全数字化摄影测量系统招标公告

询价须知一、说明本询价采购文件依据《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律法规编制。1．适用范围1.1本询价采购文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。1.2本询价采购文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目询价采购文件的采购人特指内蒙古自治区测绘地理信息局。2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本询价采购文件的采购代理机构特指内蒙古自治区政府采购中心（以下简称政府采购中心 ）。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目询价采购文件的供应商特指响应本次询价采购文件要求，向政府采购中心提交响应文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为竞标人。2.4 “成交人”是指经询价小组评审，授予合同的竞标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指竞标人制造或组织符合询价采购文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括竞标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。竞标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。4.竞标费用竞标人应承担所有与准备和参加竞标有关的费用。不论竞标结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、询价采购文件5. 询价采购文件的构成5.1 询价采购文件由下列文件组成：（1）询价通知书（2) 询价须知（3) 采购内容与技术要求（4）竞标人资格证明及相关文件要求（5）评审方法、步骤及标准（6）响应文件格式要求（7）合同条款（8）在采购过程中由采购人或政府采购中心发出的修正和补充文件等（9）采购人或政府购中心要求竞标人提供的其它材料5.2 竞标人应认真阅读询价采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果竞标人没有按照询价采购文件要求提交全部资料，或者竞标人没有对询价采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由竞标人自行承担。6. 询价采购文件的澄清6.1 任何对询价采购文件提出质疑、要求澄清的竞标人，均应以书面形式在采购文件规定截止时间3个工作日之前通知政府采购中心或采购人。政府采购中心将会同采购人对竞标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。6.2 竞标人在规定的时间内未对询价采购文件澄清或提出疑问的，政府采购中心将视其为同意。6.3 本次询价采购文件的质疑截止期为2013年12月22日。7. 询价采购文件的修改7.l 在询价截止时间3个工作日以前，无论出于何种原因，政府采购中心或采购人可主动或在解答竞标人提出的疑问时对询价采购文件进行修改。7.2 修改后的内容是询价采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名参加询价的潜在竞标人，并对潜在竞标人具有约束力。潜在竞标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购中心或采购人确认。7.3 为使竞标人有充足时间对询价采购文件的修改部分进行研究，政府采购中心商采购人后可适当推迟递交响应文件截止期，并书面通知所有通过预审的竞标人。三、响应文件的编制8．文件构成竞标人编制的响应文件应包括但不少于下列内容：（1）响应文件封面（2）响应文件目录（3）竞标承诺书（4）法定代表人授权委托书（5）竞标报价表（6）竞标货物分项报价明细表（7）技术规格响应表 （8）货物发运计划、安装方案和进度表（9）竞标人售后服务承诺及方案（10）竞标人应提供的各类证明材料9. 编制要求9.1 竞标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与竞标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，竞标人应将其译成中文。9.2 响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.3竞标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供询价采购文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由竞标人自负。9.4竞标人应按询价采购文件中提供的响应文件格式编写响应文件，并使用A4规格打印。响应文件应编写目录，页码必须连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外），采用胶订方式牢固装订成册，不可活页装订；否则为无效竞标。同时，将其复制成电子版光盘（word格式，可不附“第五章 竞标人资质证明及有关文件”）。9.5响应文件具有法律效力，竞标人与政府采购中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。9.6响应文件及资料无论竞标人是否成交均不予退还。10. 竞标报价10.1 竞标人所提供的货物和服务均以人民币报价。10.2 竞标人应按照“第四章采购内容与技术要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。竞标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。10.3竞标人应按投标文件“竞标报价表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“竞标报价表”放入密封的信封内，竞标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效投标。10.4《竞标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；（2) 所有根据合同或其它原因应由竞标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在竞标人提交的报价中；（3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。10.5每一种规格的货物只允许有一个报价，否则为无效竞标。10.6 竞标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。13.投标保证金13.1 竞标人应在报名的同时，递交1万元的投标保证金，投标保证金作为响应文件的组成部分。13.2 竞标保证金提交形式和时间投标保证金需在预审合格公告规定的时间内提交。竞标人须以银行电汇或现金入账的形式交付，名称必须为竞标人法人全称，否则无效。投标保证金交纳后，竞标人需将投标保证金交款收据原件（网报的提供投标保证金银行入账单扫描件），及复印件提交采购中心业务一处；网报的，开标前持银行入账单原件到采购中心财务室换取交款收据；竞标人须按照交款收据栏目要求填写退款信息，开标时，将交款收据原件交业务二处审验后，由业务二处收存统一办理退还手续。投标保证金在竞标有效期截止日后的30天期限内有效。账户名称：内蒙古自治区政府采购中心开户银行：浦发银行呼和浩特新华大街支行帐　号： ********查看详情********中国采招网 （bidcenter.com.cn!）查看详情9联 系 人:许晓艳联系电话：****-*******查看详情13.3竞标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。13.4未成交的竞标人，其投标保证金在成交公告公布7个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。13.5 成交供应商的投标保证金,在签订合同后5个工作日内无息原额退还。13.6发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：（1）成交后无正当理由不签订合同的；（2）将成交项目转让给他人，或未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（3）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标的；（4）提供虚假响应文件的。14. 竞标的有效期14.1 竞标有效期为开标之日起共90天。14.2 特殊情况下，在原竞标有效期截止之前，政府采购中心或采购人可要求竞标人延长竞标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。竞标人可拒绝政府采购中心或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其竞标在原竞标有效期期满后不再有效。同意延长竞标有效期的竞标人不会被要求和允许修正其竞标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15. 响应文件的数量和签署15.1 竞标人应编制响应文件一式5份，其中，正本1份、副本4份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。15.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。15.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、响应文件的递交16. 响应文件的密封和标记16.1 竞标人应使用密封袋将响应文件密封，并标明竞标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表签字。16.2 每一密封条注明“于2013年12月26日上午10:30时之前不准启封”的字样。16.3竞标人按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照询价采购文件的要求送达指定地点。16.4如果未按上述规定进行密封和标记，政府采购中心对误投或提前启封概不负责。17. 竞标截止期本次竞标的竞标截止期为2013年12月26日10:30时。18. 迟交的响应文件政府采购中心拒绝并原封退回竞标截期后递交的响应文件。19. 响应文件的修改和撤回19.1 竞标人在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但竞标人必须在规定的竞标截止期之前将修改的响应文件递交给政府采购中心。在竞标截止期之后，竞标人不得对其响应文件做任何修改。19.2 竞标人在递交响应文件后，可以撤回其竞标，但竞标人必须在竞标截止期之前以书面形式告知政府采购中心。19.3 从竞标截止期至询价有效期这段时间内，竞标人不得撤回其响应文件，否则其投标保证金将按照本须知规定被没收。五、开标与评审详见第六章“评审方法、步骤及标准”六、公告20．政府采购中心将在政府采购监督管理部门指定媒体和中心网站上发布采购公告、更正公告、通知、成交结果公告等政府采购的信息。七、质疑21. 如果竞标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定向提出质疑。21.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购中心提出询问，采购人应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。21.2竞标人认为询价文件使自己的权益受到损害的，应当在询价文件质疑截止期前提出质疑，采购人和采购中心按询价文件公示制度的规定予以答复。21.3竞标人认为询价过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和政府采购中心提出质疑。采购人和政府采购中心应当在收到书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。21.4竞标人认为成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公示期内提出质疑，采购人和政府采购中心应当在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。21.5质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，递交的质疑函务必提供以下信息和内容，且质疑人必须为本次采购活动当事人。否则，可能被视为无效质疑。（1）质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话、身份证明、法人授权委托书；（2）被质疑人的单位名称或姓名等；（3）质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；（4）质疑人的签章及提出质疑的准确时间。21.6质疑人对采购人和政府采购中心的答复不满意或者采购人和政府采购中心未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。21.7有下列情况之一的质疑不予受理：（1）非竞标人提出的质疑；（2）对成交结果没有实质性影响的质疑；（3）无质疑函件或质疑函件缺少竞标人法人印章、竞标人法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；（4）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；（5）未按规定时间或超过公示期提出的质疑。21.8质疑实行实名制，应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。八、投诉 供应商提出质疑后，对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内做出书面答复的，拥有向同级政府采购部门投诉的权利。投诉程序按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。九、签订合同23.合同的签订23.1 成交供应商应在《成交通知书》发出之日起30天内与采购人、政府采购中心协商签订政府采购合同。23.2 采购人应按询价文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，但不得超出询价文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。