2.1项目概况
2021-2022年泰兴市黄桥灌区节水配套改造项目涉及黄桥、珊瑚、分界、古溪、元竹等5个乡镇。2022年度建设内容为: 整治输水渠道70条，长度115.815公里，建设护岸长度231.554公里；新建节制闸1座，闸站1座，圆涵4座，农桥1座。黄桥灌区规模为中型，各建筑物、渠系配套工程设计流量均小于5m3/s，工程等级为5级。工程总投资约1.2亿元。
2.2招标范围
本次施工招标为2022年度工程项目，实施5个乡镇，共分为6个标段：
01标段（黄桥镇一标）：整治输水渠道11条，长度13.043km，建设护岸长度23.801km；新建4m闸1座、4m+4m3/s闸站1座；疏浚土方14.01万m3，坡面回填土方2.94万m3，围堰土方1.00万m3；治理水土保持面积（清杂整坡、撒播草籽)16.41万m2。工程投资约2580万元。
02标段（黄桥镇二标）：整治输水渠道10条，长度23.976km，建设护岸长度54.503km；疏浚土方18.97万m3，坡面回填土方5.13万m3，围堰土方2.41万m3；治理水土保持面积（清杂整坡、撒播草籽)25.75万m2。工程投资约2395万元。
03标段（珊瑚镇）：整治输水渠道12条，长度23.414km，建设护岸长度46.002km；新圆涵3座；疏浚土方26.26万m3，坡面回填土方5.59万m3，围堰土方1.84万m3；治理水土保持面积（清杂整坡、撒播草籽）30.84万m2。工程投资约2270万元。
04标段（古溪镇）：整治输水渠道15条，长度21.14km，建设护岸长度40.089km；新建圆涵1座，农桥1座；疏浚土方14.44万m3，回填土方5.11万m3，围堰土方2.7万m3；治理水土保持面积(清杂整坡、撒播草籽）21.46万m3。工程投资约1880万元。
05标段（分界镇）：整治输水渠道11条，长度19.511km，建设护岸长度37.843km；疏浚土方21.01万m3，回填土方7.31万m3，围堰土方4.37万 m3；治理水土保持面积（清杂整坡、撒播草籽）31.92万m2。工程投资约1840万元。
06标段（元竹镇）：整治输水渠道11条，长度14.731km，建设护岸长度29.316km；疏浚土方10.73万m3，回填土方1.45万m3，围堰土方1.24万 m3；治理水土保持面积（清杂整坡、撒播草籽）12.43万m2。工程投资约1660万元。
2.3计划工期及支付方式
计划工期：施工工期 292个日历天。工程计划2022年3月4日开工（具体开工日期以总监理工程师签发开工时间为准），2022年12月20日前完工（涉及到农田灌溉的河道必须在2022年5月31日之前完成水下部分工程）。
支付方式：工程进度付款根据合格工程形象进度按月支付工程款，工程完工验收后，付至合同价的70%，工程结算核对并经双方确认签字后付至双方确认价的97%，工程质量缺陷责任期满并通过竣工验收后一个月内付清余款（质量保证金）。
承包人应按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔2021〕53号）、《工程建设领域农民工工资保证金规定》（人社部发〔2021〕65号）等相关文件规定要求建立专用账户支付农民工工资，如不按照文件规定发放农民工工资，发包人将暂停支付工程款，直至承包人按规定要求整改完成后再支付工程款。
3.投标人资格要求3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。
（2）业绩要求：近5年内（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）有水利工程（单项合同投资额不低于500万元的水利工程，必须同时提供中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收证明或竣工验收证明下同）业绩。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
（5）项目经理要求：投标人拟任的项目经理应具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格证书，近5年内（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）有类似工程（单项合同投资额不低于500万元的水利工程，必须同时提供中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收证明或竣工验收证明）项目经理经历。项目经理须无在建工程（无在建工程的标准执行江苏省水利厅苏水基【2016】17号文件，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（6）技术负责人要求：水利工程类中级及以上职称。
（7）其他人员要求：/
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分A、B、C三类）。
（9）信用等级要求：投标人信用等级须取得C级或以上（信用等级查询网址：泰州水利网
http://slj.taizhou.gov.cn/art/2021/3/3/art_57411_*******查看详情.html）。
（10）施工设备要求：/
（11）其他要求：被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（需提供“无行贿犯罪记录”承诺函）单位不得参与本次投标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。
4.招标文件的获取4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2022年1月30日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。
4.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆泰州市水利工程建设交易平台（http://www.tzzbtb.com:84/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；
（2）招标文件售价1000元，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年2月22日9时整。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本次招标定于2022年2月22日 9 时00 分，泰州市公共资源交易中心开标七室（泰州市海陵南路306号泰州市政务服务中心四楼）公开开标。本项目采用 “不见面”开标模式，投标单位可登陆泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播。
5.2.2逾期未上传电子投标文件或未解密成功的，视为投标人放弃投标。
6.现场踏勘和投标预备会
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
11.施工机械设备 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.其他要求 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
13.社会保险 | 项目管理机构人员（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）提供2021年7月至2021年12月期间连续6个月的养老保险缴纳证明，其中退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）、本单位与其签订的聘用合同和本单位为其办理的意外伤害保险凭证，否则作否决投标处理。 |
14.联合体 | / |
15.分包人资格 | / |
16.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
17.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价的计算方法：S=T×α×β+B×（1-β）,其中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：88%、89%、90%、91%、92%，开标现场抽取；
β—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：50%、55%、60%，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（指进入评标基准价计算公式计算的有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：首先剔除高于控制价*95%和低于控制价80%的投标人报价后，确定其余有效投标报价个数，根据下列取舍规则、计算B值：①当其余有效投标报价个数≤5时，B为其余所有有效投标报价的算术平均值；
②当其余有效投标报价个数>5时，B为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。
注：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他情形而改变，但评标委员会评审错误的除外。
最高投标限价：1836.27万元。
7.4分值构成
总分值为100分，其中：投标报价 80 分；施工组织设计 10 分；项目管理机构 5 分；信用等级 4 分；水利安全生产标准等级1 分。
7.5评分因素与评分标准
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
| 一 | 投 标 报 价 | 80 | |
| 1 | 投标总价 | 80 | 投标报价分为有效投标报价（算术修正后）与评标基准价相比：①与评标基准价相等的，得满分80分；②在评标基准价以下，每低1%扣1.0分；③在评标基准价以上，每高1%扣2.0分； 注：1、介于上述数值之间的计算采用内插法，计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。最低分值为0分。 2、偏差率 =（投标人报价-评标基准价）/ 评标基准价×100% 3、投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理。 |
| 二 | 施工组织设计 | 10 | （暗标）施工组织设计内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。 |
| 1 | 施工组织总体设想、方案针对性及施工工段划分 | 1 | ①施工组织总体设想合理、可行（0.5分）；②施工方案有针对性及施工工段划分合理（0.5分）。 |
| 2 | 影响工程施工的主要因素、内、外部因素分析及解决措施 | 1 | ①影响工程施工的主要因素、内、外部因素分析全面（0.5分）；②解决影响工程施工因素的措施可行（0.5分）。 |
| 3 | 施工方案与技术措施 | 中国采招网（bidcenter.com.c n）+2.5 | ①对施工河段环境、地形、水文等分析正确全面，工程特点、难点分析准确到位（0.5分）；②河道疏浚施工方案科学合理，定位放样方案可行（0.5分）；③护岸施工措施合理（1分）；④建筑物施工方案合理（0.5分）。 |
| 4 | 工期进度计划与措施 | 1 | ① 工期进度计划合理（0.5分）；②施工工期保障措施详细、可行（0.5分）。 |
| 5 | 质量管理体系与措施 | 1 | ①质量保证体系健全，质控要点清晰（0.5分）；②质保措施具有针对性、切实可行（0.5分）。 |
| 6 | 安全管理体系与措施 | 1 | ①安全文明施工投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证（0.5分）；②工程资料有专人专职齐全，档案整理措施可行（0.5分）。 |
| 7 | 环保管理体系与措施 | 1 | ① 环境保护体系健全（0.5分）；②环保措施具有针对性、落实有保障（0.5分）。 |
| 8 | 对周边建筑物、道路、杆线、管线的防护方案 | 1 | ① 对标段周边建筑物、道路、杆线、管线情况了解（0.5分）；②建筑物、道路、杆线、管线防护方案切实可行（0.5分）。 |
| 9 | 对冬、雨季施工的影响及相关措施等 | 0.5 | 冬、雨季施工的影响因素分析到位及相关应对措施得当（0.5分） |
| 三 | 项目管理机构 | 5 | |
| 1 | 企业业绩 | 3.5 | 1、投标人近五年（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）承揽过单项合同价1500万元或以上的类似水利工程业绩的，有1项得3分；承揽过单项合同价1000万元或以上的类似水利工程业绩的，有1项得1.5分。 企业业绩不重复计分，以高分计。本项最高得3分。 2、2017年1月1日以来投标人承担的项目获得市级水利部门及以上颁发的奖项（水利类）的： ①获得中国建设工程鲁班奖（水利类）、中国水利工程优质（大禹）奖、江苏省“扬子杯”优质工程奖（水利类）、省级水利工程建设优质工程、省级水利工程建设文明工地以上奖项之一的，得0.5分。 ②获得泰州市“梅兰杯”（水利类别）、泰州市水利工程建设优质工程、泰州市水利工程文明工地的，每次得0.25分。 本项最高得0.5分。 注：业绩证明需同时提供中标通知书、合同及完工或竣工验收等证明材料。获奖证明另需提供获奖证书等证明材料。 |
| 2 | 项目经理 | 1.5 | 1、拟任项目经理近五年（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）以项目经理身份承揽过单项合同价1500万元或以上的类似水利工程业绩的，有1项得1.5分；以项目经理身份承揽过单项合同价1000万元或以上的类似水利工程业绩的，有1项得0.75分。 项目经理业绩不重复计分，以高分计。本项最高得1.5分。注：业绩证明需同时提供中标通知书、合同及完工（或竣工）验收证明等材料。 |
| 四 | 企业信用等级及安全生产标准化 | 5 | |
| 1 | 信用等级 | 4 | 企业信用按“泰州市水利工程建设从业单位2020年度信用等级”（以下简称市等级）中的履约考核结果计分，A级4分、B级3.5分、C级3.0分。如投标人未参与2020年度泰州市水利工程建设信用等级考核的，使用投标人在江苏省水利厅“2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值”（以下简称省等级）中的信用等级，“省等级”与泰州市的信用等级转换、有关奖项的赋分均执行泰州市水利局《泰州市水利工程建设信用管理实施细则》（泰政水【2021】34号）（以下简称实施细则）文件精神并进行最终信用等级赋分。投标人在省、市均无信用等级的按C级赋分。注：如投标单位具有符合实施细则中可加分的奖项时，除已在市等级中公布的，其余须提供有效获奖证明。 |
| 2 | 水利安全生产标准等级 | 1 | 投标人具有水利行政主管部门颁发的水利安全生产标准化等级证书或文件（有效期内），二级以上的赋分值为1分，三级为0.8分，没有不得分。 |
| 其他要求：（1）为保证评标质量，当初步评审合格的投标人超过12家时，按有效的投标单位投标报价得分由高到低的次序，确定前12名投标单位参与后续详细评审，排序第12位存在两个及以上投标报价得分并列相同的，同时入围；如果初步评审合格的投标单位不足12家，则全部入围；未入围的投标单位，不进入后续详细评审。在中标公示期间，当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形时，评标入围结果不再重新确定。 （2）本项目实行技术标暗标评审方式。①施工组织设计不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，否则按无效标处理。②不得出现任何加粗、斜体、下划线、文档边框、底纹、阴影、黑色以外的其他颜色等标记，不得设置页眉、页脚、页码，出现以上标记的有一处扣1分，最多扣10分。 | |||
注：1、评分办法中涉及的证明材料须将原件的扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则对应评分项不得分。
2、表中所有人员必须为本单位人员（提供2021年7月至2021年12月期间连续6个月的养老保险缴纳证明），否则不予赋分。
8.发布公告媒介
本招标公告同时在《泰州市公共资源交易网》（http://zwfw.taizhou.gov.cn/ggzy/）、《泰州水利网》（http://slj.taizhou.gov.cn/）、《中国招投标网》（http://www.infobidding.com/）上发布。
9.联系方式
招标人：泰兴市农村水利工程建设处
地址： 泰兴市水务局
联系人：王先生
联系电话：****-********查看详情
招标代理：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地 址：南京市雨花台区郁金香路30号吉美思大楼B座306室
联 系 人：张女士
电话：173*****268 ***-********查看详情
10.备注
10.1类似工程业绩需提供以下加盖公章的原件的复印件：①中标通知书，②合同协议书，③竣（完）工验收证明材料[已经通过竣工验收的工程，提供主管部门或单位印发的竣工验收文件（含批准文件、鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）]。缺少以上任何一项视作无效业绩。
10.2按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。
10.3本次招标的泰兴市黄桥灌区续建配套与节水改造工程（2022年）施工共分为6个标段。投标人可同时参加6个标段的投标，但只能中其中一个标段。评标、定标按01标、02标、03标、04标、05标、06标的顺序进行。如投标人在前一个标被评标委员会推荐为第一中标候选人的，则其他标段不再参与详细评审，但其投标报价仍参加其他标段评标基准价的计算。依此类推。
10.4中标候选人公示期间，因招投标当事人质疑、投诉以及其他情形而改变第一中标候选人的，由第二中标候选人递补；如第二中标候选人已在其他标段被推荐为第一中标候选人，由第三中标候选人递补；如第三中标候选人仍在其他标段被推荐为第一中标候选人，由原评标委员会重新推荐本标段中标候选人。
10.5本招标文件采用《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件》（2019年版）。
10.6本项目投标保证金：人民币叁拾万元（￥300000.00）。
