司徒镇卫生院异地新建项目监理

司徒镇卫生院异地新建项目监理

1.招标条件

本招标项目司徒镇卫生院异地新建项目（项目名称）已由丹阳市司徒镇人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以司政行[2021]2号（批文名称及编号）批准建设，招标人为丹阳市司徒镇人民政府，建设资金来自自筹70%和卫健委30%（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。

2.招标代理机构

丹阳市正大工程造价咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

3.工程概况与招标范围

3.1工程地点：丹阳市司徒镇观鹤南路西侧。

3.2工程规模：本项目总建筑面积11123.7平方米，建安造价约6395万元。

3.3监理服务期限：362天（从签订合同开始至工程竣工验收备案、缺陷责任期满，配合结算审计完成）。

3.4监理合同估算价：119.03万元，（最终监理费=审计后的建安施工费×中标监理费费率）。

3.5本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标范围如下：

各投标人可就上述标段中1个标段进行投标，最多可以中1个标段。

4.投标人的主要资格条件

4.1投标人资质类别和等级：[工程监理综合资质]或者[房屋建筑工程监理乙级（含）以上]；

4.2投标人信用等级：不作要求；

4.3拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；

4.4资格审查必要条件：

4.4.1投标人具有独立订立合同的能力；

4.4.2以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

4.4.3总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

4.4.4拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：（勾选）

?无在监工程

□在镇江市行政区域内在监工程数量不超过/ 个，镇江市外不得有在监工程。

4.4.5拟选派的投标专业监理工程师在监工程的要求：

□不作要求

?在镇江市外区域不得有在监工程

□无在监工程

4.4.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的招标代理机构；

（3）与本招标项目的招标人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与本招标项目对应标段的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；

（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（8）因发生监理质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（9）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

（10）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（11）法律、法规规定的其他条件。

4.5其他要求：

4.5.1本工程□接受?不接受联合体投标。

4.5.2投标保证金要求：本工程投标保证金人民币壹万伍仟元整。

4.5.3履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的10 %为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的10 %为监理费支付担保。

4.5.4投标企业的监理人员配备必须满足“监理人员基本配备要求”：

5.评标办法

本监理采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分100分，其中投标报价（34分）、监理方案（18分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器（3分）、类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）、奖项（1.5分）、投标人市场信用评价（10分）。

5.1投标报价（34分）

方法二：依据镇政建[2015]141号文件的规定，监理费报价方法为：

监理费报价参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为148.79万元，投标人报价不得高于基准价×80%，不宜低于基准价×68%，否则该投标报价不参与评标基准价计算，且得零分。

投标报价分值计算方法：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。

评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。

5.2监理方案（18分）

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分：

5.2.1工程概况：表述得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分（1分）

5.2.2质量控制方案：方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它得2.1分（3分）

5.2.3进度控制方案：方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它得2.1分（3分）

5.2.4投资控制方案：方案得当得2分，基本可行得1.6分，其它得1.4分（2分）

5.2.5安全文明控制方案：方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它得2.1分（3分）

5.2.6合同管理方案：方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分（1分）

5.2.7信息管理方案：方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分（1分）

5.2.8组织协调方案：方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分（1分）

5.2.9工作制度：方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分（1分）

5.2.10保修阶段方案：方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分（1分）

5.2.11技术建议：方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分（1分）

说明：

①评标委员会根据以上确定的评审要点，对投标人的监理方案进行评分，监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

②监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

5.3项目监理机构（26分）

5.3.1总监理工程师（6分）

①投标总监理工程师为高级工程师职称的得2分，工程师职称的得1分，本项满分2分。（以职称证书原件扫描件为准）

②投标总监理工程师取得国家注册监理工程师满5年得 2 分，满3年得1分，本项满分2分。（以注册证书或执业资格证书原件扫描件为准）

③投标总监理工程师具有国家注册安全工程师资格的得2分，本项满分2分。（以注册证书原件扫描件为准）

5.3.2专业监理工程师（20分）

①房屋建筑专业监理工程师1名：投标专业监理工程师具有所学专业为房屋建筑类（仅限房屋建筑、建筑工程、工业与民用建筑）的国家注册监理工程师资格得1分，在此基础上具有高级工程师职称及国家注册建筑工程专业一级建造师资格另加2分，本项满分3分。（本项限评一人，一人同时担任两个及以上岗位的，按得分高的计分，不重复计分）

②房屋建筑专业监理工程师1名：投标专业监理工程师具有所学专业为房屋建筑类（仅限房屋建筑、建筑工程、工业与民用建筑）的国家注册监理工程师资格得1分，在此基础上具有高级工程师职称及国家注册一级建筑师资格另加2分，本项满分3分。（本项限评一人，一人同时担任两个及以上岗位的，按得分高的计分，不重复计分）

③房屋结构专业监理工程师1名：投标专业监理工程师具有所学专业为房屋建筑类（仅限房屋建筑、建筑工程、工业与民用建筑）的国家注册监理工程师资格得1分，在此基础上具有高级工程师职称及国家注册一级结构师资格另加2分，本项满分3分。（本项限评一人，一人同时担任两个及以上岗位的，按得分高的计分，不重复计分）

④安装专业监理工程师：投标专业监理工程师具有所学专业为机电安装类（仅限机电安装、暖通）的国家注册监理工程师资格得1分，在此基础上具有高级工程师职称及国家注册设备监理工程师资格另加2分，本项满分3分。（本项限评一人，一人同时担任两个及以上岗位的，按得分高的计分，不重复计分）

⑤市政公用工程专业监理工程师：投标专业监理工程师具有所学专业为市政公用工程类（仅限道路与桥梁、给排水）的国家注册监理工程师资格得1分；在此基础上具有高级工程师职称及国家注册市政公用工程专业一级建造师资格另加2分，本项满分3分。（本项限评一人，一人同时担任两个及以上岗位的，按得分高的计分，不重复计分）

⑥消防专业监理工程师: 投标专业监理工程师具有国家注册监理工程师资格得1分，在此基础上具有高级工程师职称及国家注册一级消防工程师资格及国家注册建筑工程专业一级建造师资格另加2分，本项满分3分。（本项限评一人，一人同时担任两个及以上岗位的，按得分高的计分，不重复计分）

⑦安全专业监理工程师：投标专业监理工程师具有国家注册监理工程师资格得1分，在此基础上具有高级工程师职称及国家注册安全工程师资格另加1分，本项满分2分。（本项限评一人，一人同时担任两个及以上岗位的，按得分高的计分，不重复计分）

注：①专业监理工程师应满足“监理人员基本配备要求”表中的专业及持证上岗要求。

②以注册证书、职称证书原件扫描件为准，所学专业如注册证书中能反映监理人员专业的，则以注册证书原件扫描件为准，如不能反映则须同时提供所学专业毕业证书或学历证书原件扫描件。

5.4拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）

⑴有GPS得1分，本项满分1分；

⑵有其它6项工程检测设备（水准仪、测距仪、经纬仪、回弹仪、全站仪、钢筋混凝土检测仪），少一项扣0.5分，本项满分2分；

说明：①所有检测设备必须以本单位购买的发票复印件并加盖本单位公章的扫描件；

②所有检测设备必须提供审验合格证明原件扫描件（加盖本单位公章）。

5.5类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）

5.5.1企业业绩：投标人近五年内承担过的公共建筑工程(商住、厂房、仓储、住宅、单独地下室工程除外)单项合同受监建筑面积8000平方米及以上或者造价5000万元及以上的，得3分；

5.5.2总监业绩：拟派总监理工程师近五年内承担过的房屋建筑工程（商住、厂房、仓储、住宅、单独地下室工程除外）单项合同受监建筑面积8000平方米及以上或者造价5000万元及以上的，得4.5分；

说明：自工程竣工验收证明之日起至本公告发布之日止5年内，时间以工程竣工验收证明原件扫描件为准，类似工程业绩须提供监理合同原件扫描件、工程竣工验收证明原件扫描件及中标通知书原件扫描件（非国有资金投资的项目只须提供监理合同原件扫描件和工程竣工验收证明原件扫描件），缺一无效。要求的类似工程监理业绩量化指标不能在以上原件扫描件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关量化指标的证明原件扫描件，否则业绩不予认可。

5.6奖项（1.5分）

5.6.1投标人承担的房屋建筑工程近三年以来获得省优及以上奖项的（如江苏为“扬子杯”），得1.5分；投标人承担的房屋建筑工程近两年以来获得省辖市级市优工程奖项的（如镇江为“金山杯”），得1.2分；

说明：（1）省优及以上有效期3年，省辖市级市优有效期2年；

（2）工程奖项有效期按照获奖证书或获奖文件颁发的日期计算。获奖证书和获奖文件颁发日期不一致的，以获奖文件颁发的日期为准。评分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计；上述奖项以外的其他奖项不予计分；上述奖项不是投标人承担的工程，也不予计分。

（3）本项以投标人提供的工程有效获奖证明材料原件扫描件（获奖证书或获奖文件原始件或省级建设主管部门出具的证明）计分。

（4）房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

5.7投标人市场信用评价（10分）

投标人市场信用评价得分根据投标人在镇江市建筑市场监管与信用信息一体化工作平台中的信用考核等级，企业信用综合评价A等级得10分，B等级得8分，C等级得6分，D等级得4分。

6.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2021年11月5 日00：00至2021年11月11 日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberframe/FrameAll，网上支付招标文件费用人民币305.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

7.投标截止时间

投标截止时间为：2021年11月25 日09 时30分（初定时间，具体详见招标文件）

8.其他

8.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

8.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

8.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级不符合招标文件要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

8.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字〔2016〕4号和苏建规字〔2017〕1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台上发布；

9.2本次招标公告为第2次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人地址：丹阳市司徒镇人民政府

联系人：余文军

电话：****-********查看详情

招标代理机构地址：丹阳市行政服务中心6楼正大办公室601室（丹阳市开发区兰陵路88号）

联系人：吕嘉鹏

电话：****-********查看详情

10.2相关部门

公共资源交易部门：丹阳市公共资源交易中心

工程交易科联系电话：/

网络信息科联系电话：****-********查看详情

招投标行政监督部门：丹阳市建设工程招标投标管理办公室

联系电话：****-********查看详情

10.3技术支持

CA签章办理指南：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html

网上招投标系统：江苏国泰新点软件有限公司

联系电话：182*****642、185*****507