第一章 项目概况
（一）项目名称
永新县城区环卫一体化服务项目。
（二）、需求调查情况
本项目属于服务类采购项目。
（三）是否开展需求调查
本项目按照相关规定开展需求调查。
（四）需求调查方式
本项目通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查。
（五）需求调查对象
其他县市类似项目供应商。
（六）需求调查结果
1）项目实施的必要性
由于环卫服务的公用事业属性，曾经环卫服务业务全部由政府及国企完成，造成“政企不分”“管干合一”，使企业缺乏竞争运行效率低下且作业传统不规范。
随着国家十四五计划-倡导环卫和再生资源回收网络合一这一战略要求的实施，发改委、住建部等要求政府采购相关服务及通过统一规划及安排，科学有序地开展城市环境综合治理以及城乡环境卫生市场化服务业务的要求。
国务院及相关部门先后出台有相关文件，鼓励民间资本通过政府购买服务的模式，进入环卫保洁、垃圾清运等市政公用事业领域的运营，环卫市场一体化业务迎来了巨大的发展空间。
过去环卫主管部门集管理与作业为一体，效率低、管理差导致服务质量不理想等问题倒逼管理与服务分离。自2012年十八大以来，国家政策不断加码推广环卫市场化，提出要实行行政体制改革，深入推进政企分开。2013年放开公共服务市场准入，推进政府购买公共服务力度。2015年加速市场化推行，鼓励采用政府和社会资本合作模式。这一系列的国家政策为公共事业提供了强有力的支撑。
在此项目中，政府采用市场化模式与企业合作，不仅解决了政府的资金压力，也将管理与作业分离，提高城乡环卫市场化服务质量，改善不规范、机械化程度低等情况。
2）同类采购项目历史成交信息
中国采招网（bidcenter.com.cn）,
2-1）项目名称：江西诚信伟业招标咨询有限公司关于遂川县环境卫生管理所采购遂川县城区环卫作业市场化服务项目（项目编号：遂政采【2020】G115-1号）；供应商名称：深圳市龙吉顺实业发展有限公司；中标金额：********查看详情.00元；
2-2）项目名称：江西鑫磊工程造价咨询有限公司关于吉安市吉州区城市环境卫生服务中心吉州区环卫作业市场化服务项目（项目编号：赣鑫磊政采字[2021]21号）；供应商名称：湖南仁仁洁环境清洁科技有限公司；中标金额：********查看详情.00元；
2-3）项目名称：江西金泰工程造价咨询有限责任公司关于吉安市庐陵新区环卫保洁环保城乡一体化服务（项目编号：GJTZC2019-12）；供应商名称：长沙玉诚环境景观工程有限公司；中标金额：********查看详情6.24元
第二章 采购需求
项目名称：永新县城区环卫一体化服务项目
采购方式：公开招标
3）预算金额：********查看详情.48元人民币
第三章 采购技术参数
（详见附件采购技术参数）
第四章 商务要求
1、服务地点：永新县中心城区区域。
2、服务期限：3年。（服务期满一个合同周期后，经考核合格后，方可续签下一周期合同，本项目为3+2模式，共5年服务期）；
3、服务费：每一年按5%的比例，逐年递增；
4、付款方式：按合同约定；
5、项目验收：验收按国家有关的规定、规范进行,完全满足并响应采购人要求。
6、履约保证金：
1）履约保证金额：按合同约定。
2）履约保证金的形式：按当地有关规定。
采购技术参数.pdf
