采购项目内容一、投标人资格：1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，即投标人参加政府采购活动应当具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2.投标人必须具备相关经营范围，在中华人民共和国境内登记注册。3.凡两家或以上投标人参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：（1）为同一法定代表人的；（2）为同一股东控股的；（3）其中一家公司为其他公司最大股东的。4.本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术规格、参数及要求：1．窗帘材质和规格要求：序号货物名称材质和规格产品参考图片1半透光窗帘布主布成分：聚酯纤维60%，进口合成纤维40%面料工艺：布料全涤，布料厚度为350克/米，布料高度2.8米,用料比例为1:2，不易变形及褪色；花型/款式风格：待定、颜色待定；帘头特点：平板水波帘头加花边制作甲醛含量说明：安全环保，甲醛含量符合 "欧洲WG标准" 及 "国际GS通用标准"遮光缩水说明：遮光率50%以上，防紫外线达到：8.20，缩水比例小于0.5%。 2窗纱颜色待定，配套窗帘；面料工艺：提花纱,纱料全涤, 布料厚度为250克/米，布料高度为2.8米,用料比例为1:2图片仅作示意参考。 3平板窗头加花边制作配套窗帘风格及规格。4沙布窗头静音轨道白色滑轮，铝合金烤漆道轨带静音。5布和纱钩仔布带白色布条（带优质铁钩）。6遮光窗帘布主布成分：聚酯纤维60%，进口合成纤维40%；面料工艺：布料全涤；花型/款式风格：待定、颜色待定；帘头特点：平板水波帘头加花边配套甲醛含量说明：安全环保，甲醛含量符合 "欧洲WG标准" 及 "国际GS通用标准"遮光缩水说明：遮光度90%左右，布料厚度为380克/米，布料高度为2.8M,用料比例为1:2。 7百叶窗铝片百叶窗尺寸:现场确认。 8卷帘防火阻燃系列，尺寸配套。9纱帘提花纱,纱料全涤, 布料厚度为250克/米，布料高度为2.8M,用料比例为1:2。10木通11卷帘防火阻燃系列花型/款式风格：待定、颜色待定。 12配件加工帘头魔术贴配套2．安装位置及明细数量：序号安装位置及货物名称（单位用料量）宽×高×2倍用料数量（米×个)合计数量（米）一教室半透光窗帘布1教室半透光窗帘布3.1米×2.7米×26.2米×96个595.22教室配套窗纱3.1米×2.7米×26.2米×96个595.23教室平板窗头加花边制作　配套3.1米×96个297.64教室沙布窗头静音轨道3.1米×3条9.3米×96个892.85教室布和纱钩仔布带　配套12.4米×96个1190.4二睡室遮光窗帘布1睡室遮光窗帘布3.1米×2.7米×26.2米×96个595.22睡室配套窗纱3.1米×2.7米×26.2米×96个595.23睡室平板窗头加花边制作　配套3.3米×96个316.84睡室沙布窗头静音轨道3.1米×3条9.3米×96个898.565睡室布和纱钩仔布带配套12.4米×96个1190.4三教室与睡室之间铝质百叶窗2.5米×2.3米5.75米×24个138四卫生间进口防火阻燃列卷帘一至三楼33个1一至三楼办公室3.3米×2.8米9.24米×6个55.442一至三楼办公室2.6米×2.8米7.28米×6个43.683一至三楼办公室1.8米×2.2米3.96米×21个83.164一至三楼卫生间铝质百叶窗1.8米×2.2米3.96米×6个23.76五功能室进口防火阻燃列卷帘一至三楼6个1卷帘2.4米×2.6米6.24米×6个37.44六二至三楼老师住舍房间和卫生间铝质百叶窗72个1铝质百叶窗0.9米×1.15米1.04米×72个74.88七一楼饭堂木通窗纱6个1纱帘2.2米×2.6米×24.4米×6个26.42木通　配套2.2米×6个13.2八一楼仓库卷帘（厨房不做）卷帘1.8米×2.2米3.96米×6个23.76九教学楼仓库卷帘1.8米×2.2米3.96米×9个35.64十配件加工帘头魔术贴　配套　2380三、招标及报价要求1. 因窗户跨度和面积比较大，投标人需选择质量较好的道轨。2. 上表中有关技术指标、数量为本项目基本技术要求。投标人在投标文件的设计方案和货物制作方案，应达到或超过招标文件中的有关技术和数量要求。安装材料及其它附属材料的数量，应满足现场安装的需求。3. 本次采购不分包，投标人必须对该项目的所有设备进行报价。4. 报价应包括货物费用、运输费、安装调试费（含一切必需的辅材）和税费等。以上报价为交钥匙价（开具发票），以人民币为报价和结算货币。确定中标人后，中标人不得以任何理由追加货款、辅材费及其他费用。四、投标样品1．投标样品包括提供窗帘布料1米×1米成品样板。2．样品须标注投标人名称（加盖公章），中标人的样品将由采标人留存查验，作为验货的质量标准之一。五、交货完工期中标人与采购人签订合同后，要求30天内提供货物（包安装调试）并交付使用。六、质保期及售后服务 1．质保期：为验收合格后壹年，即中标人对货物提供壹年的免费维修保养；2．免费送货上门、安装、调试，并试运行；3．提供针对本项目的售后服务承诺及保证措施，所有货物须按国家“三包”及相关标准。4．窗帘质量、保修、保养的要求：4.1 窗帘的设计和安装和验收要求达到合格以上标准（含合格）；窗帘设施的验收及质保期内的运行均要求达到招标要求。中标人在投标时提供的样品也为该工程的验收依据，中标人不得更改材料和配件（如采购人要求除外），如有发现造成的所有责任和损失由中标人承担。4.2 在质保期内，接到采购人电话通知后，中标人应当在一天内上门服务，如不能及时修复，采购人可委托其它单位维修，其费用由中标人承担。七、付款1. 中标人将全部货物交货、并安装调试完毕经使用方验收合格，办理完验收手续后， 10个工作日内一次性支付合同总价的全额。2. 付款形式：银行转账形式。3. 中标人与采购人签署合同后，开具发票时，单位名称必须与中标人的名称一致。第三部分　投标人须知一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：东莞市凤岗镇人民政府宣传教育文体局。2.2 “监管部门”是指：东莞市财政局政府采购监管科。2.3“政府采购代理机构”是指：东莞市凤岗镇政府采购中心。2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4．投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知（招标采购单位）。（招标采购单位）将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，（招标采购单位）将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，（招标采购单位）将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间三日以前，无论出于何种原因，（招标采购单位）可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向（招标采购单位）确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，（招标采购单位）可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受（招标采购单位）及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4投标报价必须是唯一的，任何有选择性的或是附条件的报价，均视为无效投标。11.5投标有效期：自递交投标文件之日起60天。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 投标人资格证明文件13.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。13.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。14. 投标保证函14.1投标人必须向政府采购代理机构签署《投标保证函》(格式见41页)，且必须在2014年1月25日或之前提交原件（亲自交件或邮寄。如选择邮寄，请提前邮寄，以规定时间前收到为准！）。未签署《投标保证函》的投标人, 政府采购代理机构可有权拒绝其投标。14.2 出现下列情况将根据《投标保证函》的承诺对相关事项进行处理：（1）投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规和东莞市政府采购管理部门规定的；（2）投标人在收到中标通知书后，未在规定期限内签订采购合同的；（3）投标人在投标截止后撤回其投标的。15. 投标的截止期15.1 投标的截止时点为2014年1月28日上午9时，超过截止时点后的投标为无效投标。在递交投标文件时，投标人授权代表请携带身份证原件进行审查登记。否则本中心有权拒收该投标文件。16. 投标文件的数量和签署16.1 投标人应编制投标文件一式七份，其中正本一份和副本六份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。16.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。16.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交17. 投标文件的密封和标记17.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》(格式见57页)一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。17.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。17.3如果未按要求密封和标记，（招标采购单位）对误投或提前启封概不负责。18. 投标文件的修改和撤回。18.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。18.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知（招标采购单位）。18.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标19. 开标19.1 （招标采购单位）在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。19.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。19.3 （招标采购单位）做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。20. 评标委员会的组成和评标方法20.1 评标由（招标采购单位）依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。20.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。20.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。21. 投标文件的初审21.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证函、是否按招标文件的规定密封和标记等。21.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。21.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。21.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。21.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证函；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生负偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。21.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。22. 投标文件的澄清22.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。22.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。23. 投标的评价23.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。24. 授标24.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序第一名推荐中标候选人名单。24.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。24.3 中标人确定后，（招标采购单位）将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。25.替补候选人的设定与使用。六、质疑26. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向（招标采购单位）提出质疑。（招标采购单位）应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、 合同的订立和履行27. 合同的订立27.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2 签订合同时，中标供应商应向采购人提供合同金额百分之三作为履约保证金，履约三个月后无息退回。27.3 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。28. 合同的履行28.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。28.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照27.3条的规定备案。八、适用法律29. （采购人）、（政府采购代理机构）及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：30.评标方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。详细说明：按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务评分和技术评分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分。31.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审。评标委员会对投标文件的资格性、符合性等进行检查，只有初审检查通过的投标文件才能进入后续评审，初审检查不通过的投标文件将拒绝后续评审。（标准详见附件1）（二）比较与评价评标委员会将对通过初步评审的投标文件进行比较和评价。按商务、技术、价格分别打分，总分为100分，商务占20%、技术占40%、价格占40%。1、商务评分商务部分满分20分。（标准详见附件2）2、技术评分技术部分满分40分。（标准详见附件3）3、价格评分价格部分满分40分，为客观计算得分。价格评分采用低价优先法计算，即满足投标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（40分）。其他投标文件的价格分执照下列公式计算：投标文件的价格得分=（评标基准价÷投标报价）×404、计算总分每个报价的综合总得分由以下三部分组成(每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位)：（1）商务得分：全体评标委员会的商务评分（各项商务细项评分总和）的算术平均值。（2）技术得分：全体评标委员会的技术评分（各项技术细项评分总和）的算术平均值。（评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审）（3）价格得分：价格评分的客观计算得分。（4）综合总得分＝商务得分＋技术得分 价格得分按综合总得分由高至低排出各投标商的名次（出现综合得分并列时，报价总价低的名次靠前；若综合得分和报价总价都相同，由全体评标委员会投票决定名次）。（三）推荐中标候选供应商名单评标委员会将推荐综合得分第一名的投标商评定为中标候选供应商。