沙坪坝区就业服务管理局职业技能培训定点机构招标公告

政府采购招 标 文 件采购计划编号：*******查看详情采购项目名称：沙坪坝区就业服务管理局职业技能培训定点机构采购采 购 人：重庆市沙坪坝区就业服务管理局采购代理机构：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心2013年12月第一篇招标邀请书重庆市沙坪坝区公共资源交易中心受区就业服务管理局的委托，拟采取公开招标采购方式对该单位职业技能培训定点机构进行招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容分包号分包名称及内容投标保证金（万元）一职业技能培训定点机构（共20所）2二、资金来源就业专项资金。三、投标人资格要求（一）基本资质条件合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。1．具有独立承担民事责任的能力。2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5．参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资质条件1．具有人力资源和社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证或事业单位法人登记证书，办学层次为中级（含中级）以上。2．投标人若为民办职业培训机构，需提供2012年度主管部门组织的年检考核中确定为合格的证明材料。3．教学管理规范，各项制度健全，社会信誉较好。在职业技能培训审计和督察工作中无弄虚作假、虚报冒领等其他违法行为。4．职业培训机构的办学地址必须在沙坪坝区行政区域内。（三）诚信资格条件企业诚信情况作为资格审查条件之一。重庆本地企业诚信情况以区公共资源交易中心在开标现场打印出的《重庆市企业信用信息查询报告》为准。市外企业因未进入重庆市企业联合征信系统，以企业注册地工商部门提供的诚信报告作为评标依据。不能提供诚信报告的企业需出具相关诚信信息书面承诺函（见附录6）。如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任。四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：投标人在重庆市政府采购网、沙坪坝区政府门户网和沙坪坝区公共资源交易网上自行下载。（二）招标文件发售地点：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心（重庆市沙坪坝区天梨路199号）。（三）招标文件发售时间：投标人于2013年12月19日至2014年1月2日上午10:00（工作时间）期间自行下载本项目投标报名确认表，盖章后传真至沙区公共资源交易中心并电话确认是否收到报名表。（四）招标文件售价：人民币500元/份（招标文件售后不退），在递交投标文件时收取。（五）投标地点：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心（重庆市沙坪区天梨路199号）。（六）投标文件递交开始时间：2014年1月8日北京时间13：30（七）投标截止时间：2014年1月8日北京时间14：00（八）开标时间：2014年1月8日北京时间14：00（九）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）投标保证金缴纳方式投标单位必须于2014年1月2日14:00（北京时间）前将投标保证金由投标人的基本账户划入区公共资源交易中心指定的投标保证金账户（金额参照第2页招标项目内容），投标保证金不得以个人名义缴纳，否则将视为未缴纳投标保证金。（二）投标保证金账户帐户名称：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心开户银行：中国建设银行重庆沙坪坝支行凤天路分理处账 　 号：********查看详情********查看详情6777（三）投标保证金查询查询电话：（023）********查看详情备注：投标人缴纳保证金后请电话查询到帐情况，若出现问题由投标人自行负责。（四）保证金退还方式《中标通知书》发出后无息退还未中标投标人的投标保证金，在采购合同签订后无息退还中标单位的投标保证金。六、投标有关规定（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目招标中同时投标。（二）投标人如对招标文件有疑问，必须以书面形式在2014年1月2日16:00前向沙区公共资源交易中心递交书面询问函件，区公共资源交易中心可视具体情况做出书面答复。如投标人未提出疑问，视为完全理解本招标文件，一经进入开标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，放弃要求解释的权利。（三）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（四）未按规定方式报名、缴纳投标保证金的沙坪坝区公共资源交易中心有权拒收其投标文件。七、履约保证金（一）由中标单位缴纳到交易中心专用账户，缴纳金额为2万元。（二）履约保证金账户帐户名称：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心开户银行：中国建设银行重庆沙坪坝支行凤天路分理处账 　 号：********查看详情********查看详情6777八、联系方式（一）采购代理机构：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心。联系人：姜老师邮编：400038电话：（023）********查看详情传真：（023）********查看详情地址：重庆市沙坪坝区天梨路199号。（二）采购人：重庆市沙坪坝区就业服务管理局联系人：龙老师邮编：400030电话：（023）********查看详情传真：（023）********查看详情地址： 重庆市沙坪坝区小龙坎正街333附24号（三）质疑联系人：周老师邮编：400038电话：（023）********查看详情传真：（023）********查看详情 第二篇招标内容及相关要求一、招标内容采购内容数量职业技能培训定点机构20家二、招标范围符合招标条件的高等职业院校、中等职业学校、技工学校和各类职业培训机构均可参与职业技能培训定点机构供应商的投标。三、相关要求（一）职业培训机构的办学地址必须在沙坪坝区行政区域内。 （二）具有稳定的经费来源，确保职业技能培训活动开展的资金支持。（三）具有满足开展职业技能培训专业（工种）所需的教学场地和设施设备。教学场地一般应包括理论教室、实习场地、行政办公用房等；配备开设的专业（工种）培训教学所需的教学仪器、设施设备等。（四）具有满足培训项目需要的师资力量和管理人员。具备一支政治素质高、业务能力强，与培训项目（专业）、规模相适应的教学队伍；教学管理规范，各项制度健全。（五）设立培训专业能满足企业岗位需求。职业培训机构所设培训专业（工种）适应人力资源市场及企业岗位需求，培训方法和形式适应培训对象学习需求，统一使用由国家人力资源和社会保障部指定的教材。（六）各培训机构根据本单位的具体情况陈述学校基本情况、所设专业、师资配备、场地等实际情况供采购方培训时选择。 第三篇项目商务要求一、实施时间2014-2015两个年度，根据采购方培训需求的具体需求而定。二、合同履约期政府采购协议合同签订之日起，至2015年12月31日止。三、费用及支付方式培训费用标准及支付方式严格按照重庆市财政局、重庆市人力资源和社会保障局、重庆市就业再就业工作领导小组办公室《关于就业创业培训补贴有关问题的补充通知》（渝财社 [2009] 92号）文件精神执行。（网上可下载该文件，也可直接向采购人或招标代理机构索取该文件。）四、其他（一）财务独立核算，在银行开设基本账户，财务制度健全，能全面正确反映培训成本。（二）具备比较稳定的培训资源，教学实训能力强，培训质量好，培训后就业率较高。（三）能自愿接受区人力资源和社会保障部门及财政、审计、监察部门的监督指导。 第四篇 投标人须知一、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由招标邀请书；招标内容及相关要求；项目商务要求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网、重庆市沙坪坝区门户网和重庆市沙坪坝区公共资源交易网上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********查看详情。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。（四）采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）本项目不允许联合投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6.供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1.投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2.电报、电话、传真、邮寄、电子文档形式的投标文件概不接受。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证（若投标文件密封出现了争议，将由评标委员会进行评判）；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第五篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2.采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网、沙坪坝区政府门户网和沙坪坝区公共资源交易网”对评标结果进行公告。3.公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4.如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5.中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1.投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2.投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3.供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1.质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1.投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购服务合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第五篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料或相关证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特定资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查3诚信资格条件4投标保证金符合本招标文件第一篇规定2.符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为本分包第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1经济标（10%）10分有“培训费用标准及支付方式严格按照“渝财社[2009]92号”文件精神执行”的承诺函等10分，无则不得分。2商务部分培训目标（5分）培训指导思想（2分）有培训指导思想阐述的得0.5分，评标专家根据培训指导思想的培训目标、措施是否坚持正确的培训方向并积极为地方经济服务指导思想并适当加0-1.5分。结业率（3分）评标专家根据结业与获证率情况适当打分。学员结业率97%以上、获相应技能等级证书得3分；学员结业率90%以上、获相应技能等级证书得2分；学员结业率85%以上、获相应技能等级证书得1分。培训条件（15分）培训场地（10分）评标专家根据是否有稳定实际使用的教学培训场地适当打分。有能容纳100人以上培训教室的得10分；有能容纳50-100人以上培训教室的得8分；有能容纳50人以内培训教室的得6分。培训教材（5分）评标专家根据订书单和发放教材情况适当打分，有符合培训相应的教材且按规定培训人数，专业全部发放教材得5分；有符合培训相应的教材且按规定培训人数，专业发放部分教材得2分；未按规定培训人数，专业未发放教材不得分。培训管理（50分）培训机构管理（5分）有培训机构阐述的得1分，专家根据对培训机构阐述的详细程度和是否符合实际适当再加0-4分。培训机构法人资格（5分）培训机构具有独立的法人资格的得5分，否则不得分。培训工作的开展（30分）近两年内开展了再就业培训工作的得10分； 近两年内开展了农民工培训工作的得10分；近两年内开展了创业培训工作的得10分。教学计划和安排（10分）专业教学计划和学时安排科学合理，培训档案管理规范，资料齐全的得10分。师资队伍（10分）有正式专职专业教师3名以上；有2名中级职称以上的专业教师的得10分。有正式专职专业教师2名以上；有1名中级职称以上的专业教师的得8分。无正式专职专业教师2名以上；无中级职称以上的专业教师，只有外聘专业教师的得6分。培训实习基地（10分）有校外实训基地，实习基地稳定在3年以上，能满足专业实习的得10分。 有校外实训基地，实习基地稳定在2年以上的得6分。无校外实训基地不得分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标文件不按招标文件规定进行装订或密封不符合要求的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格和符合性审查不符合招标文件要求的；（三）投标文件不按规定的格式、内容填写；（四）投标人超出营业范围投标的；（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（六）投标人的投标文件内容与采购项目要求有严重背离；（七）投标产品不能满足招标文件技术、商务要求的；（八）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（九）投标报价超出采购控制价的；（十）未按规定对投标文件进行签字和盖章的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）；（十二）投标文件的内容除签名外，未按招标文件规定采用电脑打印的；（十三）资质文件内容复印不清楚，评标委员会无法确认其内容，投标人又未按招标文件要求携带原件备查的；（十四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一项目招标中同时投标的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）第一次招标的符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足五家的；（二）第二次及以上招标的符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；（五）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款（一）定义1.甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。2.乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。3.合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。4.合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（二）服务内容见招标文件。（三）合同价格1.合同价格即合同总价。2.合同价格是指培训产生的所有费用。3.合同价为不变价。（四）转包或分包1.本合同应由乙方直接服务，不得转让他人服务；2.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。（五）质量保证乙方应按招标文件和甲乙双方拟定合同规定的标准提供服务。（六）付款1、本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。2、付款方式：银行转账、现金支票。3、付款方法：财政直接支付或需方自行支付。（七）检查验收甲方按照招标文件、合同和相关规定进行验收。（八）索赔甲乙双方按照招标文件、合同和相关规定进行索赔。（九）合同争议的解决1、当事人友好协商达成一致2、在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人所在地人民法院提起诉讼。（十）违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。（十一）合同生效及其它1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2、合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。3、合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。4、合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。5、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购技能培训定点机构合同甲方（需方）：重庆市沙坪坝区就业服务管理局乙方（供方）： 甲乙双方根据 年 月日沙坪坝区公共资源交易中心第*******查看详情号采购项目（沙坪坝区就业服务管理局职业技能培训定点机构采购）招标结果及相关招投标文件，经协商一致，订立本合同，供双方共同遵守：一、中标金额（任务编号：13C0371-1）乙方中标的服务金额根据实际服务情况结算，相关费用标准及支付方式严格按照“渝财社[2009]92号”文件精神执行。二、权利与义务（一）甲方职责1.负责对定点培训机构的统筹管理，对培训质量进行全程监督检查和培训效果的评估验收，会同区财政及审计部门对培训过程进行不定期督察，定期公布督查情况。2.负责对乙方呈报的培训班申请表、教学计划、教学大纲、培训班课程表、培训师资、参培学员的资格进行审核认定；对乙方提供的银行基本帐户、用工协议和劳动合同等材料进行审核。 3.负责对乙方的培训教材进行统一购买、推荐。4.负责对乙方培训工作进行督查。对乙方的培训班指定质量监督员，按照培训项目实施细则的要求，不定期到乙方检查核实教学计划执行情况（培训人数、培训时间、培训内容、培训效果和档案资料整理），掌握学员及社会的反馈意见。负责对乙方结业考试、鉴定考试的督查工作。5.负责对乙方的培训质量和学员就业情况进行抽查。6.负责鉴定试卷准备，考场安排及监考人员指派。对考核合格人员颁发《重庆市职业技术培训合格证书》，以及《职业资格证书》或《专项能力证书》。7.培训班结束后，负责检查乙方上报的培训档案资料，对合格的编制培训补贴预案报送区财政局审定，协助落实培训补贴。（二）乙方职责1.乙方培训专业设置不得超越本校的办学许可范围，必须符合人力资源市场变化和企业岗位需求，结合培训人员的就业愿望，开展具有针对性和实用性强的职业技能培训，培训合格率达到90%以上；要求培训合格人员参加职业技能鉴定考核或专项职业能力测试，颁发“职业资格证书”或“专项职业能力证书”。2.乙方必须依照各类培训项目的要求和指定的教材编制教学计划和教学大纲。做到理论与实作相结合，以强化学员实际操作技能和适应市场需求为宗旨，按初级职业技能标准设置培训期，培训中应突出实际操作训练，教学计划中应加大实作训练的学时比例，具体学时规定，以各类培训项目的要求为准。3.负责向甲方上报培训班申请表、培训班教学计划、教学大纲、培训班师资、培训班班主任、培训班课程表等相关资料进行审核，经批复同意后方可开班。4.负责对参加培训的对象进行初审，向甲方提交符合免费培训条件人员的相关证明资料。5.乙方必须对每个培训班指定班主任。培训班班主任应严格履行职责，按照《培训班课程表》安排组织学员按时参加培训，对每次参加培训的学员进行严格考勤制度，保证培训的质量；督促学员遵守培训纪律，维护课堂秩序；做好各种培训资料的填报，并及时上报；按照档案整理要求做好培训班的档案归档及上报。6.乙方组织培训人员的结业考试，并积极组织考试合格人员参加职业技能资格等级考试。 7.培训结业后六个月以内，乙方应向协议用工单位推荐学员就业或自主创业，确保培训后就业率。8.培训结束后乙方必须通过图片、宣传资料、汇报总结等形式，将培训班的情况上报给甲方。9.乙方须与用人单位积极协调解决好工学矛盾，做到培训时间落实，培训人员到位，保质保量完成培训任务，达到甲方要求，自觉接受区人力资源和社会保障部门及财政、审计、监察部门对乙方和用人单位的监督指导。在培训班结束后，将整理完整的培训班档案、银行开设的基本帐户证明及学员“职业资格等级证书”或“专项职业能力证书”复印件和经费申请等材料报送甲方，申请培训补贴。10.乙方法人代表为培训班第一责任人，对培训班的真实性和培训质量负主要责任；培训班班主任为第二责任人对培训班教学计划执行（培训班任课教师、学员考勤、培训过程）情况负直接责任。11、乙方不得将培训任务转包或委托给其他机构，一经发现将取消其定点培训机构资格并追回培训经费。三、服务期限整个项目服务有效期截止于2015年12月31日。四、违约责任1. 乙方不能按相关时间要求、质量要求完成服务，甲方不承担乙方在服务过程中所产生的一切费用。2. 乙方所提供的服务应符合国家相关法律、法规要求，满足招标文件、投标文件及业主提出的相关服务标准。五、争议的解决1.招标书和投标书是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下两种方式处理：(1)申请仲裁委员会仲裁。(2)向合同签定地人民法院起诉。六、监督和管理1.合同订立后，双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，必须先征得政府采购监督管理部门同意，并送其备案。2.甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。七、附则1．沙坪坝区公共资源交易中心第*******查看详情号采购项目的招标文件、乙方投标文件及澄清说明文件都是本合同的组成部分，甲、乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。2．本合同一式肆份，经甲乙双方签字盖章生效，甲方、乙方、丙方和区财政局各执一份，具有同等法律效应，本合同自签订之日起生效。甲方（需方）：重庆市沙坪坝区就业服务管理局乙方（供方）： 地址：沙坪坝区小龙坎正街333附24号联系电话：********查看详情授权代表：开户名： 开户行： 帐号：联系电话：授权代表： 第七篇投标文件格式一、经济文件承诺函重庆市沙坪坝区公共资源交易中心： 我单位承诺培训费用标准及支付方式严格按照“渝财社[2009]92号”文件精神执行。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日二、资格文件（一）办学许可证或事业单位法人登记证书副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料或相关证明材料；（七）诚信声明；采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（含教学管理规范，各项制度健全，社会信誉较好。在职业技能培训审计和督察工作中无弄虚作假、虚报冒领等其他违法行为），在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我单位还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（八）具有人力资源和社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证或事业单位法人登记证书，办学层次为中级（含中级）以上的证明材料；（九）投标人若为民办职业培训机构，需提供2012年度主管部门组织的年检考核中确定为合格或诚信等级的证明材料；（十）诚信资格条件企业诚信情况作为资格审查条件之一。重庆本地企业诚信情况以区公共资源交易中心在开标现场打印出的《重庆市企业信用信息查询报告》为准。市外企业因未进入重庆市企业联合征信系统，以企业注册地工商部门提供的诚信报告作为评标依据。不能提供诚信报告的企业需出具相关诚信信息书面承诺函（见附录6）。如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任。附件：政府采购活动诚信信息认定1.未依法缴纳税收且被相关行政机关处罚的；2.未依法缴纳社会保障资金且被相关行政机关处罚的；3.提供虚假材料谋取中标、成交的，被相关行政机关处罚的；4.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，被相关行政机关处罚的；5.与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通，被相关行政机关处罚的；6.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益，被相关行政机关处罚的；7.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，被相关行政机关处罚的；8.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况，被相关行政机关处罚的；9.中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同，被相关行政机关处罚的；10.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人，被相关行政机关处罚的；11.拒绝履行合同，被相关行政机关处罚的；12.参加政府采购活动中有其他重大违法记录。附录6：企业诚信承诺函重庆市沙坪坝区公共资源交易中心：根据贵方为（采购项目名称），编号为竞争性谈判文件的邀请，法定代表人或授权代理人（姓名）代表（投标供应商名称、地址）对本次采购项目的 （项目名称）进行投标，由于我公司注册地在重庆以外的企业，也无法提供当地工商部门企业诚信信息，现对企业信息诚信作如下承诺：1.我公司在近三年经营活动中无任何有违诚信原则的行为;2.如有弄虚作假，一经查实，将视为自动放弃投标资格（或中标资格）并负一切法律责任。投标供应商法定代表人（或授权代理人）签字：投标供应商名称并盖单位公章日期： 年月日三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的培训服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本4份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。（投标人公章）年月 日 （二）商务部分培训目标（格式自理）培训条件（格式自理）培训管理（格式自理）师资队伍（格式自理）培训实习基地（格式自理）投标报名表重庆市沙坪坝区公共资源交易中心：我公司已从“重庆市政府采购网、沙坪坝区公共资源交易网和沙坪坝区政府门户网”下载招标文件电子稿，并将按照招标文件规定的有效时间内参与投标，标书费将于投标时补交。招标编号及分包号项目名称投标人全称开户名称基本账户银行开户账号联系人联系电话传真手机QQ号码或邮箱说明：　　请如实填写本表，并在招标文件发售截止时间前传真或送至沙坪坝区公共资源交易中心，联系电话023-********查看详情,传真：（023）********查看详情。　 投标人（盖章）：　　　　　　 　2013年 月 日（结束）