政府采购招标书
招标编号：QDGP********查看详情1GK
启东市公安局
启东市公共资源交易所
二○一四年七月九日
招标文件目录
第一部分、招 标 函；第二部分、招标货物数量及配置要求；第三部分、招标项目要求；第四部分、投标方须知；第五部分、附件。
第一部分 招 标 函
启东市公共资源交易所受启东市公安局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就政府采购执行通知书（启财采字2014[353]）中的启东市公安局四级网视频指挥调度会议系统项目进行公开招标，具有独立的法人资格及其相应的经营范围，同时具备法律、法规规定其他条件的投标人前来参与。
一、招标文件编号：QDGP********查看详情1GK。
二、招 标 人：启东市公安局
联 系 人: 龚警官
联系电话:138*****111
三、招标货物及配置要求：具体内容详见招标书，项目财政预算金额为200万元人民币。
四、交货地点：启东市公安局指定地。
五、投标人资质要求：
1、投标人必须具有独立法人资格，能独立承担民事责任，注册资金150万以上（含150万元），须具有一般纳税人资格；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、投标人所投品牌必须具有2012年1月1日-2014年6月30日间在公安系统2个以上（含2个）类似项目的成功案例（即公安局视频会议系统建设，投标文件中出示相关的证明材料，合同、验收报告或用户使用证明等）；
4、投标人所投主要产品MCU、视频会议终端、录播、平台、网关必须为同一品牌，且必须在中标后向招标人提供以上设备原厂商对本项目出具的授权书原件；
5、投标人所投主要产品MCU、视频会议终端应数字无缝对接南通市公安局三级网高清电视电话会议系统，且须在项目调试完毕前完成所有数字无缝对接工作。
6、投标人所投核心产品厂家（MCU和视频会议终端）需具备完善可靠的售后维护服务体系，若非南通市注册的独立法人，必须在南通大市范围内设有常驻的服务机构，能常年提供可靠的原厂系统日常维护服务（中标后签订合同前须向招标人提供房屋所有权证或者房屋租赁合同协议复印件，并加盖原厂公章）。
六、获取招标文件的方法：投标人可自行从网络下载(下载网址: www.qdztb.com)。
七、投标时间及截止时间：
投标时间：2014年7月30日上午9:00-9:30 （北京时间）
截止时间：2014年7月30日上午9:30 （北京时间）
八、开标时间：2014年7月30日上午9:30 （北京时间）
九、开标地点：启东市公共资源交易所开标室2（启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼）。
第二部分 招标货物数量、技术规格及配置要求
第1章前言
近年来随着网络的普及和图像技术的不断发展，特别是科技强警示范城市工作的开展，全国视频会议系统建设得到长足发展，视频会议系统的应用已从单纯的会议发展到基于网络的多种交互式视频应用，在公安机关预防打击违法犯罪、处置突发事件、维护社会治安过程中发挥了重要作用，从一定程度上缓解了警力不足的压力，今年来，根据上级公安机关的要求，为保障启东市公安局各项工作的高效开展，加强科技强警工作的建设力度，强化和上下级单位的有效沟通，启东市公安局决定建设一套高清视频指挥调度会议系统，实现公安局与各基层所队的高清视频会议功能，同时能够与现有南通市公安局电视电话会议系统实现互通互联。
第2章系统设计原则与依据
2.1系统设计原则
根据本项目的要求和我们的理解，并结合我方在视讯行业的多年经验，本方案设计遵循技术先进、功能齐全、稳定可靠、节约成本的原则,并综合考虑施工、维护及操作因素，并将为今后的发展、扩容等因素留有扩充的余地。其具有以下原则：
?先进性原则
系统须遵循有关国际标准、国内标准以及国内外通信行业有关的规范要求；
采用当今最新和尖端的IT、通信、多媒体处理和视频会议等的成熟技术，确保系统在今后相当长的时间内技术上不落伍。
?标准化原则
严格按照国际和国家标准设计，采用符合H.320、H.323、SIP标准框架协议，采用业内标准的音视频编解码协议；
系统具有较高的兼容性，能够与其它国内外主流厂家的标准设备系统平滑连接和互通。
?安全性原则
系统设备本身设计应具有高度的安全性措施和加密系统，有效抵制网络病毒和黑客等的攻击，具有防火墙功能；
具备严格的授权和认证机制；
支持与各种加密系统兼容；
?可靠性原则
系统结构集成度高，能够保证7*24小时不间断地稳定可靠运行；
支持电源、网口、线路等冗余备份策略，可靠性高；
工作环境适应能力强，故障率低；
系统具备诊断及故障提示功能，便于诊断、维护；
?易用性原则
采用图形化操作界面，全中文人机对话模式，易于操作、维护和管理。
?可扩展性原则
系统设计要考虑今后网络和业务的发展，留有充分的扩充余地，能够方便地实现视频系统的扩展与升级。
?经济实用性原则
在满足系统各项性能指标和功能要求的前提下，应力求较小的投入成本，追求较高的性能价格比；
建议选取国内外主流视频通信厂商的设备，确保产品得到持续的技术支持和可靠的服务。
2.2系统设计依据
本方案建设范围内的活动均遵守国家现行的规范与标准，对我国未制定的规范，则参照相应的国际标准执行。
1)国家标准：
YD 5032-2004《会议电视系统工程设计规范》；
YD5033-2004《会议电视系统工程验收规范》；
GB/T16858-1997《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规程》；
YDN075-1998《中国公众多媒体通信网网络管理规范》；
YDN077-1997《中国公众多媒体通信网技术体制》（暂行规定）。
2)系统框架协议：
ITU-T H.221：视听电信业务中的63～1920kbit/s信道的帧结构
ITU-T H.225：基于分组网络的多媒体通信系统呼叫信令与媒体流传输协议
ITU-T H.231：用于2Mbit/s以下数字信道的视听系统多点控制单元
ITU-T H.235：用于定义媒体流的加密规程
ITU-T H.239：用于数据应用双流协议的技术标准
ITU-T H.245：多媒体通信控制协议
ITU-T H.261：关于P X 64kbit/s视听业务的视频编解码器
ITU-T H.263：关于低码率通信的视频编解码协议
ITU-T H.264：关于高压缩比低码率通信的视频编解码协议
ITU-T H.281：会议电视的远端摄像机控制规程
ITU-T H.320：窄带电视电话系统和终端设备
ITU-T H.323：基于IP包交换网络中多媒体业务的框架协议
ITU-T G.711：话音频率的PCM脉冲编码调制
ITU-T G.719：用64Kbps传输22Khz的声音，宽带音频编码标准
ITU-T G.722：自适应差分脉冲编码调制（APPCM）的语音编码标准
ITU-T G.722.1 Annex C：用24或48kbps传输14Khz的声音,宽带音频编码标准
ITU-T G.728：低时延码本激励线性预测编码
ITU-T G.729：电话带宽的语音信号编码的标准
T.120：多点数据会议和实时通信协议
ISO/IEC MPEG4: 高级视频编码
ISO/IEC MPEG4-AAC（LC/LD）: 高级音频编码（低复杂度/低延时）
ISO/IEC MP3: MPEG第三代声音文件压缩格式
IETF SIP : 多媒体交互会话会话控制协议
第3章系统设计方案
3.1系统组网方案
3.1.1组网拓扑图
高清视频会议系统组网拓扑图
3.1.2组网说明
如上图所示，本系统基于现有IP专网建设，采用H.323体系标准，采用星型组网模式，具体设备部署情况如下：
?市局中心设备部署
本次在市局中心点配置高清MCU一台、会管系统一套、高清视频终端一台及相关外设。
本方案在市局中心机房部署一台高清MCU，是一款高性能一体化MCU，负责汇集市局中心会场和基层分会场的接入，并负责对这些码流进行转发、交换等处理，同时还可以与市级MCU级联召开全网会议。MCU兼容H.323、SIP协议，支持64k~8Mbps会议带宽，支持1080p60高清终端接入，支持H.264编解码协议和G.719、MPEG4 AAC宽音频协议。本次配置24*8Mbps用户接入能力。
配置一台录播服务器，对所有开启的会议进行同步录音录像。
本次在市局主会场布置一台会管系统，调度席1套，支持触摸屏调度台和一键呼叫功能，能实现快速调度。方便会议管理人员对会议的过程进行控制。可以实现发言管理、广播管理、台标管理、字幕管理等功能。与监控管理平台对接，通过多媒体接入网关，将原有的DVR、数字平台等前端资源全部接入指挥调度系统，音视频会议和监控互通，实现可视化调度联动。
在中心会场会议室终端部署一台分体式高清视频会议终端，具备超强的视音频处理性能和丰富的接口，支持64k~8Mbps会议带宽，支持视频编解码，可满足各类高端视频通信应用。终端配套高清摄像机及麦克风，实现音视频信息采集、编码、传输。
?基层所队单位设备部署
在各派出所会场会议室部署一台一体式高清视频会议终端，与市局MCU通过IP线路连接。终端支持64k~8Mbps会议带宽，支持1080p30视频编解码，内置PTZ高清摄像机，配置麦克风，实现音视频信息采集、编码、传输。
3.1.3对上级联说明
系统级联主要有两种方法：数字级联方式和模拟级联方式。
采用模拟级联方式时，可以通过HD终端的SD接口输入输出视频信号，与SD终端实现双向互通。HD终端和HD终端的高清接口输入输出对接，实现HD终端与HD终端双向互通。模拟音频则直接可通过调音台把上级和下级的终端的声音互传给对方，以实现互通。
采用数字级联组网时，网络中的各级MCU之间通过网络线路连接，MCU和视频会议终端之间能够互通互控，能够通过网管系统对各MCU进行统一管理，实现对各MCU的配置和维护。数字级联有完全数字合并级联和简单数字级联两种方式。
1）完全数字合并级联：可把多级会议进行合并，上级可直接控制下级MCU的终端，锁定下级MCU的控制权限；将若干个MCU的会议合并成一个更大的会议，上级能控制下级的MCU。开启合并级联会议后，各个MCU上下级之间可以看到对方MCU下的终端。主叫的MCU将变成主MCU，被叫的MCU将变成从MCU。
2）简单数字级联：即MCU以终端方式级联，MCU之间不能看到另一方下的终端，上级无法控制下级的终端；
数字级联的优点是可以实现互控，但是新系统须与原有系统的编解码格式相同；模拟级联的优势是可以不拘泥于原有系统的编解码格式，可以采用更先进的编解码算法。一般的模拟级联不能实现互控，建议采用科达分布式控制技术的视频系统和设备，在模拟级联的同时还可实现互控。
在本次建设中我们采用数字级联的方式进行组网，须与南通市局实现无缝对接，建议本级的MCU采用与上级同品牌的MCU。MCU配置E1接口采用8M E1线路实现级联，实现本级县MCU与上级市MCU的数字级联。
3.2系统安全性设计
视频会议系统常用召开一些保密性较高的会议，因此对于视频会议系统要有很高的安全性要求，必须保证整个通信过程中的安全、保密，视频会议系统可通过如下安全特性提供行之有效的安全防范措施。
3.2.1嵌入式设计
本次配置的视频会议MCU、终端均须采用嵌入式设计，采用专用芯片和高质量元器件、降低功耗、减少发热量，保证设备7*24小时稳定连续运行。嵌入式软件操作系统精简操作指令，减少故障发生概率，具有极高的安全性，不惧怕病毒、黑客攻击。
3.2.2AES加密和H.235协议
本次配置的视频会议MCU、终端均须支持国际标准的H.235安全通信协议，媒体流加密采用128位AES，全方位保护会议安全。通过对每组会议的加密，防止会议内容的泄漏，同时也保证了会议内容的完整性与不可篡改性。
H.235协议是 H.323 体系系列中的有关安全方面的一种标准，主要提供了身份认证、数据加密和完整性功能；AES加密是NIST（美国标准技术研究院）提供的一种高效率的对称加密算法，具有运算速度快，安全性高的特点，特别适合用来对视频会议通信业务进行加密，因而成为视频会议领域主流加密算法。当进行加密标准的视频会议时，视频、音频和图形在整个会议过程中的传输都是加密的，解码端通过相同的密钥进行解密，再将图像声音解码。由于其高度的可靠性和科学性，良好的保障了使会议内容安全，以免会议内容被第三方窃取和破译。
AES加密和H.235安全通信协议
3.2.3会议密码设定
对于自助式会议，可以将会议模板/虚拟会议室设定会议密码，终端加入会议时需要通过密码验证才能入，密码正确的授权会场可以正常加入会议，密码错误的会场则无法加入会议，确保了自助会议的安全保密性。
会议密码设定
3.2.4分级分权管理
系统采用多级权限架构设计，支持分级分权管理，方便不同权限的用户进行会议控制管理。
系统支持超级管理、管理员、操作员等多种用户权限划分。超级管理员：能够对MCU进行完全控制；管理员用户：支持除MCU配置之外的其他MCU控制，但只能管理自己及其所属组内用户创建的会议及模板；操作员用户：支持除用户管理、模板管理、MCU配置之外的其他MCU控制，但只能管理其所属用户组的管理员用户创建的会议。
此外，针对多级组网的视讯系统中，有2级甚至2级以上MCU，比如召开省-市-县会议，这时就存在统一管理和分级管理的问题。本次配置的视频会议系统支持分级分权管理，省级会议管理员可以对省级会议和市级会议进行统一管理，而市级管理员只能对本区域内的会议进行管理调度。
系统分级分权管理
3.2.5与加密机兼容
当视频会议传输网络安装网络加密机时，视频会议系统支持与网络加密机兼容，保障所有数据在传输时都是密文，再结合视频会议系统自身支持的AES加密算法实现多重加密，从而最大的保障会议的保密性。
与加密机兼容
3.3系统应用
本次视频会议系统中配置的终端及MCU须具有灵活而强大的功能，用户可以根据自己的具体应用需求召开各种类型会议：点对点会议、多点会议、全网级联会议等等。
3.3.1点对点会议
点对点会议即两个会场进行一对一的视讯会议，无需MCU支持，仅需在会场使用遥控器直接呼叫对方的号码（或从电话本选择呼叫）即可，无需技术人员协助。可用于各部门或各领导之间的点对点的工作交流会议。
终端点对点会议
3.3.2全网多点会议
本系统应可以召开主会场和所有分会场参加的全网视频会议，同时可以用于整个单位或某个部门的全区域会议，如大型行政会议、宣传教育活动、经验推广和工作汇报等。
全网多点会议
3.3.3分组会议
系统须支持多组会议同时召开，会议组织形式可根据需要进行设置，各会议间互不干扰。如：召开全单位大型行政视频会议同时，还可以召开部门与部门之间的小型会议或领导之间的桌面会议等等。
分组会议
3.3.4远程培训
利用系统具备的H.239双流功能可召开各类远程培训会议，授课者画面与培训课件图像可以同时编码，并由MCU转发至所有分会场终端，使整个培训过程更加形象生动、直观。
系统支持授课人1080p高清图像前提下，第二路培训课件的PC图像分辨率可达到UXGA（1600*1200），完全满足各类培训文档的发送，像Microsoft Word、Excel、PowerPoint文档中的小五号字体都能清楚呈现，各远端会场可以采用双屏双显方式或单屏双显方式显示培训内容。
远程培训会议
3.4系统功能
3.4.1会议控制方式
在视频会议应用中，须支持4种会议控制方式：主席控制、导演控制、自动轮询以及语音激励,根据会议的不同需要可选择不同的会议控制方式。
1）主席控制模式
任意一个会场都可以申请经允许成为主席会场,成为主席的会场可以点名某一个分会场发言，可以选择自己想要观看的会场，具有强制退出任一会场、结束会议及远遥摄像头的能力。
2）导演控制模式
会议管理员通过会议控制台控制会议的进程，称为导演控制模式。
3）自动轮询
通过设置循环切换的周期和需自动轮询的会场，即可将这些会场图像依次循环发送到其他各会场。
4）语音激励
根据与会者发音的强度和讲话时间长短选择最符合条件的发言者，将其画面发给所有分会场。
3.4.2台标、横幅、短消息
会议中经常需要使用字幕功能，如会场名称显示、会议通知等。本次配置的视频会议系统要求实现人性化的台标、横幅和短消息功能，并能同时实现台标、横幅和短消息。
台标、横幅、短消息
3.4.3多画面显示
多画面显示功能作为视频会议系统中的辅助功能，可增强系统应用的灵活性，便于在单一显示设备上以分屏形式同时显示多个远端会场的图像，更加真实再现会议的临场效果。
本次配置的高清视讯系统须提供强大的多画面功能，系统可支持1、2、4、9、16、20、VIP（如5＋1、7＋1等）等多种灵活的画面组合模式。
系统可在无需结束会议的情况下，实现多画面格式以及多画面与单画面间的动态切换。可以设定各个会场都接收多画面图像或只在主会场显示多画面，其他分会场只收看主会场图像。此外，作为某些特定的重要会场，就需要有特殊的标识把他和其他会场分开，本次配置的视频会议拥有VIP会场标记功能，能够在多画面下把重要的会场标记成VIP会场，在多画面中也能一目了然，便于与会者的辨识。
多画面显示
3.4.4智能抗丢包
在IP线路的会议中，某一方向出现网络拥塞或通过加密机时，网络内的数据过大而占据了视频会议系统的传输带宽，或在进行数据加密时，出现丢包现象，就会造成对端接收不到完整的视频会议码流，画面会出现跳跃、停顿、马赛克甚至黑屏等问题的产生。
本次配置的高清视讯系统须具备先进的智能抗丢包技术，通过检测网络丢包率，重发丢失的数据包来保证网络拥塞时的会议效果。当网络性能恶劣时，终端可检测丢包情况而启用丢包重传机制，在接收端会通过反向RTP通道向发送端发出请求，发送端将该视、音频重新发送，声音图像流畅不中断，在承载网络出现较高的端到端丢包率时，能够保证达到最佳的视频质量。系统具备8％的网络丢包率情况下保证声音图像清晰连贯，不影响会议的召开。
普通丢包恢复技术 科达丢包恢复技术
3.4.5断线自动恢复
在召开视频会议过程中，往往会由于电源故障、网络故障等原因造成终端断线，使会场脱离会议。本次配置的视频会议系统须对所有的终端进行定时跟踪检测，当发现有终端掉线时，MCU能快速自动将断会终端重邀加入会议，整个过程无需人工干预。
同时对于MCU断电后，系统同样可以在供电恢复后自动恢复会议，确保会议继续正常召开。
3.4.6会场预览监视
本次配置的视频会议系统配套的会议控制台，须采用WEB或客户端登陆方式，具备对会场的视频、音频进行预览监视功能，在会议控制台下方配置有图像监控区域，可选择任意一路或多路会场进行远程视、音频监控，可用于会议中实时监看远端会场的情况或切换发言会场前预览该会场准备情况。
会场预览监视
3.4.7远程控制与管理
?会议控制管理
本次配置的会议系统须支持通过WEB控制界面提供完善的会议控制功能，包括指定/取消主席、申请发言、字幕设置、广播会场、多分屏设置、多分屏轮巡、会场静音、会场闭音、添加会场、删除会场、呼叫会场、挂断会场、会议召集、结束会议、掉线重邀、会议结束提前通知、群邀上线、主场轮巡、广播轮巡、终端控制等等。同时系统还能远程切换终端视频源及对会场摄像机进行控制，大大简化了会议操作流程。
会议控制系统界面
?终端控制管理
本次配置的终端均须内置WEB服务器，通过PC机的IE浏览器可以访问终端，登录终端控制台，实现终端远程控制，包括：参数配置、状态查询、会议控制、地址簿控制等。
终端控制台系统界面
?统一网管
系统电信级网管系统，系统基于标准的SNMP网管协议与网络中的各个视频会议设备通信，支持配置管理、告警管理、性能管理、安全管理。可实现全网设备及线路的集中管理，并实时监测其运行状况，并可针对异常情况提供实时告警和日志记录，保障整个系统可维护、可管理。
电信级网管系统界面
3.4.8指挥调度功能
?系统具备强大的指挥调度功能，采用触摸调度屏，支持一键直呼，可进行单方调度或多方协同调度应用；
?调度指挥中心支持高清电视墙、高清多画面等显示模块，可配合电视墙或大屏幕实现高清晰多画面显示；
?支持标清电视墙、标清多画面等显示模块；
?支持对调度前端进行分级分组管理，支持调度预案设置和调用，支持前端快速查询；
?支持组呼、临时呼叫、强拆应用；
?电视墙管理可实现手动、预览、自动等三种管理模式，手动模式下各解码通道还可设置画面轮询；
?可以预设各种会议应用场景，方便选择使用；
?可实现一键混音控制功能，控制电视墙通道是否参与混音。也可选定任何一个终端，进行静音、哑音控制；
?可对调度资源进行预案设置，调度时实现与电视墙的联动显示；
?可支持最多8种调度预案。对调度预案也能进行编辑、修改、删除、切换；
3.4.9视频会议功能
?系统可召集各个调度指挥中心之间、各个双向可视调度点之间的视频会议，可进行便捷的点对点会议，也可进行多点会议或全网广播会议，支持多级级联会议；
?支持同时召开多组会议，互不干扰；
?可预设各种会议场景，方便快速调用。如主席模式、发言模式、点名二画面模式、自动多画面模式等，还可根据实际的应用要求自行预设场景模式。
?支持主席模式、导演模式、讨论模式、语音激励等会议控制方式。
?点名或会议时，具备自动预览功能。
?可召开高清（1080P）会议、标清（4CIF）会议、高标清混合会议
3.4.10视频监控功能
?可实现视频监控接入，可通过大屏幕分屏或电视墙同时显示多路监控图像，
?支持监控图像的云镜控制，
?支持监控图像的录像和回放，可在多个调度指挥中心之间传输监控图像。
?可扩展专业监控管理模块，实现大型网络化监控部署及接入，实现监控图像轮巡、报警联动等功能。
?终端的视频源的一键切换功能：调度或开会时，选用视频会议摄像机，调度或会议结束时，调度中心可一键切换到第二路视频源，传输监控图像，即平时可作为图像传输系统使用。
3.4.11视频录播应用
系统集成专业视频录播模块，可完成平时图像保存、战时调度过程记录、会议录像等应用，实现大容量、高可靠的视频资料保存和调用。通过在调度过程中实时一键操作，既可实现对整个调度过程进行录像，可以有效加强客户对调度过程的实施管理效率。在VCS组呼会议下任何模式（发言人、主席、点名双画面、自动多画面）都可以录像；发言人和主席模式下还可以录制双流图像。
3.4.12指挥调度软件功能
?系统名称自定义
软件名称可根据用户定制，如“启东市公安局可视指挥调度系统”
?用户管理
用户分为两类：管理员和调度员，可分别添加多个ID。
管理员具备系统设置权限，不具备操作权限，调度员具备操作权限不具备系统设置权限。
1个调度员ID可以登录多个调度席位（PC）；多个调度员ID也可以同时登录同一个调度席位（PC），此时最后一个操作生效。
组呼：开会模式，可对预设的编组进行会议呼叫。
组呼后，可以选择调度场景，即主席终端、被调度终端和其他与会终端看什么、听什么。
也可以临时呼叫终端，或临时召集会议。
?调度对话
座席绑定1台终端，可以和被调度会场进行可视对讲。
触摸屏PC上也可以直接显示被调度终端的图像。可以小窗口显示或切换成全屏显示。
?调度终端管理
终端添加：通过地址簿将终端添加到调度席位的可调度终端组，同一个终端可以被添加到多个调度席的可调度终端组。
终端分组：支持可调度终端的自定义分组，最多可支持8级逻辑分组。（比如以地市为单位将区县终端添加到相应组别中。）
终端查找：被调度终端过多，可通过模糊查询的方式快速定位需要调度的终端。
?调度终端控制
摄像机远遥：支持对被调度终端摄像机的PTZ，包括焦距、聚焦、云台控制。
声音控制：支持对被调度终端（本地/远端）的静音、哑音。
调度预案自定义：可自定义调度预案，如定义10个终端为预案一并保持，调用预案时，调度终端区域（调度席位图标）只显示这10个终端图标，其余不显示。
?级联调度
支持3级的完全级联调度应用，上级调度终端区域显示的下级MCU的图标，点开下级MCU图像将展开下级终端图标（类似于树型结构级联拓扑），对下级MCU的操作与上级相同。
支持多级的简单级联调度应用，此时下级MCU作为终端处理。
?本机桌面终端
座席除了绑定硬件终端，在领导桌面应用时，也可启用内置桌面终端功能；
触摸屏PC本省就内置摄像机、麦克风和音箱，可以作为1台桌面视频终端使用；
支持720P、4CIF、CIF的视频编码，支持1080i/p、720P、4CIF的视频解码；
3.4.13电视墙调度
?电视墙（解码通道）管理
调度席位可与1台终端+N台电视墙服务器进行绑定组成对应用户大屏（电视）的多路解码通道。解码通道的显示模式可选择自动模式或手动模式。
电视墙管理：电视墙解码通道配置成功后，用户可实现基于电视墙的可视指挥应用。
方式一（指定解码通道）：单击激活某个解码通道，再选择点击需要调度的终端，电视墙上对应解码显示相应图像，单击另一终端图标，切换显示新图像，再次点击该终端，解码通道释放。
方式二（自动选择解码通道）：不需要人为设定显示在电视墙的哪一个位置,直接点击终端图标自动按顺序解码，如果要让某用户退出，点击该用户图标，即将该用户释放，图像显示采用先进先出的机制。
方式三（预览联动）：可对即将调度到的远端进行自动预览。
3.4.14本地终端1+1备份
调度席模板中支持添加两个本地终端；调度会议中这两个终端会同时入会，调度席中显示本地绑定终端，隐藏本地备份终端；当本地绑定终端掉线，本地备份终端备份本地绑定终端所有状态，调度席中显示本地备份终端，隐藏已掉线的本地终端。通过此功能，实现调度终端备份功能。
3.4.15双流
系统支持双流功能，主辅流视窗可以根据用户的需要来进行切换，此功能主要可以用于在调度的过程中传输一些数据文件，以方便领导进行分析决策。 在界面上可以切换主流辅流画面
3.4.16监控联动
支持监控联动功能，通过外部预览系统可以实现监控4路终端， 且可以对任一通道内终端进行摄影机控制,方便调度员及时对想要调度上电视墙图像进行预先浏览删选，然后把相对调度会场的图像调度上电视墙。
3.4.17短消息
系统也可以通过短消息功能，来发布一些通知和注意事项，短消息的范围也可以选择为全部、多方、单方等 。
3.4.18发言抢答
下级单位可一键呼叫指挥中心，在调度过程中，也可一键发起发言申请，在讨论时还可以启用抢答功能，能大大方便下级人员的汇报和操作。
3.5可视指挥调度系统特点
3.5.1专业可视调度系统
?通过可视调度系统，可实现应急指挥、案件讨论、实时图像传送、抗险救灾等各类应用；
?传统的视频会议管理控制台的操作模式，功能较为复杂，不适合于快速调度指挥；
?专业可视调度系统简单快捷的操作模式，提供最快速的响应机制；
?将可视通信全面融入调度业务，不仅实现传统调度系统的语音通信，更可实现最 直观的双向可视通信；
?实现指挥中心对所有分管节点的双向可视指挥调度；
3.5.2极其便捷的操作
?全触摸屏操作设计，如同使用专业调度键盘，只需轻按触摸按钮，即完成调度操作。
?支持语音指令识别，手写中文输入。
?快速选取会议场景，可设置多种调度预案，方便日常的点名及警情汇报、应急调度、重大活动指挥保障、演习等应用。
?可临时召集会议，满足突发的调度指挥业务。
3.5.3高清图像
?支持高达1080p（1920×1080）的视频分辨率，其清晰度是传统视频通信清晰度的20倍。更可支持高清电视墙部署，同时与多个节点进行可视指挥调度。
?调度座席的PC上可直接实现高清视频的720p编码及720P、1080i/p解码。
3.5.4超大系统容量
?可任意扩展下级指挥中心及可视接入节点的数量，不会受到类似传统视频会议接入容量的限制，这种扩展能力可全面满足应急指挥系统的横向及纵向部署发展。
?采用非固定连接式管理架构，可任意扩展前端接入数量，可轻松部署几千至上万节点的超大型系统。
?支持分组管理、模糊查询等功能，让您的指挥调度游刃有余。
3.5.5高安全可靠性
?中心调度平台采用高可靠电信级硬件架构，全嵌入式设计，具备关键模块热备份、电源热备份、线路备份等电信级高可靠性机制。更支持128位硬件加密，全面保障系统安全。
3.5.6优异的兼容扩展能力
?可接入各类双向可视通信终端，如：高清视频会议终端、标清视频会议终端、可视电话等；
?可接入各类单向可视通信终端，如：视频编码器、IP摄像机等；
?可与各类监控系统融合，可与传统语音指挥调度系统融合。
3.5.7灵活的部署方式
?系统支持大型或中小型调度指挥中心部署，也支持在领导办公室部署小型指挥点；各个前端点可通过E1专线或以太网接入中心平台，也可通过卫星、无线等方式支持移动终端的接入。
注：本设计中图例可能涉及有关品牌系统软件特有界面或字样，本设计只是用来作为功能性要求，并非品牌或界面限制，特此说明。
第4章主要设备清单及技术指标要求
4.1主要设备清单
采购数量清单如下：
序号名称描述单位数量
1中心会场高清MCU嵌入式一体化设备，支持24路1080P台1
2中心录播服务器与MCU同一品牌台1
3中心分体式高清视频会议终端包含高清摄像机，数字话筒套3
4远端一体式高清视频会议终端包含高清摄像机，数字话筒套16
5可视指挥调度平台包含指挥调度软件套1
6视频综合管理平台嵌入式数字视频综合管理平台套1
7DVR接入网关支持接入DVR/NVR/DVS/IPC设备，并进行码流转发台1
8数字平台接入网关支持第三方数字平台的接入管理和转码台1
9监控会议互通网关实现视频会议系统和监控系统的对接台1
10媒体处理网关媒体转码专用设备台1
4.2技术指标要求
以下项目中打“★”项为必须满足项，如不满足作实质性不响应处理；招标人可以要求中标候选人在中标结果公示起2日内提供设备实物或者证明材料以备检验，如发现有虚假应答行为，视为废标处理。
4.2.1总体技术要求
（1） 该系统提供的图像需要稳定、可靠、连贯性好，不出现马赛克、停顿、跳跃；保证唇音同步，误差应不可察觉。提供的声音要求清晰流畅，无失真，立体感强，具有良好的自动增益、回声抑制、噪声消除等功能。同时还要具备较强的抗干扰能力，功能操作界面美观大方，简明易用，灵活方便等特点。
（2） 系统须支持H.323 IP网络和SIP网络混合组网开会的能力，以便视频会议系统在将来和基于SIP的通讯系统实现无缝融合。
（3） 系统具备高质量的双向音频传输功能，支持至少20KHz的高清立体声音频；系统具备高质量的双向视频传输功能，支持先进的活动图像视频处理算法，如：H.261、H.263、H.264等。
（4） 系统支持国际标准（H.239）功能，在同一个会议呼叫中在传输会场图像的同时能清晰传输另一路动态图像便于培训、交流等应用。同时，系统应具备全新的数据协作模式，提供比H.239双流更新颖、效果更佳的数据协作应用。
（5） 系统可融合各类视频监控系统，接入现有DVR、数字平台等，实现在同一界面管理调度视频监控、视频会议资源。
（6） 系统应提供全方位中文支持能力，支持中文管理。
（7） 系统应具备强大的网络容错能力，在承载网端到端丢包率为8%时，仍能保持良好的音视频通讯，图像不受任何影响。
（8） ★投标人所投主要设备（含MCU、终端、录播、平台、网关）要求同一品牌，中标后签订合同时须提供原厂商出具的投标授权函。
（10）★控制中心MCU和会议终端须提供国家工信部泰尔实验室检测报告彩色扫描件加盖原厂商和投标人公章，不得缺页，同时投标时携带原件备查，如原件不便现场提供须提供公证处公证件。
（11）★系统应数字无缝对接南通市公安局三级网高清电视电话会议系统，且须在项目调试完毕前完成所有数字无缝对接工作。
4.2.2控制中心MCU
1.★采用嵌入式架构，MCU采用嵌入式设计。单机最小支持接入1080P/60帧视频会议终端数不低于60个，本次配置不低于24个且支持平滑扩容。系统具备高度的可靠性，配置双电源1+1热备份，能不依靠任何外围设备的情况下实现整机热备，保证设备7*24小时长时间连续运行。
2.符合H.323、SIP标准。
3.★MCU支持2个10/100/1000M以太网口，并支持网口1+1热备份
4.支持ITU-T H.323和IETF SIP标准。
5.★支持H.263、H.264、H.264 High Profile、MPEG4等视频编解码算法，支持1080p 60fps、1080p 30fps、720p 60fps、4CIF、CIF等图像格式。
6.★支持G.711、G.719、G.728、G.722.1AnnexC、G.722、MPEG4 AAC(LC/LD)等多种音频协议。支持3种以上国标标准的宽音频协议，其中需包括ITU-T 20KHz以上宽音频协议。
7.★支持标准的H.239双流协议，在保证主视频1080p前提下，辅视频可以支持VGA、SVGA、XGA、SXGA、WSXGA、UXGA、720p、1080p。
8.配置16分屏1080p高清多画面，支持发言人主视频、辅视频同时在多画面中显示。
9.支持不同速率、不同协议、不同分辨率的终端加入同一会议。
10.★支持内置GK，实现地址解析、接入控制、带宽管理、区域管理等功能。
11.支持主席控制、导演控制、自动轮询模式、语音激励模式等会议控制方式，可以根据会议的不同需求选择不同的会议控制方式。
12.支持在会议中同时使用台标、电子横幅、短消息功能。
13.★支持三级以上主从级联功能，级联时实现互联互控。级联后通过主MCU控制界面直接对下级MCU所连接的终端进行操作控制，如切换发言人、视频源选择等操作。
14.★支持MCU级联下的多路回传功能，下级MCU可以同时传输多路图像到上级MCU，如输出到电视墙显示、多画面合成。
15.★具备可靠的丢包恢复机制，在IP网络达到8%丢包时会议视音频质量良好。
16.★具备工信部电信设备进网许可证、3C认证、RoHS认证证书。
4.2.3录播服务器（与MCU同一品牌）
1.★必须是数字录播服务器，采用专用一体化硬件设计，并非安装在PC或服务器上的软件产品，产品可以直接安装在19英寸标准机架内。
2.★支持多方会议的实况录制，支持1080P会议内容的录制，并且支持ITU-T H.239双流会议的录制。
3.能够同时录制5个以上会议，并能满足任意会场单点、点对点、多点会议的录制功能。
4.★支持通过PC电脑、视频会议终端、手持平板进行点播或直播观看。
5.录播系统至少1TB的硬盘空间，并且存储可扩展，具备数据冗余机制。
6.录播存储的格式需要是通用格式，使用普通播放软件即可播放。
7.产品控制界面必须采用中文界面，适于中国用户的使用，可以在MCU管理界面上直接进行录制操作。
4.2.4主会场分体式视频会议终端（与MCU同一品牌）
1.视频终端与MCU为同一品牌。
2.采用硬件分体式结构，嵌入式机架式设计，可安装在标准机架中。
3.会议速率支持128Kbps－8Mbps。
4.支持ITU-T H.323和IETF SIP协议标准。
5.★支持H.263、H.264、H.264 High Profile、MPEG4等视频编解码算法，支持1080p 60fps、1080p 30fps、720p 60fps、4CIF、CIF等图像格式，支持1M实现1080p30、512K实现720p30。
6.★支持G.711、G.719、G.728、G.722.1AnnexC、G.722、MPEG4 AAC(LC/LD)等多种音频协议。支持3种以上国标标准的宽音频协议，其中需包括ITU-T 20KHz以上宽音频协议。
7.★支持国际标准的H.239双流协议，在主视频达到1080p30/720p60编码、1080p60解码情况下，辅视频同时可达到1080p30/720p60/UXGA@30fps编码、1080p30/UXGA@30fps解码。
8.★提供不少于3路视频输入/输出接口，其中输入接口需满足1路高清摄像机和1路PC双流视频源输入。（提供实物背板接口图）
9.提供不少于4路音频输入、2路音频输出接口，其中输入接口需支持数字麦克风接口和卡侬模拟麦克风接口。（提供实物背板接口图）
10.★提供2个10/100/1000M以太网接口，支持网口1+1热备份。
11.★具备可靠的丢包恢复机制，在IP网络达到8%丢包的情况下会议视音频质量良好，20%丢包的情况下会议仍可进行。
12.具有基本的系统检测诊断功能，包括呼叫状态显示、网络测试、本端音视频自环测试、日志、远端升级维护等功能。
13.★具备工信部电信设备进网许可证、3C认证、RoHS认证证书。
14.★高清摄像机搭载1/2.8或 1/2.5英寸全高清MOS 传感器, 1080i/p,720p,10倍以上光学变焦,最低照度6Lx,F1.8,信噪比大于54dB,支持正装或倒装。
4.2.5分会场一体式视频会议终端（与MCU同一品牌）
1.视频终端与MCU为同一品牌。
2.★采用嵌入式硬件一体化结构，集成高清PTZ摄像头，部署便捷。
3.会议速率支持128Kbps－8Mbps。
4.支持ITU-T H.323和IETF SIP标准。
5.支持H.263、H.264、H.264 High Profile、MPEG4等视频编解码算法，支持1080p 60fps解码、720p 60fps编码，支持1M实现1080p30、512K实现720p30。
6.支持G.711、G.719、G.728、G.722.1AnnexC、G.722、MPEG4 AAC(LC/LD)等多种音频协议。支持3种以上国标标准的宽音频协议，其中需包括ITU-T 20KHz以上宽音频协议。
7.★支持国际标准的H.239双流协议，在主视频达到720p60编码、1080p60解码情况下，辅视频同时可达到720p60/UXGA@30fps编码、1080p30/UXGA@30fps解码。
8.★终端内置的PTZ摄像机需搭载1/2.8或 1/2.5英寸全高清MOS 传感器, 1080i/p,720p,10倍以上光学变焦,最低照度6Lx,F1.8,信噪比大于54dB，支持70°水平广角视野，水平转动角度±100°、垂直±30°。
9.★除内置摄像机视频源之外，还需提供不少于1路视频输入、2路视频输出接口。（提供实物背板接口图）
10.提供不少于2路音频输入、1路音频输出接口。
11.提供不少于1个10/100M以太网接口。
12.★终端标配360°全向数字麦克风，拾音距离不低于6m，具备触控式开关，支持抗手机射频干扰。
13.★具备可靠的丢包恢复机制，在IP网络达到8%丢包的情况下会议视音频质量良好，20%丢包的情况下会议仍可进行。
14.具有基本的系统检测诊断功能，包括呼叫状态显示、网络测试、本端音视频自环测试、日志、远端升级维护等功能。
15.★具备工信部电信设备进网许可证、3C认证、RoHS认证证书。
4.2.6视频综合管理平台（与MCU同一品牌）
1.设备应实现设备接入、数据存储、码流转发、实时浏览、语音对讲、告警联动、集中控制等功能；
2.★设备应通过公安部安全防范报警系统产品委托检验；
3.★设备应采用专有硬件设计，非windows系统，保证系统的稳定；
4.设备应不少于2个千兆网口，同一网口上应支持配置多个IP网段；
5.设备应支持不少于6个USB插槽，应支持内嵌式USB插槽；
6.★设备应支持软开关；
7.★设备应支持USB备份盘，可定时对系统进行数据备份，平台可借助备份盘快速恢复系统数据；
8.★单台设备应支持至少1000个监控点的接入，支持多级级联；
9.★单台设备应支持单纯录像70×4Mbps或单纯转发160×4Mbps以上的能力，支持多设备堆叠；
10.设备应支持NAT、防火墙穿越，可在各类复杂网络环境下轻松部署，浏览客户端支持穿越NAT和Socks5；
11.★设备应支持多网段接入，可实现多个相互独立的网络接入同一平台，完成网络互通、各网段间资源共享；
12.★设备应支持智能丢包恢复技术，在丢包的网络环境下能够提供优异的图像效果；
13.★设备应支持经过授权后可浏览其它平台所属监控点的视频；
14.★设备应支持QXGA（2048×1536）、1080P、720P、D1、2CIF、CIF、QCIF等主流视频分辨率；
15.★设备应支持MPEG4、H.264等编码格式；
16.★设备应支持36画面同时浏览功能；
17.设备应支持平台录像、前端录像、客户端本地录像等多种录像策略，提供数据冗余备份，为录像存储提供安全保障；
18.设备应具有丰富的报警联动机制，如告警预录、客户端告警联动、平台告警联动、前端告警联动等；
19.★设备应支持扩展智能应用业务，并支持智能告警联动；
20.设备支持前端故障、平台故障、告警及用户日志查询；
21.设备应提供丰富的第三方接口，并提供完善的SDK二次开发包，能够实现和其他业务系统的开发对接；
22.设备应支持故障自恢复机制，当系统出现数据损坏时，系统可自动恢复备份数据，提高系统的可靠性；
23.设备应支持支持录像倒放，录像单帧播放、多倍速放像等功能；
24.设备应支持前端设备在线状态统计功能；
25.设备应支持录像点播定位到秒功能；
26.设备应支持下载录像为MP4格式；
27.设备应支持PTZ控制权限与预置位设置等权限分开的功能；
28.设备应支持摄像头整组锁定/解锁功能；
29.设备应支持保存预案时保存摄像头预置位功能；
30.★设备应提供公安部委托检验报告和新国标GB/T28181检测报告。
4.2.7DVR接入网关（与MCU同一品牌）
1.考虑系统整体可靠性，设备应采用嵌入式硬件架构；
2.★为保障系统跨网适应性，设备应提供2个100/1000M以太网口，为方便数据备份及通信管理，设备应支持不少于4个USB插槽；
3.★设备应可将非标准NVR/DVR/DVS/IPC设备无缝整合至新建监控平台，整合后可以实现视频浏览、录像查询、PTZ控制、电视墙播放等常用监控功能；
4.★需提供WEB方式的客户端，提供配置与管理的功能；
5.★设备应支持H.264、MPEG-4视频编码协议；
6.★单台设备应支持不少于60台NVR/DVR/DVS/IPC接入能力；
7.★为适应不同标准的码流格式，设备应支持转码和转发两种接入模式；
8.★采用转发模式时，单台的码流转发能力为400Mbps；
9.采用转码模式时，单台设备应支持4路D1、16路CIF图像转码能力；修改产品彩页
10.★设备在网络信息不稳的情况下，应支持丢包重传；
11.★应可穿越网闸或视频安全接入平台，在内网接入外网资源；
12.★应支持海康威视、大华、天地伟业等主流品牌监控设备的接入；
13.★设备支持对接报警上传，音频上传，便于整合后实现报警联动及相关声音控制；
14.★设备应是成熟应用产品，提供公安部相关检测报告。
4.2.8数字平台接入网关（与MCU同一品牌）
1.考虑系统整体可靠性，设备应采用嵌入式硬件架构；
2.★为保障系统跨网适应性，设备应提供2个100/1000M以太网口，为方便数据备份及通信管理，设备应支持不少于4个USB插槽；
3.★设备应支持将非标准数字平台无缝接入监控平台，单台设备支持接入非标准数字平台不少于4000个前端，整合后可以实现视频浏览、录像查询、PTZ控制、电视墙播放等常用监控功能；
4.★设备应支持H.264、MPEG-4视频编码协议；
5.设备应支持单台组网、多台堆叠，支持不低于30台堆叠能力；
6.★为适应不同标准的码流格式，设备应支持转码和转发两种接入模式；
7.★采用转发模式时，单台的码流转发能力不低于400Mbps；
8.★采用转码模式时，单台主设备应支持2路D1、8路CIF图像转码能力，单台从设备应支持4路D1、16路CIF图像转码能力；
9.★应支持智能丢包恢复技术，在丢包的网络环境下能够提供优异的图像效果；
10.★应支持华三、海康、大华、东大金智、星望、天地伟业、怡和、互信互通、先进视讯、清华同方等主流品牌监控平台的接入；
11.★应可穿越网闸或视频安全接入平台，在内网接入外网资源；
12.应支持对监控点进行布防，按照自定义策略实现告警联动；
13.★支持接入平台前端监控点录像查询、播放、下载；支持在客户端显示接入平台前端设备状态等信息；
14.★设备应是成熟应用产品，提供公安部相关检测报告。
4.2.9会议监控互通网关
1.★支持2个千兆网口，支持双网段接入中国采招网（bidcenter .com.cn）|
2.支持6个以上USB口
3.★支持1080P、720P等分辨率
4.★支持H.264、MPEG-4编码格式
5.★支持会议最多调看64路监控图像、支持音频对讲、PTZ控制
6.★支持监控最多调看64路会议图像
7.支持多个会议同时调看
8.支持会议强拆
9.★设备应是成熟应用产品，提供公安部相关检测报告。
4.2.10媒体处理网关
1.★支持2个千兆网口，支持双网段接入
2.支持6个以上USB口
3.★支持H.264、MPEG-4编码格式
4.★支持1080P、720P、D1、4CIF、2CIF、CIF、QVGA、QCIF等分辨率输入输出
5.★支持ADPCM、G.711u、G.711a、G.722.1c、MP3等音频格式输入，支持G.711a、G.722.1c、MP3等音频格式输出
6.★支持D1转4CIF×10路，D1转QVGA×25路，720P转720P×4路，1080P转1080P×2路转码
7.支持最大1主31从堆叠部署，并支持对多台设备转码负责均衡调度
8.支持码流丢包重传
9.★设备应是成熟应用产品，提供公安部相关检测报告。
4.2.11可视指挥调度平台（与MCU同一品牌）
1.可视指挥调度系统与MCU同一品牌。
2.★系统采用18英寸以上触摸屏可视调度台。界面简洁，操作方便，简化领导和调度人员可视指挥调度操作，无需后台配合，可“一键式”快速调用图像资源。
3.支持同时部署16个调度席位，支持不同级别的调度席配置。
4.具备以图形化方式显示调度成员列表，支持用户自定义的成员分组，支持列表成员的快速查找、定位。
5.支持单方调度，可以快速与被调度用户双向可视通话。
6.支持多方调度功能，同时与多个调度用户可视通话，调度主席和调度用户通过画面合成显示，并实现自动混音。
7.支持广播式调度功能，可以呼叫部分或所有终端参加调度会议。
8.★可以融合各类视频监控系统，实现在同一界面管理调度视频监控、视频会议资源。
9.支持被调度终端申请发音、抢答应用的管理。
10.★支持调度会议中的强拆应用。
11.★调度系统软件具备并提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。
第三部分 招标项目要求
1.进口产品：在招标文件中如未明确需要进口产品，所投产品中含进口产品的，投标人必须在开标前请采购单位按规定办理准许使用进口产品的报批手续，并将报批文件附在投标文件中。
2．投标人提供合格产品，随机资料及相关软件资源，如涉及进口货物需提供相关证明材料。
3．所有投标货物保修期及范围均按投标人承诺执行（投标人承诺的质保期及范围不得低于招标文件要求的保修期及范围）。
4．保修期内，同一商品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，中标单位应无条件给予全套更新或退货。
5．中标人需提供三年以上（含）免费质保服务。在质保期（或免费维护期）内，中标人在接到招标人的通知后，应在4小时内响应并到达现场，并48小时内解决故障。
6．江苏省公安厅近期将公布相关中标单位单项设备、产品及价格作为项目建设依据和指导价，投标人须在投标文件中作出承诺：其在本项目所提供同类商品价格不得高于省公安厅公布的中标产品指导价。
7．投标人的投标书自开标后60天内有效，采购合同由用户单位与中标人签订，经启东市公共资源交易所见证后生效。
8．验收：由招标人组织验收小组进行验收并签发验收单。
9．交货地点：招标人指定地点。
10．交货时间：中标之日起30天内硬件设备交货并安装调试完毕。
11．付款方式：工程完工后，中标单位提供试运行报告，试运行一个月后进行验收。施工完毕验收合格后支付合同款的60%，交付运行一年内无重大故障的再付30%，10%余款在中标方承诺的质保期满后一个月内付清。
12.投标人必须参加招标会，随时接受评审小组的询问，并予解答。
13．约定事项：在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以启东市质量技术监督局鉴定结果为准。
第四部分 投标方须知
一、招标文件的阅读
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，以书面形式向招标人提出。
二、招标文件的修改
1．招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并以书面的形式通知所有已获取招标文件的投标人。
2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3．若招标人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将把此变更通知所有招标文件的收受人。
三、投标文件应包括下列内容：
1．法定代表人授权委托书（法定代表人参加投标的除外）；
2．投标承诺书；
3．报价表（须加盖单位公章）；
4．有效的企业营业执照副本复印件（加盖单位公章，且在投标时须提供原件备查）；
5. 招标文件中规定的质保承诺函等（按照招标文件要求自行设计）；
6. 招标文件要求的检测报告等证明材料；
7. 投标人在本项目所提供同类商品价格不得高于江苏省公安厅近期将公布的中标产品指导价的承诺书；
8. 招标文件要求的其它证明材料。
四、投标文件的签署
1．投标文件均需用A4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
2．投标文件应加盖骑缝章，投标文件封面和报价部分必须盖章。
3．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
五、投标文件的提交
1．投标文件为1份正本4份副本。
2．招标人不接收投标人邮寄投标文件。
3．投标人应在密封袋上标明：招标人名称、招标项目名称、投标人名称。
4．所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章。
5．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。
六、投标文件提交的截止时间
1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。
2．到投标截止时间止，收到的投标文件少于三个的（不含三个），将依法重新组织招标。
3．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、投标文件的修改和撤回
1．如果投标人提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达招标人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件；
2．投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样；
八、迟交的投标文件
在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。
九、投标保证金
1．投标人向启东市公共资源交易所交纳人民币40000元的投标保证金。
2．投标保证金必须以银行汇票形式提交，并于规定的投标截止时间前交至启东市公共资源交易所——信息科。
收款单位：启东市财政局
汇票账号：********查看详情********查看详情0066
开户行：江苏银行启东支行
（请勿以转账、支票、电汇、现金等其他方式提供保证金，否则以无效报价处理。）
3．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还。
4．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还。
5．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还。
6．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
7．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
十、投标文件的有效性
开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：
1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；
3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金；
5．投标总报价超过人民币200万元的；
6. 投标文件中未提供投标货物品牌、型号及详细规格参数配置的；
7. 投标文件中未提供符合招标文件要求的投标人质保承诺书的；
8. 未提供符合招标文件要求的检测报告等证明材料的；
9．其他没有实质性响应招标文件的情形。
十一、各投标人应严格按照本标书中招标货物说明及招标项目要求中的规定要求，所投产品必须确保产品规格符合标书要求、产品质量合格。
十二、被确定为中标的投标人，其投标保证金转为履约保证金，在中标方完全履行合同供货义务并验收合格后一个月内返还(履约期间不计息)。
十三、投标人在本次招标中所承诺实施的售后服务、付款等其它优惠条件，可在投标文件中一并申明。
十四、报价中含货物、运输、安装、调试、税金、售后服务、等所有相关费用。
十五、投标文件必须按照要求制作，投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十六、评标原则
开标后，评标委员会对投标文件的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应文件要求的投标文件将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件将按评标标准要求进行分析评议。具体方法如下：
1．评标委员会对每一个投标文件进行比较。
2．对各投标人所投产品的技术性能进行比较。
3．招标人将组织审查投标文件是否完整、是否有计算错误、要求的保证金是否已提供、文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准；若发现文字大写表示的数据与数字表示有差别，则以文字大写表示的数据为准。
十七、评标办法：本次评标采用符合采购需求且总价最低的推荐为中标候选人的最低评标价法,总价相同的采用抽签方式决定中标候选人。
十八、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，招标人有权中止评标。
4．授予合同
⑴中标通知
中标公示期满并投标人对中标结果无异议，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①招标文件、中标人的投标文件及澄清文件、中标通知书等均为签订合同的依据。
②中标人按《中标通知书》规定的期限内与招标人签订合同。
5.中标人因自身原因不能订立或履行政府采购合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还、记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
第五部分 附件
（一）投标承诺书
启东市公共资源交易所：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加 QDGP********查看详情1GK启东市公安局四级网视频指挥调度会议系统项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2．我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。
3．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
4．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金不被贵方退还。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要选择最低价的投标。
6．我方的投标文件自开标后30天内有效。
7．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标方代表姓名： 职务：
投标单位名称：（加盖单位公章）
日期： 年 月 日
（二）有关情况说明
1．投标产品的质量标准，检测标准，测试手段。
2．付款条件。
3．交货地点、交货时间、交货方式。
4．需要用户提供的配合。
5．技术服务。
6．售后服务。
7．投标单位认为有必要说明的问题。
（三）有关情况说明
法 定 代 表 人 授 权 书
启东市公共资源交易所：
（单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址： 特授权 代表我公司全权办理针对QDGP********查看详情1GK启东市公安局四级网视频指挥调度系统项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字）：
投标单位（盖章）：
年 月 日
（四）报价样表
报 价 表
QDGP********查看详情1GK启东市公安局四级网视频指挥调度会议系统项目
序号货物名称投标货物品牌、型号投标货物详细规格参数单位数量单价（元）小计（元）备注
1中心会场高清MCU台1
2中心录播服务器台1
3中心分体式高清视频会议终端套3
4远端一体式高清视频会议终端套16
5可视指挥调度平台套1
6视频综合管理平台套1
7DVR接入网关台1
8数字平台接入网关台1
9监控会议互通网关台1
10媒体处理网关台1
合计人民币大写：￥
投标单位盖章：
日期：
备注：投标货物详细规格参数配置等内容过长，在报价表中无法填写的，可另附表描述，作为报价表的补充部分（须加盖公章）。
