迈普VoIP语音设备，均支持SIP/H.323双协议，并提供双协议转换接口和通道。4.戒毒系统语音接入方案全省戒毒系统专网语音接入按照戒毒所在地可以分为合肥以外地市戒毒单位（蚌埠、宝丰和南湖）、合肥地区戒毒单位（女戒、戒毒、未戒）两种接入类型。合肥以外地市戒毒所均通过司法行政内网首先接入所在地市司法局语音汇聚平台，进而通过地市司法局语音汇聚平台接入省司法厅语音汇聚平台；其中，蚌埠戒毒所接入蚌埠市司法局语音汇聚平台，南湖和宝丰戒毒所接入宣城市司法局语音汇聚平台。合肥以外地市戒毒所接入拓扑结构如下图所示：合肥地区戒毒单位（女戒、戒毒、未戒）通过司法行政内网直接接入省司法厅语音汇聚平台。合肥地区戒毒单位接入拓扑结构如下图所示：（六）方案关键点1.双协议组网，与现有系统全面融合基于H.323 SIP双协议的网络构架兼顾成熟与先进，所有网关均同时支持H.323和SIP双协议栈，与全省司法行政单位现有迈普VoIP系统全面融合，有效的保护了用户前期设备投资。2.VoIP系统可靠性措施（1）网关冗余策略网关是IP语音系统的基本功能单元，迈普IP电话网关采用专用嵌入式软硬件设计，避免IP网的潜在安全隐患影响IP电话的使用效果，如病毒攻击和网络攻击等。其他冗余机制还包括：所有网关提供两个以太口，核心网关还提供电源冗余和板卡热插拔。双以太口使网关同时保持两条IP通路，既可以实现负载均衡，又可以互为热备份，任何一条链路中断都不会影响网关之间的通信。对于大容量核心网关，还需支持双电源和板卡热插拔，以避免由于操作不当引起的节点失效问题。（2）关守冗余策略关守负责地址解析、接入控制和带宽管理等诸多关键功能，是整个IP电话系统的“大脑”所在。为保证IP语音系统的正常运行，除采用专用嵌入式设计外，迈普关守还需提供“分级关守、关守动态切换和关守热备”等冗余机制，从三个层次上确保关守稳定运行。“分级关守”是IP电话系统的一种组网模式，其依托省司法行政内网的分级结构，通过在区中心和地市中心分别部署关守，构建树状分级的IP电话网络架构。树状分级的网络架构不仅可以加快IP电话的呼叫建链速度，整体提高系统性能，还有助于及时隔离故障网段，避免单点故障影响整个系统。 “关守动态切换”是一种由网关和关守配合实施的冗余机制，与简单的故障隔离不同，该机制能够在某一个关守出现问题时，将网关动态切换到位于网络中的备用关守，以确保本网段工作正常。“关守热备”主要用于保证核心关守的可靠性，如顶级和一级关守。该机制将在同一网段内部署一个关守组，由某一个关守充当“主关守”，其余为“备用关守”，共同管理本网段的IP电话。则当“工作关守”出现问题时，备用关守可立即接管本网段的控制权，充分降低了故障收敛时间。3.VoIP系统增值业务系统建设内部的VoIP系统在实现内部的语音通话的同时，更多的需要实现利用上述方式建设的VoIP系统实现更多的增值业务，提高内部的沟通效率，更大程度上发挥VoIP系统的综合效益。目前迈普的VoIP系统可以实现的增值业务主要有以下几个方面：（1）来电显示；（2）热线呼叫；（3）缩位拨号；（4）呼叫限制；（5）免打扰功能；（6）追查恶意呼叫； （7）群组振铃（当电话打入时组内电话同时振铃，只要其中有一个电话摘机，其它的就不再振铃）（8）呼叫代答（当一个电话正在振铃的时候，另外一个电话可以拨*71*振铃电话号码#来代接电话；可以给电话分组，组内电话代接的时候拨*71*＃便可）（9）无条件呼叫转移；（10）遇忙呼叫转移；（11）无应答呼叫转移；（12）呼叫转接；（13）呼叫等待；（14）呼叫保持；（15）IVR录放音（网关可以配置多个IVR接入号，和1个IVR录音号。从本地网关或从PSTN打入IVR接入号按录音号可以进行录音。有3种录音格式，录音时长最大1分钟，声音文件保存在网关flash芯片中。其它用户拨打IVR的时候便可听到先前录的音。）；（16）IVR认证（当市话接入VOIP系统做二次拨号的时候，首先连接到IVR上，通过IVR的鉴权后方可使用二次拨号）；（17）秘书服务（假设A是主任电话号码，B是助理电话号码。用户C拨打用户A（主任），用户A不会振铃，而是用户B（助理）振铃。B用户摘机后与用户C建立通话。通话中助理B拨打主任A，用户A振铃，摘机可建立与助理B的通话。助理B挂断后自动建立A和C的通话。如果助理和主任通话的时候，A主任先挂断电话，便又返回B与C的通话。）；（18）铃声区分IP还是PSTN来话（此功能开启后可以通过铃声来区分是IP打入的电话还是PSTN打入的电话。）；（19）来电显示区分IP或PSTN来话；（20）彩铃业务；（21）电话会议；（22）基于黑白名单的呼叫控制；4.VoIP系统带宽控制策略为了避免VoIP系统占用过多的IP网络带宽，影响正常的生产业务，IP语音系统应该提供有效的QoS功能，这应该包括网络层面和语音层面的相应控制。网络层面控制，一般通过传统的网络QoS技术来实现，主要包括CQ、PQ、WFQ、CBWFQ等，这需要司法系统根据不同业务级别的优先级和实时性要求来进行配置。对语音这类实时性要求较高的数据流，建议配置较高的QoS级别，以保证语音数据在正常传输中的实时性。语音层面控制，迈普推荐使用带宽管理功能，即控制语音数据所使用的最大带宽，这样可以保证司法系统的关键生产业务不至于被其他数据所影响。带宽管理一般包括两种机制：首先，对语音并发通话路数的控制，当并发呼叫数超出设置门限时，可以让网关自动将多余呼叫切换到PSTN网络上；其次，对呼叫带宽的控制，即为语音数据流分配固定大小的最大带宽，以便严格控制并发呼叫的带宽，当语音带宽将要超出预设的阀门值时，让网关自动将多余呼叫切换到PSTN网络上，从而在确保语音服务质量的同时，避免对司法系统核心生产业务的影响。5.VoIP系统管理控制策略一旦IP电话网络建设完毕，就需要采用兼顾严格与灵活的管理与控制策略。（1）准入控制为确保系统的安全运行，迈普关守提供多种准入控制机制和认证手段，如支持H.235协议、提供用户MAC地址绑定等，从而保证注册用户的合法性，避免非正常用户使用未经许可的语音设备进行非法注册，影响其他合法设备的正常使用。（2）呼叫控制迈普网关、关守及认证系统配合，可提供丰富的呼叫控制手段，能够为不同用户设置不同拨打权限，确保IP电话的合法使用。常用的呼叫控制机制包括：禁拨被叫号码列表及索引号、主叫号码使用的受限规则、主叫为空号时的受限规则等等。（3）网络管理迈普IP电话系统提供有图形化网管系统，基于SNMP网络管理协议并提供集群网管功能，能够有效地监控整网运行状况，并支持对网关和关守进行方便快捷的管理和配置，还可以使用“节省话费统计”功能直接为用户定期输出建设VOIP之后节省话费的清单，使客户对建设VOIP的收益一目了然。通话质量动态监控功能用户能够看到任何两个域间当前通话的“丢包率、时延和时延抖动”等影响通话质量的关键指标，实时监控通话质量。（七）专网号段规划所在地市名称专线区号单位名称专线电话号段电话门数备注合肥市6551戒毒局3000-39991000司法厅、监狱局、戒毒局三家共用号段女戒所5400-5599200戒毒所5200-5399200未戒所5600-5799200蚌埠市6552蚌埠戒毒所3700-3999300宣城市6563南湖戒毒所4000-4299300宝丰戒毒所4300-4599300（八）语音通讯专网电话统计表序号单位名称位置原有电话需要电话合计备注1南湖所办公楼3535179检察院925庄园12附属楼01电影院01星山大队部88星山一中队01星山二中队01星山禁闭中队01一大队12警戒护卫大队03供销公司02茶农公司02小车队02电管所02干休所02女教办公楼88女教一中队02女教二中队02医院办公楼44住院中队04阳山大队办公楼88阳山一中队02阳山二中队02龙山大队办公楼04龙山一中队04龙山二中队04丹山大队办公楼04丹山一中队04丹山二中队04三大队02三大队一中队02三大队二中队02羊子山办公楼44羊子山康复部02自愿康复部02九大队04凤凰山办公楼08凤凰山一中队02凤凰山二中队022宝丰所办公楼293251宿舍楼04一大队02四大队01五大队01七大队01金宝大队09警戒护卫大队013女戒所行政楼424680综合楼48教学楼210习艺楼48宿舍楼484戒毒所办公楼324864康复中心06一号门01二号门01宿舍楼03车间楼03教育楼025未戒所办公楼232648习艺楼22接见楼410宿舍楼36综合楼23门卫室116蚌埠所办公楼243050原有64路语音网关未用备勤楼01车队01一号门02食堂01一号厂房01二号厂房01三号厂房02四号厂房01会见楼13（九）相关语音中心站现有设备清单序号单位名称设备品牌型号数量1省公安厅政法语音中心站飞利浦IS 30701科达KD 40001迈普VGM65001迈普VG20002迈普VGK－2X12省司法厅司法语音中心站飞利浦IS 30301迈普VGM65001迈普SIP 81101迈普VCM200013蚌埠市公安局政法语音中心站科达KD 40001迈普VGM60001迈普VG20001迈普VGK－2X14蚌埠市司法局司法语音中心站迈普VGM60001迈普VG20001迈普VGK－2X15宣城市公安局政法语音中心站飞利浦IS 30501科达KD 40001迈普VGM60002迈普VG80016迈普VGK－2X16宣城市司法局司法语音中心站迈普VGM60001迈普SIP 81051迈普VCM20001（十）技术服务及培训1.投标人必须作出售后服务承诺。2.三个月内硬件设备包换。3.硬件设备三年质保。4.三年免费技术支持及现场服务。5.投标人对招标人系统管理人员和操作人员进行现场免费培训，投标人终身提供远程培训支持。6.中标人负责将设备运至用户指定地点进行安装调试。7.设备验收前，中标人需提供完整的技术资料，包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱清单、产品合格证书及其他相关文件资料。8.在完成系统建设工程后应提供所有的技术文档，包括测试方案、测试报告、设备清单、用户手册、管理员手册、安装指南等用户文档资料。9.本项目售后服务要求如下：（1）本项目免费服务期限为设备安装调试完毕日起三年（2）免费服务期内，设备安装三个月内如出现硬件故障，投标人须提供免费更换全新设备服务。（3）免费服务期内，投标人须在收到故障申告或产品功能调整要求后，提供免费现场技术服务，不限次数。（4）免费质保期内，如设备出现硬件故障，但已超出三个月免费更换期，投标人须提供备品备件，更换故障设备或板卡，并提供免费设备维修服务。第三包：档案管理系统（一）概述网络版档案管理系统建设项目，首先需要改进原有的单机版档案管理软件成为网络版档案信息化管理软件；其次，完成省局、省南湖所、省宝丰所、省女戒所、省未戒所、省蚌埠所7个OA系统和综合业务管理平台系统与档案管理系统的对接。通过项目建设，可以实现各单位文书、劳教、财务、声像、科技（基建）、设备、实物、电子等档案的统一高效管理。（二）项目范围1．网络版档案管理平台软件的建设，数据存储在存储设备中。2．档案管理软件要与现有OA办公系统进行数据对接。实现文档一体化。3．档案管理软件要与现有劳教（戒毒）业务系统进行数据对接。实现文档一体化。4．正版操作系统和数据库软件部署。5．正版网络版杀毒软件部署。6．相关电子设备采购、安装部署。（三）标准与法规本项目适用的标准及规范包括（最新发布或未列入需遵照执行的）以下内容：1．档案法规：《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《全国档案信息化建设实施纲要》《中办国办关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》2．业务标准与规范：《档案管理软件功能要求暂行规定》（档发[2001]6号）《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）《文书类电子文件元数据方案》（DA/T46-2009）《版式电子文件长期保存格式需求》（DA/T47-2009）《基于XML的电子文件封装规范》（DA/T48-2009）《信息与文献-文件管理》（ISO 15489）《信息与文献-文件管理-元数据原则》（ISO/PDTR 23081）《开放档案信息系统》（ISO 14721）《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999）《档案交接文据格式》（GB/T13968-92）《档案分类标引规则》（GB/T15418-94）《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国档案机读目录格式》（GB/T20163-2006）《电子文件管理细则》《档案著录规则》（DA/T18-1999）《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）《档号编制规则》（DA/T13-1994）《磁性载体档案管理与保护规范》（DA/T15-1995）《档案工作基本术语》（DA/T1-2000）《档案主题标引规则》（DA/T19-1999）《纸制档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）《电子公文归档管理暂行办法》（国家档案馆2003第6号令）《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案馆）《数字档案馆建设指南》（3）电子政务有关部门规定：《中华人民共和国电子签名法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》《信息安全等级保护管理办法》《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》《国家电子政务标准化指南总则》3．其他国家标准和规范（四）技术要求1．系统开发应完全基于业界成熟的J2EE架构平台，采用Web Service、XML等编程技术；2．系统应支持Windows操作系统，Oracle11G、SQL SERVER数据库；3．系统的存储层、数据逻辑层、业务层,支持部署多台应用服务器；4．系统应支持插件式开发，以便可快速定制新业务功能模块，且模块的定制开发不影响底层平台系统的稳定性；5．在系统运行过程中应能够随时增加新的存储介质以存储不断增加的电子文件，支持TB级数据存储。（五）功能要求1．软件系统应为B/S的架构（不限用户数）。2．数据库要求SQL SERVER2005或oracle，系统平台为Windows server2003或更高版本。3．要求软件系统有完整的文档安全体系，数据存储在存储设备中。4．与现有档案软件进行数据对接，内容保持一致。5．档案管理软件要与现有OA系统进行数据接口。6．档案管理软件要与现有劳教（戒毒）业务系统进行数据接口。7．软件主要模块功能：1．针对文件管理模块：包括对收发文的各项管理1.1文件登记：登记收发的文件1.2文件处理：处理收发的文件1.3文件传阅：传阅收发的文件1.4文件归档：使整理好的收发文归档1.5文件查阅：查阅收发文2.整编管理：包括对各类档案的案卷级和文件级的文件管理2.1档案著录：对科技、文书、会计、声像等案卷级和文件级的管理2.2工程著录：对工程的案卷和文件进行管理2.3档案整理：对各类档案类型进行文件归档的参数调整；卷内文件顺序调整；案卷组成参数调整；案卷顺序调整；文件数、页数等。2.4自动生成报表：自动对已著录的数据生成各项目录报表3.档案管理：管理、导出、签定、销毁3.1对档案室中保管的各类档案类型数据进项记录3.2能够对各类档案类型保存的数据进行导入和导出：导出的格式要包含EXCEL和ACCESS、DBF格式，并能导出已经挂接的电子文件。3.3对失去保存价值的档案进行鉴定并进行登记。3.4对已鉴定需要销毁的数据进行销毁。4.档案利用：编研、借阅、归还、统计、光盘制作、预约管理、权限审批4.1档案编研：对档案管理中各种编研文件进行管理4.2档案借阅：对档案室日常管理中所借阅的资料进行管理4.3档案归还：对借阅以后归还和未归还进行管理。4.4档案统计：能够以多种方式对各类档案类型进行统计；例如：能够以保管期限、分类号、年底等等。4.5光盘制作：能够把已保管的各类档案数据进行光盘刻录，保证其脱离网络系统以后也可以进行查阅和浏览电子文件。4.6预约管理：能够管理B/S中所要预约的内容。4.7权限审批：对没有权限但需要浏览电子文件的用户进行临时赋权管理5.系统设置：字段对应设置、原文存储设置、数据字典设置、数据结构设置、用户权限管理、口令修改、回收站管理、操作日志管理5.1字段对应：各种档案类型的字段对应5.2原文存储：对电子文件的存储参数进行管理（包括本地和FTP两种方式）5.3数据字典：对档案系统中的各项分类数据进行管理（例如：保管期限、密级等）5.4数据结构：对各类档案类型的著录自动、录入界面、排序方式等5.5用户权限：对系统用户进行管理权限分配管理5.6口令修改：登录口令的修改5.7回收站管理:对已经各种档案类型已删除的数据进行管理，并提供恢复功能。5.8操作日志管理：对每个用户登录系统以后所进行的操作进行管理。6.网页查询、借阅、申请、全文检索6.1通过权限网上查询各种档案类型数据6.2网上借阅档案数据和电子文件6.3网上申请权限查阅档案数据6.4支持网页全文检索功能6.5支持网页模糊查询功能7.系统接口、老数据转入7.1把老系统中已有的数据转入到新的系统中。7.2同现有的OA办公系统进行接口,实现OA中待归档数据自动进入档案系统。7.3 同现有的劳教（戒毒）业务系统进行接口，实现业务系统中待归档案的数据自动进入档案系统。8.报表管理报表输出EXECL格式，便于档案员随时修改内容投标单位所投软件功能必须完全满足以上功能要求，但不局限于以上功能，招标现场用户方会对软件功能进行随机提问并要求现场演示，功能不能满足的视为废标。8．配置要求（1）系统应提供建立目录和建立库的向导，允许用户根据自己的业务实际情况，建立各种目录和库等来组织当前需要管理的内容和今后业务中新增的管理内容等。（2）系统应能自定义库组织结构、元数据属性（字段名称、字段类型、字段长度、是否唯一、可否为空、缺省值、取值范围等）、显示图标、功能操作、权限名称等。（3）系统应能自定义分类方式，即分类树可以按照单位、保管期限、密级、年度等多种方式进行组织。（4）系统应能自定义录入界面（位置、字体大小、颜色等）、每页显示条数、显示字段。（5）系统应能自定义条目的显示方式（列表方式、仿真页面方式、图标方式、缩图方式）。9．采集要求（1）系统应提供基本录入功能，并提供对记录的修改、删除、复制、剪切、粘贴等操作。（2）系统应提供导入、导出功能，以满足数据迁移的需要。（3）系统提供扫描著录模块，对纸介质文件直接进行扫描著录。10．管理要求（1）系统应提供对误删除的恢复保护措施。（2）系统应提供排序功能，满足用户按各个字段排列文件的需求，并可在自动排序基础上手工调整顺序。（3）系统应可自定义搭建符合用户需求的借阅审批等权限申请流程。（4）系统应提供内部数据移交审核功能。（5）系统还应提供基本的档案管理功能，如：组卷、拆卷、鉴定、销毁、编目、归档、实物借阅、电子借阅等。（6）系统应采多全宗管理。（7）系统应具备全宗卷管理。11．利用要求（1）系统应该能够通过任何字段信息对数据内容进行查询，能按关键字查询，且支持组合查询和快速模糊查询以及结果中查询。（2）系统应能自定义查询界面。（3）系统应提供全文检索功能，检索结果提供查询摘要，能让客户快速定位到想要查询的文件。（4）系统应提供字段筛选查询功能，能够方便准确的定位到所需的目录。（5）对系统中的数据应能够进行统计，要求系统能够生成各种不同类型的报表，输出打印。统计设置可保存，便于再利用。（6）系统应提供打印功能，按要求的格式打印各种目录、索引、封面、背脊等报表，生成的文件格式为标准的Excel。同时，系统还应允许用户自行定制各种模板进行打印。12．安全控制要求（1）权限管理要求：系统应满足不同级别管理员权限的设置，即分级授权。权限设置应在系统设置时由管理员设定，各部门业务管理员还应该能对其所在部门的人员进行权限设置。系统应满足不同用户群的权限设置，可按部门、角色、用户进行授权。权限可以继承。设置权限要求细致，可以对文件授权。系统应满足不同操作类别权限的设置，也可以对档案操作功能菜单进行分权限。如可以分别设置录入、修改、删除、查询、统计、浏览、下载、打印等权限。借阅授权应有时间范围控制，到期权限自动收回。系统有光盘导出功能。可以自带浏览器，使用户不使软件平台的限制就可以随时随地查询到光盘内的数据。系统提供提醒功能。如借阅提醒、审批提醒等。（2）安全管理要求：系统内所有的数据均应能够选择性的导入导出，作为备份保存起来。系统应具有日志记录功能，包括操作日志，系统运行日志，登录日志。系统应提供用户管理功能，管理员可以自行建立组织机构和用户。在系统运行过程中应能够随时增加新的存储介质以存储不断增加的电子文件。13．EEP电子文件封装要求：此封装要求首先必须得到省级档案馆科技处的鉴定。单位移交数据前，需要进行长期保存格式转换和EEP（即电子文件封装对象）数据封装以生成符合国家和安徽要求的AIP（档案存储信息包），EEP封装信息应符合国家档案局《基于XML的电子文件封装规范》（DA/T48-2009）的要求，考虑到电子档案需要长期保管的特性，为减少技术变更带来的风险，并保证电子档案的真实性、完整性和有效性，在EEP封装时需将元数据、背景信息、版式原文及添加的数字签名进行完整封装，系统对封装数据进行自动验证。此外，系统还应提供EEP编辑器、浏览器，方便档案管理人员修改EEP数据并保存或查看EEP内容。版式文件必须是符合国家DIAA的《归档格式标准》要求的产品。（六）技术服务及培训1.出现软件系统故障，在远程维护无法排除故障时，投标人提供24小时内到达现场服务。2.在正常使用情况下，投标人对所提供的软件提供三年的免费保修本软件BUG，可根据用户业务需求免费进行软件系统功能追加工作。3.自验收之日起三年内，如遇招标人要求的不影响软件产品界面统一性、通用性而作的必要的更改，中标人免费提供修改支持，可根据招标人业务开展需要免费提供相应接口。4.投标人对招标人系统管理人员和操作人员进行现场免费培训，投标人终身提供远程培训支持。5.投标人在其投标文件中须对产品的售后服务作出明确的承诺。6.应承诺负责使用前的培训，并给出详细的培训计划、内容、课时等内容。并做到在整个产品使用寿命期间的技术咨询和服务工作。7.在完成系统建设工程后应提供所有的技术文档，包括用户需求分析书、设计方案及相关图纸、测试方案、测试报告、系统及应用软件代码和设备清单、用户手册、管理员手册、安装指南等用户文档资料。第四包：信息安全等级评估（第一阶段）（一）目标任务根据公安部《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安[2009]1429号）的要求，以国家等级保护相关标准《信息安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008）、《信息安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2008）为基础，对安徽省女戒所信息系统的构成、应用情况、网络结构、安全现状加以分析研究，编制信息系统测评技术方案和实施方案，对信息系统开展信息安全等级保护测评工作。通过等级测评进一步完善信息系统安全管理和技术防护，切实提高信息系统安全防护能力。需要测评的具体信息系统如下表。表1.开展等级保护测评的信息系统。序号系统名称简述及安全等级1三个中心数据中心、监控中心、指挥中心2外网网站互联网网站3内网网站政法网网站4综合业务管理平台全省戒毒系统统一的业务处理系统5安防联动平台全省戒毒系统统一的联网指挥系统6OA系统办公自动化系统7一卡通卡务平台全省戒毒系统统一的一卡通系统（二）服务内容依据国家相关文件、标准、系统安全保护等级和《信息系统安全等级保护测评基本要求》（GB/T 22239-2008），对各信息系统进行等级保护测评，内容包括：1．安全技术测评。包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全及备份恢复等五个方面的安全测评。2．安全管理测评。包括安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全测评。3．安全问题和整改建议书。依据测评结果和《信息系统安全等级保护基本要求》（GB /T 22239-2008），对各信息系统进行安全现状分析，形成《安全问题和整改建议书》。4．协助完成整改工作。为省劳教局信息系统安全整改的各项工作提供咨询服务，并协助完善各项信息安全管理制度、规范信息安全日常管理工作，提高信息安全基础管理水平等。5．编制测评报告。完成上述测评工作和实施整改复测后，出具符合公安机关要求的（年度）信息系统安全保护等级测评报告。 第二部分投标书投标 书项目编号：项目名称：投 标 人：年 月 日?一、投标函格式致：安徽省政府采购中心1、根据贵中心AH-2013 号招标邀请书的邀请，我们决定参加贵中心组织的“ 采购项目 ”的招标采购。我方授权(姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向买方提供所需的货物与服务，总投标价为人民币（大写）。3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的施工、安装、调试，并交付买方验收、使用。4、我方同意按照招标文件的要求，向贵中心递交金额为人民币（大写） 的投标保证金。并且承诺，在招标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵中心退还该投标保证金的权力。5、我方为本项目提交的投标书一式伍份，其中正本一份、副本肆份。6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 7、我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价的投标人。投标单位名称： （公章）投标单位授权代表姓名（签字）：日期：通讯地址： 邮政编码：电 话：传真：投标单位开户行:账号:?二、开 标 一 览 表投标人名称:项目名称所投的包或组名称品牌投标保证金数额人民币小写(元):人民币大写(元):投标保证金形式投标报价人民币小写(元):人民币大写(元):项目完工时间合同签字日后完工(或交货) 注：1、 本表不要与投标文件一起装订，请将此表一式两份放入投标文件正本包装袋中。 2、 请投标人详细填写如下内容，以便省政府采购中心退还投标保证金。 收款人：，开户行： ，账号： 。 联系电话：，联系人：，(投标人签章)年 月 日?三、供货及投标报价表序号货物名称及商标名原产地及生产厂名单位单价（元）数量金额（元）交货期123456合计 投标人签字：?四、零件、配件表序号货物名称及商标名原产地及生产厂名单位单价（元）数量金额（元）12345678910合计投标人签字：?五、规格响应表序号货物名称买方填写部分投标人填写部分响应情况技术参数数量技术参数数量注：投标人必须如实详细填写买方所需产品的技术参数和投标人所供产品的技术参数，并说明响应情况。?六、供货及投标技术方案?七、资格证明文件 格式一营业执照正本和副本（复印件）? 格式二法定代表人授权书致：安徽省政府采购中心本授权书声明： （投标人名称）的 （法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就AH- 2013 号＂采购项目 ＂投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。特此声明。法定代表人签字盖章：职务：单位名称：代理人（被授权人）签字盖章：职务：单位名称：投标人名称：（公章） 日期：?法定代表人身份证复印件此处贴法人代表身份证正面（下注仅供采购活动使用）此处贴法人代表身份证背面（下注仅供采购活动使用用）法定代表人手机号码： ；法定代表人办公电话： 。特殊说明：上述身份证复印件仅需在投标文件正本中按制式规格贴，副本中不需要贴。?代理人（被授权人）身份证复印件此处贴代理人（被授权人）身份证正面（下注仅供采购活动使用）此处贴代理人（被授权人）身份证背面（下注仅供采购活动使用）代理人（被授权人）手机号码： ；代理人（被授权人）办公电话： 。特殊说明：特殊说明：上述身份证复印件仅需在投标文件正本中按制式规格贴，副本中不需要贴。?格式三制造厂家授权书（正本中为原件）致：安徽省政府采购中心(制造厂家名称)是在(国名)依法登记注册的，其厂址是在。(被授权公司的名称)是在(国名) 依法登记注册的，其主要营业地点在 。兹授予 （被授权公司的名称）代表我方提供安徽省政府采购中心第号＂ 采购项目＂招标文件要求由我方制造的货物的合法代理人，全权处理与该货物有关的一切事宜。被授权公司名称：出具授权书制造厂家名称：（公 章） （公 章）姓 名： 姓 名： 职 务： 职 务： 日 期：格式四制造厂家资格声明1、名称及其它情况(1)制造商名称： (2)地 址：(3)成立和/或注册日期： (4)主管部门:(5) 性 质： (6)职工总数: (7) 工程技术及管理人员：(8)生产工人: (9) 近期资产负债表（到止）A. 固定资产： 原值： 净值： 流动资金：B. 长期负债： 短期负债：C. 资金来源： 自有资金： 银行贷款： D. 资金类型： 生产资金： 非生产资金：E. 净资产:2、制造厂家不生产，而须从其它制造厂家购买的主要零部件：制造厂家名称主要部件名称3、制造厂家生产此投标货物的历史（年数）：4、近三年该货物主要销售给国内、外主要单位的名称地址：使用单位名称 销售项目数量(1)国内销售： (2) 出口销售： 5、近三年的年营业额：年份 国内 国外 总额6、易损件供应商的名称和地址：部件名称供应商7、有关银行的名称和地址： 8、其他情况： 我们保证上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，如贵中心需要我们愿意出示进一步的证明文件。 制造商名称：授权代表的职务：授权代表签字：电话：传真: 公章： 日期： 格式五贸易公司（作为代理）的资格声明1、名称及其它情况 (1) 投标人名称：(2) 地 址： (3)电话：(4) 成立和注册日期：(5) 主管部门： (6) 性质：(7) 主要负责人： (8) 职员人数：(9) 近期资产负债有关情况表（到 止） A. 固定资产：原值： 净值：流动资产：B. 长期负债：短期负债：C. 资金来源：自有资金：银行贷款：D. 资金类型： 商业性：非商业性：E. 净资产： 2、最近三年的年度总营业额：年 份 国 内 出 口 总 额 3、同意为投标人制造投标货物和附有制造商的资格声明：制造商名称和地址制造项目和数量4、须由其它制造厂家供应和制造的部件（如果有的话）：制造厂家名称和地址制造项目5、最近三年中与各买方单位成交的此种投标货物（如果有的话）：合 同 号： 签字日期： 产品名称： 数量： 6、其他需说明的情况： 我们保证上述声明是真实的、准确的，并提供了全部能提供资料和数据。如贵中心需要，我们愿意出示进一步的证明文件。授权代表签字： 授权代表的职务：电话：传真： 公 章：日期：格式六生产许可证 格式七其他有关资格证书