郑财购〔2007〕10号

关于建立政府采购当事人廉洁自律

承诺制度的通知

各县（市）区财政局，市直各单位，各采购代理机构：

为加强对政府采购活动的监督管理，促进采购项目的公开、公平竞争，进一步推动治理商业贿赂专项工作深入开展，经研究决定，在我市政府采购活动中建立政府采购当事人廉洁自律承诺制度，现就有关事项通知如下：

政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商、采购代理机构（包括：集中采购机构和具有代理资格的社会中介机构）等。采购代理机构要充分利用在政府采购活动中的中介和“桥梁”优势，在治理政府采购领域商业贿赂工作中发挥积极作用，预防和遏制商业贿赂行为的发生。一是采购人与采购代理机构签订的委托代理协议中，双方要作出廉洁自律承诺，并在具体条款中加以明确；二是在招标文件中，要将《反商业贿赂承诺》作为要求和条件，要求投标供应商在提交投标文件时必须作出承诺，经其法人代表签字盖章后随投标文件一并递交；三是在评审工作开始前，宣读评审纪律并要求评审专家在廉洁自律承诺书上签字。采购人、采购代理机构、供应商、评审专家所作出的廉洁自律承诺和反商业贿赂承诺，要在采购项目评审活动结束后，由采购代理机构连同其他备案材料一起报送政府采购监督管理部门备案。

各级政府采购监督管理部门要依法加强对政府采购活动的监督与管理，检查督促廉洁自律承诺制度的贯彻落实，加大违规处罚力度，确保我市政府采购工作依法、有序、健康发展。

附件：1、采购人廉洁自律承诺书（格式）

2：采购代理机构廉洁自律承诺书 （格式）

3、《反商业贿赂承诺书》（格式）

4、评审专家廉洁自律承诺书（格式）

二○○七年九月十日　　　　

附件1

采购人廉洁自律承诺书（格式）

我单位承诺在政府采购 （采购项目名称） 招标活动中做到：

1、不接受采购代理机构和任何投标单位送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不在投标单位支付旅游费用、报销各种消费凭证。

2、不得向采购代理机构提出任何具有倾向性或排斥其他潜在供应商的技术或商务等条款，从而影响招标（采购）文件的公平、公正性。

3、在评标过程中，不做任何带有旨在影响评标结果公正性的具有倾向性的发言；不得影响或阻挠其他评委专家的正常发言。

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4、积极、主动地与采购代理机构就投标单位所提出的询问、质疑做出客观、公正的答复。

5、若出现违背以上承诺的行为，我单位自愿接受按照国家法律、法规等有关规定给予的处罚。

采购单位（公章）： 项目负责人:

主管领导签字： 项目经办人:

附件2

采购代理机构廉洁自律承诺书（格式）

我单位承诺在政府采购 （采购项目名称） 招标活动中保证做到：

1、不接受任何投标单位送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不在投标单位支付旅游费用、报销各种消费凭证。

2、评标专家在评标过程中不按招标（采购）文件规定的评标方法和评标标准进行评审，或者评审具有明显倾向性等情况时，及时向政府采购监督管理部门反映。

3、在代理或承揽政府采购业务中，不向采购人索贿、行贿，不发生其他不正当交易行为。

4、若出现违背以上承诺的行为，我单位自愿接受按照国家法律、法规等有关规定给予的处罚。

采购代理机构（公章）： 项目负责人：

代理机构负责人： 项目经办人：

附件3

反商业贿赂承诺书（格式）

我公司承诺：

在 （投标项目名称） 招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

公司法人代表（签字）：

法人授权代表（签字）：

投标经办人（签字）：

（公章）

年 月 日

附件4

评审专家廉洁自律承诺书（格式）

我承诺：

在参加本次 项目评审活动中，我保证做到：

一、 遵守评审工作规则和评审工作纪律，以独立、客观、公正和严肃认真的态度完成评审工作。

二、 不接受任何投标单位赠送的礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标单位及其工作人员私下接触，不参与其组织的宴请、娱乐活动；不泄露评审工作中获知的商业秘密；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费、宣传费，不在投标单位报销各种消费凭证。

三、 若出现上述行为，我自愿接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

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承诺人（签字）：--------------------

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二○○ 年 月 日