三峡中心医院后勤保障设备运行服务招标公告

政府采购招标文件招标文件编号：WZG（公）2014-0327采购项目名称：后勤保障设备运行服务采 购 人: 重庆三峡中心医院集中采购机构：重庆市万州区公共资源综合交易中心2014年4月目录第一篇招标公告- 3 -第二篇 采购项目基本情况及服务要求- 5 -第三篇 项目商务要求- 10 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 11 -一、评标方法- 11 -二、评标标准- 13 -三、无效投标条款- 15 -四、废标条款- 15 -第五篇 投标人须知- 16 -一、投标费用- 16 -二、投标人- 16 -三、招标文件- 16 -五、开标- 18 -六、评标- 18 -七、定标- 18 -八、中标通知书- 18 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 18 -十、签订合同- 19 -第七篇 投标文件格式- 20 - 第一篇招标公告重庆市万州区公共资源综合交易中心受区财政局委托，对重庆三峡中心医院“总院（除住院大楼外）、急救、肿瘤、口腔、平湖、百安、儿童及御安分院后勤保障设备运行服务”项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容重庆三峡中心医院总院（除住院大楼外）、急救、肿瘤、口腔、平湖、百安、儿童及御安分院后勤保障设备运行服务，期限壹年。(一)服务明细项目如下：1、中央空调系统、层流手术室及ICU病房净化空调系统（含普通家用空调设备）2、高低压供配电、照明、备用发电系统及双电源供电系统。3、现代消防系统及监控系统4、电梯（总院外科楼，营养食堂、急救分院共5台电梯）5、给排水及卫生热水系统6、锅炉、压力容器及管道系统（含天然气）7、全院后勤机电设备及附属实施（二）最高限价：序号服务单位服务面积（m2）单价（元/m2）年最高限价(元)1总院（住院楼除外）42775.562.30*******查看详情.462急救分院4962.312.30136959.763肿瘤分院3720.002.30102672.004口腔分院3135.132.3086529.595平湖分院24510.002.10617652.006百安分院53732.002.10*******查看详情.407儿童分院18817.962.10474212.598御安分院11905.002.10300006.00合计163557.96*******查看详情.79二、资金来源业主自筹。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资质要求1.投标人必须具有区、县级以上国土资源和房屋管理局颁发的《中华人民共和国物业管理服务企业资质证书》，且具备三级以上（含三级）资质的独立法人企业。2.根据相关规定，投标人必须在采购人所在地的房地产管理局注册登记备案的物业管理公司。3、本项目招标范围内所需服务项目其相关行业法律、法规要求的执业资格条件。（以上特定资质要求，投标人需提供原件资料另行装袋与投标文件同时递交）四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：投标人从上网公示之日起下载招标文件，开标前60分钟到“交易中心”财务室交纳标书费，不另行报名。（二）获取招标文件方式：网上下载（重庆市政府采购网，网址：www.cqgp.gov.cn）。（三）标书费：人民币800.00元（售后不退）。（四）投标地点：重庆市万州区公共资源综合交易中心（万州区周家坝心连心广场社保大楼3楼）。（六）递交投标文件截止时间：2014年 5月 8日09：30时（北京时间）。（七）开标时间：2014年 5月 8 日09：30时（北京时间）。（八）开标地点：重庆市万州区公共资源综合交易中心开标室。五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金在“交易中心”刷“银联卡”方式缴纳。六、投标有关规定1、投标人在开标前60分钟内，标书费以现金形式到“交易中心”财务室缴纳，投标保证金在“交易中心” POS机上刷“银联卡” （投标单位、法定代表人或授权代理人银联卡）缴纳，开标现场检查标书费和投标保证金收据原件；若招标项目在当日17：00时前评标结束的，未中标人可以刷卡退还投标保证金，中标人在签订政府采购合同后5个工作日内采取转账方式不计息退还。2、超过投标截止时间、不按招标文件规定装订和密封投标文件或不按招标文件规定交纳标书费和投标保证金的投标，将视为无效投标。七、联系方式（一）集中采购机构：重庆市万州区公共资源综合交易中心。联系人：付绍吉电话：***-********查看详情地址：万州区周家坝心连心广场社保大楼3楼（二）采购人：重庆三峡中心医院联系人：张磊电话：********查看详情地址：重庆市万州区新城路165号。?第二篇 采购项目基本情况及服务要求一、采购项目基本情况（一） 项目位置：1、重庆三峡中心医院总院（住院大楼除外）、急救、肿瘤及口腔位于重庆市万州 区新城路165号重庆三峡中心医院院内；2、重庆三峡中心医院平湖分院位于万州区北山大道862号；3、重庆三峡中心医院百安分院位于万州区五桥天台路366号；4、重庆三峡中心医院儿童分院位于万州区新城路388号；5、重庆三峡中心医院御安分院位于万州区北山大道1666号（二）建筑面积合计:163557.96平方米,具体明细如下(单位:平方米)：单位总院急救肿瘤口腔平湖百安儿童御安面积42775.564962.313720.003135.1324510.0053732.0018817.9611905.00二、物业管理质量标准要求（一）中央空调系统及层流手术室、ICU、消毒供应中心等净化空调系统中央空调系统（含普通家用空调设备）及手术室、ICU净化空调系统运行与维护是指为保证大楼内中央空调系统及手术室、ICU、消毒供应中心等净化空调系统正常使用而进行的日常管理、维修养护，服务质量标准如下；1. 手术室24小时运行值班，配备专人持证值守操作2. 建立空调及净化空调系统管理制度和设备周期维保制度，安排人员定期巡视巡查，确保系统正常运行，设备完好率100%。3. 定期清洗水系统、进出风口、各类风管、水管、净化过滤网，热水机组等，保证系统运行达到设计标准。洁净手术室室内菌落数、尘埃粒子数符合国家标准 (高效、中效、低效过滤器材料由甲方提供)，杜绝因维保不到位造成的安全责任事故。4.接到报修后维修人员在10分钟内到达现场抢修，及时排除故障。维修合格率100%。5.设施设备维保及故障维修应尽可能安排在夜间，不影响手术室日常使用。6.根据医院使用特点制定空调系统应急预案，保证紧急状况下医院正常运行不受影响。7. 空调及净化空调系统无安全事故，业主方满意率到达95%以上。（二）高低压供配电、照明及备用发电系统（含双电源系统）高低压供配电、照明及备用发电系统（含双电源系统）管理与维护是指为保证该医院用电系统正常运行对供、配电设备设施进行的日常管理和周期维保，质量标准如下：1. 统筹规划，做到合理、节约用电；2. 供配电运行、值班及维修人员根据所从事的维修工种或岗位，必须持有相应等级的上岗操作证；3. 有人值守配电室，24小时2人专人值班；无人值守配电室安排专业维修人员每日定时巡检。4. 建立供、配电系统管理、保养、巡检、试验等制度，保证高、低压设施、设备、计量、显示仪表及公共照明、灯饰、常用电器完好，高、低压供配电室及供电线路管理符合国家相关规范。5. 维修24小时全天候服务，设备出现故障时，维修人员在接到报修后10分钟内到达现场，设备维修合格率达到100%，杜绝安全责任事故。6. 对备用发电设备、双电源供电系统进行周期维保和定期维护，确保停电情况下备用发电机组（含双电源系统）5分钟内供电，设备完好率100%。7. 严格执行供用电安全法规，确保全院供用电安全运行。8. 避雷设备设施完好、有效、安全；定期对全院各类接地电阻进行检查、测试，重点科室、重要设备的接地装置及接地阻值需定期检查、维护，并符合相关接地标准及年度防雷办检测合格，全院无接地安全隐患。9. 根据医院使用特点制定供配电应急预案，每年组织应急演练，保证供配电系统在不同故障情况下全院医疗业务的正常开展和各类设备的安全运行。10.定期维护、保养全院常用电器产品，各类插座、开关、电器产品使用正常、无安全隐患。11、根据医院情况制定全院节能工作计划，定期分析节能效果，每年节能降耗工作完成政府规定任务指标。12.业主方满意率到达95%以上。（三）现代消防系统、监控系统及后勤弱电系统现代消防系统及监控系统（包括消防报警系统、监控系统及后勤弱电系统等）的值班、检查、检测和日常维修保养工作，质量标准如下：1.消防、监控控制值班室24小时值班，值班及消防系统操作人员必须持证上岗；2.建立消防、监控系统及后勤弱电系统管理制度，保证消防报警系统及监控系统运行正常，各系统工作稳定。3.定期配合医院组织消防演习，宣传消防知识。4.按照规定定期对消防喷淋、感温感烟探测器、报警及联动系统进行维护检查及设备保养，保证设施设备随时处于正常工作状态，杜绝火灾责任事故或因设备维护不到位造成的安全责任事故。5.一般性故障立即排除，维修合格率100%，暂时不能处理的及时通知有关部门采取应急措施。6.设备机房保持整洁、安全，所有设备保证正常运行7.保证各类设备机房的安全。8.根据医院使用特点制定应急预案，保证紧急状况下医院正常运行不受影响。9.业主方满意率到达95%以上（四）电梯运行与维护电梯运行与维护是指为保证院内电梯设备正常使用而进行的日常管理、维修养护，质量标准如下:1. 保证电梯正常运行，确保安全，杜绝安全责任事故；2. 安全设施齐全有效，电梯内求救电话保持正常工作状态；3.建立电梯安全管理制度，安全管理、维修人员持证上岗，并设专人24小时值班；4. 通风、照明及其他附属设施完好；5.轿厢、机房、井道保持清洁6. 电梯设施设备年检合格(年检费用由业主承担，因维保不到位，需复检时，费用由承包方负责）；7. 根据医院使用特点制定应急预案，保证紧急状况下医院正常运行不受影响。8.设备完好率达到100%，业主方满意率到达95%以上（五）给排水（含酸碱水系统）及卫生热水系统给排水及卫生热水设备运行维护是指为保证院内给排水（卫生热水系统、酸碱水系统）设备、设施的正常运行使用所进行的日常养护维修，质量标准如下：1. 控制室24小时值班，加强日常检查巡视及定期维护保养，保证给排水系统正常使用；2. 建立正常供水管理制度、酸碱水管理制度、卫生热水管理制度、排水管理制度。3. 加强巡查，防止跑、冒、漏，建立设备定期保养制度，各类阀门、水泵、管道、水箱、风机、给水仪表等设备完好率100%，保证设备无安全隐患。4. 给水维修、操作人员健康合格证齐全；5. 每年对水箱进行二次清洗、清洁、消毒，保持水箱清洁卫生，无二次污染，按规定定期对水箱投放消毒药剂，二次供水水质符合国家卫生部门饮用水标准。6. 保证室内外排水系统通畅，医疗废水、雨水管道、生活污水管道无堵塞、渗漏，卫生间臭气排风系统运行正常。7. 设备出现故障时，维修人员应在接到报修后10分钟内到达现场，维修合格率100%。8. 根据医院使用特点制定应急预案并每年组织预案演练，保证紧急状况下医院正常运行不受影响。9.酸碱水设备运行正常，酸碱水PH值达到设备设计要求。10.卫生热水系统按规定温度按时开放，水温满足临床使用要求。11.年人均水耗达到当年政府规定的节能降耗指标。9. 业主方满意率到达95%以上（六）锅炉房、压力容器、压力管道、天然气设施的运行、维护保养及安全管理锅炉房、压力容器的运行、压力管道、天然气设施维护保养及安全管理是指为保证院内正常供热水供应，对锅炉设备及压力容器、压力管道、天然气设施的日常管理和养护维修，质量标准如下：1.日常维护检查，定期保养相关设备管道，保证锅炉及压力容器、压力管道、天然气设施系统运行正常、安全，杜绝安全责任事故。2.锅炉房、压力容器操作人员必须持证上岗。3.锅炉及压力容器等出现故障时，专业维修人员应在接到保修后10分钟内到达现场，维修合格率达到100%。4.根据医院使用特点制定相关应急预案，并每年组织应急预案演练，保证紧急状况下医院正常运行不受影响。5.按相关规定对锅炉及压力容器、压力管道、安全阀门进行送检，特检器件无超期使用或未检使用现象。6.定期对全院天然气管道、调压箱设备、天然气灶、天然气报警装置、联动装置进行检查、试验，设备合格率100%。7.全年无设备安全事故，业主方满意率到达95%以上（七）其它工作1．负责中标项目范围内除装修之外，因工作需要的水电气改造工作。2．负责中标项目范围内后勤设施设备因工作需要安装及撤除工作。3．负责采购单位节能降耗及水电气抄表、分摊、核算等工作4．负责采购单位原水电组的日常工作。5．负责制订落实设备设施维护保养计划（八）物业档案资料管理1.物业设备资料收集齐全，安全保管。2. 档案明细、有序，保证业主方随时调阅。3.详细记录设备日常使用、维护情况。4.各设备运行记录数据真实、准确。三、管理目标 成为万州区执行物业管理法规和服务标准化的典范；确保医院各种设备正常运行，保持设备良好状态，延长使用寿命；为院内的职工及病人提供安全、舒适、温馨的生活环境，为业主提供良好的服务。定期或不定期接受采购方的检查、监督。 中标单位承包实施项目开始提供服务之日起3个月为试用期，期满若满意度调查达不到95%，采购方有权解除合同。 第三篇 项目商务要求一、服务实施时间、地点（一）实施时间签订合同后3日内按物业管理计划配置工作人员全部进场工作。（二）服务期限：壹年。（三）物业名称重庆三峡中心医院总院(住院楼除外)、急救、口腔、肿瘤、平湖、百安、儿童及御安分院。二、报价报价包括员工工资、管理费、各种社会保险、安全保险、加班费、劳保福利、住宿、单件500元以下机电材料费，工具、税金等一切费用。三、服务质量接受采购人的监督，定期进行质量检查，连续两个月对服务质量方面存在的问题不能按时改进或物业人员不服从医院及科室管理的，采购人有权解除合同。四、中标单位按照法律法规的要求规范用工。中标单位的工作人员在为采购人服务期间，因疾病、工伤、意外伤害、疾病传染、劳动保护、职业病等所产生的一切费用，均由中标单位自行负责。五、付款方式（一）物业的结算面积以当月实际开放使用面积据实结算。（二）物业管理费由业主方按月支付，根据中标方履约情况每月10号之前支付上月物业管理费。六、其它其它未尽事宜由供需双方在物业服务合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况以及近三年财务报表复印件。（3）具有履行合同所必须的专业技术能力拥有专业技术执业资格人员情况等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录近期缴税及社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件特定资格条件的证明材料。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇第二篇和第三篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术能力评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，集中采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按资格等级高低、技术能力强弱顺序排列。二、评标标准（一） 评标内容包括：物业管理方案、公司业绩和投标报价序号评标内容1投标报价402公司业绩203物业管理方案40合计100(二）评分标准1. 投标报价（40分）有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×402、公司业绩 （20分）(投标现场提供合同原件备查） 2.1，提供3年内（含3年）医院普通机电设备管理业绩的每个得0.5分，最多2分； 2.2，提供3年内（含3年）1级净化手术室净化空调设备管理业绩的每间得2分，最多8分； 2.3，提供3年内（含3年）Ⅱ级以下净化手术室净化空调设备管理业绩的每间得0.5分，最多4分； 2.4，提供3年内（含3年）其他非住宅物业管理业绩的每个得0.5分，最多2分； 2.5，提供3年内（含3年）纯住宅小区物业管理业绩的每个得0.5分，最多2分。2.6，提供3年内消防、特种设备、压力容器维护保养业绩的每个得0.5，最多2分。3. 物业管理方案（40分）1)物业管理公司服务模式、机构设置方案（4分）2) 针对本项目医院物业使用特点分类制定设备分类管理方案、维护计划和应急预案（20分）其中：A.1.1.1　中央空调、手术室及ICU病房净化空调系统（3分）A.1.1.2　高低压配电、照明及备用发电系统（3分）A.1.1.3　现代消防及监控系统（4分）A.1.1.4　电梯运行与维护（3分）A.1.1.5　给排水及卫生热水系统(3分)A.1.1.6　锅炉及压力管道系统（4分） 3) 人员配备方案（16分）针对本项目的特点，制定合格的人员配备。物业工作人员需持证上岗，特种设备操作维护人员必须持有相关有效证件。投标文件中装订有效证件复印件，投标现场提供所有证件原件备查。（员工证件有注明工作单位的必须与投标单位相符）。其中：1. 物业管理经理证2份 （2分），每缺一份扣1分2. 电梯安全管理证2份 （1分），每缺一份扣0.5分3. 压力容器安全管理证2份 （2分），每缺一份扣1.5分4. 压力容器操作证2份 （2分），每缺一份扣1.5分5. 锅炉操作证2份 (2分)， 每缺一份扣1.5分6. 消防安全资格证4份（人保部、消防培训中心签发均可（2分），每缺一份扣0.5分7. 制冷与空调维修证4份（2分），每缺一份扣1分8. 电工操作证10份 （3分），每缺一份扣0.5分三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（二）投标人超出营业范围投标的。（三）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（四）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（五）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（六）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显低于市场价格等）。（七）符合招标文件中规定为无效投标的其他条件。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1.合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1.招标文件由投标邀请书；服务质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标文件格式等八部分组成。2.集中采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3.投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知集中采购机构。集中采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4.投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，集中采购机构可以不予受理。四、投标文件（一）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（二）投标文件的组成：投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第七篇“投标文件格式”。它包括：1、投标函；2、开标一览表；3、分项报价明细表；4、投标人基本情况介绍；5、投标服务技术质量；6、服务指标介绍；7、投标服务与招标服务技术要求差异表；8、投标服务与招标服务商务条款差异表；9、投标人承诺函；10、投标人法定代表人身份证明书（格式）；11、投标人法定代表人授权委托书（格式）；12、其他资料：营业执照（年检章应清晰，未按规定年检的无效），税务登记证（国、地税），组织机构代码证业绩证明（中标通知书、合同等），资信等级证明，主要服务产品资料（注：投标人尽可能完整地提供以上相应文件，无法附上原件的可附复印件）；招标范围内的服务项目所有相应行业强制规定的其他相关资质证件复印件。13、投标文件还应包括：（1）项目实施方案（包括履行合同的时间及人员安排等）（2）售后服务方案（3）培训计划（三）投标人是响应招标并且符合本篇“第二条投标人资质”规定的资格条件。本项目不允许联合投标。（四）投标有效期：投标有限期应为投标截止日期后90天内。（五）投标保证金：投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。投标保证金为投标的有效约束条件。投标人应向招标采购单位交纳投标保证金。投标保证金币种应与投标报价币种相同。未按《招标文件》规定提交投标保证金的投标或投标保证金不足的将被视为无效投标。招标采购单位应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。因招标采购单位原因逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。发生下列情况之一的投标保证金不予退还：1、投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；2、投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；3、投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；4、有串标等违法违规行为；5、采用虚假手段骗取中标的。（六）投标文件的份数和签署1、投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。2、投标文件正本的每一页均应由投标人授权代表签字。报价表均应由投标人授权代表签名并加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（七）投标报价投标人应严格按照《投标文件格式》的“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式认真填写。投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表”内容为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。本项目只接受一个投标方案，投多个方案的将作为无效投标。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应采用粘胶装订成册（不得采用合页夹装订），用牛皮纸袋密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果未按上述规定进行密封和标记，招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由集中采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由集中采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1.集中采购机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、集中采购机构名称和电话。4、中标供应商变更中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及集中采购机构应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，集中采购机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照本招标采购文件提供的合同格式签订。（五）在采购合同签订时，中标供应商向采购人缴纳中标金额10%的合同履约保证金。合同履约保证金在合同履约完毕后七个工作日内无息退还。（六）合同按照《重庆市物业管理合同范本》（格式）签订。 第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）费用明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）无重大违法记录声明（八）特定资格条件证书或文件复印件（九）同类成功案例的业绩证明（十）其他三、技术文件（一）投标人物业管理详细方案（二）按要求提供的工作人员资质证明 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：总院(住院楼除外)、急救、肿瘤、口腔、平湖、百安、儿童及御安分院后勤保障设备设施运行服务投标人全称分包号分包项目名称面积m2投标单价（元/m2）投标总价（元）不分包总院（住院综合楼除外）42775.56急救分院4962.31肿瘤分院3720.00口腔分院3135.13平湖分院24510.00百安分院53732.00儿童分院18817.96御安分院11905.00投标总报价（大写）：元备注：报价以壹年服务期限进行投标报价。分项报价也是如此。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、投标报价精确到小数点后两位；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展为其他分包。?（二）分项报价明细表 项目名称数量金额注：投标人可根据招标文件规定的服务项目自行设计制作详细报价明细表 二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（集中采购机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供服务（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本4份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。（投标人公章）年月 日 （二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（八）业绩证明（九）其他相关资质证明 （结束）