银海区2020年度动物疫病强制免疫“先打后补”补助经费发放方案

银海区2020年度动物疫病强制免疫“先打后补”补助经费发放方案

为规范做好银海区动物疫病强制免疫“先打后补”补助经费的发放工作，根据《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》(桂农业发〔2017〕77号）文件要求，结合我区实际情况，制定本方案。

一、指导思想

进一步转变政府职能，充分发挥市场机制，务实畜禽养殖者的动物防疫主体责任，提高其实施强制免疫的自主性、灵活性，对符合条件的畜禽养殖场（户）的重大动物疫病强制免疫实行“先打后补”政策（即先由畜禽养殖场户自行采购强制免疫疫苗、自行实施强制免疫，再由财政直接补助其疫苗经费的方式，以下简称“先打后补”），逐步构建养殖场（户）“自主采购疫苗、自觉实施免疫、财政直补经费”的重大动物疫病防控新机制，提高财政资金使用效益，保障养殖业安全和公共卫生安全。

二、补助对象

经2020年申报和资格审核，2020年度“先打后补”补助对象为北海凤集生态农业科技有限公司（以下简称北海凤集公司）。

三、补助标准

根据《自治区农业农村厅办公室关于做好2020年动物疫病免疫“先打后补”补助经费审核工作的通知》（桂农厅函〔2020〕160号）制定的标准，2020年度北海凤集公司均饲养蛋鸡，按每羽使用禽流感疫苗1.5毫升、每毫升0.25元计。

四、经费补助发放

（一）发放金额

1.应发资金情况

2020年度北海凤集公司共存栏蛋鸡39.34万羽，根据标准应发补助14.900025万元，其中中央资金11.92002万元，自治区资金2.980005万元。

2.资金落实情况

（1）中央补助资金落实情况：

根据《北海市财政局关于提前下达2021年中央动物防疫等补助经费预算的通知》（北财农〔2020〕107号），下达“先打后补”经费24万元。

（2）自治区补助资金落实情况:

根据《北海市财政局关于下达2021年自治区农业专项转移支付资金的通知》（北财农〔2021〕12号），下达动物疫病防控资金63万元，“先打后补”经费从中列支。

（3）资金安排情况

根据上述资金落实情况，本次发放北海凤集公司补助资金14.900025万元，其中中央资金11.92002万元，自治区资金2.980005万元。

（二）发放方式

区农业农村和水利局通过银海区政府网站等媒介向社会公示，公示期不少于7日，公示内容包括：政策依据、申请指南、补贴结果和监督渠道等。对发放补助经费公示存在异议的，应及时核实，并在原公示发放补助经费内容的媒介公布核实结果，公布核实结果不少于7日。公示无异议后，经区财政局同意由区农业农和水利局通过银行转账或者“一折通”系统发放补贴资金。

五、保障措施

（一）切实加强领导。要切实加强指导，密切配合，周密部署，全力推进“先打后补”工作。

（二）严格经费监管。严格经费监管、严防虚报冒领强制免疫补助经费等现象发生。建立健全监督机制，通过设立举报电话、公开公示经费发放等形式，广泛接受社会和群众监督。

（三）加强宣传指导。要通过各种形式加强“先打后补”政策宣传。要加强对实施“先打后补”的养殖场（户）疫苗采购、储藏、使用以及免疫注射、疫病监测、档案建立等环节的指导，确保免疫工作实效。

（四）建立健全档案。对“先打后补”的养殖场（户）补助资格申请、补助资金申报相关材料要及时汇总，并建立专门档案妥善保存以备查。原始凭证材料报告期按照《会计档案管理办法》（财政部 国家档案局令第79号）规定执行。

附件：银海区2020年度“先打后补”补助经费发放公示

北海市银海区农业农村和水利局

2021年12月10日

附件

银海区2020年度“先打后补”补助经费

发放公示

一、补助经费名称

“先打后补”补助经费。

二、政策依据

1.《农业部 财政部关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》（农医发〔2016〕35号）。

2.《关于印发<动物疫病防控财政支持政策实施指导意见>的通知》（农办财〔2017〕35号）。

3.《财政部 农业部关于印发<动物防疫等补助经费管理办法>的通知》（财农〔2017〕43号）。

4.《广西壮族自治区财政厅关于印发<广西壮族自治区动物防疫经费管理办法>的通知》（桂财农〔2017〕129号）。

5.《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》（桂农业发〔2017〕77号）。

三、申请指南

（一）补助对象：北海凤集生态农业科技有限公司。

（二）补贴范围：2020年度高致病性禽流感疫苗补助

（三）补贴标准：1.补助金额=疫苗年度使用量×疫苗当年政府采购平均中标价。疫苗使用量=（年内补助畜禽数量×畜禽个体疫苗使用数量）×101%。年内补助畜禽数量=年内出栏畜禽数量+存栏种畜禽（含乳用牛羊、蛋禽）数量。年内出栏数量以产地检疫数为准，未达免疫日龄的畜禽不计在内。

2.2020年重组禽流感病毒三价灭活苗政府平均中标价格为0.25元/毫升。

3.已免疫存栏蛋鸡按每羽使用禽流感疫苗1.5毫升计。

（四）申请程序：1.畜禽养殖场户向所在地县级兽医主管部门申请“先打后补”资格。

2.县级兽医主管部门对养殖场户进行审核、现场核实，符合条件的获得“先打后补”资格。

3.获得资格的养殖场户向所在地县级兽医主管部门、财政部门申领上一年度“先打后补”经费。

4.县级兽医主管部门审核养殖场户申报经费材料，经确认会同财政部门上报市级兽医主管部门、财政部门。

（五）申请材料（详见《桂农业发〔2017〕77号》）：1.资格申请：《广西壮族自治区畜禽养殖场户“先打后补”资格申请表》、《动物防疫条件合格证》或《营业执照》、兽医专业技术人员证明材料、保存疫苗的冷链设施设备照片。

2.经费申请：《广西壮族自治区畜禽养殖场户“先打后补”经费申请表》、《广西壮族自治区畜禽养殖场户“先打后补”疫苗采购备案表》及疫苗使用记录复印件、疫苗采购款银行转账凭证和发票原件、自行或具备检测资质的兽医实验室出具的春、秋防畜禽免疫抗体检测报告各1份（抗体合格率应达70%以上）。

（六）咨询电话：****-*******查看详情

（七）受理单位：北海市银海区农业农村和水利局。

（八）办理时间：1.资格申请：每年6月10日前。

2.经费申请：每年1月1-20日。

（九）联系方式：****-*******查看详情。

四、补贴结果和监督渠道

（一）补贴结果

（二）监督渠道：来信请寄到北海市银海区新世纪大道银海区政府大院内，北海市银海区农业农村和水利局收；监督电话****-*******查看详情。

五、公示时间

7个工作日。