质疑人：广西中投物美科技有限公司
地址：南宁市青秀区金洲路25号太平洋世纪广场A座14层
法定代表人：毛怡
广西中投物美科技有限公司（质疑供应商名称）：
我公司于2021年11月5日15时00分收到贵方以邮寄方式送达的关于我公司代理的广西壮族自治区南溪山医院后勤物资供应链管理服务（项目编号：GXZC2021-G3-004360-JDZB）的质疑函原件。我公司对贵方所提出的质疑内容高度重视，已第一时间报送采购人。为了保证本次政府采购项目的公平、公正，经与采购人共同核查贵方所质疑的事项，现作出答复如下：
质疑事项一： 招标文件第四章评标办法及评标标准“技术及商务资信分、商务分：拟投人员配备（1）供应商拟投入的软件技术人员安排合理，拟投入数据库工程师1名，测试工程师1名，软件部署工程师1名，软件人员均需提供专业为计算机科学与技术、信息管理与信息系统等相关职称证书，投入专业技术人员有中级职称技术人员的每人得1 分，有高级职称技术人员的每人得 2分，满分 4分。说明：以上人员需提供职称证或证书复印件、身份证证明复印件及投标截止日前半年内任意一个月社保缴纳证明复印件并加盖供应商公章”。事实依据：提供社保证明的目的在于证明该人员为供应商正式员工，但提供投标截止日前半年内任意一个月社保缴纳证明复印件无法证明该员工目前仍为供应商正式员工......。
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答复：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五条综合评分法“……评审因素的设定应当与投标人所提供的货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：......(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”的规定，供应商投入专业的技术人员，体现供应商具备良好的履约能力，能保证项目的顺利实施，要求提供拟投入以上专业人员投标截止日前半年内任意一个月社保缴纳证明复印件并加盖供应商公章，体现供应商具备有依法缴纳社会保障资金的能力，且此项为加分项，非必须满足的要求，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形，此项要求并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定，质疑事项不成立。
质疑事项二：招标文件第四章评标办法及评标标准“技术及商务资信分、商务分：拟投人员配备（2）供应商配备医院驻场负责人1名，采购人员1名，采购人员具有注册供应链管理师证书。每人得 1分，满分 2分。说明：以上人员需提供职称证或证书复印件、身份证证明复印件及投标截止日前半年内任意一个月社保缴纳证明复印件并加盖供应商公章”。事实依据：采购人工作内容和职责是采购商品，是否有注册供应链管理师证书不影响其正常工作的开展，提供社保证明的目的在于证明该人员为供应商正式员工，但提供投标截止日前半年内任意一个月社保缴纳证明复印件无法证明该员工目前仍为供应商正式员工......。
答复：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五条综合评分法“……评审因素的设定应当与投标人所提供的货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：......(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”的规定。本项目为医院后勤物资供应链管理服务采购，供应链管理是基于市场及客户需求，运用先进的管理工具和信息技术，不断优化形成供应链管理和运营网络，从而达到系统成本最优的管理方式，能够降低管理风险，提升服务能力和服务水平。供应链管理人才是能够熟练运用供应链的方法、工具和技术，从事采购、生产、物流、销售、服务等全过程的协同，以控制整个供应链系统的成本并提高准确性、安全性和客户服务水平的人员，注册供应链管理师是对企业管理高级岗位资格认定的培训，对于从事企业运营管理环节各岗位的中高级管理人员很有意义。供应商采购人员具有注册供应链管理师证书，体现供应商更能保证项目的顺利实施；要求提供拟投入人员职称证或证书复印件、身份证证明复印件及投标截止日前半年内任意一个月社保缴纳证明复印件并加盖供应商公章，体现供应商具备有依法缴纳社会保障资金的能力，且此项为加分项，非必须满足的要求，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形，此项要求并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定，质疑事项不成立。
质疑事项三：招标文件第四章评标办法及评标标准“技术及商务资信分、商务分：信誉（2）供应商获得“信息技术服务运行维护符合性”证书的得4分，满分4分”。事实依据：证书颁发机构不明确，其颁发的证书的权威性有待商榷；证书适应性没有得到官方机构认可......。
答复：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五条综合评分法“……评审因素的设定应当与投标人所提供的货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定。本项目评分因素“供应商获得“信息技术服务运行维护符合性”证书的得4分，满分4分”与采购项目的实际需求“医院后勤物资供应链管理系统软件建设要求确保系统运行的可行性和适应性、可靠性和稳定性、安全性和保密性等”相适应，与供应商技术或者服务水平、履约能力息息相关。该评分因素不限定发证机构，供应商提供相关方面证书证明材料即满足要求，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形，此项要求并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定，质疑事项不成立。
质疑事项四：招标文件第四章评标办法及评标标准“技术及商务资信分、商务分：信誉（3）供应商具有后勤物资供应管理服务相关的自动化仓库、物流运输储物箱等相关证书的，每提供1个得4分，满分8分”。事实依据：证书颁发机构不明确，其颁发的证书的权威性有待商榷；证书适应性没有得到官方机构认可......。
答复：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五条综合评分法“……评审因素的设定应当与投标人所提供的货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定。本项目评分因素“供应商具有后勤物资供应管理服务相关的自动化仓库、物流运输储物箱等相关证书的，每提供1个得4分，满分8分”与采购项目的实际需求“中心仓库建立安全库存，通过安全库存的上下限管理等策略在不缺货的前提下，进行多频次及时配送，自动补货；减少物流节点，提高物流效率”相适应，与供应商技术或者服务水平、履约能力息息相关。该评分因素不限定发证机构，供应商提供相关方面证书证明材料即满足要求，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形，此项要求并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定，质疑事项不成立。
质疑事项五：招标文件第四章评标办法及评标标准“技术及商务资信分、商务分：信誉（4）供应商具有软件企业认定证书的，每提供1个得4分，满分8分。”事实依据：证书颁发机构不明确，其颁发的证书的权威性有待商榷；证书适应性没有得到官方机构认可......。
答复：本项目招标文件第四章评标办法及评标标准“技术及商务资信分、商务分：信誉（4）供应商具有软件企业认定证书的，每提供1个得4分，满分4分。”，而非8分。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五条综合评分法“……评审因素的设定应当与投标人所提供的货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定。本项目评分因素“供应商具有软件企业认定证书的，每提供1个得4分，满分4分”与采购项目的实际需求“医院后勤物资供应链管理系统软件建设要求确保系统运行的可行性和适应性、可靠性和稳定性、安全性和保密性等”相适应，与技术或者服务水平、履约能力息息相关。该评分因素不限定发证机构，供应商提供相关方面证书证明材料即满足要求，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形，此项要求并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定，质疑事项不成立。
感谢贵方对本项目工作的关注与支持。如对本答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向本项目采购文件载明的财政监督部门提起投诉。
广西机电设备招标有限公司
2021年11月15日
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