根据工程招投标有关要求，现对《水运工程不见面开标测试项目（省交易中心-水运工程自动评审）施工招标文件》中关键内容进行公开：
一、项目概况与招标范围
详见《水运工程不见面开标测试项目（省交易中心-水运工程自动评审）工程施工》招标公告。
二、投标人资格要求
详见《水运工程不见面开标测试项目（省交易中心-水运工程自动评审）工程施工》招标公告。
三、评标办法
本次招标评标方法采用综合评估法（详见附件）。
四、联系方式
招 标 人：江西省港口集团有限公司
地 址：
邮 编：
联 系 人：
电 话：
邮 箱：
招标代理：江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地 址：江西省南昌市红谷滩区萍乡大街999号
联 系 人：
电 话：
传 真：
邮 箱：/
2022年5月5日
评标办法前附表
条款号 | 内容 | |
1 | 评 标 办 法 | 本次评标采用综合评估法。 评标委员会对第一次开标有效的投标文件（商务和技术文件），按照本章第2条规定的标准进行评分。 评标委员会根据（报价文件）开标现场随机确定的评标基准价计算方法和相应参数确定评标基准价（投标报价超过最高投标限价的，不参与评标基准价的计算），对第二次开标有效的投标文件（报价文件），按照本章第2.2款规定的标准进行投标报价评分，计算出投标人的综合得分，并按投标人综合得分由高到低的顺序进行排名推荐1家中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。当综合得分相同时，以投标报价低者优先；再相同时，依次以信用等级高者、业绩得分高者、项目管理机构得分高者、施工组织设计得分高者、财务能力得分高者优先。 |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
2.1.1 2.1.2 2.1.3 | 第 一 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ | 形 式 评 审 、 资 格 评 审 及 响 应 性 评 审 | 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定 |
文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填 写 | |||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 | |||
优先选择次序 | 投多个标段的投标人各标段投标文件填写的优先选择次序一致 | |||
投标函填写 | 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段名称和补遗书编号 | |||
投标报价 | 未出现有关投标报价的内容 | |||
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | |||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
财务能力 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
信誉 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
项目经理和项目总工 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项和 3.5.8 项规定 | |||
其他要求（如有） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
工期目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | |||
质量目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | |||
安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定 | |||
投标函附录数据 | 符合招标文件规定 | |||
分包 | 如有分包计划，符合第二章“投标人须知”第1.11款规定 | |||
权利义务 符合招标文件规定 | a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
2.1.1 2.1.2 2.1.3 | 第 一 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ | 形 式 评 审 、 资 格 评 审 及 响 应 性 评 审 | 权利义务 符合招标文件规定 | b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； |
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； | ||||
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； | ||||
e.投标人在投标活动中无欺诈行为； | ||||
f.投标人未对合同条款有重要保留； | ||||
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 | |||
其他 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件 | |||
2.1.1 2.1.3 | 第 二 信 封 ︵ 报 价 文 件 ︶ | 初 步 评 审 | 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定 |
文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 | |||
报价函填写 | 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段名称、补遗书编号（如有）、投标报价 | |||
工程量清单文字说明 | 未对工程量清单文字说明修改或删除 | |||
已标价工程量清单 | 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定 义进行修改 | |||
价格指数和权重表（如有） | 填写符合招标文件规定 | |||
投标报价 | 未超过招标人公布的最高投标限价 | |||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 施工组织设计：0分 项目管理机构：0分 投标报价：75分 其他评分因素：25分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 本次招标设定的评标基准价计算方法，在（报价文件）开标现场，每个标段随机抽取其中的一种作为该标段评标基准价的计算方法。 评标价E=投标函文字报价。当采用方法一、二、三时，评标基准价计算时去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价。 ①当N<6 时，n1、n2 均取 0； ②当N≥6 时，去掉 n1 个最高评标价，去掉 n2 个最低评标价。 n1 在取值区间 1～M-1 中随机抽取（最小为 1），n2 在取值区间 1～M+1 中随机抽取；M=N/4，M 向下取整。 N 为某标段（报价文件）现场开标有效的投标人数量，超过最高投标限价的投标人不参与计算。 根据上述规则去除n1个最高值和n2个最低值后，其余评标价参与评标基准价的计算，评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。 ※方法一：二次平均法 对参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均，对所有小于或等于第一次平均值的评标价（不包括去掉的 n2 个最低评标价）进行第二次平均，第二次平均值即为评标基准价 P。 ※方法二：随机系数法 评标基准价 P＝(Emax-Emin)×K+Emin Emax——去掉 n1 个最高评标价后的最大值。 Emin——去掉 n2 个最低评标价后的最小值。 K——基准价系数，由在（报价文件）开标现场随机抽取的 X、Y 两个系数构成，K=(X+Y)/10，其中 X 有 10 个系数，分别为 0、1、2、3、4、5、6、7、8、9；Y 有 10 个系数，分别 为 0、0.1、0.2、0.3、0.4、0.5、0.6、0.7、0.8、0.9。 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | ※方法三：随机权重法 评标基准价 P＝A×K+B×(1-K) A——去掉 n1 个最高评标价后的最大值；B——参与评标基准价计算的所有评标价的平均值；K——权重系数，由在（报价文件）开标现场随机抽取的 X、Y 两个系数构成；K=(X+Y)/10，其中 X 有 4 个系数，分别为 3、4、5、6；Y 有 10 个系数分别为 0、0.1、0.2、0.3、0.4、0.5、0.6、0.7、0.8、0.9。 ※方法四：随机低价法（适用于 N≥5） 评标基准价 P＝去掉 m 个最低评标价的最低价 m——在（报价文件）开标现场随机抽取，取值范围为 n3～n4, 步距为 1。 n3=N×0.2，n4=N×0.7，n3、n4 向下取整。 ※方法五：随机系数法2 P=[X2×G1+（1-X2）×B]×X3 G1—最高投标限价 X2—最高投标限价与投标人报价平均值复合系数，开标现场从0.3、0.35、0.4之中随机抽取一个数值； B—除根据招标文件规定不参与基准价计算的投标报价外，其他≤G1且≥C的报价算术平均值；（其中C=（G1+A）/2×Z Z—成本系数，Z=0.85+X1-1 A—除根据招标文件规定不参与基准价计算的投标报价外，其他报价算术平均值； X1—最高投标限价下浮系数，开标现场从0.96、0.97、0.98之中选取一个数值） X3—复合价下浮系数，开标现场从0.99、0.98、0.97中随机抽取其一。 评标基准价在整个评审期间保持不变，不随通过（报价文件）评审的投标人数量发生变化。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后九位，小数点后第十位“四舍五入”。 | |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
2.2.4(3) | 投标报价评分标准（75分） | 投标人投标报价得分的计算： a.如果投标人的投标报价>评标基准价， 则投标报价得分＝投标报价评分因素权重分值－偏差率×100×E1； b.如果投标人的投标报价≤评标基准价， 则投标报价得分＝投标报价评分因素权重分值＋偏差率×100×E2。 本项目 E1=1.5；E2=1.0。 其中： E1 是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值 ；E2 是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。所有评分分值计算保留小数点后九位，小数点后第十位“四舍五入”。 |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.4(4) | 其他因素 评分标准 （25分） | 企业信誉10分 | 投标人信誉满足最低要求得基本分6分； 近3年承建的工程建设项目获得鲁班奖或詹天佑奖或国家优质工程奖，每个加2分，最多加4分。 以上奖项以获奖时间为准，同一个项目获多个奖项只计1个。 |
工程业绩15分 | 投标人业绩满足最低要求得基本分9分； 近5年每增加以下1个业绩加1.5分，最多加6分： 完成1个1000吨级及以上内河或沿海码头的施工业绩。 | ||
条 款 号 | 内 容 | |||||
3.1 | ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ 初 步 评 审 | 3.1（商务及技术文件）初步评审 评标委员会依据本章第 2.1.1-2.1.3 项规定的标准对投标文件（商务及技术文件）进行评审。有一项不符合评审标准的，由评标委员会否决其投标。 被否决投标的投标文件（商务及技术文件）不进入下一步的（商务及技术文件）详细评审。 评标委员会根据（商务及技术文件）初步评审结果确定通过和不通过（商务及技术文件）初步评审的投标人名单。 投标人有以下情形之一的，由评标委员会否决其投标： （1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 | ||||
3.2 | ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ 详 细 评 审 | 3.2（商务及技术文件）详细评审 根据评标委员会依据本章第2.2款规定的量化因素和分值标准，对通过（商务及技术文件）初步评审的投标文件（商务及技术文件）进行详细评审,并计算出投标人（商务及技术文件）得分。 （1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分S1； （2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分S2； （3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分S3。 | ||||
3.3 | 第 二 信 封 ︵ 报 价 文 件 ︶ 初 步 评 审 | 3.3第二信封（报价文件）初步评审 评标委员会依据本章第2.1.1-2.1.3项规定的标准对通过第一信封（商务及技术文件）评审、经第二信封（报价文件）开标现场确认有效的投标文件第二信封（报价文件）进行评审。有一项不符合评审标准的，由评标委员会否决其投标。 被否决投标的投标文件第二信封（报价文件）不进入下一步的第二信封（报价文件）详细评审。 评标委员会根据第二信封（报价文件）初步评审结果确定通过和不通过第二信封（报价文件）初步评审的投标人名单。 | ||||
3.4 | 第 二 信 封 ︵ 报 价 文 件 ︶ 详 细 评 审 | 3.4详细评审 3.4.1评标委员会依据本章第 2.2 款规定的量化因素和分值标准，对通过（报价文件）初步评审的投标文件（报价文件）进行详细评审,并计算出投标人报价文件得分S4。 投标人总得分 S=S1+S2+S3+S4。 3.4.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标并否决其投标。 | ||||
3.5 | 投 标 文 件 的 澄 清 和 补 正 | 3.5投标文件的澄清和补正 3.5.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.5.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.5.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 | ||||
3.6 | 评 标 结 果 | 3.6评标结果 3.6.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会依据本章第1条规定的标准，按照投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.6.2 评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告。 | ||||
1.评标办法
评标办法：见评标办法前附表。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）项目管理机构：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一信封（商务及技术文件）初步评审
见评标办法前附表。
3.2第一信封（商务及技术文件）详细评审
见评标办法前附表。
3.3第二信封（报价文件）初步评审
见评标办法前附表。
3.4第二信封（报价文件）详细评审
, 中国采招网（bidcenter.com.cn）见评标办法前附表。
3.5投标文件澄清和补正
见评标办法前附表。
3.6评标结果
见评标办法前附表。
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