物业管理及导医护工招标文件征求意见招标公告

政府采购文件（服务类）中国?深圳关键信息项目信息项目编号：SZCG********查看详情44项目名称：物业管理及导医护工项目包 号： A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币投标文件初审表资格性检查表1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见《招标公告》“对投标人资格要求”，其中未列示的资格要求不得导致废标）2投标人不具备国家有关法律规定的有关资质3投标截止时间前投标人未提交投标保证金或金额不足符合性检查表1将一个包或一个标段中的内容拆开投标2招标文件未规定允许有替代方案时，对同一工程或服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案3投标总价高于财政预算限额的4同一项目出现两个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价5投标人的报价低于其成本，且不能做出合理说明6投标文件载明的项目服务期限与招标文件规定的期限不一致7未按招标文件附件所提供的样式填写投标函，未按招标文件附件格式详细填写项目投标文件8投标报价有严重缺漏项目，或对服务清单项目及数量进行修改9投标文件电子文档有病毒10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的11选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密12法律、法规规定的其他情形评标信息评标方法： 综合评分法平均价格下浮比例：　5%评标方法说明： 评标方法价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100当价格分0时，取0。方法二：价格分= [1-A×│１－投标报价／Z│] ×价格权重×100Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5～15%作为本次招标最佳报价。Ａ---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。当价格分0时，取0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。序号评分项权重1价格202技术部分60序号评分因素权重评分方式评分准则1实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）10专家打分制定符合本项目特点的实施方案，内容包括:机电工程、安全工程、环境清洁、房屋维护、导医、护工、医疗运送、医疗垃圾管理、污水处理、病人陪护、膳食管理、便民商业、特约服务等，按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议15专家打分提供符合本项目服务特点的相关重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案10专家打分提供本项目服务相关满意度、安全、环保等服务质量保障措施及方案，按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。4违约承诺5专家打分提供本项目服务的相关违约承诺，按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。5拟安排的项目负责人情况5专家打分1、项目负责人职称:具有物业管理师中级及以上职称得20%分数,不符合者不得分；2、学历（学位）: 具有大专及以上学历得20%分数, 不符合者不得分；3、资格（资质）: 具有物业管理经理上岗证得20%分数, 不符合者不得分；4、工作经验（业绩）: 具有≥五年的三甲医院后勤管理经验的得40%分数，具有＜五年的三甲医院后勤管理经验的得20%分数；5、提供相关职称、学历（学位）、资格（资质）、医院出具的工作经验（业绩）证明及项目负责人近一年由投标人缴交的社保证明扫描件，原件备查；评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。6拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况10专家打分1、项目团队成员中具有机电专业高级职称的人数≥1人且该人员需具备五年及以上三甲医院后勤管理经验的得20%分数, 不符合者不得分；2、具有医疗护理高级职称的人数≥1人且该人员需具备五年及以上三甲医院后勤导医、护工、运送、医疗垃圾管理等管理经验的得20%分数, 不符合者不得分； 3、具有高级营养师的人数≥2人且该人员需具备五年及以上三甲医院后勤餐饮管理经验的得20%分数, 不符合者不得分； 4、具有医疗护理专业大专及以上学历的人数≥5人的得20%分数, 不符合者不得分；5、具有电网作业许可证资质（高压类）的人数≥5人的得10%分数, 不符合者不得分；6、具有特种设备管理员资质的人数≥2人的得10%分数, 不符合者不得分；7、提供相关职称、学历、资格（资质）、医院出具的工作经验证明及该人员近半年由投标人缴交的社保证明扫描件，原件备查；评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。7项目拟使用的工具、设备情况5专家打分考察拟使用的工具、设备情况（自有、租赁），要求提供发票等作为证明资料，按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。3综合实力部分14序号评分因素权重评分方式评分准则1投标人资格情况及通过相关认证情况5专家打分1、投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康与安全管理体系三个体系认证的得60%分数，每缺一项扣20%分数，最低得0分。2、投标人通过ISO22000食品安全管理体系认证的得40%分数，没有的不得分。3、提供相关证明扫描件，原件备查；评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人同类项目业绩情况3专家打分1、具有医院物业管理经验的（内容包括：机电、保安、保洁、绿化服务）得40%分数，每缺一项服务内容扣10%分数；2、具有医院综合服务业绩的（内容包括：导医、护工、医疗运送、病人陪护、医疗垃圾管理、膳食管理）得30%分数，每缺一项服务内容扣5%分数；3、具有医院特约服务业绩的（内容包括：固定资产管理、仓库管理、太平间管理）得30%分数，每缺一项服务内容扣10%分数；4、提供中标通知书或合同关键页扫描件，原件备查；评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3投标人获奖（荣誉）情况3专家打分1、连续三年获得广东省工商行政管理局颁发的“广东省守合同重信用企业”荣誉称号的得100%分数，无得0分。2、提供获奖证明扫描件，原件备查；评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4投标人纳税情况2专家打分1、考察投标人2012年的纳税情况，按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。2、提供纳税证明扫描件，原件备查；评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5投标人规模（员工人数）情况1专家打分1、考察投标人规模情况，按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。2、提供投标人员工近十二个月社保证明扫描件，原件备查；评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4报价合理性部分6序号评分因素权重评分方式评分准则1报价合理性6专家打分考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。目 录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章合同条款及格式第四章投标文件格式、附件第五章政府采购履约异常情况反馈表第二册通用条款详见 深圳政府采购网 （www.szzfcg.cn）中通用条款SZCG-G-OB-TERMS-1.0版本。第一册专用条款第一章招标公告根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的有关规定，深圳市政府采购中心就物业管理及导医护工项目，采用公开招标的方式，欢迎符合资格的供应商参加投标。 1.招标文件编号：SZCG********查看详情442.招标项目名称：物业管理及导医护工项目标的内容：见招标文件。3.标书获得方法：凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2014年 月 日18时至2014年 月 日9时30分期间登录深圳政府采购网站http://www.szzfcg.cn/下载本项目的招标文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳市政府采购网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再点击“拒绝”或“撤销”；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续并缴纳投标保证金，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。4.投标人资格要求：1）投标人必须先行注册为深圳市政府采购中心的供应商；2）投标人必须具有国家物业管理企业一级资质；3）本项目不接受联合体投标，不接受进口产品投标；4）近三年内（即至少从2011年1月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，投标人须提供由供应商营业执照住所地人民检察院出具的《行贿犯罪档案查询告知函》（扫描件，原件备查；告知函自出具之日起两个月内有效，有效期到期日应在本项目的公告日之后；投标人要特别注意《行贿犯罪档案查询告知函》内容所涉及的时间范围，以避免因此问题导致废标）。5、 现场踏勘：2014年 月 日 时分于福田区莲花路1120号北京大学深圳医院总务科集中； 联系人及电话：潘琼电话：****-********-****查看详情6、答疑事项：2014年 月 日18时前凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技术指标或参数存在倾向性或不公正性条款），登录“深圳市政府采购网”，在“应标管理→投标答疑”中填写疑问，逾期不予受理。2014年 月 日将答疑结果在“应标管理→投标答疑”中公布，望投标人予以关注。7、本项目实行网上投标，采用电子投标文件8、投递标书方式：本项目实行网上投标，所有投标文件应于2014年月 日上午9:30之前上传到深圳市政府采购网站。具体操作为登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。9、投递标书方式：本项目实行网上投标，所有投标文件应于2014年 月 日上午9:30之前上传到深圳市政府采购网站。具体操作为登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。10、本项目实施两阶段评审：第一阶段评审：在投标截止时间前已上传投标文件的供应商请于2014年 月 日9:30至10：30期间将符合本公告“4.投标人资格要求”中第1、2、3、4条要求的资质文件原件和复印件（加盖投标人公章）以及法人证明书、法人授权书递交到市政府采购中心103室，逾期不予受理。市政府采购中心负责组织对供应商有关资格文件进行真实性核查，并将审查结果以公告形式发布。各供应商应严格按照招标文件及我中心的相关公告指引配合查验，否则自行承担所有责任。第二阶段评审：在第一阶段评审结果公示后（公示期不少于3天）进行，初定在2014年 月 日14:10开始进行。评审时间如有变更，将另行公告。11、交纳投标保证金：1）所有项目必须交纳投标保证金。2）一般项目，投标保证金为一万元；招标文件对投标保证金金额另有规定的，按招标文件规定交纳（详见招标文件专用条款《对通用条款的补充内容》中的相关要求）3）投标保证金必须在项目开标日前两个工作日到账。4）自2013年6月1日起，交纳投标保证金应一律从投标供应商基本账户转出,否则按隐瞒真实情况，提供虚假资料处理。取消现金汇款等交纳方式，禁止个人银行结算账户转出和第三方代交。5）以上相关要求必须严格遵守，否则，由此造成的后果由供应商自行负责。6）投标保证金账户信息：户名：深圳市政府采购中心账户：0012 1002 0054 9开户银行：平安银行股份有限公司深圳分行营业部行　　号：********查看详情1015 7）中心保证金咨询电话为：********查看详情12.技术支持：如果下载招标文件有困难，请与我们联系，联系方式：详细地址：深圳市景田东路9号财政大厦附楼邮政编码：518034传真电话：****-********查看详情注册咨询：********查看详情电子密钥咨询：********查看详情30********查看详情网上操作咨询：********查看详情********查看详情********查看详情市政府采购中心热线电话：********查看详情 ********查看详情 深圳市政府采购中心第二章招标项目需求对通用条款的补充内容序号内 容规定1联合体投标见《招标公告》中“对投标人资质要求”部分的相关内容2投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理-上传投标文件”功能将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过50MB5履约担保金额本项目不需要履约担保金备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。一、项目预算金额和项目概况 （1）项目预算金额：23,000,000.00元；（2）项目概况北京大学深圳医院坐落于在深圳市福田区新洲路与莲花路交界处，是一所由深圳市政府投资4.2亿元人民币兴建，集医疗、预防、保健、科研、教学于一体的大型现代化综合性医院。医院于1999年底建成开业。2001年9月，深圳市政府与北京大学合作，并将 “深圳市中心医院”更名为“北京大学深圳医院”和“北京大学深圳临床医学院”，纳入北京大学附属医院管理体系，2011年度评定为“三级甲等医院”。 医院占地面积5.8万平方米，由门诊楼、住院医技楼、综合楼及住院北楼四栋主要主体建筑组成，建筑面积约9.8万平方米，编制病床800张，实际开放病床1005张，日门急诊量约8500人次。总资产13.5亿元。现有员工人数2000多名，其中拥有副主任医师以上职称的高级技术人才600多名，有硕士以上学位人员450多名，有海外留学经历人员100名。医院设备先进，引进德国西门子全套CT、磁共振（MRI）、数字减影机（DSA）及ECT等，医疗设备总值达5.8亿元；设有符合国家标准功能设置的现代化全层流手术室及ICU等空气净化场所。医院环境舒适宜人，门诊各专科候诊相对独立，自成小区，环境安静有序；住院病房以双人标准间为主，设有独立的卫生间、电视、壁柜及视野开阔的阳台；门诊楼、住院楼、综合楼为中央空调，住院部24小时供应热水；室外鲜花绕香绿草茵茵，为患者提供了一个优雅舒适的诊疗环境。医院设临床医技科室52个，国家重点合作学科1个，省级临床重点医学专科5个，1个省级重点实验室，8个市级重点学科及实验室。开展了一批医学高新技术和特色服务项目，吸引了深圳、香港、澳门以及周边地区的大批患者前来就诊，成为深圳市最具影响力的重要医疗机构之一。临床医学院成立内、外、妇儿科等二级教研室23个，三级教研室27个。年接收北京大学本科、研究生、临床实习生50多名，其他实习、进修人员100多名。建立博士后科研工作站1个，博士培养点5个，硕士培养点37个，共有博士生、硕士导师80余名。现已承担了10多个国家、省自然科学基金项目，630多项国家、部省、市级科研课题，并获得多项国家、省、市科技成果和国家专利。医院与北京大学、香港科技大学在技术和学术方面展开了广泛的交流与合作，逐步拓展对外交流渠道。与日本东京癌研病院建立了姊妹医院关系，并与世界知名的美国休斯顿医学中心、华盛顿大学医学中心、加利弗尼亚大学旧金山医学中心建立了交流合作关系，多次互访。医院于2000年在国内率先实行医院后勤服务社会化管理，多年来取得了丰硕成果，为全国医院后勤管理积累了经验，成为了全国医院后勤管理改革的先进单位。后勤服务社会化规范管理，历年来为医院获得了“园林式、花园式达标单位”、“消防工作先进单位”、“卫生工作先进单位”、“行业卫生标兵单位”、“维稳综治先进单位”、“物业服务优秀大厦”、“绿色医院”等殊荣。医院后勤服务社会化管理托管工作，将于2014年1月合同期满。根据《深圳市政府采购条例》程序，现再次向社会公开招标。院内主要建筑物与设施情况：⑴ 门诊楼：高8层，建筑面积2.76万平方米。升降电梯3部，扶手电梯6部，地下停车场6433平方米，中央空调；⑵ 住院大楼：高 14 层，建筑面积4.38万平方米。升降电梯9部，商业面积104平方米，中央空调;⑶ 综合楼：高 7层，建筑面积 1.35万平方米。升降电梯5部，一楼职工餐厅1900平方米，二楼餐厅1900平方米，中央空调；⑷ 住院北楼：高 8 层，建筑面积 6240平方米。升降电梯3部，分体空调；⑸ 教学科研楼地下停车场两层6036平方米。⑹ 其它附属建筑：建筑面积1197平方米。⑺ 停车位：地面车位（含临时车位）600多个左右，地下固定车位261个；⑻ 院内绿化面积：2.3万平方米。二、项目采购范围（一）物业管理服务A、机电工程管理服务B、安全保卫管理服务C、环境清洁绿化管理服务D、房屋维修管理服务（二）导医、护工管理服务（三）医疗运送管理服务（四）病人陪护管理服务（五）膳食管理服务（六）便民商业管理服务（七) 特约服务1、物资仓库管理服务2、固定资产管理服务3、会议室管理服务4、职工活动室管理服务5招待所管理服务6、宿舍管理服务7、其它临时性管理服务8、院外临时劳务服务（八）与医院感染控制相关的后勤服务三、项目具体服务内容与要求（一）物业管理服务部分物业公司要建立受理调度中心，以保证医院繁杂的后勤服务能够便捷执行和按时落实，对医院后勤服务中凡属公司责任、义务范围的服务事项，实施受理、分办、协调、督导、反馈、院内外协单位管理等。调度中心的工作内容包括：接收全院需求信息、统筹调度后勤人员、追踪服务完成情况及质量,以及承担包括医院范围的所有公共设施维护保养与更新改造、各类机电设备设施系统的操作运行维护保养、消防与监控系统设备设施运行维护、供配电与给排水设备设施运行维护、污水设备设施运行维护、保洁及绿化、保安与车辆交通管制、医疗辅助服务（导医、护工、医疗垃圾收集、运送等）等事项的受理。A.机电工程管理服务医院机电工程管理业务归属总务科，由总务科会同院后勤监委会负责监督、协调、指导、考评中标服务方工作。1、医院主要机电设备⑴ 机电设备总装机容量：4363.78KW（不含照明设备容量、医疗设备容量）⑵ 设备台数：2867台⑶ 风机盘管：1553台⑷ 设备资产金额：人民币3961万元⑸ 主要设备明细表：序号设备名称设备型号规格厂家电机功率(kw)数量（台）1空调主机YKFCFBH25CTD YDHB-57DD800冷吨USA YORK约克53232空调冷水泵250S65流量Q=420r/h广东佛山9083空调集水器300S32流量Q=790M3/h广东潮阳　14空调分水器1868kgΦ1000×10×57001.6MPa广东潮州　15玻璃钢冷却塔LFCMSS-700700m3/h浙江联丰5.5126空调柜机LG9-4XFY4CM/210F-30×52A中山富宝3737空调柜机　　惠康3268盘管风机YsK110/30/4　中山富宝0.05613039盘管风机　　惠康0.05625010燃油锅炉LINC6000KG/HR6T/hrWellman考克兰12211SECESPOLJADX5.38波兰　112SECESPOLJADX9.88波兰　613离心式回水泵1R50-35-200Q=12.5m3/hWllo威乐0.55314热水循环管道离心泵PH-2200R15m3/hWllo威乐2.2kw615立式多级给水泵80DL-20×120Q=54m3/h广东佛山水泵厂11216立式多级给水泵100DL4级Q=100m3/h广东第一水泵厂37417立式多级给水泵100DL5级Q=108m3/h广东第一水泵厂45218锅炉给水泵CR8-140Q=140m3/h丹麦5.5219潜水泵WQG40-600Q=600m3/h广东第一水泵厂32620离心式污水泵1R50-35-200Q=100m3/h广东第一水泵厂13221污水泵WQ40-25Q=400m3/h南京4322分汽缸4500×40000.56m3 1900℃广东石油开平　123软水处理器HRV-0.2-2.0SQ71845美国FILTEB离子交换器124扶梯1200EX-BX1600Kg日本5.5625客梯GDM-L1600Kg日本15526客梯P211600Kg深圳奥安达15127消防梯GPM-L1600Kg日本15328小货梯SB-VF250Kg江阳7129货梯SB-VF1000Kg上海12230货梯XO-STAR16001600K g奥的斯15131客梯XO-STAR10001000kg奥的斯15532消防梯XO-STAR10001000kg奥的斯15233货梯ELENESSA825Kg三菱15134氧气空气压缩机S40Q=1M3德国15235空气分离器2001-1-11.0M3上海中江　836七氟丙烷储气罐ZYF100120L 60Kg天津盛达安全1337七氟丙烷储气罐QF150型269Kg广州市番禺振兴消防设备338低压二氧化碳罐2.5MFO11KW 0.95英国SPLRAXSARCLTDD　139除氧器DH25062506英国SPLRAXSARCLTDD　140排风机SWF-7　　51241排烟机4-70-4A　　35842二氧化氯发生器HT-20002000-2台12000-1台深圳横岗镇4.5343变压器SC-1250KVA1250KVA许继1250KVA444变压器SC-800KVA800KV许继800KVA245高压配电柜8DH1017.5KV德国西门子　1246低压配电柜GCK380V50HZ光辉电器厂　7447动力配电柜非标　江苏扬中　2248柴油发电机1280DFMB1280KW康明斯149照明箱PZ30　江苏扬中　46450插座箱PZ30　江苏扬中　5051消防集控箱SENTROL800　　552防盗探头三星　　　300353监视器三星21　654柜式空调器KF-1205匹海尔3.94755柜式空调器KF-75F3匹2.344156空调器KF-32F1.5匹海尔1.1716757分体空调器KF-25F1匹格力0.7815958天花板空调器KF-75F3匹格力2.343259天花板空调器KF-1205匹格力3.92460卷帘门　　(20个)　3561防火门　　(165个)7039562消防控制柜ID-1200A1200A　　163高压监控系统FARAD200SEA164低压备自投系统S7-200PLC3注：本设备表仅对建筑主要设备进行统计，未包含配电管线，给水排水管线和部分小型设备。2、机电设备、设施运行管理现状⑴ 北京大学深圳医院的机电设备、设施已经运行了十四年，机电设备的用电负荷超过5500KVA，长期处于满负荷运行状况，设备的连续运行导致疲劳和老化。近年来的维修数据显示，电梯、供配电、中央空调系统、锅炉等大型关键设备维修量逐年增多。⑵ 医院建筑存在多处渗水、漏水现象；⑶ 医院给排水系统管道时常出现破裂：管件材质老化，锈蚀穿孔，存在漏水现象。⑷ 中央空调及锅炉供冷、供暖管路，保温材料已出现老化，存在滴水渗漏问题；⑸ 锅炉设备系统部分配套设备老化。 ⑹ 国家对医院污水实行强制性检验，必须达标排放。⑺ 医院二次供水是医疗安全的重要保障，须定期检测清洗消毒，住院生活长期满载运行，无备用水泵一旦故障，有停水影响医疗工作的问题；（8）深圳市电梯安全监管，拟规定电梯使用单位（即物业公司）承担安全第一责任风险。3、机电工程管理服务的范围和内容 （1）中央空调系统（包括风机房和风机盘管的保养与清洗）；（2） 锅炉供热系统；（3） 高、低压供、配电系统；房屋本体防雷系统；（4） 污水处理系统；（5） 公共设施和室内设备、设施、家具等的日常维修保养管理；（6） 给排水系统；（7） 房屋局部零星修缮、粉刷；（8） 室内外道路、广场砖、路牙修补，室外绿化管道、休息椅维修；（9） 电梯运输系统；（10）柴油发电机组系统；（11）电视系统；（12）安全防范系统，包括闭路电视监控系统、消防自动报警系统、背景音乐系统；（13）未列入设备明细表的其它物业设备、设施管理及各种有关应急事件处理。4、机电工程管理服务的要求（1）保证医院设备设施安全正常运行（医疗设备除外）；（2）保证供水、供电、供汽及运行安全；（3）确保医院机电设备安全、经济、可靠、持续运行，定期保养延长设备的使用寿命；（4）中标服务方须承担因管理因素引起的设备故障、设备损坏或由此带来的其它事故的全部责任；（5） 机电工程服务人员必须持证上岗，人员技术队伍配备不少于45人，应配有高级工程师和工程师，具有完善的组织架构、相应标准及质控措施；承诺机电部人员相应定岗配置具体如下： （6） 电梯、消防、监控系统、锅炉设备、中央空调主机、污水处理系统运行、保养、维护须按规范要求具备相应专业资质；电梯、消防系统、监控系统、生活水池清洗、楼清洗、锅炉设备、中央空调主机等须由物业公司或委托具备专业资质的公司进行每月的维护、保养检测，费用由物业公司负责。物业公司委托其他专业公司进行维护、保养，应征得院方同意，才能执行。在物业维护、管理期间，系统若发生任何故障或造成安全事故，均由物业公司承担一切责任。电梯管理，须建立严密的安全运行和维修保养制度，由电梯维保公司负责专业维保。有专业人员保养，保养人员需持有上岗证，对电梯的运行维护保养情况要做好详细记录并对梯内进行卫生保洁与消毒工作。按规定及时做好电梯年检工作。空调设备管理，各种空调每年最少清洁保养两次，空调末端过滤网面板每月最少清洁保养1次。保证设备运转正常和制冷洁净需求。每月进行保养，并提交运行情况报告和水处理报告。保障冷却、冷冻、循环水达到规定指标。消防、监控系统管理，要有专职人员24小时值班管理，持证上岗。要经常巡视检查消防系统设备和设施，发现问题及时催促专业公司检修。保障设备完好，运行正常。消防中心每个工作人员要熟悉消防知识,了解所有消防范围的阀门、管道、水龙头口、按钮位置、警铃位置、探头位置、进风口、出风口的设备位置、接线盒的安装位置和电缆、电线槽走向。熟悉消防中心设备的性能、操作、简单维修，逐步达到较复杂维修。每天巡查安全疏散通道、消防门、应急灯、安全出口指示标志等，确保畅通、安好。安防系统：熟练掌握硬盘录像机软硬件使用方法，建立管理规范，认真负责完成视频、门禁、巡更等各类系统的监控工作，24小时值班，保证安防系统的正常运行。锅炉运行管理，安排专职管理人员24小时值班，持证上岗，做好定期检查记录，保证设备的安全运行，保证锅炉各项检测指标全部合格。保证消毒供应室用气。同时按照上级有关部门要求，定期做好压力表、阀门等部件的检测和年检，发生故障时应积极组织配合专业公司检查，若因不及时通知或检测、检修，发生事故由物业公司负责承担一切责任。污水处理系统，保障污水处理设备正常运行和污水处理达标排放。投放药物和自行检测效果做好记录。（7）电力设备管理，电工必须持有上岗证，配电机房须安排人员24小时值班，值班人员每天对值班房、配电房、机房进行清扫，保持室内和电器设备的整洁，机电设备完好率达100%。严格按照工作手册操作。必须具备全面性电工技能，会看大厦的电器安装系统图，熟悉所有的电气设备性能、线路的分步走向，懂得强、弱电的线路维修和用户的设备维护。对自己的责任工作范围内的设备要做到“三勤”（勤巡视、勤检查、勤保养），“四会”（会操作、会判断异常、会维护、会保养）；按规定保养所有的设备和处理隐患问题。发电机要定期试运行，一般每15天试运行一次，不带负荷运行15分钟，每月带负荷运行运行一次，做好检查和试运行记录。各类弱电系统，要配备专业的弱电工程师，具有现场管理经验，并能熟练掌握各类系统的正常应用。（8）设备运行操作须有规范文件，各岗位均有职责和操作手册并有检查考评等各项制度。建立日常管理规章制度，健全各种设备、设施的运行维护计划、记录及物业管理内容的基础档案。分为收集、整理、归档、利用四环节，包括施工及竣工验收阶段信息、建立委托关系阶段信息、日常管理信息等。（9）承诺机电部门配有保证服务质量的必备工具和装备。 B.安全保卫管理服务医院的安全保卫业务归属保卫科，由保卫科会同监委会负责监督、协调、指导、考评中标服务方工作。1、安全保卫管理服务主要设备、设施⑴ 美国森特奥消防自动报警系统一套；⑵ 德国霍利维尔消防自动报警系统二套；⑶ 海康视频监控系统二套（含手术室独立）；⑷ 智能探头3003个；⑸ 控制模块810块；⑹排烟风机39台；⑺加压风机7台；⑻消防应急灯726个；⑼灭火器1412个；⑽消防水泵4台；⑾消防栓472个；⑿水喷淋头7000个；⒀气体灭火系统3套；⒁安防摄像机636台；⒂其它消防、安防设施、疏散指示516个、防火门395扇、防火卷帘35个；⒃地下停车位261个，地面停车位（含临时车位）600个左右；⒄太平间尸体储放冰柜5台。2、安全保卫管理服务现状⑴ 医院设有三个车辆出入口，每日进出医院车辆约7000辆次，多数为临时进出的车辆，停车位不足，院内交通纠纷、撬车盗窃时有发生。每日进出医院人员在18000人次以上，治安案件和民事纠纷偶有发生； ⑵ 住院部设有探视时间，但由于医患关系处理难度较大基本上实行开放式管理；⑶ 医院各出入口及重要场所设有技防设施，需要配备足够保安人员，加强监控，才能发挥技防设施的应有作用； ⑷ 仍存在安全设备及措施不完善之处。3、安全保卫管理服务范围和内容⑴ 医院安全管理服务；⑵ 监控系统及消防系统维保服务管理⑶ 院内交通及停车场管理服务（为经营项目）；⑷ 院内治安、消防安全管理和应对自然灾害；⑸ 太平间管理；⑹ 社会治安协防；⑺ 其它应急处理。4、安全保卫管理服务的要求(1)保安管理a. 坚持“预防为主、防治结合、服务第一、患者至上”方针；b. 按照公安部门的规定并结合我院实际情况设置保卫机构；c. 有完善的治安管理制度和工作程序；d. 维护医院就医秩序，重点科室设专岗，专人负责；e. 确保医院工作人员和患者在院内的人身安全；f. 确保医院和患者在院内的财产安全，防盗、抢劫、防破坏；h. 有效地配合公安部门打击区域内违法犯罪行为。高效的巡视和值班制度：安全秩序员24小时巡视、值班，分为门卫、电视监控和流动巡逻三方面。门卫：基本要求：友善与威严并存，服务与警卫共举；简单咨询，引导服务，为来客提供必要的帮助。巡逻：在室内外不断巡视，每班2人，反复交叉进行，确保安全。i. 突发事件处理预案：如物品遗失、突然死亡、打架斗殴、流氓滋扰、医患冲突、精神病人发病、抢劫、爆炸等事件情防御方案。j. 安全规范地管理太平间，必须专人负责，24小时值班，按照市民政局、公安局、卫人委等有关部门相关文件，注意通风、消毒，尸体接收、转运要严格登记，随时接受上级有关部门检查并通过检查，认真做好太平间管理。工作现要求太平间服务人员1人。 k. 承担抢险救灾及社会治安责任（2）消防管理a. 坚持“预防为主防消结合”的方针，确保院内不发生火灾、爆炸等恶性事故；b. 建立符合《消防法》的消防规章制度，每年组织两次消防演练。c. 建立相关制度：消防值班制度、防火档案制度、防火岗位制度、设备管理及其他d. 制定突发事件预案(3) 停车、交通管理制定和落实停车场管理制度，做好车辆管理工作和防损、防盗工作。车辆停放有序，进出院秩序井然。保证消防通道、医院大门等重点区域道路畅通，维持院内交通，确保行人及车辆安全，并按政府规定要求收费，停车场保安管理人员定岗不少于45人。（4）保安员工作标准仪表整洁、言行举止得体。模范遵守国家法令、法规，依法办事。坚守岗位，保持高度警惕，预防治安案件的发生，巡逻人员做到对医院各楼层不停巡视，对可疑人员进行询问，发生事件及时制止。积极配合卫生、绿化、维修等其他服务，制止违法行为，防止破坏，不能制止解决的向主管报告（制止违章要先敬礼）。熟悉和爱护医院内配套的公共设施、机电设备、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。积极协助公安机关开展各项治安防范活动或行动，努力完成各项治安服务工作。密切联系群众，积极向医院（或使用人）进行治安防范和管理方面的宣传。工作安排工作安排定岗门诊大厅、消防、监控室、车辆出入口大门、特殊重点区域、科室（如急诊、产科、新生儿等和人流量大区域）：24小时消防设施：1遍/天流动巡查院区安全：24小时违法行为：24小时车辆停放：24小时车辆保管：24小时突发事件：3分钟内责任人员到达现场学习培训学习法规：1次/周训 练：1次/周演示培训：1次/月检查项目1、查可疑人员、外来人员和发传单等人员2、查违章停车3、查室外施工、搭建现象4、查乱摆卖现象5、查高空抛物、乱扔垃圾现象6、查破坏绿化环境行为7、查房屋本体设施和公共设施安全情况（5）须有治安、消防及紧急事故应急预案，各岗位职责健全并有操作手册。（6）因管理因素造成医院人员财产和人身伤害事故，或由此引发的其它责任由中标服务方全部承担.（7） 消防系统、监控系统运行保养维护须具有备相应专业资质；（8） 承担抢险救灾及社会治安责任与任务；（9） 承诺保安员不少于110人（其中停车场管理保安人员不少于45人），具有完善的组织架构、相应标准及质控措施；提供医院安全保卫相应定岗岗位配置；保安部人员具体配置如下： （10） 因管理因素造成医院人员财产和人身伤害事故，或由此引发的其它责任由中标服务方全部承担。（11）承诺保证安全工作配置足够的工具和装备。C.环境清洁绿化管理服务 医院的环境清洁绿化管理服务业务归属总务科，由总务科会同监委会负责监督、协调、指导、考评中标单位的工作。1、环境清洁绿化管理服务现状⑴ 医院占地5.8万平方米，建筑面积约9.8万平方米，环境优雅，富有人文气息；⑵ 目前整体清洁及美化已达到较高标准，但每天近9000人的门急诊量，约18000人次的人流量给医院公共环境卫生造成很大压力；⑶ ＰＶＣ地板已使用十四年，有一定程度的磨损、老化，保持观感及清洁，处理难度大、服务投入要多；⑷ 部分卫生间等卫生设施使用年限长，有不同程度的老化；⑸ 院内绿化达2.3万平方米，室内摆放各种大小花木3200多盆；⑹ 保持有“深圳市绿色医院”、“物业服务优秀大厦”、“行业卫生标兵单位”等多项荣誉称号。2、环境清洁绿化管理服务范围和内容⑴ 医院全方位立体的清洁卫生和环境美化。包括室内墙壁、门窗、玻璃、楼间地面、地下室和楼（层）顶平台、厕所、天花、桌、椅、灯具、风口、门牌等全方位的清洁、消杀、保洁工作和环境美化工作；⑵ 生活垃圾的收集、清运无害化处理；(3)全院污水井、雨水井、化油池、化粪池、污水沉淀池等下水道清淤、疏通及无害化处理、沙井疏通养护、管道疏通；⑷ 除“四害”及消毒消杀；⑸ 室内花木摆放、室外花草树木养护、修剪、杀虫；⑹ 重要会议、大型活动及节日美化布置；⑺各类地面、地板的专业清洁；⑻ 医疗场所、病房、卫生间的专业清洁与消毒；3、环境清洁绿化管理服务的要求(1) 在现基础上继续营造北大深圳医院一流的就医环境，保持并为医院增添新荣誉；(2) 确保环境卫生符合行业检查标准，以及国家爱国卫生城市检查标准要求； (3) 保洁管理服务Ⅰ.保洁服务工作标准 总要求:经过保洁后，地面应无可见的任何垃圾杂物、积水及水滴，在正常光照条件下，应无明显的拖布擦拭痕迹。石材及PVC地面每季度全面打蜡一次，地面经打蜡抛光后，正常目视条件下抛光面应光亮平滑，无明显的凹凸不平与毛钝感。桌、柜、椅、门框、窗沿、墙面、天花、灯具、地毯等物品表面应无可视污渍、尘土、痕迹及异味，在物体转折处用手擦拭应无明显的尘埃，确保医疗场所、 病房、卫生间达到专业清洁与消毒。Ⅱ.区域保洁要求①病区（含病房、通道、楼梯、治疗室、护士站、医护人员办公室等）a.地面：无尘土、碎纸、垃圾、烟头、积水、污渍等；b.墙壁：无灰尘、污迹，无乱张贴（如有破损应及时上报）；c.门：无灰尘、污迹，拉手洁净；d.窗：无灰尘、污迹，拉手洁净，每月擦拭一次（仅限人力可达处）；e.灯具：无灰尘、污迹，每2-3月擦拭一次；f.等候椅、家具：无灰尘、无污迹；g.柜、装饰物：洁净h.家用电器、电线、开关：洁净、无污迹、洁净；i.洗手池：池壁无污垢、痰迹、头发等不洁物；j.水龙头：光亮洁净，无任何污垢；k.烘手器：光亮洁净，无尘土、污迹、污垢；l.小便器：无尿碱、水锈印迹（黄渍）、无污垢，喷水嘴应洁净；m.大便器：内外洁净，无大便痕迹，无污垢黄渍；n.手纸架：光亮洁净，无手印；o.纸篓：外表干净，每日清倒，污物量不能超过桶体2/3；p.顶板：无尘土、污迹、，定期清抹，每2月一次；q.隔板：无尘土、污迹、手印清抹；r.其他。②电梯厅、走廊清洁标准：a.墙壁：无灰尘、污迹，无乱张贴（如有破损应及时上报）；b.电梯：光亮洁净、无尘土，无任何印迹；c.按键板面：无灰尘、污迹d.照明灯具：定期擦拭，每2-3月一次；e. 各房间及通道门：无灰尘、污迹f.客梯厅顶部：定期清扫，每3-4月一次；g.不锈钢面：随时发现有脏、污立即清抹；h.其他。③卫生间清洁标准：a.公共卫生间必须有专人负责，确保卫生、干净、无异味。b.地面：无尘土、碎纸、垃圾、积水、污渍，凡含酸性的清洁剂不允许洒落在地面上；c.洗手池：池壁无污垢、痰迹、头发等不洁物；d.水龙头：光亮洁净，无任何污垢；e.烘手器：光亮洁净，无尘土、污迹、污垢；f.小便器：无尿碱、水锈印迹（黄渍）、无污垢，喷水嘴应洁净；g.大便器：内外洁净，无大便痕迹，无污垢黄渍；h.手纸架：光亮洁净，无手印；i.纸篓：外表干净，每日清倒，污物量不能超过桶体2/3；j.顶板：无尘土、污迹、，定期清抹，每2月一次；k.隔板：无尘土、污迹、手印清抹；l.墙壁：无灰尘、污迹，无乱张贴（如有破损应及时上报）；m.清洁剂、清扫工具等按指定位置分类放置；n.其他。④办公室清洁标准：a.地面：无灰尘、污迹、烟头、垃圾；b.墙壁：无灰尘、污迹，无乱张贴（如有破损应及时上报）；c.门：无灰尘、污迹，拉手洁净；d.窗：无灰尘、污迹，拉手洁净，每月擦拭一次（仅限人力可达处）；e.灯具：无灰尘、污迹，每2-3月擦拭一次；f.洗手盆：无污迹，龙头无污垢；g.垃圾桶：外表干净，每日清倒，污物量不能超过桶体2/3；h.家用电器：洁净，无污迹，电线、开关：洁净i.柜：洁净j.其他。⑤会议室清洁标准：a.地面：无灰尘、污迹、烟头、垃圾；b.墙壁：无灰尘、污迹；无乱张贴（如有破损应及时上报）；c.门：无灰尘、污迹，拉手洁净；d.窗：无灰尘、污迹，拉手洁净，每月擦拭一次（仅限人力可达处）；e.灯具：无灰尘、污迹，每2-3月擦拭一次；f.沙发、座椅：无灰尘、无污迹；g.柜、装饰物：洁净h.家用电器：洁净，无污迹，电线、开关：洁净；i.垃圾桶：外表干净，每日清倒，污物量不能超过桶体2/3；j.其他。⑥楼梯清洁标准：地面无尘土、烟头、痰迹、垃圾、杂物，扶手无尘土；消防设备：表面无尘土。⑦雨污水井、盖清洁标准：排水通畅，井盖没有明显裂纹或破损，井壁没有塌裂；⑧明暗沟清洁标准：沟体完好，明沟盖板齐全，沟渠通畅无阻碍；⑨其他区域清洁标准：参照上述标准。（4）绿化管理①植物养护及时率100%，养护合格率99%；②树木、绿地、室内摆花，当季生长茂盛、挺拔，病虫害 低于3%；③绿地清洁率95%，没有枯枝、枯叶、杂草、废弃物等；④树木、草坪养护达标率98%；⑤楼内外花盆摆放有序、洁净、美观、无残花、落叶，植株生长良好；⑥楼内鲜花摆放位置合理，如门厅、大厅、走廊、电梯口、等候区、办公室、会议室、病房等，摆放搭配得当，季节性强，观赏性强，达到视觉效果上得赏心悦目。重大节日（五一、十一、元旦、春节、院庆等）根据实际情况摆放。其中十一、元旦、春节，医院正大门需悬挂横幅如“庆祝国庆”、“庆祝元旦”、“欢度春节”等。（注：以上鲜花摆放、正大门悬挂横幅等费用由物业公司支付费用）⑦必须有专业绿化工人，每天在医院进行树木剪修、浇灌等工作；保持环境清洁，外墙美观无破损，绿草树木无枯萎；⑧医院不提供绿化项目用房。（5）垃圾处理① 制定生活垃圾管理的规章制度、分类收集、运送与暂存工作流程和意外事故的应急方案，定期对员工进行业务培训并参加医院组织的相关知识的培训。生活垃圾用黑色袋装（生活垃圾袋由物业提供），使用合格的包装物、容器，使用的污物袋应坚韧耐用、不漏水。②指定专人每日定时、定点、按规定路线运送。严禁将生活垃圾混入医疗废物其他废物。③垃圾处理达标及时率100%，垃圾按规范要求分类收集、包装、储存、运输、确保不发生污染环境；（6）各类物体表面的清洁和消毒：①消毒工作原则：清洁区、半污染区和污染区应分别进行常规清洁、消毒处理。清洁区和污染区的消毒要求、方法和重点有所不同，若清洁区与污染区无明显界限，按污染区处理。②各种物体表面的清洁和消毒工作要求：总项分项处理原则内容标准清洁和消毒周期地面无明显污染湿式清扫，及时清理保洁清洁1-2次/日，适时清理受到污染消毒溶液擦洗墙面同上清水或消毒液同上1次/周室内物品表面办公用品病区用品湿式清洁或消毒液清洁，防止病原菌扩散100%1-2次/日其他物品表面门把手、水龙头、门窗、洗手池等保持清洁同清洁标准消毒1次/日保持适时清理公共卫生间、便池随时清洁消毒1次/日保持适时清理③污水消毒处理方法：氯酸钠消毒法，排放标准须符合要求。④化粪池、积水井污泥消毒：每季度清掏一次后（或根据漫溢情况随时进行清理），每吨湿泥加熟石灰17公斤，PH值要达12；医院污水处理站沉淀污泥消毒：定量投放液氯，搅拌均匀，总余氯气=达4-8mg/L，每日进行两次余氯测定并记录在案，污水处理后必须达到环保局排放标准和医疗卫生机构污水排放的理化指标。污水处理设备物业公司需定期请有相关资质公司进行设备的维护保养，确保设备正常运行。一旦发现设备故障需及时书面向医院和环保主管部门报告，并及时维修,确保环境安全各种排放达标（污水处理站沉淀污泥打捞后需保存并转移专业公司处理）。（7）消杀服务：必须由专业公司负责。灭鼠标准：鼠密度不超过5%；灭蚊标准：积水中三龄蚊幼或蛹阳性率不超过3%；灭蝇标准：蝇类滋生地三龄蚊幼虫和蛹的检出率不超过3‰。确保无鼠害、虫害；（8）承诺保洁员工人数配置应按人均清洁面积不多于650平方米（建筑面积）。不少于131人；具有完善的组织架构、相应标准及质控措施；保洁部人员相应具体定岗岗位配置如下：（9）承诺清洁保洁配置必备的工具和装备。（10）因管理因素造成医院及周边环境污染，以及人身伤害或由此引发的其它事故，由中标服务方承担全部责任；D.房屋维修管理服务房屋维修服务归属总务科管理，由总务科和监委会负责监督、协调、指导、考评中标服务方的工作。1、房屋维修服务现状⑴ 室内公共区域和病房墙壁、天花已陈旧，需局部翻新维修；⑵ 部分门窗等设施破损；⑶ 道路地面广场砖、停车场设施经常受损维修量大；⑷ 房屋有渗水、漏水现象。2、房屋维修管理服务的范围和内容⑴ 局部墙面的修补和粉刷；⑵ 院内道路、广场、停车场、围墙、下水道的维修和维护；⑶ 门窗的保养和维修以及办公室家具、各种座椅等设施的维修保养；⑷ 屋面及设施的维修保养；⑸ 公共设施维修维护；⑹ 其它与物业有关的修缮任务。3、房屋修缮管理服务要求（1）保持墙面的完好、无污迹、无霉斑；（2）道路等室外物业设施无破损、残缺；（3）房屋维修及时质量好。（4）设备房（水泵房、配电房、电梯房、锅炉房、污水房、发电房、手术层流净化空调、中央空调机组）：通风系统良好，无漏电现象，绝缘胶地板无破损，管理制度齐全，标识清楚，有足够的照明应急灯、消防灭火器。（5）水泵房维护保养：设备维护保养完好率100%（机房）；各用水点每天巡查两次，并有巡查记录；保证医院冷热水供应，不得间断。（6）活动家具（床、柜、桌椅、室内电器、用具等）：保持家具清洁（同保洁服务工作标准）；完好率99%；保持家具位置相对固定，挪移要符合医院固定资产管理规定。（二）导医、护工管理服务导医、护工管理服务业务归属总务科和护理部，由总务科、护理部会同监委会负责监督、协调、指导、考评中标服务方的工作。1、导医、护工管理服务现状（1） 导医、护工服务贴近医疗业务，专业要求高，责任性强的服务项目；（2）导医要求站立服务，每天要为约9000人次的门诊患者服务指引、咨询、指导、答疑等服务；（3）护工分布在各科室协助护士从事医疗辅助性工作，由于每个病区床位周转快、病人多经常加床，护工工作量大，医院强调高满意度服务，要求护工具有很强的服务意识；（4）医院现有导医、护工管理服务规范，具有专业化的服务水平。2、导医、护工管理服务的范围和内容（1）负责为患者服务指引、咨询、答疑等就医指导以及电梯引导、提示服务；（2）根据科室要求负责医疗辅助性工作任务；（3）医疗垃圾的收集、清运无害化处理及废品收集（4）被服清洗的收、送管理。3、导医、护工管理服务的要求（1）导医以卫校毕业生为主；护工根据科室需求可用专业和非专业两种，专业护工需医学院校毕业。（2）导医、护工的服务必须满足医疗服务规范要求和行业标准； （3）不得从事与医疗护理有关的技术性工作；（4）必须配备具有高级护理职称的管理人员；（5） 严格按照《医疗废物管理条例》和卫生部《医疗废物管理办法》的规定对医疗废物进行分类收集、运送与暂时贮存。制定医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的应急方案，定期对员工进行业务培训并参加医院组织的相关知识的培训。① 医疗垃圾用黄色袋装，放射性废物和其他的特殊废物使用有特殊标志的污物袋进行收集。使用合格的包装物、容器（由医院提供），使用的污物袋应坚韧耐用、不漏水。② 指定专人每日定时、定点、按规定路线运送医疗废物。为专职人员配备必要的职业卫生安全防护物品，每年对专职人员进行健康体检，必要时进行预防免疫接种。③ 医疗废物在规定时限内交由取得上级行政主管部门许可的医疗废物集中处置单位处置，妥善保存危险废物转移联单至少二年。④ 严禁转让、买卖医疗废物。严禁在非收集、非暂时贮藏地点倾倒、堆放医疗废物，严禁将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。⑤医疗废物处理达标、及时率100%，按规范要求分类收集、包装、储存、运输、确保不发生污染事故；（6） 因管理不善、服务不规范导致的服务纠纷和质量事故或由此引起的其它事件，由中标服务方承担全部责任。（7） 按2012年度实际数，导医68人，护工172人（含医疗垃圾收集处理人员6人、被服收送管理服务人员8人）。（三）医疗运送管理服务医疗运送管理服务业务归属护理部和总务科，由护理部、总务科会同监委会负责监督、协调、指导、考评中标服务方的工作。1、医疗运送服务现状⑴ 医疗运送管理服务属于医疗业务范围，专业性、技术性、责任性要求强的服务项目；⑵ 运送中心在全院的运送中，除陪同病人或配合抢救及无菌物品运送外，尽量不乘客梯。员工每天通过对讲联络完成全院各个科室运送任务；⑶ 医院强调运送服务安全、及时、准确、快捷，要求工作人员具有为临床、为病人、为客户高度负责的服务意识；⑷ 运送中心现有人员管理服务规范，以医学院校毕业生为主体，具有专业化的服务水平。2、医疗运送管理服务的范围和内容⑴ 负责各类标本的收集运送（常规、急、平），发放报告单。⑵ 负责运送、陪同病人检查和治疗，病情危重必须在医护人员陪同下完成。⑶ 负责运送各类医疗文书。⑷ 负责收集运送各科室部分消毒物品.⑸ 负责送科室常规药车。⑹ 负责取血和回收血袋。⑺ 负责送全院的各类大输液。〔8〕负责收、送病历审核及病历归档。〔9〕负责送小型医疗仪器维修。〔10〕负责送各种用品（总务库、设备库）。〔11〕负责手术病人的接送，术后病人在医护人员陪同下送回科室。3、医疗运送管理服务要求⑴ 员工必须以医学院校中专以上毕业生为主；⑵ 服务必须满足医疗服务规范要求；⑶ 管理人员须备具有高级护理职称或有医学大专以上学历，并有3年以上医院运送工作经验；⑷ 因管理不善、服务不规范导致的服务纠纷和质量事故或由此引起的其它事件，由中标服务方承担全部责任；⑸ 必须配备现代化的通讯工具和调度设备；⑹ 按2012年度实际数，医疗运送人员47人。（四）病人陪护管理服务病人陪护服务属于一项特约服务，是医疗辅助服务项目之一。业务归属护理部，日常工作与科室护士长联系。1、病人陪护管理服务现状⑴ 病人陪护服务分为专业和非专业陪护，即专业陪护和普通陪护。专业陪护：即由医学院校毕业生组成，受住院病人或其家属委托，照料病人的生活饮食起居，协助观察病情，帮助患者翻身、按摩、户外活动等康复服务；普通陪护：即非专业人员组成，照顾恢复期病人的生活起居。⑵ 由于陪护市场不规范、业务受社会干扰较大。⑶ 病人陪护服务以普通陪护为主，主要照料病人的生活饮食起居等康复服务，在病情允许情况下，经医护人员同意可带病人到户外活动。2、 陪护管理服务的范围和内容⑴ 负责照顾病人的生活饮食起居；⑵ 协助观察病情，发现病人异常病情须及时向医护人员报告；⑶ 协助患者翻身、功能训练、按摩、户外活动。3、陪护管理服务的要求⑴ 从事陪护人员必须身体健康，有一定的陪护经验；⑵ 管理人员具有五年二甲以上医院护理管理经验和医学专业中级以上职称；⑶ 开展一对一陪护，收费标准规范，并公开收费价格；⑷ 陪护工作达到规范管理，符合医疗及病人家属服务需要，服务态度及质量满意；⑸ 正常情况下要保证病人安全，发现病人有异常情况必须及时向医护人员及管理人员报告，避免发生责任和意外事故；⑹ 因管理不善、服务不规范导致的服务纠纷和事故或由此引起的其它事件，由中标服务方承担全部责任。（五）膳食管理服务医院的膳食管理服务归属于总务科，由总务科会同监委会负责监督、协调、指导、考评中标服务方工作。1、医院膳食管理服务主要设备、设施医院食堂设在综合楼一、二两层，面积 3400平方米，一层为职工食堂，二层为营养食堂和接待餐厅，有全套能满足每日2500人次以上的职工用餐，1000人次病人用餐和3000人次以上的来访人员用餐的场地及设施、设备。2、医院膳食管理服务现状⑴ 主要设备较陈旧运行十四年；⑵ 部分设备偶有故障；⑶ 用餐位不够；⑷ 医院要求严格，服务标准高，职工食堂不允许赢利，患者及来访人员用餐微利经营。3、医院膳食管理服务的范围和内容⑴ 职工餐饮服务；⑵ 病人营养餐饮服务；⑶ 来访人员餐饮服务。4、医院膳食管理服务的要求⑴ 采购食品、加工食品，必须符合国家有关规定要求，确保食品卫生、安全、健康；⑵ 物料采购必须符合健康安全的要求，采购渠道正规；⑶保留每天采购食品的采购票据，不得采购过期或变质食品；⑷每天对加工后熟食品进行留样保管、冷藏48小时无问题后才能处理；⑸每天加工完食品、用完餐后要及时对厨房、餐厅进行卫生保洁工作和安全检查工作等。（检查水、电、燃气有无关闭和存在问题并做好记录）⑹餐具必须及时清洗并进行消毒；⑺价格合理，职工食堂执行全成本价不赢利，品种、口味应适合多种消费人群；患者及来访人员用餐微利经营；⑻营养膳食满足治疗要求，确保供应、配送及时；⑼食堂设备、设施得到及时维护保养，确保运行安全；（10）做好成本核算，定期公布帐务报表；（11）必须配备不少于两名高级配餐营养师；（12）从业人员须持有健康上岗证，售卖饭菜时工作人员必须戴口罩，统一着装，人员技术配置合理，人数满足服务要求；（13）每月向医院交纳管理费；（14）厨房产生的水、电、燃气费用由中标单位自付；（15）厨房使用采购食品必须符合市场监督局检查要求。一旦被市场监督局发现有违法行为，导致处罚，中标单位将自行承担责任。（16）因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到监管规范要求而受处罚，或其它责任以及发生食物中毒事故均由中标服务方承担全部责任。（六）便民商业管理服务医院的便民商业管理服务业务归属总务科，由总务科会同监委会负责监督、协调、指导、考评中标单位的工作。1、便民商业管理服务现状⑴ 现营业面积100平方米；⑵ 固定营业点二个：住院部书店、住院部超市；⑶ 流动营业点四个：门诊大厅一个，门诊二、三层各一个；⑷ 医院要求商业服务体现便民的理念，对质量、安全、卫生和价格要求严格。2、便民商业管理服务范围⑴ 日用品⑵ 水果、鲜花、礼品；⑶ 书刊⑷ 方便食品和饮品；3、便民商业管理服务要求⑴ 所有商品必须保证质量；⑵ 不准销售假冒伪劣商品；⑶ 商品售价不得高于周边商场同类商品售价；⑷ 对医院员工消费实行优惠；⑸ 服务符合规范；⑹ 不得经营医院不允许销售的商品；⑺ 守法经营，按章纳税；⑻ 因卫生、质量、安全等问题引发纠纷或达不到监管规范要求而受处罚以及它事故均由中标服务方承担全部责任。（七）特约服务1、物资仓库管理服务A、仓库管理服务范围、内容⑴ 总务物资、医疗设备的进出库；⑵ 仓库物资、设备实物票证、单据、账务管理；⑶ 仓库物资、设备的储放安全；⑷ 月终盘点；⑸ 废旧物资的回收管理；⑹ 科室需求和使用状况的反馈；⑺ 物资调剂和配送协调。B、仓库管理服务要求⑴ 保持库容、库貌，符合仓库管理规范；⑵ 做好防火、防盗、防潮安全措施，确保仓库安全；⑶ 账、物相符，单据、票证准确；⑷ 勤俭节约，修旧利废，严格控制消耗；⑸ 服务便捷、周到，满足科室需要；⑹ 服务人员要有中专以上相关学历和两年以上的实践经验；⑺ 由于管理因素造成物资财产损失或其它安全事故，由中标服务方承担全部责任。⑻ 现要求仓库管理服务人员5人。2、固定资产管理A、固定资产辅助管理范围、内容⑴ 查点、登记、调剂家具、办公装备； ⑵ 登记台账，定期提供固定资产登记数据；⑶ 检查总务资产的使用状况。B、固定资产辅助管理要求⑴ 各类资产明细准确，账目清楚；⑵ 资产实物查找方便、调剂快捷；⑶ 服务满足科室需要；⑷ 服务人员要有中专以上相关学历和两年以上的实践经验。⑸ 现要求资产管理服务人员2人。3、会议室服务A、会议室服务的范围、内容⑴ 会议室门卡、钥匙管理；⑵ 会议室清洁和布置；⑶ 会议室设备、设施管理；⑷ 会议接待服务。B、会议室服务要求⑴ 保持会议室整洁；⑵ 保证会议室设施、设备正常使用；⑶ 保证会议室物品不丢失；⑷ 服务周到、大方、礼貌、热情；⑸ 现要求会议室管理服务人员1人。4、职工乒乓球室管理服务A、职工活动室管理服务范围、内容⑴ 运动器材管理；⑵ 卫生清洁服务；⑶ 球赛服务；B、职工乒乓球室管理服务要求⑴ 维护保养运动器材符合使用要求；⑵ 保持乒乓球室整洁；⑶ 比赛准备工作充分；⑷ 保证器材不损坏、丢失；⑸ 服务周到、大方、礼貌、热情。5、招待所管理服务A、招待所管理服务范围、内容⑴ 设施、设备管理；⑵ 卫生清洁服务；⑶ 被服以及生活用品管理；⑷ 招待所安全管理；⑸ 招待所接待服务。B、招待所管理服务要求⑴ 维护保养客房设施设备正常使用； ⑵ 保持客房整洁、舒适；⑶ 及时更换、洗涤生活用品和被服；⑷ 做好防火、防盗措施，保护客房财产安全；⑸ 接待及时、周到、礼貌、热情；⑹ 按规定办理入住、退房登记手续。6、职工宿舍管理服务A、职工宿舍管理服务范围、内容⑴ 办理人员入住登记管理；⑵ 宿舍设备、设施管理；⑶ 宿舍安全管理服务；⑷ 物业相关业务服务。 B、宿舍管理服务要求⑴ 严格按照总务科要求安排人员入住，做好登记工作； ⑵ 管理好宿舍财产，保持设施、设备完好；⑶ 保证宿舍安全，不发生火灾、盗窃、违纪等事件；⑷ 检查宿舍卫生，保持整洁；⑸ 与小区物业公司保持良好工作关系，处理好相关物业事项。⑹ 现要求宿舍管理服务人员2人。7、院内搬运服务A、院内搬运服务范围、内容⑴ 搬运院内物资、设备。B、院内搬运管理服务要求⑴ 按计划搬运物资、设备；⑵ 安全、及时运送。⑶ 现要求搬运服务人员3人。（八）与医院感染控制相关的后勤服务协助医院做好医院感染控制及其他相关工作。四、后勤管理的有关说明1、房屋以及设施设备日常维修报计划由采购方批准后实施，材料由采购方承担，中标单位提供维修服务。关于日常维修的界定如下：日常维修指零修或养护工程：指及时维修修复，以保持原设备、设施正常运行状态为目的的日常养护，及时性服务性强，必须及时解决故障的维修业务。日常维修不另行支付人工费。2、管理用房（含仓库及维修场所）采购单位根据实际情况提供管理用房，不提供员工宿舍（保安人员除外）。上述用房水电费由物业管理公司自付。3、管理费标准由投标物业公司根据招标文件所提供的资料自行测算。4、公共水电费及发电机燃油费公共水电费及发电机燃油费由采购单位承担（包括卫生间、绿化、空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、各类机电设备等各类的用电）。5、特种设备设施维保管理对特种设备及设施如：锅炉、消防、监控、污水处理、电梯、发电机、二次供水消毒等的维护、保养、检测等须具有专业资质的企业进行维保，并取得相关合格证6、楼内公用设施、设备、停车场、商业中央空调中风管清洗由采购单位负责。停车场、商业所需设备设施由中标物业管理公司承担7、停车场、便民商店、二楼接待餐厅、陪护为中标服务方经营项目，必须按照政府规定要求合法经营收费。其中医院职工停车不收费。8、膳食管理一楼职工餐厅、二楼接待餐厅、营养餐现有设施、设备的维护保养及低值易耗品补充、各种耗材和人工、水、电、气等运行费用由中标物业管理公司承担。各种厨房设备由采购单位承担，一楼职工餐厅要求按成本销售，医院职工及科室在二楼接待餐厅就餐一律按85折优惠。9、物业管理账目的公开中标物业管理公司必须每三个月向采购单位财务科报送物业管理、综合服务（医辅）及经营项目的人员、收入、支出、利润及纳税等情况报表。10、其他设施设备的说明投标单位在标书中为管理需要添置的设施设备视为投标单位投资，中标后必须实施。监管11、中标物业管理公司在合同执行期间，须接受采购单位的监管。物业管理等费最终付款与病人及职工满意度、考评情况相结合，监管考评执行《北京大学深圳医院后勤管理与服务监管办法标准要求》（见附件）。按要求定编定岗，对发生缺编缺岗情况，按缺编岗位扣除相应投标人工费用，并处以一倍罚金；服务项目不能达到采购单位要求，且不能改进达到要求，可终止委托管理合同并进行财务审计，由中标单位承担违约和赔偿责任。若本次招标产生新的中标方，中标方须自中标通知书发出之日起，积极与医院原物业公司联系，并在30天内完成与原物业公司的交接工作，交接期间原物业管理公司人员工资及相关费用由中标方承担，否则，由此造成的一切后果由中标方负责。五、付款方式付款方式：每月最后一天为上月管理服务费结算日，凭中标方完税发票，由采购单位按审批程序签署付款凭证,办理付款手续。六、合同服务期限服务期限为一年。七、投标报价及要求1、投标报价⑴、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；⑵、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；⑶、投标人的投标报价不得超过财政预算限额；⑷、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；⑸、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；⑹ 投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；⑺ 投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。2、八项服务内容的报价应包括：⑴ 人工费：工资类（医疗保险、养老保险、计划生育保险、工伤保险、失业保险、住房公积金、津贴）、福利费（防暑降温费、特殊工种体检费、劳保用品、工装、住宿、教育培训费、意外风险责任金、年底评优评先费用等）、节日加班费⑵后勤服务各类工具、设备费及清洁耗材费、清洁车辆、清洁保洁所需用品、用剂、耗材、生活垃圾袋等消耗；⑶设备检测费；⑷自用、经营性场所设施、设备维护维修材料费及水电费；⑸行政管理费用：包括办公费用（办公水电费、通讯费、交通费等）、住宿、劳动资源管理费用；不可预测费、其它。⑹医院建筑外墙面清洗费及二次供水设施清洗费（每年清洗2次）；电梯、消防系统、监控系统、锅炉设备、中央空调主机、污水处理系统运行保养、维护费；(7)医院生活垃圾清运费、化粪池、污水沉淀池清理费；⑻室内外花木、养护美化费及节日布置费；⑼环境消杀，室内室外蚊、蝇、虫、鼠等四害消杀防治⑽风险及不可预见事件的费用；⑾营业利润、应缴的税费等；⑿其它相关费用。3、物业服务报价不包括的费用⑴医院物业设施、设备运行、维修的材料费及水电费（不含经营项目）由医院支付。⑵服务面积不含自用及经营场所。4、停车场、便民商店、二楼接待餐厅、陪护为经营项目，设施、设备的维护保养费、及低值易耗品补充费和人工、水、电、气等运行费用由中标方承担，停车场收费、交通、停车管理等45名人员的费用由中标方承担。经营项目中标方须向医院支付管理费，不含在本项目投标总报价范围内。中标方支付经营项目管理费由医院支付的物业费中扣除。5、投标人的报价必须充分考虑到医院服务要求和特点，以及后勤综合管理服务的各种管理因素和环境条件，在资源配置方面必须满足现有服务需求，不低于现有服务效果，并能够保持持续性改进提升的投入能力。6、投标人的物业项目和医辅项目及特约服务项目报价中的人工费包括执行国家法规所有法定节假日的加班费，医院不再另行补贴。7、医院不为中标单位员工提供住宿及住宿费用（保安除外）。8、中标人的报价包括入场的各项费用，医院不再为此增加任何费用；9、投标人对各服务项目均须分门别类对收支及利润分配计划列表作明细说明。八、注意事项1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。4、投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。九、两阶段评审说明1、本项目实行两阶段评审。2、第一阶段评审将按照招标公告的要求，对已上传投标文件的供应商进行符合“投标人资质要求”的资质文件真实性核查（详见招标公告），结果对外公示，并视公示情况再决定是否进入第二阶段评审。该阶段评审不对投标人上传的电子投标文件进行下载、解密、开标及评审工作。3、第二阶段评审将对通过第一阶段审查的投标文件依照本招标文件的有关规则对各投标人上传的电子投标文件进行开标和评标，并根据本项目的评标方法和定标原则产生预中标供应商。第三章合同条款及格式（仅供参考）1.合同条款（仅供参考）甲方： 乙方：根据深圳市政府采购中心号招标项目的投标结果，由 单位为中标方。按照《中华人民共和国经济合同法》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市 （以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条　项目概况项目名称： 项目内容： 服务时间： 合同价款：合同总价为 元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。支付方式：分期支付。第二条服务范围1、2、3、4、 其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果1、合同签订 天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制；2、 3、4、第四条咨询服务资料归属1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第六条　乙方的义务１、应按照号招标文件、乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第七条甲方的权利1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2、有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第八条乙方的权利1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第九条甲方的责任1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十条乙方的责任1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十一条人员要求1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。2、 参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十二条乙方咨询服务工具要求1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十三条保密要求1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十四条验收 1、下列文件的验收分为三个阶段:2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。3、验收依据为 号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十五条付款方式1、合同签订后 天内，甲方向乙方支付合同总价%的款项。2、检测完成并提交评估报告后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。第十六条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十七条风险责任１、乙方应完全地按照 号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十八条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，其费用由乙方承担。4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第十九条其他1、本合同与号招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。2、下列文件均为本合同的组成部分：（1） 号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式 份，甲、乙方双方各执 份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方：乙方：（签章） （签章） 地址：地址： 法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）开户行：开户行：人民币帐号：人民币帐号：联系人：联系人：电话：电话：日期：日期：第四章投标文件格式、附件特别提醒：投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致废标，一切后果由供应商自行承担。投标文件组成：1、商务部分主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）投标函（4）承诺函（5）开标一览表（6）详细清单报价格式（7）投标人情况介绍及相关资质材料（资质证书、企业技术力量、业绩证明材料等相关资料，提供原件的扫描件）（8）类似项目案例（9）招标文件要求的其它内容或投标人认为需要补充的资料2、技术部分主要包括下列内容：（1）实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）（格式自定）（2）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）（3）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案（格式自定）（4）违约承诺（格式自定）（5）拟安排的项目负责人情况（格式自定）（6）拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况（格式自定）（7）项目拟使用的工具、设备情况（格式自定）（8）招标文件要求的其它内容或投标人认为需要补充的资料一、法定代表人证明书同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期： 签发日期： 单位：附：代表人性别： 年龄：工作证号码：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人： 性别： 年龄： 联系电话：手机： 身份证号码：职务： 投标人： 法定代表人： 授权委托日期： 年 月 日三、投标函致：深圳市政府采购中心1、根据已收到贵方的招标编号为的 项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价％保函或上述总价 ％或人民币万元作为履约担保。3、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金将全部被没收。4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。5、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标人： 单位地址： 法定代表人或其委托代理人： 邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期： 年 月日四、承诺函致：深圳市政府采购中心我公司承诺：1.对本招标项目所提供的货物、工程或服务未侵犯知识产权。我公司已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为侵犯知识产权的，三年内不得参加政府采购活动。2.在本项目投标过程中不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。我公司已清楚，如违反上述要求，其投标将作废，被没收投标保证金，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。3.在本项目招标过程中，评标委员会若对投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件，我公司将随时做好接受检查的准备。 公司名称： 二〇年 月日五、开标一览表项目名称：项目编号：包号： 单位： 人民币元项目名称投标总价服务期限备注 项目注：1、价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写。2、“服务期限”统一填一年（12个月或365天）。3、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。4、投标总价按一年报价。六、详细清单报价格式（一）分项报价总表1、物业、医疗辅助及特约服务项目序号报价项目名称月单价数量小计1物业部分：保安服务、机电服务、清洁美化服务、房屋局部修缮服务等按元/平方米84899平方米2导医按元/人68人3护工按元/人158人4医疗运送按元/人47人5医疗废物收集处理按元/人6人6特约服务：仓库管理服务、会议室管理服务、乒乓球室管理服务、宿舍管理服务、招待所管理服务、固定资产管理、搬运服务按元/人14人7被服收送管理服务按元/人8人8其他月报价年度总报价注：以上数量为2012年度实际数，月报价用作综合评标计算价格分，结算按实际数计算。2、经营服务项目项目报价项目名称月单价数量小计1停车场、便民商店、接待餐厅、陪护经营项目向医院支付管理费按元/项目4项（二）分项报价构成明细说明1、物业服务费构成明细说明序号项目构成备注1人工费（包括机电、保洁、保安、现场管理等各类人员）1、工资类：包括工资、五险一金（医疗保险、养老保险、计划生育保险、工伤保险、失业保险、住房公积金）、津贴2、节假日加班费3、福利类：防暑降温费、特殊工种体检费、意外风险责任金、年底评优评先费用、劳保用品、工装、住宿、教育培训费。2行政管理费办公费用（办公水电费、通讯费、交通费等）、住宿、劳动资源管理费；不可预测费、其它3节日装饰费用1、节日摆花、布置2、医院重大活动摆花、布置4公共设施维保费用1．电梯系统 2．中央空调主机系统 3．锅炉供热系统 4．消防、监控系统 5．其它5清洁费用1、清洁工具耗材费：清洁车辆、清洁工具、及清洁保洁所需用品、用剂、耗材、生活垃圾袋等消耗。2、垃圾清运费、化粪池、污水沉淀池清理费3、生活水箱清洗费，每年两次。4、大厦外墙清洗每年二次整体清洗及每月局部清洗5、环境消杀室内室外蚊、蝇、虫、鼠等消杀防治6绿化费用1、楼内绿化盆栽放置、养护及定期更换2、院内绿化草坪草皮养护、花木造型及广场盆栽放置、养护及定期更换7折旧费用（项目投入设备）1、清洁设备折旧费 2、机电维修设备折旧费3、保安设备折旧费 4、管理设备折旧费8其它费用1、医院感染控制管理费2、预防医疗突发公共危机预防的后勤人员储备管理费3、ISO9000\ISO14000\OHSAS18000体系和标准化应用导入4、投标人认为的其他费用9营业利润10税金2、医疗辅助及特约服务人员费用构成明细说明序号项目构成备注1人工费（包括导医、护工、运送、医疗垃圾收集、被服收送、仓管、会议室、宿舍、搬运管理等各类人员）1、工资类：包括工资、五险一金（医疗保险、养老保险、计划生育保险、工伤保险、失业保险、住房公积金）、津贴2、节假日加班费3、福利类：防暑降温费、特殊工种体检费、意外风险责任金、年底评优评先费用、劳保用品、工装、住宿、教育培训费2行政管理费办公费用（办公水电费、通讯费、交通费等）、住宿、劳动资源管理费；不可预测费、其它3营业利润4税金3、经营服务费项目构成明细说明序号项目构成备注1停车场、便民商店、接待餐厅、陪护停车场、便民商店、接待餐厅、陪护为经营项目，设施、设备的维护保养费、及低值易耗品补充费和人工、水、电、气等运行所有费用；向医院支付的管理费 不含在本项目投标总报价范围内。（三）物业服务报价成本核算明细表机电、保安、清洁保洁、绿化养护等管理服务序号报价核算项目数量单价金额（元/月）备注1人工费机电部长工资2含工资、津贴、（五险一金）机电高级工程师工资 1含工资、津贴、（五险一金）机电技师工资3含工资、津贴、（五险一金）机电工程师工资2含工资、津贴、（五险一金）机电技工工资37　　含工资、津贴、（五险一金）保安部长工资2含工资、津贴、（五险一金）保安员工资63　　含工资、津贴、（五险一金），保安部110人，其中45名停车场收费、交通、停车保安人员费用由中标单位承担清洁部长工资2含工资、津贴、（五险一金）清洁员工资129　　含工资、津贴、（五险一金）现场管理人员工资7含工资、津贴、（五险一金）节假日加班费　　　综合测算福利费　　　防暑降温费、特殊工种体检费、风险责任金、年底评优评先费用、劳保用品、工装、住宿、教育培训费2行政管理费　　　办公费用（办公水电费、通讯费、交通费等）、住宿、劳动资源管理费；不可预测费、其它3节日装饰费节日摆花、布置；医院重大活动摆花、布置4公共设施维保费电梯维护26台　　外委专业公司维保。每台　　　元（含六台扶手电梯）中央空调主机系统3台　　外委专业公司维保（三台800冷吨）锅炉供热系统2台　　　外委专业公司维保（二台6吨燃气锅炉）消防、监控系统5套　　　外委专业公司维保（具体看现场）5清洁卫生费清洁工具及耗材费用使用环保产品垃圾清运费、化粪池、污水沉淀池清理费　　　外委专业公司（具体看现场）生活水箱清洗费5个　　　每年二次清洗检测合格（具体看现场）大厦外墙清洗费4栋　　　每年二次整体清洗及每月局部清洗（具体看现场）环境消杀　　　　室内室外蚊、蝇、虫、鼠等消杀防治（具体看现场）6绿化费楼内外绿化费楼内绿化盆栽放置、养护及定期更换；草坪草皮养护、花木造型及广场盆栽放置、养护及定期更换（外委专业公司维保）7 折旧费清洁设备折旧费、机电维修设备折旧费、保安设备折旧费、管理设备折旧费等8其他9营业利润　　　　10税金小计（四）医疗辅助服务报价成本核算明细表导医、护工、运送等管理服务序号报价核算项目数量单价金额（元/月）备注1人工费医辅部长工资6含工资、津贴、（五险一金）导医工资65　　含工资、津贴、（五险一金）护工工资156　　含工资、津贴、（五险一金）运送人员工资45　　含工资、津贴、（五险一金）医疗垃圾收集6含工资、津贴、（五险一金）被服收送8含工资、津贴、（五险一金）节假日加班费　　　综合测算福利费　　　防暑降温费、特殊工种体检费、风险责任金、年底评优评先费用、劳保用品、工装、住宿、教育培训费2行政管理费办公费用等　　　办公费用（办公水电费、通讯费、交通费等）、住宿、劳动资源管理费；不可预测费、其它3其他4营业利润　　　　5税费　　　　小计（五）特约服务报价成本核算明细表管理员、院内搬运等管理服务序号报价核算项目数量单价金额（元/月）备注1人工费物资仓库管理员工资5　　含工资、津贴、（五险一金）固定资产管理员工资2　　含工资、津贴、（五险一金）会议室、招待所、宿舍等管理员工资3含工资、津贴、（五险一金）院内搬运工工资3含工资、津贴、（五险一金）节假日加班费　　　综合测算福利费　　　防暑降温费、特殊工种体检费、风险责任金、年底评优评先费用、劳保用品、工装、住宿、教育培训费2行政管理费办公费用等　　　办公费用（办公水电费、通讯费、交通费等）、住宿、劳动资源管理费；不可预测费、其它3其他4营业利润　　　　5税费　　　　小计注：1、所有价格应按“采购文件”中规定的货币单位填写；2、投标总价应为以上各分项价格之和； 3、除非合同另有规定，各分项中的总额价应包括为了实施和完成合同项目所需的劳务、材料、设备仪器、检测用车辆、技术措施、管理、保险、税费、利润等招标文件第一部分项目要求中规定的一切工作内容。（六）停车场、便民商店、接待餐厅、陪护经营项目需向医院支付管理费序号报价项目名称管理费（元/月）备注1停车场管理2便民商店3接待餐厅4陪护说明：现场勘察，并按现有收费标准。注：1、所有价格应按“采购文件”中规定的货币单位填写；2、投标总价应为“（一）分项报价总表”中的“年度总报价”； 3、除非合同另有规定，各分项中的总额价应包括了为实施和完成合同项目所需的劳务、材料、设备仪器、检测用车辆、技术措施、管理、保险、税费、利润等招标文件第一部分项目要求中规定的一切工作内容。七、投标人情况介绍及相关资质材料序号项目内容及说明备注一营业执照提供扫描件1注册年度及注册编号2注册资金（万元）3经营场所4有效期二税务登记证提供扫描件1税务登记证编号三资格（质）证书（若有其他资质证书，可按表格格式扩展）提供扫描件1证书名称2批准单位3等级4批准时间及编号5有效期四得奖或评优项目（若有多个奖项，可按表格格式扩展）1得奖或评优项目数量2项目A项目名称奖项名称、等级及颁发单位提供奖项扫描件项目规模及性质的简要说明3项目B项目名称奖项名称、等级及颁发单位提供奖项扫描件项目规模及性质的简要说明五企业技术力量1企业技术人员构成情况2企业专业设施、设备情况3六其他（投标人认为需补充的其他说明）1注：1、在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍。2、有关资质和获奖情况需提供证书扫描件。八、类似项目案例已完工项目年份项目名称项目规模服务期竣工时间项目评级项目简介备注注：1、此表所填类似项目案例须符合投标人资质要求中的项目案例要求。2、服务期以“日历日”为单位，包括法定节假日； 3、在备注中填写建设单位、监理单位名称、联系人、联系电话等内容。4、需递交上述项目的证明材料扫描件，需要时提供原件交验。5、提供的资料须齐全。九、技术部分投标文件格式技术部分投标文件格式由投标人自定 第五章政府采购履约情况反馈表采购单位名称： 联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额合同履约时间自 至履约情况评价总体评价□ 优□ 良□ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优□ 良□ 中 □ 差价格方面 □ 优□ 良□ 中 □ 差服务方面 □ 优□ 良□ 中 □ 差时间方面 □ 优□ 良□ 中 □ 差环境保护 □ 优□ 良□ 中 □ 差其他评价内容为：评价等级为：□ 优 □ 良□ 中 □ 差具体情况说明采购单位意见（公章）日期： 年 月 日说明：1、本表为采购单位向深圳市政府采购中心反映政府采购项目履约情况时所用；2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。第六章 技术部分投标文件格式其他资料（由投标人自定）第二册通用条款（公开招标）第一章总则1.通用条款说明1.1政府集中采购机构发出招标文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，政府集中采购机构可以随这些条款增加附录或补充内容。2．招标说明本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的规定，并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定供应商。3．定义招标文件中下列术语应解释为：3.1“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市政府采购中心；3.2“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 3.3“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；3.4“评标委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构；3.5“日期”指公历日；3.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；3.7“电子投标文件”指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标；（此投标书加密软件可从www.szzfcg.cn网站“相关软件”栏目中下载）3.8“网上投标”指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件；3.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。4. 政府采购供应商责任4.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。4.2供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，没收投标保证金，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。5．投标人参加政府采购的条件5.1投标人应在投标前到深圳市政府采购中心进行注册，并按本通用条款第21条要求缴纳投标保证金。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见www.szzfcg.cn。5.2投标人的资质要求参加本项目的投标人应具备的资质条件详见本项目招标公告中 “对投标人资质要求”的内容。6．联合体投标6.1　以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。6.2　由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 （2）投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳市政府采购中心供应商；（3）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。对于招标公告对投标人某一资质有要求的，按照联合体各方中最低资质等级确定联合体的资质等级；联合体各方的不同资质可优势互补。（4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（5）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给政府集中采购机构；（6）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单位承担连带责任；（7）联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表方，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给政府集中采购机构；（8）参加联合体的各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，不得组成新的联合体参加同一项目投标，也不得以分包商或其它形式参与同一项目投标，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（9）除非另有规定或说明，本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方。7.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：7.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。7.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.4投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。7.5投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。7.6对工期的要求：投标人在投标时对其所投项目应提交详细的《交货进度表》，列明交货计划等，在合同规定的时间内完工验收。7.7除非下文另有规定，产品有效期为：密封存放在阴凉、干燥、通风、温度为-5°Ｃ～４０°Ｃ的环境中，有效期八年。特殊要求的另行规定。7.8服务响应期：4小时以内到达采购单位现场。特殊要求的另行规定。7.9投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。8．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。9．踏勘现场9.1如有需要，政府集中采购机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按招标公告所约定的时间、地点统一踏勘现场。9.2投标人及其人员经过采购单位的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场。若本项目招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。9.3采购单位必须通过政府集中采购机构向投标人提供有关现场的资料和数据。9.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9.5 未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。10．招标答疑10.1招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。10.2投标人提出的与投标有关的问题须在招标文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交给集中采购机构。10.3政府集中采购机构对疑问所做出的澄清和解答，以书面答复（包括网站发布信息）为准。答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第13.3、13.4款规定执行。10.4如政府集中采购机构认为有必要组织现场答疑会，投标人应按照招标文件规定的时间或集中采购机构另行书面通知（包括网站发布的通知）的时间和地点，参与现场答疑会。10.5未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。第二章招标文件11．招标文件的编制与组成11.1招标文件除以下内容外，政府集中采购机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章合同条款及格式第四章投标文件格式、附件第五章政府采购履约情况反馈表第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评标要求第七章评标程序及评标方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第十一章质疑处理专用条款与通用条款内容有冲突的，以专用条款为准。11.2 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在答疑截止时间之前向政府集中采购机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。11.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。12．招标文件的澄清12.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清招标文件的，均应在招标公告规定的答疑截止时间内，按网上提问的形式向政府集中采购机构提交。不论是政府集中采购机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，政府集中采购机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括深圳市政府采购中心网站公开发布方式）答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；12.2对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉。12.3 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。13．招标文件的修改13.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，政府集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；13.2招标文件的修改以书面形式（包括网站公开发布方式）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。13.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面（包括网站公开发布方式）明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；13.4政府集中采购机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府集中采购机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。第三章投标文件的编制14．投标文件的语言及度量单位14.1 投标人与政府集中采购机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。14.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。15．投标文件的组成具体内容请详见本项目专用条款的相关内容。16．投标文件格式投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。17．投标货币本项目的投标应以人民币计。18．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求18.1 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。18.2 投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求：18.2.1主要技术指标和性能的详细说明。18.2.2投标产品从采购单位开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。18.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。18.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件；18.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。18.3相关资料不符合18.2款要求的，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。18.4评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应予以认定。供应商上述行为一经发现或查实，除扣分或废标外，还可能被一并处以没收投标保证金和1年内不能重新签订《深圳网上政府采购协议》的处罚，政府集中采购机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理。18.5投标人在阐述上述第18.2时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评标委员会来评判。18.6为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。19．投标文件其他证明文件的要求19.1对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况、纳税情况、银行资信等级和资金流状况等内容以及《投标文件初审表》中涉及的资质证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料原件扫描件，原件备查。上述证明材料应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。19.2本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。20．投标有效期20.1 投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效；20.2 在特殊的情况下，政府集中采购机构在原定的投标有效期满之前，政府集中采购机构可以根据需要以书面形式（包括网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝政府集中采购机构此项要求，而不被没收投标保证金，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但应当相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本通用条款第21条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；20.3 中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。21．投标保证金21.1投标保证金的缴纳：21.1.1缴纳投标保证金有两种方式可供选择：（1）预交一万元投标保证金，可直接参与所有项目投标，从下载标书到投标的全过程都在网上完成；（2）注册入库不预交保证金，可在网站查询项目、下载标书；参与投标前须缴纳一万元保证金，并开通上传投标文件操作权限，落标或中标项目完成后返还。21.1.2 若为重大项目，政府集中采购机构可自行决定另外收取投标保证金，不受21.1.1款限制。是否另外收取投标保证金，请见本招标文件专用条款《对通用条款的补充内容》中的相关要求。21.2投标保证金是为了保护政府集中采购机构和采购单位免因投标人的行为而蒙受损失。政府集中采购机构和采购单位因投标人的行为受到损害时可根据本通用条款第21.3款的规定没收投标人的投标保证金。21.3如下列任何情况发生时，投标保证金将被没收。1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标人在规定期限内未能根据本项通用条款第47条规定签订合同；3）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件：4）投标人以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应的；5）投标人质疑投诉提供虚假情况。21.4投标保证金账户信息：账户名称：深圳市政府采购中心帐号：0012 1002 0054 9开户银行：平安银行营业部行　　号：********查看详情001922．投标人的替代方案22.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将不予考虑。22.2 如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。23．投标文件的制作要求23.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.zbs的电子采购文件、《投标书编制软件》编制。（要下载安装《投标书编辑软件》及其配套软件，可用电子密钥登录深圳市网上政府采购系统（www.szzfcg.cn），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装Adobe Reader 7.0。）23.2投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意：1、导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。2、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。3、要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。4、投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。5、完整填写“投标关键信息”，如下图所示： 如果在投标文件的其它地方有与“投标关键信息”内容相冲突的，以“投标关键信息”为准。6、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。7、投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。8、深圳市政府采购中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，深圳市政府采购中心不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。9、如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，深圳市政府采购中心有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。以上九条，如有违悖，政府集中采购机构将不接受该投标文件。23.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。23.4投标文件不用盖章或签字，资格证明文件提供扫描件。第四章投标文件的递交24．投标书的保密24.1在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密，投标人无须用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，加密软件会提示选取对应项目的加密规则文件，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被深圳市政府采购中心拒绝。选取项目加密规则文件的界面如下图所示： 25．投标截止日期25.1实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳市政府采购网”（www.szzfcg.cn），用“应标管理”—》“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请用本公司的机构管理员在 “系统维护”—》“修改用户权限”中增加该功能点，如果增加不成功，请核查贵公司的投标保证金是否到帐，并在工作日与深圳市政府采购中心联系。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达深圳市政府采购中心108室。25.2深圳市政府采购中心可以按本通用条款第13条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，深圳市政府采购中心、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议投标人重新加密投标文件，重新上传。25.3投标截止时间以后不得上传投标文件。26.样品的递交26.1 如有必要，采购单位可以要求投标人提供能反映货物材质或关键部分的极少部分的尺寸、价值不大的样品，投标人在投标时应提交《样品清单》，所提供样品必须密封包装，样品作为投标文件的一部分。26.2为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明的外包装或尽量少用外包装，但必须在所提供的样品表面显著位置标注投标人的名称、包号、样品名称、招标文件内规定的货物编号。投标人应按招标文件要求提供样品，未按要求提供的，评标委员会有权认定为不合格响应，其相关分数予以扣减。26.3未中标供应商的样品将于招标结束时退还。中标供应商的样品由采购单位保留，作为验收的依据。27．投标文件的修改和撤销27.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。27.2投标截止时间以后不得修改投标文件。27.3从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本通用条款第20、21条的规定被没收。27.4政府集中采购机构不退还投标文件，另有规定的除外。第五章开标28．开标28.1政府集中采购机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。28.2 网上投标的，当政府集中采购机构开标后，投标人即可登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理?浏览开标一览表”功能查看开标一览表。第六章评标要求29．评标委员会组成29.1网上开标结束后召开评标会议，评标委员会由政府集中采购机构依法组建，负责评标活动。评标委员会的组成及行为规范执行《关于印发深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定的通知》(深财购[2005]5号)，评标委员会由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上（含5人）单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评标委员会成员从深圳市财政委员会评标专家库中随机抽取。采购单位代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。采购单位无代表参与评标，应在开标前一天提交《采购单位不派评委参与项目评标承诺书》给政府集中采购机构。注：《评标授权书》、《采购单位不派评委参与项目评标承诺书》模板可以从“深圳市政府采购中心网站”（http://www.szzfcg.cn/）采购单位页面下“采购”环节“通用表格”处下载。29.2评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。29.3评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。29.4评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。29.5 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。30．向评标委员会提供的资料30.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；30.2其他评标必须的资料。30.3评标委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）招标的目的；（2）招标项目需求的范围和性质；（3）招标文件规定的投标人的资质、财政预算限额、商务条款；（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的废标条款一览表；31．独立评标30.1评标委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。第七章评标程序及评标方法32．投标文件初审32.1投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。32.2投标文件初审内容请详见“关键项目”中的《投标文件初审表》部分。投标人若有一条审查不通过则按废标处理。评标委员会对投标单位打√为通过审查，打×为未通过审查。32.3投标文件初审中关于供应商家数的计算。单一设备采购项目，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如同时有两家或两家以上（均为制造商的合法代理商或授权商）参加同一品牌同一型号投标的，应当作为一个供应商计算，在此种情况下，以制造商对本次招标的唯一指定代理商为准；若投标商均未获得制造商对本次招标的唯一授权，则以报价最低者为准。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程涉及采购货物的项目，也按此方法计算供应商家数。32.4对不属于投标文件初审表所列的其他情形，除法律法规另有规定外，不得作为废标的理由。33．澄清有关问题为了有助于投标文件的审查、评价和比较，对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以用书面形式(应当由评标委员会签字)要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当用采用书面形式（由其授权的代表签字），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。根据本通用条款第34条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。34．错误的修正34.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。34.2算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：34.2.1 若开标一览表中投标总价与分项报价表中的总价不一致，以开标一览表投标总价为准；34.2.2 若投标文件分项报价表中的报价与总价不一致，以总价为准；34.2.3 若投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；34.2.4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；34.2.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。34.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，给评审带来不便，评标委员会可以接受。34.4根据上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。35．投标文件的比较与评价评标委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。36.实地考察、演示或设备测试36.1在招标过程中，评标委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。36.2若招标文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。37．评标方法37.1根据《转发财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（深财购[2007]9号）和《关于印发深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定的通知》(深财购[2005]5号)的有关要求，项目评标方法分为最低评标价法、综合评标法、性价比法及法律、法规允许的其它评标办法。37.1.1最低评标价法最低价法是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法；37.1.2综合评分法综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。37.1.3性价比法性价比法是指除价格因素外，经对投标文件进行评审，计算出评分因素的总分，除以投标报价，以商数最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。37.2 本项目采用的评标方法见本项目招标文件专用条款的相关内容。第八章定标及公示38．定标方法38.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较，向政府集中采购机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商；38.2采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标供应商的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本，评委会意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定。38.3采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。38.4采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。39．编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。40．中标公告40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，政府集中采购机构将在“深圳政府采购网”（http://www.szzfcg.cn/）上发布中标结果公告。为体现公开、公平、公正的原则，对中标结果公示72小时。40.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。41．中标结果及中标通知书41.1中标公告公布以后, 72小时公示期内无人投诉,政府集中采购机构将打印中标通知书，请中标供应商和采购单位凭单位证明及本人身份证接到深圳市政府采购中心一楼窗口领取《中标通知书》。41.2中标通知书是合同的重要组成部分。41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，深圳市政府采购中心有权收回中标通知书或终止采购合同。第九章公开招标失败的后续处理42．公开招标失败的处理42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评标委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府集中采购机构重新组织采购。42.2对公开招标失败的项目，评标委员会在出具该项目招标失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。42.3重新组织采购有以下两种组织形式：（1）由政府集中采购机构重新组织公开招标；（2）根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采购监督管理部门批准公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，政府集中采购机构要重新按公开招标流程发布招标公告和招标文件、组成评标委员会等组织采购活动。42.5公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，可不另行制作谈判文件，政府集中采购机构可就原招标文件中资质、技术及评标方法等变动情况向拟谈判对象发出谈判邀请。谈判邀请文件与原招标文件具同等效力，变动部分以谈判邀请文件为准。转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，供应商的原投标文件转为谈判应答文件。43．公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的43.1谈判文件43.1.1公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件转为谈判文件。43.2谈判小组43.2.1公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购后，评标委员会转为谈判小组；专家可重新抽取也可继续采用评标委员会内专家。43.2.2谈判前，谈判小组将对各供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。43.3谈判程序43.3.1参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。43.3.2谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。43.3.3在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：（1）项目方案；（2）报价；（3）其它相关事项。原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府集中采购机构通知所有参加谈判的供应商。43.3.4谈判小组可以用书面形式要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。43.3.5 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。43.3.6供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。43.3.7谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它供应商的技术资料、价格或者其他信息；参加谈判的供应商有两次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。43.3.8有下列情形之一的，该供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。43.3.9谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。43.3.10谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。43.4评标方法和定标原则43.4.1根据《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》（深财购[2005]5号），竞争性谈判采购项目的评标方法要比照最低评标价法规定执行。如确因实际情况需要采用其他评标方法的，应报经同级政府采购监督管理部门批准。原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法，转为竞争性谈判后，评标方法应采用最低评标价法。43.4.2对公开招标失败转为竞争性谈判方式采购的项目，谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，综合各家供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果并按本通用条款第37.1.1款的最低评标价法进行评审。43.4.3若要采用其他评标方法的，必须报经政府采购监督管理部门批准，谈判小组按批准的评标方法进行评审。谈判邀请文件中应注明批准的评标方法。43.4.4谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告，并推荐中标候选人或确定中标供应商。44．公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购44.1谈判文件44.1.1公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购的，原招标文件转为谈判文件。44.2谈判小组44.2.1公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购后，评标委员会转为谈判小组，专家可重新抽取也可继续采用评标委员会内专家。44.2.2谈判前，谈判小组将对单一来源供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。44.3谈判程序44.3.1参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。44.3.2谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。44.3.3在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：（1）项目方案；（2）报价；（3）其它相关事项。原招标文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府集中采购机构通知供应商。44.3.4谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。44.3.5 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。44.3.6供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。44.3.7谈判小组与单一来源供应商进行谈判。供应商有两次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。44.3.8有下列情形之一的，供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。44.3.9谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。44.3.10谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。44.4评标方法和定标原则44.4.1单一来源谈判采用最低评标价法。原招标文件若采用最低评标价法以外的评标方法，转为单一来源谈判后，评标方法改为最低评标价法。谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，对供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果按本通用条款第37.1.1的最低评标价法进行评审。44.4.2谈判小组向政府集中采购机构提交书面评标报告，并推荐中标候选人或确定中标供应商。第十章合同的授予与备案45．合同授予标准本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。46．接受和拒绝任何或所有投标的权力政府集中采购机构和采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。47．合同协议书的签订47.1中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同，合同书应采用本招标文件规定的合同样本；47.2中标人如不按本通用条款第47.1款的规定与采购单位签订合同，则政府集中采购机构将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金，给政府集中采购机构造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任；47.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人；47.4采购人与中标人签订的合同必须遵守本招标文件的合同条件，并且不得更改合同条件。48．履约担保48.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购单位提交履约保证金；48.2如果中标人不能按本通用条款第48.1款的规定执行，采购单位将有充分的理由通过政府采购监督管理部门废除中标，并没收投标保证金，给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；48.3项目服务期满之后,经验收合格后，采购单位在七日内办理解除履约担保手续。49.合同的备案采购人与中标人应于合同签订之日起10日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送政府集中采购机构备案。50.履约情况的反馈采购人应及时向政府集中采购机构反馈中标人的履约情况（填写《政府采购履约情况反馈表》），中标人的履约情况将作为供应商考核的重要依据，并将成为日后政府采购活动中的项目评标依据。51.宣传凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报市财政委和市政府采购中心，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式：a.名片、宣传册、广告标语等；b.案例介绍、推广等；c.工作人员向其他消费群体宣传。52．腐败和欺诈行为政府采购要求合同项下的采购人和中标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。根据本要求，政府集中采购机构将：（1）为此目的，定义下述条件：（a）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响招标方或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；（b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标方或采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标方或采购人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会认为投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该投标。（3）如果投标人或中标人在政府采购合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，将依据《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区政府采购条例》有关法律法规进行处罚。第十一章质疑处理53.质疑受理机构市政府采购中心负责受理和答复质疑。54.质疑处理原则54.1质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。54.2供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。55.质疑受理的时效和范围55.1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起五个工作日内，以书面形式向市政府采购中心提出质疑。55.2供应商对采购文件有疑问的，市政府采购中心按答疑程序处理；供应商对采购文件有异议的，按质疑程序处理。56.质疑条件56.1提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商。以联合体形式参与的，由联合体共同提出；56.2提供质疑的项目名称和编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况；56.3有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料；56.4质疑书加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书；56.5质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。不符合上述条件的，市政府采购中心不予受理。57.受理质疑办理程序57.1先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则和程序的不了解而引起的质疑。对沟通情况满意的，供应商撤回质疑，质疑处理程序终止。57.2处理质疑一般进行书面审查；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或谈判小组进行复议。57.3在质疑处理期间，市政府采购中心视情形决定暂停采购活动。57.4市政府采购中心原则上在质疑受理之日起十个工作日内书面答复质疑供应商。答复函以直接领取、传真或邮寄方式送达。57.5供应商向市政府采购中心提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他方面提起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。58.相关责任与义务58.1采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合市政府采购中心进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。58.2质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，市政府采购中心将该供应商列入不良行为名单并在网上公布，并视情节提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚：58.2.1捏造事实或提供虚假证明材料的；58.2.2假冒他人名义进行质疑的；58.2.3拒不配合进行有关调查、情节严重的。