镇江大照集团2022年第三批物资采购公告增补（公开竞谈）.

镇江大照集团2022年第三批物资采购增补

采购文件-公开竞谈公告

镇江大照集团2022年第三批物资采购增补（公开竞谈）建设资金已落实，项目已具备采购条件，镇江大照集团有限公司（以下简称“采购人”）委托镇江电力设计院有限公司电建监理分公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞谈方式邀请有兴趣的潜在应答人提交加密的应答文件。

详见需求一览表

特别说明：

1.每一条物料清单均规定了最高限价，报价时请注意每一条物料清单一轮及二轮报价均不得超过需求一览表内的限价;

2.一轮和二轮报价截止时间前需在电子商务平台(https://sgccetp.com.cn)上传相对应的分项报价明细表（可编辑版本）。

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若应答人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。

（3）所投产品须取得采购文件要求的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信惩戒”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。 应答人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（8）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）本采购活动不接受贴牌代工的应答以及其他任何分包行为的应答。

（11）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（12）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（13）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（15）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。

（16）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）应答人如果在应答文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠。应答人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效核实结果文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假应答做否决处理。

（17）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人招标活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质产品。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（18）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

3.2应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见需求一览表。

3.3本次采购不接受联合体应答。

3.4关于产品代理、经销的要求详见需求一览表。

3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加应答，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.2代理商应答需要有原厂商的授权。

3.5本次采购仅接受资格预审合格应答人购买采购文件、参与应答，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的应答人应答。

3.6对于资格预审时在有效期内但本次应答截止时间前过期的文件（如ISO9000、试验报告等），需提供更新材料。

3.7安全质量要求不得存在以下情况之一：

自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.8业绩要求：

业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见需求一览表。

3.8.1业绩不认可的有（包括但不限于）：

①与同类产品制造厂之间的业绩；

②在试验室或试验站的业绩；

③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

3.8.2母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

3.8.3收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

3.8.4重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

3.8.5开标日前3年业绩：2019年1月1日至应答文件递交截止日；开标日前5年业绩：2017年1月1日至应答文件递交截止日；

3.9信誉要求

潜在应答人不得存在下列情形之一：

①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；

②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.10财务要求

应有良好的财务状况，需提供会计师事务所出具的2019年至2021年连续三年的财务审计报告（若2021年审计报告尚未出具，需提供2021年度财务报表，并提供会计师事务所出具的2018年至2020年连续三年的财务审计报告），且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至2021年财务审计报告且不得出现连续亏损。

3.11 其他要求

3.11.1生产许可证及其他许可事项审核标准

3.11.1.1应答文件中须提供生产许可证扫描件，应在有效期内。

3.11.1.2需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖采购物资类别产品，且在有效期内。

3.11.1.3关于生产许可证具体要求详见需求一览表。

3.11.2 ISO9000系列认证证书审核标准

3.11.2.1应答文件中须提供ISO9000系列认证证书扫描件，应在有效期内。

3.11.3生产试验设备审核标准

3.11.3.1应答文件中须提供生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。

3.12如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

4.1　本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn，以下简称“电子商务平台-电工交易专区”，请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）注册并办理CA证书电子钥匙方可申请下载采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台-电工交易专区网站阅读。未注册供应商请按照ETP首页“注册”指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录ETP首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。

4.2　凡有意参加应答者，请于2022年5月5日17:00时（报名截止时间）（北京时间，下同）之前登陆电子商务平台-电工交易专区凭电子钥匙申请下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的一部分。采购文件下载不收取任何费用。

4.3　请潜在应答人注意的其他事项：

潜在应答人完成电子商务平台-电工交易专区报名后，方可下载采购文件。为保证应答成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成电子商务平台-电工交易专区报名工作。报名截止时间1个工作日后可在苏电产业智慧采购平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/）下载离线投标文件上传包，用于电子投标文件的递交。应答人在苏电产业智慧采购平台注册的公司全称务必与电子商务平台-电工交易专区上注册的公司全称一致，否则将承担应答失败的风险。

电力信息支持电话：025-********查看详情（负责解答电子投标系统应用问题）

本次采购项目只接受通过招投标信息系统（新一代电子商务平台-电工交易专区和苏电产业智慧采购平台离线投标工具）上传的电子投标文件，不接受纸质标书或光盘文件。

5.1电子应答文件上传至采购人招应答信息系统的截止时间为2022年5月9日09:30时（北京时间）

5.2 电子应答文件递交方式，请按照采购文件第七章 应答文件格式采购文件组成表中的要求应答，具体如下：

a.请应答人至电子商务平台-电工交易专区首页(https://sgccetp.com.cn)下载最新版离线应答工具，导入电子商务平台-电工交易专区报名后下载的sgcc数据包，完成电子商务平台-电工交易专区离线工具上价格部分填写，必须于应答截止时间前上传至国家电网公司电子商务平台-电工交易专区；

b．请应答人至苏电产业智慧采购平台下载最新版离线应答工具，导入苏电产业智慧采购平台网站会员登陆后下载的zip数据包文件，完成线上数据的填写以及附件上传，必须于应答截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台指定的位置，请应答人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。

5.3 上传至苏电产业智慧采购平台与电子商务平台-电工交易专区的报价函及报价明细文件（或货物清单）应保持一致，苏电产业智慧采购平台离线应答工具线上填写的内容应与上传的PDF格式应答文件中的相应内容保持一致，否则将承担应答失败的风险;

5.4应答截止时间之前未成功提交至采购人招应答交易平台信息系统（电子商务平台-电工交易专区和苏电产业智慧采购平台）的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.5应答人报名后，如放弃应答或放弃部分标包，请应答人务必在国网电子商务平台-电工交易专区离线应答工具中对所弃标包做相应的放弃设置，本次采购不接受其他形式的应答人主动弃标情况说明，如因应答人未主动对所弃标包在国网电子商务平台-电工交易专区上进行放弃设置，造成的影响由应答人自行承担。

5.6 当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至苏电产业智慧采购平台的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台-电工交易专区—公共信息”栏和“苏电产业智慧采购平台—通知公告”栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重新上传，最终版电子文件指应答截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台的最后一版应答文件，可使用苏电产业智慧采购平台离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至苏电产业智慧采购平台。若因应答人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决应答处理。

应答保证金为：1、保证金保险；2、年度电汇保证金两种方式（任选其一）。

本次公告发布在江苏省招标投标公共服务平台(http://www.jszbtb.com/)、国家电网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn）、苏电产业智慧采购平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/），公告将明确对应答人的资格要求、发售投标文件的日期和地点、应答等事宜。

9.1 应答人对采购文件有疑问的，须在2022年5月1日17：00（北京时间）前将澄清内容上传至ETP相应位置。对澄清问题的答复将通过ETP发送至应答人，应答人可通过ETP查看澄清回复内容并进行确认。

9.2 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。

采购代理机构：镇江电力设计院有限公司电建监理分公司

地址：镇江市润州区南徐大道2号207室

项目咨询：孙工 巢工 李工

联系电话： 158*****877 173*****511 158*****053

2022年4月29日

应答人用户手册及常见问题解答

1、国网电子商务平台-电工交易专区投标人用户手册

下载地址：新一代国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）首页最下方“下载专区→参与投标→操作手册”

2、苏电产业智慧采购平台网站投标人用户手册

下载地址：苏电产业智慧采购平台网站(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/) “首页→下载专区→苏电产业智慧采购平台（投标人用户手册）”

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