一、基本情况：
沈阳市皇姑区人民政府办公楼座落在：沈阳市皇姑区松花江街 3 号， 建筑面积：24500 平方米，其中 A 座 17 层，B 座 6 层，C 座 6 层,区档案局 1 层。 集办公室、会议室、健身房、小礼堂、地上停车场等为一身的综合性办公楼，有独立的 监控防盗、消防监控、火灾自动报警、火灾自动灭火、供水等完备的系统。A 座办公楼内有 3 部垂直的电梯和两部步行楼梯。因此，沈阳市皇姑区人民政府综合办公大楼是一座设施设备比较完善，安全、舒适、高效的综合办公大楼。
二、职责要求：
1.遵守采购单位规章制度和保密规定，维护采购单位的合法权益和形象，不得借采购单位的名义做虚假和不实宣传。
2.根据合同规定或采购单位要求全面完成委托管理事项；不得将委托管理事项转给第三方。
3.保持同采购单位管理职能部门的密切联系，遇有重大事项要及时报告和反馈信息，充分尊重采购单位的意见，接受采购单位的建议、监督和指导。
4.严格审核录用本物业项目劳务人员，保证特殊岗位从业人员具有法律、法规和行业规章所要求的资质、等级等证书；如调整管理人员及技术骨干，应事先与采购单位协商，并将新进人员的情况书面向采购单位通报，经采购单位同意后实施。及时调整采购单位认为不适合继续在采购单位工作的物业公司工作人员（以采购单位书面通知为准）。
5.建立从业人员考勤制度及岗前和在岗培训制度，对从业人员的工作质量、效率进行动态管理和监督。
三、物业管理项目职责范围、人数、人员要求及标准（共计：43人）
（一）项目管理
1.物业经理：1人。
2.职责要求：负责与业主沟通及日常项目工作安排、管理、培训及监督管理工作；负责车库管理相关保障工作。
3.人员要求：
物业经理：男女不限,年龄50岁以下，大专以上学历，五年以上政府机关单位物业管理经验（开标时提供业主证明复印件），责任心强，五官端正，气质端庄，女性身高 1.60M以上， 男性身高 1.70M以上。
4.管理标准及目标：全年无管理安全事故发生。
（二）综合服务
1.人数：9人。其中：会议服务员 7 人，速录员 1 人，中巴司机 1 人。
2.职责要求：负责内部会议接待服务、报刊发放及各种活动的礼仪保障工作；负责会议室饮用水、水果器具的清洗消毒和会场布置工作；负责为区领导做会议、座谈现场速记及整理上报主管领导资料工作；负责办公用车服务工作。
3.人员要求：
（1）会议服务员：女性，年龄40岁以下，高中以上学历，1.60 米以上，五官端正，性格外向，具有较强的语言表达能力；
（2）速录员：女性，年龄40岁以下，具有大专以上学历，有中级（含）以上速录师证（开标时提供复印件），1.60 米以上，五官端正，性格好，具有较强的语言表达能力，要严格遵守保密制度；
（3）中巴司机:男性，年龄50岁以下,具有 B2(含）以上驾驶证（开标时提供复印件）。
4.管理标准：
（1）会务服务保障文明、规范、准时。
（2）使用文明用语热情接待及疏导来访客人。
（3）会议服务及接待工作要认真、主动、热情，严格执行各类会议接待标准。
（4）全年用车无安全事故发生。
5、管理目标：
（1）综合服务保障有力。
（2）确保报刊、邮件发送及时和准确无丢失。
（3）确保会议、接待正常有序的工作质量。
（4）速录服务达到中级速录师水平，做到保密安全。
（三）楼内外清理保洁工作
1.人数：30人（其中：外围男保洁员2名、室内女保洁员28名）。
2.职责要求：负责 A、B、C 和区档案局三座办公楼的办公室、楼层、楼道、电梯、洗手间、活动室、会议室、庭院等公共场所的卫生、物品清洁；负责会议室、门前、大厅、庭院的管理，负责垃圾清运等工作。
3.人员要求：外围保洁员，男性，年龄60岁以下；其余为女性，年龄55岁以下，五官端正，气质端庄，责任心强，掌握保洁基本常识。
4.管理标准：
（1）保洁设施完备，并定期对地面、卫生洁具等部位进行养护；确保表面光洁、无污渍。
（2）卫生间每天随时清理，包括地面、墙面、盆台、镜面、大小便池、窗台、污水池、水笼头、棚面等；每周一次消毒，保证卫生间清洁。
（3）公共通道每天用地拖至少四次清擦地面；每天用干净的软布擦拭电器开关、踢角线；每周对各木质门进行处理、每月上蜡一次；每月对墙面进行技术处理。
（4）每周计划清理与随开随清相结合，每周对玻璃进行清擦；对痰盂进行日去污、周保养处理。
（5）保证会议室的计划与突击使用；地板每月技术处理；家具每月清洁上蜡。
（6）领导办公室专人打扫、每日早对办公室地面、台面、家具进行彻底清理；物品规矩摆放；花 卉定期浇水、养护；根据实际情况对领导办公室进行跟踪清理；每 周对窗户进行清洁；每月对地面进行打蜡、对墙面进行清洁。
（7）本委托项目范围内所有区域卫生保洁，实行标准化清洁保洁，有专人监督检查。
（8）无擅自占用和堆放杂物现象，地面无污迹、水迹、痰迹。
（9）楼宇外围无改变用途和破坏、践踏、占用现象，无纸屑、烟头、石块等杂物。
（10）垃圾日产日清、分类管理。
5、管理目标
（1）环境绿化优美,卫生洁净、物品整洁。
（2）确保办公楼保持清新、整洁的办公环境。
（四）日常设施、设备的维修、保养工作
1.人数：3人。其中：维修电工 2人，综合杂修工 1 人。
2.职责要求：（保证各种设备、设施始终处于良好状态。）
（1）大楼电路、设施、设备维护、维修及日常保养工作。
（2）给排水系统的监护运行保养维修及节能控制工作。
（3）生活用水设备维护与管理工作。
（4）庭院、房屋、门窗、桌椅等办公楼所有设施的维修及小型工程工作。
（5）日常维修维护。
3.人员要求：男性，年龄60岁以下，维修电工持有特种作业操作证（电工作业）（开标时提供证书复印件）；综合杂修工持有物业承接查验与设施设备管理证书（开标时提供证书复印件）。需保证人员的稳定，不经业主批准不得随意更换。
4.管理标准：
（1）设备良好，一年内无重大管理责任事故。
（2）制订临时用电管理措施与停电应急管理措施并严格执行。
（3）订有突发火灾应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通。
（4）无火灾及安全隐患。
（5）设备、阀门管道工作正常，无跑冒滴漏。
（6）排水系统通畅，无积水、浸泡。
（7）遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积跑水、泛水、长时间停水现象。
（8）制订突发事件应急处理预案。
5、管理目标：
（1）各种设施、设备维修保养良好。
（2）小型维修在接到通知后15分钟内到达现场，并在维修完成后1日内进行回访。
四、费用范围
供应商的投标报价为含税价（以人民币为结算单位），供应商的报价应包括为完 成本项目各项服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。包括但不限于员工各岗位工资、社会统筹五险；工会经费；服装费；管理费；税金及一切风险费等所有费用。投标报价需按照上述要求的投标事项进行报价，必须保证员工工资不低于沈阳市政府规定的2021年度最低工资标准。如有缺项取费、零报价取费或不能满足上述要求，则该投标文件按无效标书处理。如有特殊情况，供应商应在投标文件中一次性提供全部相关证明材料。
五、其他要求
1、要保证物业人员的稳定，不经业主批准不得随意更换。
2、服务及速录员日常工作由采购单位负责。
3、供应商派驻的物业员工在上岗前必须进行培训。
4、中标供应商在进驻项目时，所派驻物业人员必须开具派出所无犯罪证明，同时家庭住址详细，个人资料齐全，留有备案。
5、供应商必须保障其工作人员人身安全,采购单位不承担其责任。
6、中标供应商接到中标通知后,物业全部人员必须在24 小时之内到位。组织好交 接工作。保证设备运转和各项工作不中断。
7、供应商需在物业服务工作中，针对工程维运保障工作、安全保卫及监控工作、楼内外清理保洁工作，采用信息化管理措施及科技化手段来保障物业后勤服务工作。
8、全面做好新冠肺炎疫情期间的防控工作，措施得当，保障业主单位各项工作正常运行。
9、对从业人员的工作质量、效率进行动态管理和内部监督审核工作。
10、所有物业人员必须严格执行采购单位的《员工行为礼仪规范》，违反者应做罚款或辞退处理。
11、维护业主利益和形象，遵守采购单位各项规章制度。
12、物业管理员工统一着装，佩带明显标志，工作规范，作风严谨，文明服务，严格考勤。
13、服务期限：签订合同后一年。
14、服务地点：沈阳市皇姑区松花江街 3 号。
15、付款方式：供应商开具正规发票，采购单位按月支付。
16、履约保证金：不收取。
评分细则 （综合评分法适用）
（一）基本评分标准
| 包号 | 001 |
| 项目 | 分项名称 | 评分标准 | 满分 |
| 价格部分（10分） | 报价 | 评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，评价基准价为满分10分。 其他投标人的投标报价得分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X10。 得分保留至小数点后两位。 | 10 |
| 技术部分（62分） | 总体服务 方案 | 具有项目总体管理设想、服务定位、目标管理、管理模式、工作计划符合采购单位实际，切实可行，详尽的。方案内容详尽的，操作性强，得6分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 6 |
| 会议接待 服务方案 | 会议接待服务方案。方案内容详尽的，操作性强，得6分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 6 |
| 环境保洁 方案 | 环境保洁方案。方案内容详尽的，操作性强，得6分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 6 |
| 工程维修、保养方案 | 工程维修、保养方案。方案内容详尽的，操作性强，得6分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 6 |
| 司机服务 方案 | 司机服务方案。方案内容详尽的，操作性强，得6分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 6 |
| 垃圾处理 方案 | 垃圾处理方案。方案内容详尽的，操作性强，得6分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 6 |
| 疫情防控方案 | 疫情防控方案。方案内容详尽的，操作性强，得6分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 6 |
| 人员培训 计划和奖 惩、考勤、 考核方案 | 人员培训计划和奖惩、考勤、考核方案。方案内容详尽的，操作性强，同时至少有1人参加过金钥匙培训并获得证书的投标企业正式员工，得5分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 5 |
| 信息化建设 | 针对本项目信息化建设投入。引进适合本项目的物业管理智能化管理系统或相关信息化管理应用软件，每投入一个岗位得1分，最高得3分，未提供的不得分。 | 3 |
| 内部质量监管方案 | 内部质量监管方案。方案内容详尽的，操作性强，得6分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 6 |
| 突发事件应急预案 | 突发事件应急预案。方案内容详尽的，操作性强，得6分；方案可行，内容完整的，得3分；方案基本可行，内容不完整的，得1分；未提供的得0分。 | 6 |
| 商务部分 （28分） | 人员资质1 | 项目经理持有本科（含）以上学历的，得1分,专科学历得0.5分，专科以下学历的不得分；持有物业管理类岗位证书的，得1分；持有安全生产管理人员安全培训证书的，得1分；每获得过1个（国家、省）物业行业颁发的个人荣誉奖项的，得 1 分，最多得2分。本项最高得5分。（提供证书原件和开标前三个月内任意一个月社会养老保险关系证明原件，不提供原件的不得分） | 5 |
| 人员资质2 | 拟派服务人员中至少有1人持有质量管理体系内部审核员资格证书的，得2分。（须提供证书原件和开标前三个月内任意一个月社会养老保险关系证明原件，不提供原件的不得分） | 2 |
| 人员资质3 | 拟派保洁员中有人持有高级清洁管理师证的，得2分。（须提供证书原件和开标前三个月内任意一个月社会养老保险关系证明原件，不提供原件的不得分）。 | 2 |
| 人员资质4 | 拟派工程人员中有人为本科及以上学历，持有生产经营单位安全生产管理人员安全培训证书，得2分。（须提供证书原件和开标前三个月内任意一个月社会养老保险关系证明原件，不提供原件的不得分） | 2 |
| 行业认证 | 投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证且在有效期内的，每有1个得1分，本项最多得3分。(提供在全国认证认可信息公共服务平台公示的网上截图，原件现场备查，评标过程中核查原件时不能提供的，该项不得分） | 3 |
| 其他认证 | 投标人通过信息安全管理体系认证、十星级生活垃圾分类服务能力认证、每有1个得1分，本项最多得2分(提供在全国认证认可信息公共服务平台公示的网上截图，原件现场备查，评标过程中核查原件时不能提供的，该项不得分） | 2 |
| 经营业绩 | 投标人每提供1个2018年至今签订的非住宅物业合同得1分，最多得12分，同一业主不同时期的合同只计算一次得分。（提供以投标为主体的物业合同及发票记账联原件备查，不提供原件的不得分） | 12 |
| 合计 | - | | 100 |
需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
1、供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的一切后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）。
2、对专门面向中小企业采购的项目和采购包不再收取投标（响应）保证金，具体规定详见《沈阳市财政局 沈阳市工业和信息化局转发省财政厅 省工业和信息化厅关于做好政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》（沈财采【2021】388号）。
3、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式（如：光盘或U盘）存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。供应商未在规定时间按要求递交备份文件的，视为投标（响应）无效。
4、自采购代理机构宣布进行报价解密后开始，已在辽宁政府采购网上传投标（响应）文件的供应商，须在现场（或远程）自行解密报价，报价解密规定时长为30分钟。如因供应商自身原因，未能在规定时间成功完成报价解密，视为放弃投标（响应）。如因辽宁政府采购网网络原因或系统故障，将合理延长报价解密时间。
