敖汉旗交通警察大队公路交通安全防控体系
招标文件
采购编号:AZC2014-H137
敖汉旗政府采购中心
二零一四年十月
目 录
第一卷4
第一章 敖汉旗政府采购公告5
第二章投标人须知7
投标人须知前附表7
1.总则10
3.投标文件14
4.投标16
5.开标17
6.评标17
7.合同授予18
8. 重新招标和不再招标18
9.纪律和监督19
10.需要补充的其他内容19
第三章评标办法20
评标办法前附表20
1.评标方法21
2.评审标准21
3.评标程序21
第四章合同条款及格式23
第二部分通用合同条款24
第五章 工程量清单34
1.工程量清单说明34
2.投标报价说明34
3.其他说明34
4.工程量清单36
5.清单说明及项目技术要求41
5.1高清治安卡口系统41
系统概述41
系统组成41
系统功能43
系统性能48
系统特点49
系统性能指标53
杆件及基础54
5.2查缉布控指挥中心管理平台57
平台概述57
平台特点61
平台功能模块62
平台基础应用功能64
公安实战应用业务68
5.3大屏幕显示系统73
系统结构73
系统功能73
产品技术要求74
5.4机房改造76
5.5业务办公用电脑及350兆数字对讲机76
5.6原有旗公安局电子警察接入交警指挥中心76
5.7原有旗公安局治安卡口系统接入，并将本次新建系统并入旗公安局指挥中心及市公安局指挥中心，实现全市联网。77
第二卷78
第七章 技术标准和要求79
第三卷80
第八章投标文件格式81
封面82
目录83
一、投标函及投标函附录84
（一）投标函84
（二）投标函附录85
二、法定代表人身份证明86
附：授权委托书87
三、工程风险金88
四、已标价工程量清单89
五、施工组织设计90
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表91
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表92
附表三：劳动力计划表93
附表四：计划开、竣工日期和施工进度图94
附表五：施工总平面图95
附表六：临时用地表96
六、项目管理机构97
（一）项目管理机构组成表97
（二）主要人员简历表98
七、资格审查资料99
（一）投标人基本情况表99
（二）近年财务状况表100
（三）近年完成的类似项目情况表101
（四）正在施工的和新承接的项目情况表102
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况103
八、其他材料104
第一卷
第一章 敖汉旗政府采购公告
敖汉旗交通警察大队公路交通安全防控体系公开招标招标公告
敖汉旗政府采购中心受敖汉旗交通警察大队的委托，采用公开招标，采购公路交通安全防控体系。欢迎符合资格条件的供应商报名参加。
一、项目概述：
1、名称与编号
项目名称：敖汉旗交通警察大队公路交通安全防控体系公开招标
批准文件编号：敖财购准字（电子）[2014]00450号
采购文件编号：AZC2014-H137
2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额（元）附件材料
1公路交通安全防控体系1套见招标文件*******查看详情
二、供应商的资格要求
计算机信息系统集成资质三级及以上，详细资格要求见招标文件。中标商负责将本系统接入赤峰市交通警察支队公路交通安全防控系统和旗公安局指挥中心及市公安局指挥中心系统，并能正常使用，否则拒绝其参与投标。
三、获取采购文件的时间、地点、方式
符合上述条件的供应商可在2014年10月24日 至 2014年10月30日 ，每个工作日上午8：30-12：00时，下午2：30-5：30时 到 敖汉旗政府采购中心 递交报名资料，经初审合格后，填写《报名供应商登记表》。
报名审核合格的供应商可以从 敖汉旗政府采购中心网站：http://www.ahzfcg.com 获取采购文件。
报名时，报告人需要提供以下材料：
1、报名人出示身份证原件，提供复印件；
2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；
3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件。
四、采购文件售价
本次采购文件售价为0元人民币。
五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点
递交投标（响应）文件截止时间： 2014年11月17日 上午9:00
投标地点：敖汉旗政府采购中心
开标时间：2014年11月17日 上午9:00
开标地点：敖汉旗政府采购中心会议室
六、联系方式
采购代理机构名称：敖汉旗政府采购中心
地址：敖汉旗新惠镇财政综合楼一楼西侧
邮政编码：024300
联系人：卢桂英
联系电话：0476-432223
投标保证金账户
户名：敖汉旗政府采购中心
开户银行：中国工商银行敖汉旗支行
账号：********查看详情********查看详情972
采购单位名称：敖汉旗交通警察大队
地址：敖汉旗新惠镇
邮政编码：024300
联 系 人：周伟
联系电话：139*****995
敖汉旗政府采购中心
2014年10月24日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容
1.1.2采购人名称：敖汉旗交通警察大队
地址：敖汉旗新惠镇
1.1.3集中采购机构名称：敖汉旗政府采购中心
地址：敖汉旗新惠镇河东新区
联系人：卢桂英电话：****-*******查看详情
1.1.4项目名称敖汉旗交通警察大队公路交通安全防控体系
1.1.5建设地点敖汉旗交通警察大队
1.2.1资金来源财政资金
1.2.2出资比例不适用
1.2.3资金落实情况已落实
1.2.4采购上限价￥*******查看详情元
1.2.4付款方式（1）开工前不拨付工程款；
（2）安装调试验收合格后，系统正常运行六个月付50%的工程款；
（3）余款50%在通过验收，正常运行满一年后，未发生质量问题，无息支付给乙方。
1.3.1招标范围设备材料及工程施工。
1.3.2计划工期2014年11月21日至2014年12月20日
总工期：30日历天
1.3.3质量要求合格工程
招标方式公开招标
资格审查开标现场审查
1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质要求计算机信息系统集成资质三级及以上的企业；
财务要求财产运行状况良好，近三年财产没有处于被接管、冻结、破产状态。
企业
业绩要求近三年（2011年—现在），投标人具有类似工程业绩。
信誉要求1、投标企业及项目班子成员在国家、内蒙古自治区、赤峰市、敖汉旗工程建设领域项目信息和信用信息公开网站中未有不良信息记录的；
2、企业信誉良好，过去五年中未发生过违约或被业主解除合同或诉讼事件；
3、近五年未被列入政府采购黑名单。
项目班子要求1、项目班子至少由一名具有计算机信息系统集成项目管理资质的人员负责组建；
2、项目负责人必须有计算机信息系统集成项目管理资质，有资质证书；3、项目负责人在本企业缴纳社会保险的保险手册，并附2013年度或2014年养老保险缴费凭证明细（或当地社保部门出具的能证明本企业为项目班子成员缴纳社会保险的证明并附2013年度或2014年详细缴费明细）；
4、授权委托人必须为投标单位拟派的项目负责人，且在本公司注册。参加开标会议时，拟派项目负责人必须到场，并提供授权委托人身份证原件、拟派项目负责人证书原件；如果拟派项目负责人本人未到场及要求证件未提供齐全，视为无效投标将予以拒绝。
其他要求1、项目班子成员中不得有行政事业单位在职人员；
2、本工程实行项目班子押证制度，即在施工期间除特殊原因外，不得调整项目班子成员。
3、投标企业须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（查询地点为公司所在地或工程项目所在地）。
4、中标商负责将本系统接入赤峰市交通警察大队公路交通安全防控系统和旗公安局指挥中心及市公安局指挥中心系统，并能正常使用，接入费用包含在本项目总报价内。
1.4.2是否接受联合体投标√不接受
1.9.1踏勘现场√不组织
各供应商自行现场踏勘，现场踏勘负责人：周伟139*****995
1.10.1投标预备会√不召开
采购人不组织投标预备会
1.10.2投标人提出问题的截止时间2014年10月30日下午5：30前
1.11分包√不允许
1.12偏离√不允许
2.3.2投标人确认收到招标文件澄清或修改的时间2014年10月31日下午5：30前
投标截止时间2014年11月17日上午9时
3.1.1构成投标文件的其他材料投标人自行补充
3.3.1投标有效期2014年11月17日—2014年12月17日
3.4.1投标风险金1、投标人在递交投标文件时，须向政府采购中心交纳5万元的投标风险金，中标施工单位的投标风险金转为履约保证金，在施工过程中无违约行为，工程竣工一次性返还。未中标的投标风险金，在规定时间内不计利息如数返还；
2、投标风险金缴纳方式：投标人需通过本企业的账户将风险金汇入敖汉旗政府采购中心账户，退款时敖汉旗政府采购中心将退款直接汇入投标企业账户。
户名：敖汉旗政府采购中心
开户银行：中国工商银行敖汉旗支行
账号：********查看详情********查看详情972
3、投标人应领取招标文件，编制、递交投标文件，如期参加开标会议，因无正当理由不参加开标会议的，则风险金不予退还；给采购人造成损失超过风险金数额的，超过部分给予补偿。并且该投标人在三年内不得参加采购中心组织的任何招投标活动。
3.5.2近年财务状况的年份要求近三年
3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年
3.5.5近年发生诉讼、仲裁情况的年份要求近五年
3.6是否允许递交备选投标方案√不允许
□允许
3.7.3签字或盖章要求注明签字的地方必须签字
注明盖章的地方必须盖章
3.7.4投标文件副本份数5份
3.7.5装订要求统一使用A4纸张，手写或打印，字迹清晰，胶左牢固装订成册（如果非胶左装订，投标文件出现丢页而影响评标的后果自负）
4.1.2外封套上写明采购人地址：敖汉旗新惠镇
采购人名称：敖汉旗交通警察大队
敖汉旗交通警察大队公路交通安全防控体系投标文件在2014年11月17日上午9时00分前不得开启
4.2.2递交投标文件地点敖汉旗政府采购中心110室（敖汉旗河东新区财政局综合楼一楼西侧）
4.2.3是否退还投标文件√否
□是
5.1开标时间和地点开标时间：2014年11月17日上午9时
开标地点：敖汉旗政府采购中心会议室
5.2开标程序详见第14页开标程序
6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中采购人代表1人，专家4人；
评标专家确定方式：专家库中随机抽取
6.3评标办法经评委评审的最低评标价法
定标方法报价最低且经评委评审合格的投标人为中标候选人，不设第二中标候选人。如果报价最低的投标人经评委评审后为无效投标，则将评标结果上报旗政府采购工作小组审查决定。
7.1是否授权评标委员会确定中标人√否，推荐的中标候选人数：1人
7.3.1履约保证金履约保证金的形式：见须知3.4.1
履约担保的金额5万元
工程造价10.1工程量
10.1.1本次招标提供施工工程量清单，投标人根据工程量清单作投标报价。在投标书中详细列出给定工程量的单价及合价，作为评标的重要依据。
10.2工程造价
10.2.1工程合同价款以中标价为基础价。竣工决算时，发生工程设计变更的可做调整，其他不做调整。
10.2.2由于工程设计变更原因引起的合同价款调整方法：按实际情况，在已核实工程量的基础上，以中标价与投标总预算的比值为系数对中标人预算中需要变更的项目进行价格调整。
10.2.3投标人在编制工程预算时，可参照国家或内蒙古自治区预算定额，也可根据本企业自身状况自行编制单价；计取费用时，根据工程量清单，在直接费和措施费的基础上计取管理费、利润、动态调整（价差）、未计价材、工伤保险、意外伤害保险、检测费、验收费、联网费、本工程项目内需要强电的设备设施自强电电源箱到设备设施之间的布线、材料与施工费、税金，其他不予计取。
10.2.4水电费：建设单位负责水源、电源，已接至施工现场，其发生的费用由中标方承担。
10.2.5给定的工程量清单在报价时按原格式进行报价，定标时,按此价格进行评审。若投标人认为工程量清单需要补充或修改，投标人必须负责另附清单明确说明，但不计入投标报价。
标书工本费标书工本费：600元
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6本项目为敖汉旗交通警察大队公路交通安全防控体系，本次项目建设包含：1、新建四个卡口布控点。2、新建交警稽查布控指挥中心。3、新建大屏幕显示系统。 4、机房改造。5、业务办公用电脑及数字对讲机。6、原有旗公安局电子警察接入交警指挥中心。7、原有旗公安局治安卡口系统接入，并将本次新建系统并入旗公安局指挥中心及市公安局指挥中心，实现全市联网。
1.1.6.1本次招标内容为敖汉旗交通警察大队公路交通安全防控体系所需设备采购及其安装、调试、运输、售后服务等。
1.1.6.2本次招标范围为主要设备和技术资料以及有关的技术服务等。
1.1.6.3各投标人应根据工程图纸仔细核对工程量清单。给定的工程量清单在报价时按原格式进行报价，定标时，按此价格进行评审。若投标人认为工程量清单需要补充或修改，投标人必须负责另附清单明确说明，但不计入投标报价。如有遗漏或错误应以书面文字形式提出，以便补正。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.24最高上限价：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和付款方式
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本工程的计划工期：见投标人须附表。
1.4投标人资格要求
投标人应是按时递交投标文件的单位。且授权委托人必须为本企业的正式工作人员，参加开标会议时，授权委托人必须到场，并提供授权委托书、授权委托人身份证原件。否则视为无效投标予以拒绝。
1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，详见投标人须知前附表。
投标人在送交《投标文件》时，必须同时单独提供下列证件原件供审查，同时将证件复印件加盖单位公章装订在投标文件中：
要求的资格证明文件等为重要文件，在递交投标文件时，不提供或提供不全或过期失效或虚假，将视为无效投标予以拒绝。
（1）项目负责人身份证；
（2）资质证件、营业执照、税务登记证、组织机构代码证；
（3）证件年检的由上级管理部门出具相关证明；
（4）项目负责人的计算机信息系统集成项目管理资质，资质证书。
（5）授权委托人即项目负责人在本企业缴纳社会保险的保险手册，并附2013年度或2014年养老保险缴费凭证明细（或当地社保部门出具的能证明本企业为项目班子成员缴纳社会保险的证明并附2013年度或2014年详细缴费明细）；
（6）投标企业近三年（2011年—现在）具有类似工程业绩。
（7）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函；
（8）工程风险金缴纳凭证复印件；
（9）本工程实行项目班子押证制度，即在施工期间除特殊原因外，不得调整建造师及项目班子成员。
1.4.2不接受联合体投标，本条款不适用。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本工程的监理人；
（4）为本工程的代建人；
（5）为本工程提供招标代理服务的；
（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）为行政或事业单位工作人员；
（11）被暂停或取消投标资格的；
（12）财产被接管或冻结的；
（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
不适用本次招标。
1.12偏离
不允许偏离。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）工程风险金；
（4）已标价工程量清单；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）资格审查资料；
（8）投标人须知前附表规定的其他材料。。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3投标人在编制投标工程造价时采用预算单价法进行编制，同时应考虑内容：
（1）本工程的投标报价应根据本次工程招标具体情况，由投标人依据招标人给定的工程量清单及项目技术参数、参照执行现行的《内蒙古自治区建筑、安装工程预算定额》和工程所在地市场价格信息以及企业自身承受能力进行编制，并应按招标文件的要求，做出合理的投标报价。
（2）投标人在编制投标工程造价时，在直接费和措施费的基础上计取管理费、利润、动态调整（价差）、未计价材、工伤保险、意外伤害保险、检测费、验收费、联网费、本工程项目内需要强电的设备设施自强电电源箱到设备设施之间的布线、材料与施工费、税金，其他不予计取。
（3）投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，包含成本、取费、利润、税金等所有费用。
（4）投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、工程地形、地质构造、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
（5）本工程投标报价采用的币种为人民币。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其工程风险金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其工程风险金。
3.4工程风险金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的工程风险金格式递交工程风险金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交工程风险金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还工程风险金。
3.4.4有下列情形之一的，工程风险金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5资格审查资料
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人年检合格的营业执照副本、证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
不适用本次招标。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别胶左牢固装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）组建招标委员会和评标委员会；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（4）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、工程风险金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3履约担保
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额（或招标委员会根据采购项目中标金额追加一定数额的履约保证金）、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其工程风险金不予退还，给招标人造成的损失超过工程风险金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其工程风险金不予退还；给招标人造成的损失超过工程风险金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还工程风险金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
经旗政府研究决定
9.纪律和监督
9.1实施失信惩戒机制
不符合投标须知前附表1.4.1条信誉要求的，不能通过资格审查。
9.2对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.3对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.4对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.5对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.6投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章评标办法
评标办法前附表
条款号评审因素评审标准
2.评
审
标
准投标人名称与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一只能有一个有效报价
资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
弱电主要设备生产厂家应标承诺书原件售后服务承诺符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
工程风险金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定
施工方案与技术措施是否满足本工程需要
质量管理体系与措施是否满足本工程需要
安全管理体系与措施是否满足本工程需要
环境保护管理体系与措施是否满足本工程需要
工程进度计划与措施是否满足本工程需要
资源配备计划是否满足本工程需要
技术负责人是否满足本工程需要
其他主要人员是否满足本工程需要
施工设备是否满足本工程需要
试验、检测仪器设备是否满足本工程需要
1.评标方法
经评委评审的最低评标价法
评标委员会依据评标方法前附表按评标价由低到高顺序对投标文件进行初步评审和详细评审，推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的投标人1-3名为中标候选人。若评标委员会发现该投标人的评标价明显低于其他投标人报价或明显低于工程成本，主要单项工程报价明显低于其他投标人报价或单项工程成本时，应要求该投标人做出书面说明并提供相关证明资料。如果投标人不能提供相关证明材料证明该报价能够按招标文件规定的质量标准和工期完成招标工程，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，作废标处理。
如果投标人提供了证明材料，评标委员会也没有充分的证据证明投标人低于成本价竞标，为减少招标人风险，招标人有权要求投标人增加履约保证金。并在确定中标候选人之前，要求投标人做出书面承诺，要求其在收到中标通知书5天内，按照招标文件规定的额度和方式提交履约担保。履约担保增加幅度如下：
1.当（A-B）/A≤15%时，履约担保为合同总价的10%。
2.当15%＜（A-B）/A≤20%时，履约担保为合同总价的15%。
3.当20%＜（A-B）/A时，履约担保为合同总价的25%。
其中B为中标侯选人的评标价；A为经评委审定的工程成本价。
若投标人未做出书面承诺或虽承诺但未按规定的时间和额度提交履约担保，招标人可取消其中标资格或宣布其中标无效，并没收其投标担保。
2.评审标准
2.1评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2条规定的标准对投标文件进行评审。
3.1.2投标人有情形之一的，其投标作废标处理：
（1）未响应招标文件的实质性内容的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行评定，并编制价格比较一览表。
3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1招标委员会审议评标委员会的评标意见书，确定中标候选人。
3.5定标方法
详见投标须知前附表。
第四章合同条款及格式
第一部分 协议书
发包人（全称）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承包人（全称）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）
工程立项批准文号：＿＿＿＿＿＿＿
资金来源：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
二、工程承包范围
承包范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
三、合同工期
开工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
竣工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
合同工期总日历天数＿＿＿天。
四、质量标准
工程质量标准：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
五、合同价款
金额人民币（大写）：＿＿＿＿＿＿元
￥：＿＿＿＿＿＿
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1.本合同协议书
2.中标通知书
3.投标书及其附件
4.本合同专用条款
5.本合同通用条款
6.标准、规范及有关技术文件
7.图纸
8.工程量清单
9.工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
合同订立地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同双方约定＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿后生效。
发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）
住 所： 住 所：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
邮政编码： 邮政编码：
第二部分通用合同条款
详见附册。
第三部分 专用条款
一、词语定义及合同文件
2.合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3.语言文字和适用法律、标准及规范
3.1 本合同除使用汉语外，还使用＿＿＿＿语言文字。
3.2 适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3.3 适用标准、规范
适用标准、规范的名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人提供标准、规范的时间：＿＿＿＿
国内没有相应标准、规范时的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
4.图纸
4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人对图纸的保密要求：＿＿＿＿＿＿
使用国外图纸的要求及费用承担：＿＿＿
二、双方一般权利和义务
5.工程师
5.2 监理单位委派的工程师
姓名：＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿
发包人委托的职权：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
需要取得发包人批准才能行使的职权：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
5.3 发包人派驻的工程师
姓名：＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿
职权：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
5.6 不实行监理的，工程师的职权：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
7.项目经理
姓名：＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿
8.发包人工作
8.1 发包人应按约定的时间和要求完成工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（6）水准点与座标控制点交验要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（7）图纸会审和设计交底时间：＿＿＿＿
（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（9）双方约定发包人应做的其他工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
8.2 发包人委托承包人办理的工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
9.承包人工作
9.1 承包人应按约定时间和要求，完成工作：
（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（8）施工场地清洁卫生的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（9）双方约定承包人应做的其他工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
三、施工组织设计和工期
10.进度计划
10.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程师确认的时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
10.2 群体工程中有关进度计划的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
13.工期延误
13.1 双方约定工期顺延的其他情况：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
四、质量与验收
17.隐蔽工程和中间验收
17.1 双方约定中间验收部位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
19.工程试车
19.5 试车费用地承担：＿＿＿＿＿＿＿
五、安全施工
六、合同价款与支付
23.合同价款及调整
23.2 本合同价款采用＿＿＿＿＿＿＿＿方式确定。
（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
风险费用的计算方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
风险范围以外合同价款调整方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
23.3 双方约定合同价款的其他调整因素：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
24.工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
扣回工程款的时间、比例：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
25.工程量确认
25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
26.工程款（进度款）支付
双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七、材料设备供应
27.发包人供应材料设备
27.4 发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：
（1）材料设备单价与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）承包人可代为调剂串换的材料：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（4）到货地点与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（5）供应数量与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（6）到货时间与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
27.6 发包人供应材料设备的结算方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
28.承包人采购材料设备
28.1 承包人采购材料设备的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
八、工程变更
九、竣工验收与结算
32.竣工验收
32.1 承包人提供竣工图的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
32.6 中间交工工程的范围和竣工时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十、违约、索赔和争议
35.违约
35.1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同通用条款第33.3款约定发包人违约定发应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
双方约定的发包人其他违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
35.2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
双方约定的承包人其他违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
37.争议
37.1 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：
（一）提交＿＿＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
十一、其他
38.工程分包
38.1 本工程发包人同意承包人分包的工程：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
分包施工单位为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
39.不可抗力
39.1 双方关于不可抗力的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
40.保险
40.6 本工程双方约定投保内容如下：
（1）发包人投保内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人委托承包人办理的保险事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）承包人投保内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
41.担保
41.3 本工程双方约定担保事项如下：
（1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿担保合同作为本合同附件。
（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿担保合同作为本合同附件。
（3）双方约定的其他担保事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
46.合同份数
46.1 双方约定合同副本份数：＿＿＿＿
47.补充条款＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件一：
承包人承揽工程项目一览表
单位工程名称建设
规模设备安装内容工程造价（元）开工
日期竣工
日期
附件二：
发包人供应材料设备一览表
序号材料设
备品种规格型号单位数量单价质量
等级供应
时间送达
地点备注
附件三：
公路交通安全防控体系质量保修书
合同条款承发包双方在合同中约定。
第五章 工程量清单
1.工程量清单说明
1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。
1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第六章“技术标准和要求”的有关规定。
1.4补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明：无。
2.投标报价说明
2.1各投标人根据给定的工程量清单，计算智能工程费用，并报出详细设备清单，注明生产厂家、型号、参数。
2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
2.3工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费）等。
2.4工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，执行本招标文件3.2.3条（4）款的规定
3.其他说明
3.1本工程量清单依据内蒙古现行的工程定额标准和工程设计文件计算工程量而编制的，作为投标报价的基础。投标人应根据设计文件和工程量计算规则进一步核实，根据工程图纸仔细核对工程量清单。给定的工程量清单在报价时按原格式进行报价，定标时,按此价格进行评审。若投标人认为工程量清单需要补充或修改，投标人必须负责另附清单明确说明，但不计入投标报价。
3.2工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或修改。所有要求签字、盖章的地方必须由规定的单位和人员签字、盖章。
3.3单价、合价的金额均应以人民币表示。
3.4工程量清单内参考品牌无限制性，以参数为准，可报参考品牌，也可报性价比相近或高于参考品牌的知名品牌。推荐使用国内主流品牌，推荐品牌：大华、海康威视、博睿 。
4.工程量清单
4.1 系统总表：
序号系统名称系统详情数量
（套）
1治安卡口系统新建四个卡口布控点1
2中心交通管理平台接入管理前端各卡口、电子警察，道路防控体系建设,并将数据上传至市交警支队缉查布控平台、赤峰市公安局车辆轨迹查询系统1
3大屏幕显示前端及中心数据,调度指挥1
4机房改造机房改造1
5办公用电脑及350m数字对讲机35台台式机\10台笔记本\40台350M数字对讲机提供二次开发平台接入订制1
6原有电子警察系统平台接入订制、二次开发,原有电子警察系统接入1
7原有治安卡口系统平台接入订制、二次开发,原有治安卡口系统接入，并将本次新建系统并入旗公安局指挥中心及市公安局指挥中心1
4.2 稽查布控高清治安卡口系统
序号分项设备/材料名称技术参数数量单位
1抓拍控制设备CCD高清工业级摄像机500 万像素 1" 逐行扫描CCD，最大分辨率可达2560×1920
全数字逐行扫描，帧频1-30fps可编程
标准的以太网接口（100Mbps，RJ45）
支持自动光圈镜头，内置SD卡插槽，最大支持32G
内置（ARM9+DSP）支持嵌入式软件开发
支持双码流，采用先进的视频压缩技术H.264编码，压缩比高，同时支持MJPEG编码，抓拍帧采用JPEG编码，图片质量可设
支持POE远程供电，高清视频网络监控，标清视频BNC输出监控4只
2自动光圈高清镜头F1.4，12.5mm-50mm，自动光圈，手动调焦4只
3高亮LED闪光灯200瓦夜间同步频闪（肉眼见为常亮光）800瓦抓拍强闪，最高闪光频率8次/秒，闪光放电能量100焦耳，使用寿命5000万次4只
4高清LED频闪补光灯采用先进美国进口LED芯片，良好的散热设计，大大提高LED光源寿命，提高光源的工作效率
补光均匀，牌照清晰不会产生车牌拖尾或过度曝光；
具有防炫目功能，不影响驾驶员视线；
适应相机帧同步曝光，系统有防长亮，防浪涌等功能；
精确控制光源的亮度，能通过软件设置功能精确控制频闪脉冲宽度、闪光时间，触发信号等参数，通过现场的调试，让摄象机达到普通频闪灯闪光灯根本无法达到的最佳拍摄效果。4只
5室外恒温防护罩气动杆、自动风扇、自动加热器；遮阳罩及铸铝支架；万向节、托盘4套
6万向节、固定拖盘表面喷塑，可任意调节方向，带U型卡具及托板12套
智能交通卡口专用雷达检测车辆，精准测速工作温度范围：-40℃~+75℃
速度误差：≦±0.1km/h(16km/h≦速度≦321km/h)
雷达定位车辆的一致性：≦±0.1m(测速距离=35m)
反应时间：10－25ms4台
雷达控制器雷达与相机之间通讯，并控制灵敏度以及数据传输4台
7固定铗子不锈钢猴箍，内径30CM-5CM可调节24只
8室外机箱及配件室外型标准机柜，通风防尘，带恒温装置、定制，带电源开关、5V/12V电源，风扇，加热棒，双层铁质喷塑机柜,防盗、防暴功能，200*500*6004只
9网络传输设备光纤终端盒8口终端盒4个
10千兆光纤收发器SRT，10M/100M/1000M自适应，20KM传输4对
11杆件基础立杆立杆悬臂高度6.5m，悬臂臂长3-4m，采用无焊缝钢管,热镀锌防腐处理4根
12地角公共安全标准实施、1.2*1.2*1.54套
13嵌入式功能软件视频流检测及车牌识别高性能嵌入式DSP平台、每秒钟30帧的高清图像的车辆检测，车辆检测率：> 99%，全天候整车正确检测率：≥ 98%，车牌全天后识别率：≥ 98%4套
14车辆特征检测及识别对主流厂家机动车车标、车身颜色识别4套
15前排司乘人员人脸检测对车辆照片上前排司乘人员人脸区域自动检测4套
16FTP上传及字符叠加FTP自动上传，支持断点续传，自动叠加路口信息、车辆信息、速度值、超速比4套
17卡口测速判断当时车辆行使速度，超速为违法数据，不超速为卡口数据，分开存入不同文件夹4套
18线缆光纤线单模、地埋式、4芯2000米
19电源线纯铜线1000米
20控制线纯铜线1000米
21网线黑色、室外型、六类线1000米
22施工立杆重车租用、取电处公共安全标准实施、0.4*0.4*0.4m4个
23辅料安装辅材各种接头、胶带、扎带、插板、卡具等4批
4.3中心服务器、及平台软件系统
序号分项设备/材料名称技术参数数量单位
1交通管理平台智能交通管理平台可接入治安卡口+电子警察+查缉布控，与市交警支队查缉布控平台联网，数据上传1套
2稽查布控管理模块套牌车、报废车、未年审车、盗抢车等各种违法车辆一经过卡口处，监控系统服务器便会自动报警1套
3重点车辆管理模块客运车、货运车、危化品车、多次违章等车辆类型，经过卡口处，监控系统服务器便会自动报警，使交警能够在卡点掌握了解该类车辆通行情况，并及时有效地查处该类车辆和驾驶员的违法行为。1套
4短信稽查布控管理模块套牌车、报废车、未年审车、盗抢车等各种违法车辆一经过卡口处，监控系统服务器便会自动发送交警执勤人员手机上1套
5公路防控体系平台硬件平台管理服务器2颗E7-4807六核、8个4GB DDR3、2*300GB、集成四千兆以太网控制器、RAID5、DVD/双电/导轨1台
6工业短信发布机WAVECOM FASTRACK Q2303A调制解调器能够经受恶劣环境的考验。使用OPEN AT开发工具和内置备用处理及内存容量，将您的应用产品正确地嵌入平台，可以避免使用额外组件和部件的需要1套
7服务器操作系统Microsoft windows 2008 server中文标准版25用户1套
8数据库软件Microsoft SQL server 2008企业版，适用软件环境：10处理器许可证1套
9网络设备交换机24口千兆交换机1台
4.4大屏幕显示系统
序号产品名称规格参数数量单位
1Visionpro 46"MLCD46寸，拼缝5.3mm，高亮700cd/㎡，4500:112套
2Visionlink信号处理板VISIONLINK-BAS－4612套
3全数字解码多屏处理器输入模块12路输入12套
4全数字解码多屏处理器输出模块12路输出12套
5显示墙应用管理系统软件 1套
6高清编解码线缆专用视频电缆/RGB电缆/DVI电缆/控制线缆及接插件12套
7LED显示屏定做1.0 套
8电视墙定做 铝合金型材1套
9操作台定制5联
10网络机柜42U、脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑 SPCC优质冷轧钢板、六角网孔前门后门1台
4.5 机房改造
序号产品名称规格型号数量单位
1防静电地板机房防静电玻化砖600x600X40(50)mm,中心载荷≥3550N（挠度≤2mm，永久变形≤0.5mm）
极限载荷10650N；
均布载荷16500N（挠度≤2mm，永久变形≤0.5mm）,含五金配件200平米
2墙面改造砌砖及刷白1套
3墙面吸音板木质80平米
4吸音天花板矿棉板\600x600x14mm含龙骨300块
5研判区地面加高处理定做1套
6中心大门定做，木质烤漆、含门套五金1套
7电源线3X1.5500米
8网线超6类500米
9地插及墙面板含网口电源插口\全铜20米
10线槽\线管PVC\钢管200米
11安装辅材各种接头、胶带、扎带、插板、卡具、胶等1套
4.6 业务办公用电脑及350兆数字对讲机
序号设备/材料名称技术参数数量单位
1台式机电脑 A8四核处理器 ,内存容量: 4GB,独显显存容量: 2GB,屏幕尺寸: 21英寸,DVD光驱,硬盘1T35套
2笔记本电脑i7四核+4G內存+32G固态硬盘+500G硬盘
2G显存\14寸显示屏10套
3350兆数字对讲机对讲机类别 手持机 频道数量 1024 频率范围 VHF: 136-174MHz UHF1: 400-470MHz; UHF3: 350-400MHz 功能特点 背景照明 支持背景照明 显示屏 有显示屏,PD780G:160×128 像素,65535 色 1.8英寸,4行 使用时间 模拟：大于10.5小时 数字：大于14小时 颜色 黑 电源 额定7.4V 功率 VHF高功率:5W VHF低功率:1W UHF1/UHF3高功率:4W UHF1/UHF3低功率:1W 尺寸 125×55×37mm 重量 355g 配件 天线、电池、座充、开关电源、皮带夹、挂绳、座充 。需配合平台二次开发。40套
5.清单说明及项目技术要求
5.1高清治安卡口系统
系统概述
车辆智能监测记录系统（俗称卡口系统）以机动车图片抓拍、车辆号牌识别等车辆特征数据采集，布控比对报警，查报站出警拦截为主要目的，实现交通卡口通行车辆记录、车流量统计、逆向行驶、跨线行驶等违章行为抓拍，并能为治安案件的侦破提供有力的线索证据，同时为交通管理、交通规划、道路养护提供重要的基础和运行数据，在城市治安及交通管理过程中发挥重要的作用，对解决公安警力不足、提高执法水平有着十分重要的意义。
高清智能卡口系统主要部署在城市的以下位置：
（1）国省道交界路段；
（2）高速公路收费站；
（3）进出主城区的国省道及重要干道交界路段；
（4）内环快速路干线和出入口；
（5）机场快速路重要路段和出入口；
（6）重要党政机关附近路段；
（7）重要干道和桥梁；
系统组成
高清治安卡口系统由卡口前端子系统、网络传输子系统和后端管理子系统组成。实现对通行车辆信息的采集、传输、处理、分析与集中管理。
卡口前端子系统
负责完成车辆综合信息的采集，包括车辆特征照片、车牌号码与车牌颜色等。并完成图片信息识别、车辆速度检测、超速判别、数据缓存以及压缩上传等功能，主要由以下功能单元组成：
?车辆检测单元：窄波雷达和视频检测软件；
?图像采集识别处理单元：含卡口抓拍单元和补光灯；
?前端数据处理及上传单元：含终端服务器；
?网络传输单元：含路口交换机和光纤收发器；
?视频监控单元：高清全景摄像机、辅助照明设备。
1）车辆检测单元（含测速）
窄波雷达与卡口抓拍单元之间采用RS-485串口通信，窄波雷达通过485信号触发卡口抓拍单元进行过车抓拍，同时将车辆速度信息传递给卡口抓拍单元。
考虑到外部环境及突发事故等因素可能造成的窄波雷达故障，为了在窄波雷达突发受损后有相应弥补措施，采用视频检测手段作为雷达检测手段的备份。系统实时监测窄波雷达的工作状态，当窄波雷达不能正常工作时，自动切换至视频检测模式进行触发抓拍。视频检测功能集成于卡口抓拍单元内，无需额外增加设备。
2）图像采集识别处理单元
车辆检测、图像采集处理由卡口抓拍单元加补光灯组成。
系统选用的高清摄像机采用高清CCD+高清ISP+高性能嵌入式DSP一体化架构设计，集高清视频采集、高清视频处理等核心功能于一体。500像素高清抓拍相机有效像素达到2560×1920，所拍摄的图片能清晰的分辨车牌号码、车牌颜色、车辆类型、车身颜色、人员脸部特征等，车牌识别率能否保证取决于车牌在照片中所占像素的多少，本系统所采用的号牌识别算法能够在车牌横向像素点不小于120时保证号牌识别的准确率99%以上。
卡口抓拍单元能同时输出高清照片和车牌识别数据，具备强光（逆、顺）抑制功能，减弱白天日光对卡口抓拍单元和夜间机动车大灯对卡口抓拍单元拍照的影响，从所拍照片上能清晰呈现机动车正面全貌和车牌特征。
卡口抓拍单元与补光灯安装在同一根立杆挑臂上，减少立杆数量和投资费用，减少后期设备污物清理难度。
3）前端数据处理及上传单元
前端数据处理及上传单元由终端服务器加相关软件组成。终端服务器采用嵌入式低功耗无风扇设计，能够在室外恶劣环境下正常工作，采用大容量工业级硬盘作为存储介质，能够保存大容量车辆信息记录，当超出最大存储容量时，自动对车辆信息和图片进行循环覆盖。
卡口系统前端数据可以在终端服务器内就地备份存储，并上传中心管理平台。当网络传输通道故障情况下，终端服务器可以暂存车辆通行数据，当通信恢复以后，临时存储的数据能自动续传，补录到中心管理平台集中存储。续传策略有两种可选：历史数据优先上传、最新数据优先上传。
4）网络传输单元
网络传输单元主要由路口工业交换机、光纤收发器以及光纤等资源组成，实现卡口前端子系统与中心平台之间的互联互通。
5）视频监控单元
视频监控单元由高清全景摄像机加上补光设备组成（含光控开关、补光灯等），实现每个方向的所有车道全覆盖。全景摄像机具有强光抑制、日夜模式自动转换等功能，以实现24小时全天候不间断的高质量图像视频信息采集。高清全景摄像机的数据输出接口为RJ45（100M电口），通过网线接入路口工业交换机。
网络传输子系统
负责系统组网，完成数据、图片的传输与交换。
因卡口系统的安全性需要，一般通过租用运营商光纤链路组建专网，每个前端点位到中心一条裸光纤，对于市区较密集的点位可通过EPON方式组网，对于偏远地区也可采用无线方式组网。
后端管理子系统
负责实现对辖区内相关数据的汇聚、处理、存储、应用、管理与共享，由中心存储系统和管理平台组成。
系统功能
系统功能及性能规划严格按照公安部颁标准《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T 497-2009）中的有关规定执行，并合理应用科技进步成果提升整体系统性能，同时根据公安交警部门的具体业务应用需求，对数据进行深度挖掘，实现具有行业针对性的业务功能扩展。系统具有公安部检测中心出具的《公路车辆智能检测记录系统》检测报告。具体功能设计如下：
车辆捕获功能
系统通过雷达检测方式实现车辆捕获功能，能对所有经过车辆进行捕获，除了能够捕获在车道上正常行驶的车辆外，还具备捕获跨线行驶及逆向行驶车辆的功能。在正常车速（5km/h～200km/h）范围内的监控区域规范行驶的车辆图像捕获准确率达99%以上（在路面完好的情况下）。
车辆速度检测功能
在结合各种提高测速精度辅助手段的基础上采用雷达测速方式,从根本上最大程度的解决了系统测速不准和出现异常速度的问题。
当机动车速度小于100km/h时，道路实测误差不超过-6km/h～0km/h；当机动车速度大于或等于100km/h时，道路实测误差不超过机动车速度的-6%～0%。
系统具备分车型分别设置标志限速和执法限速值的功能。
车辆图像记录功能
系统能够准确捕获、记录通行车辆信息。记录的车辆信息除包含图像信息外，还包括文本信息，如日期、时间（精确到毫秒）、地点、方向、车速、号牌号码、号牌颜色、车身颜色等。车辆信息写入关联数据库，并将相关文本信息叠加到图片上。
超速抓拍功能
系统能够准确捕获机动车超速行驶违法行为，每辆超速车辆采集2幅不同时间或者不同位置的特征图片，记录超速违法行为的完整过程，所记录的图片能清晰辨别机动车车型、车身颜色、号牌号码等基本特征。
每幅图片上叠加有交通违法日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号、限速值、行驶速度值和超速比例等信息。
取证数据满足《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》(GA/T832-2009）的相关要求。
智能补光功能
系统综合考虑了车辆前挡风玻璃对光线的反射特性、贴膜情况、环境光线照射情况，采用了特殊的滤光镜头、专门的成像控制策略和补光方式，同时安排了合理的设备布设方式，使得系统全天候对各类车型都能有效解决前挡风玻璃反光和强光直射等问题，确保车身、车牌都清晰可辨。
采用补光灯和摄像机成像控制模块之间的反馈控制技术，满足夜间拍摄要求。采用强光抑制技术，避免强逆光、强顺光环境下对拍摄造成的影响。
现场真实拍摄效果图
车辆牌照自动识别功能
系统可自动对车辆牌照进行识别，包括车牌号码、车牌颜色的识别。
1)车牌号码自动识别
在实时记录通行车辆图像的同时，还具备对民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌的车牌计算机自动识别能力，包括2002式号牌。所能识别的字符包括:
阿拉伯数字“0～9”十个
英文字母“A～Z”二十六个
省市区汉字简称京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台；
04式军用车牌汉字军、空、海、北、沈、兰、济、南、广、成
号牌分类用汉字警、学、使、领、试、挂、港、澳、超
07式武警车牌字符WJ样式的字母数字、00~34、练
2)车牌颜色自动识别
系统能识别黑、白、蓝、黄四种车牌颜色。
3)系统识别的车牌类型部分示例
4)前端识别技术
车辆牌照自动识别算法（车牌识别、车牌颜色识别）集成在卡口抓拍单元中，识别结果由卡口抓拍单元直接输出。
车身颜色识别功能
系统可自动对车身深浅和颜色进行识别，可供用户根据车身颜色来查询通行车辆，为公安交通管理和刑侦案件侦破提供了科技新手段。
系统可自动区分出车辆为深色车辆还是浅色车辆；并识别出10种常见车身颜色，10种颜色包括：白，灰(银)，黄、粉、红、绿、蓝、棕、黑、紫。
【具备公安部出具的单项测试报告】
自动对车身颜色的深浅和10种常见车身颜色进行识别的原理简介如下：
颜色识别树状结构
颜色归类直方图示例
车身颜色识别图例
车型判别功能
系统采用车牌颜色和视频检测技术结合的方法对车辆类型进行判别。
前端备份存储功能
系统前端采用大容量工业级硬盘作为存储介质，能够保存80万条车辆信息记录，当超出最大存储容量时，自动对车辆信息和图片进行循环覆盖。
数据断点续传功能
中国采招网（bidcenter. com.cn）?
系统支持断点续传功能。网络传输通道故障时，终端服务器能在一定时间内临时缓存完整的数据信息，当通信恢复以后，临时存储的数据能自动续传，补录到中心管理平台集中存储。续传策略有两种：历史数据优先上传、最新数据优先上传。
图像防篡改功能
系统记录的原始图像信息具备防篡改功能，避免在传输、存储、处理等过程中被人为篡改。
网络远程维护功能
卡口前端子系统预留了时间校正接口、参数设置接口、运行情况的诊断接口和恢复接口，可对前端设备进行设置、调试及维护。管理员可以实时查看前端设备的运行状态。可通过网络实现远程维护、远程设置和远程升级等功能。
全景高清录像功能
卡口系统每方向配备1台全景摄像机，采集本监控方向所有车道的全景动态图像，作为抓拍图片的补充。全景图像能宏观描述本监控方向交通实况，具备日、夜不间断拍摄及视认功能，在后端管理平台上实现实时观看、资料检索、历史调阅等操作。
系统性能
项目指标
捕获率≥99％；
识别牌照种类车牌类别：民用车牌（除5小车辆），警用车牌，04式新军用车牌，07式武警车牌。
车牌颜色：黑、白、蓝、黄、绿。
牌照识别率车辆号牌识别率：≥97%；号牌识别准确率：≥95%。
可识别的车身颜色类别深色、浅色区分；
识别10种常见车身颜色：白、灰、黄、粉、红、紫、绿、蓝、棕、黑。
车身颜色识别准确率深浅色分类准确率：≥80%；
10种常见颜色车辆的识别准确率：≥70%。
测速误差当机动车速度小于100km/h时，道路实测误差不超过-6km/h～0km/h；当机动车速度大于或等于100km/h时，道路实测误差不超过机动车速度的-6%～0%。
车型判别5种(大货车、大客车、小货车、轿车、面包车)。
看清前排司乘人员面部特征具备看清前牌司乘人员面部特征的功能。
图像分辨率2560×1920pixel；
通行车辆抓拍图片数目1张。
超速违法车辆抓拍图片数目抓拍1或2张前部图像摄像机可设（默认1张）。
前端录像存储功能终端服务器具备前端录像存储功能。
图片格式及占用空间JEPG，24bit 彩色。每张约400KB。
车辆信息存储容量至少能够保存80万条车辆信息记录。
接口RJ45，100Mbps以太网，TCP/IP协议。
接入方式终端服务器按照既定协议接入后端平台。
平均无故障连续运行时间MTBF≥5000h。
防护等级室外各部件不低于IP54。
供电电源100VAC～240VAC，48Hz～52Hz。
总功耗（双向4车道）＜400W。
工作环境温度常温型：-10℃～+60℃；低温型：-30℃～+60℃。
工作环境湿度＜95％@+40℃，无凝结。
系统特点
（1）摄像机高密度集成技术应用提升卡口前端系统稳定性
高清摄像机采用高清CCD+高清ISP+高性能DSP架构设计，集高清视频采集、高清视频处理、车牌识别等核心功能于一体。
ISP处理算法拥有独立自主知识产权，可针对现场独特环境进行优化，确保高清图像成像质量优于同类产品。高性能DSP可同时运行车牌识别、车身颜色识别和虚拟线圈检测等算法，算法均拥有独立自主知识产权，有利于算法优化。前置三大智能功能的好处在于：第一，可分摊系统智能计算压力（高清摄像机拥有足够处理性能的条件下，省却了后端服务器的投资）；第二，分析所需的图像源最接近真实环境，分析结果更准确。
（2）车牌前端识别技术
车辆牌照自动识别算法（车牌识别、车牌颜色识别）集成在卡口抓拍单元中，识别结果由卡口抓拍单元直接输出，提高了识别准确率及识别响应时间，也降低了前端控制主机（终端服务器）的工作量，1台终端服务器最多可以管理12个车道的摄像机，具有更高的性价比。
在环境无雾、车牌挂放规范、无污损且不含五小车辆情况下，系统全天候号牌识别准确率不小于95%。
识别车牌种类示例
（3）“雷达检测+视频检测”双检测模式保障系统抓拍捕获率
以雷达检测为主、视频检测为辅，两者相结合的车辆捕获触发机制。通常情况下采用雷达检测，当窄波雷达发生故障时，前端系统能自动切换到视频检测模式，并能向平台发送告警信号，通知维修人员进行维修。当雷达修复以后，前端系统能自动切换回雷达检测模式，恢复到常规工作状态，切换过程无需人工干预。最大限度地避免因雷达故障造成长时间漏车、无记录的现象出现。
（4）智能分析应用与深度数据挖掘相结合提供更多有用证据
在保证车牌识别准确率（含车牌号码与车牌颜色）的前提下，将大量的车辆关联记录（高清图片、高清视频、过车信息、识别结果）构造数据仓库，并通过软件平台的数据挖掘技术进行挖掘分析。更准确地执行套牌车分析、跟车关联性分析等有助于公安破案的技术手段。
支持区县级、地市级、乃至全省范围的数据信息资源共享，完成全网统一自动布控报警，车辆轨迹跟踪，刑侦破案原理数据挖掘，中心应急指挥调动综合警力办案等业务功能。
公安业务应用之车辆轨迹追踪
（5）前端系统结构简单稳定
前端系统主要由百万级像素高清摄像机、高清镜头、处理主机和补光设备组成，由于使用标准化的IP接口，使系统的主要部分：高清相机与处理主机间只需要一根网线便能完成通讯，不需要增加其他连接设备，同时易于与其它设备连接。前端设备杆具上除设备机箱外仅需要安装补光设备和一个高清摄像机。
（6）与赤峰市公安局车辆轨迹查询系统关联
机动车交通安全违法信息上传
系统应能将记录的交通安全违法车辆信息按照赤峰市公安局车辆轨迹查询系统规定的接口格式，实时或定时自动上传至赤峰市公安局车辆轨迹查询系统。
设备运行状况信息上传
系统应能够实时或定时向赤峰市公安局车辆轨迹查询系统自动上传系统运行状态信息。
运行状况应至少包括：正常、建设中、维修中、网络不通、远程服务故障、摄像设备故障、车辆检测器故障、辅助灯异常、机箱防盗报警信息等。
与赤峰市公安局车辆轨迹查询系统时间同步
系统应可定时自动接收赤峰市公安局车辆轨迹查询系统的时间同步信息。每天应至少与赤峰市公安局车辆轨迹查询系统时间校准服务器时间同步一次。
接收赤峰市车辆轨迹查询系统下发的指令
系统应预留接收赤峰市公安局车辆轨迹查询系统下发指令的接口。预留的接口可在任意时间接收赤峰市公安局车辆轨迹查询系统下发指令。
接口协议应按照赤峰市公安局车辆轨迹查询系统的要求开发，供应商需出示核心控件车牌识别源代码厂商无偿提供书面承诺函，并中标后无偿提供车牌识别源代码。
系统性能指标
序号指标参数
一、电气要求
1电源220VAC±10%，50Hz±2Hz；应具备稳压、过载、短路、漏电保护功能的开关；应具有有效防雷措施
二、功能要求
1车辆检测方式视频检测
2车辆图像捕获率≥99%（视频检测模式）
3车辆通行信息记录记录模式应记录车辆尾部全景图像和号牌特写图片，叠加相关信息
记录图像数量正常通行车辆的车辆尾部全景图像应记录至少2张，号牌特写图片应记录1张
记录图像信息
内容文本信息应包括：日期、时间（精确到0.1秒）、地点、方向、图像记录设备编号、号牌号码、号牌颜色、车型等
4交通安全违法行为记录闯红灯行为捕获率≥98％，记录有效率≥96％；应记录至少三张图片
5交通安全违法信息记录文本信息：应包括交通安全违法日期、时间（精确到0.1秒）、地点、方向、车道号、交通违法代码、图像取证设备编号、号牌号码、号牌颜色、车型、防伪等信息。机动车交通安全违法信息写入关联数据库，并能够将交通安全违法日期、时间（精确到0.1秒）、地点、方向、车道号、图像取证设备编号、防伪等相关文本信息叠加到图片上
6机动车号牌自动识别可识别的
号牌结构应符合GA/T 833
可识别的
号牌字符应符合GA/T 833
可识别的
号牌颜色应符合GA/T 833
机动车号牌
识别时间≤0.05秒 如达不到此要求卡口功能无法实现
号牌识别
准确率白天车辆号牌识别准确率≥98%；夜间车辆号牌识别准确率≥95%（未对车牌的像素进行要求，应在60-80的水平像素范围.）
7数据查询统计针对不同权限，应可模糊查询、数据备份和数据打印输出。精确查询统计响应时间≤6s；模糊查询统计响应时间≤10s
8
交通流信息采集采集数据类型交通流量、平均车速、占有率、车型、车头时距等
交通流数据采集精度误差范围流量检测精度误差范围：≤±5%
时间占有率检测精度误差范围：≤±2%
车头时距检测精度误差范围：≤±5%
平均速度检测精度误差范围：≤±5%
车辆类型分类应至少能够区分摩托车、小型车、中型车、大型车等四种以上
交通流信息查询
统计应可按不同车道和不同时段进行车辆流量统计，并以柱状图、饼图等多种形式输出。
9数据传输和维护应能通过网络实现数据传输、远程访问和远程系统维护。
三、图像及图片要求
1单幅图片分辨率≥2592×1936
2图像编码及存贮格式图像编码符合ISO/IEC 15444:2000的要求，采用JPEG文件格式存贮，压缩因子低于70。
四、数据存贮要求
1前端设备数据存贮交通安全违法
信息存贮单个路口的系统前端设备应能够存储不少于7天的车辆交通安全违法信息
2系统中心管理平台车辆通行信息集中存贮所辖路口采集的车辆通行信息，存贮时间至少90天以上
视频录像信息视频录像信息存储时间应至少能够达到15天以上
其它数据未对交通违法数据及原始图片作出要求，应为12个月以上
五、安全可靠性要求
1平均无故障连续工作时间5,000小时以上(MTBF)
2工作温度-40℃～+50℃
3工作相对湿度20%～100%（非凝结）
4抗电1500VDC，1分钟
5绝缘＞10MΩ(常温下)
6接地接地电阻应小于4Ω
7工作方式24小时全天候工作，防雨、防尘、防雷和抗电磁干扰。
8防暴防窃取应采用特制机箱（防护等级IP65以上），能有效防止暴力破坏。机箱应具有防盗报警功能。
杆件及基础
（1）杆件
杆件的型式设计应考虑城市的整体市容并与周围景观协调。杆件应采用L型杆件。应采用八角锥形钢管,并整体热镀锌，锌层厚度86微米以上。安装设备后，杆件横臂及设备组成的整体下边缘距离地面净空应达6.5米以上。安装后的设备和机箱不得侵入道路建筑界限以内，不得影响车辆正常通行。机箱悬挂处或设备安装位置应留有出线孔，出线孔配有橡胶护套。
杆体距地面0.3m～1.0m处应留有穿线孔。孔的上方焊接防水檐，配备盖板和固定螺钉。应使用不小于3mm厚的钢板作盖板，用螺钉固定在杆体上。立柱顶部应安装金属防水管帽。杆件底部焊接固定法兰盘，法兰盘与杆体之间均匀焊接加强筋。杆件安装后整体抗风等级应达到可抗32m/s以上的风力，疲劳寿命大于30年。
杆件所有焊接件均要求双面全满焊，焊接处牢固并且要求打磨光滑。
杆件具体规格及数量参见附件。
（2）杆件吊装要求
杆件应在基础达到设计强度并经验收合格后方可吊装。
杆件吊装时应做好安全防护措施。安装时，支柱应处于正常工作位置，起吊点应位于支柱底部；安装完成后，支柱专用接地螺栓与保护地线应做可靠电气连接。支柱折倾方向应与道路或铁路平行，折倾范围内不得有障碍物。
（3）杆件基础
基础的浇注、混凝土强度等级应符合GB50204的要求。
应采用地锚混凝土式基础。地脚螺栓上端为螺纹，下端为夹角小于60°的折弯，地脚螺栓焊接在下法兰盘上。混凝土的配比和最小水泥用量符合《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55）的规定。
杆件基础的混凝土浇注不平整度应小于5mm/m。预埋件法兰应低于周围地面50～80mm或高出周围地面100～300mm（适应铺设广场砖）以防止积水。
基础内预埋穿线管内径应大于Φ50mm，弯曲角度大于120°
每一根杆件均接地，杆件保护接地电阻应小于10Ω。
预埋件地脚螺栓法兰盘以上的螺纹在杆件安装前必须包扎好，以防损坏螺纹。
杆件安装后应保证杆体垂直，垂直误差应不超过10mm。
基础位置应能确保基础及安装后杆件不侵入道路建筑界限以内，不影响行人和车辆正常通行。
1、路口设备机柜基础
路口设备机柜基础设置于路口信号机旁。路口设备机柜基础埋入地下的深度大于500mm，突出地面高度大于100mm。基础的浇注、混凝土强度等级符合GB50204的要求。
采用地锚混凝土式基础。地脚螺栓上端为螺纹，下端为夹角小于60°的折弯，地脚螺栓焊接在下法兰盘上。除非图纸另有指定，所有机柜基础混凝土为25#砼以上，其中水泥为425号普通硅酸盐水泥，混凝土的配比和最小水泥用量符合《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55）的规定。
预埋穿线管内径大于Φ50mm，弯曲角度大于120°
机柜基础保护接地电阻小于4Ω。
预埋件地脚螺栓法兰盘以上的螺纹在机柜安装前必须包扎好，以防损坏螺纹。
安装机柜后保证机柜垂直，垂直误差不超过10mm。
安装机柜后确保机柜不侵入道路建筑界限以内，不影响行人和车辆正常通行。
2、避雷针
每根杆件应安装一根以上。
限制急剧上升的雷击电流，降低雷电流的幅值和陡度，减少雷电感应的二次效应；
最大放电电流应≥300KA；
针径≥10mm，长度≥1.5米；
防水、防腐；
应可抗32m/s的风力；
安装方便，免维护。
3、线缆敷设
（1）线缆技术要求
电源线缆：应采用芯线标称面积不小于1.5mm2的硬铜芯、塑料绝缘、塑料护套电缆线。每根电缆线为3芯，线缆规格为RVV 3*1.5型线缆或同等性能的其它规格线缆。
视频线缆：应采用SYV 75-5同轴视频线缆。线缆内导体为单根直径≥0.75mm裸铜线，纵包铝箔，128编裸铜屏蔽层，PVC护套。视频电缆有效传输距离应不低于300m。
通信线缆：应采用4对六类屏蔽阻燃双绞线，传输速率达到1000Mbps。
光纤光缆：用于方向设备机箱内通讯设备与路口设备机柜内通信设备之间的信息交互。应采用单模光纤光缆，芯数不少于4芯。中标人须负责光纤光缆与光电交换机的连通工作。
地接线：设备保护接地线和防雷接地线使用软铜绞线，其截面应不小于10mm2。
（2）线缆敷设要求
线缆敷设方式采用地下管道敷设或架空敷设。
线缆架空敷设时，架空线缆最低净空高度不得低于8米，架空线缆跨度超过3米时应使用钢绞线将线缆吊起。架空线缆在杆件引下处3米以下使用热镀锌钢管穿线套管。
线缆地下管道敷设时，横穿机动车道的强电电缆与弱电线缆应在不同的管线中敷设。
切断线缆时金属屑及污物应不进入线缆。
管道内线缆敷设时应排列整齐，同时需加以固定并及时加以标识。
线缆安装时，标识符合下列要求：
1)在线缆终端头、接头、拐弯处、管道的两端、窨井内等处的线缆上应装设标识；
2)标识上注明线路编号，无编号时，注明起迄地点，并联使用的线缆应有顺序号。标识的字迹应清晰不易脱落。
3)线缆穿入管道时，出入口应封闭。
4)地下敷设的线缆无接头。每根线缆在每个窨井中应留有不小于1m的余量。
4、接地
路口设备、杆件、机箱及机柜的接地应有效连接，并均应与交通信号控制机接地系统有效连接。
接地极应使用规格为40mm×4mm以上的镀锌扁钢制作。接地极距机柜或杆件的距离应不小于3m，最大不超过6m，接地电阻小于4Ω。
杆件保护接地极应焊接到每个钢制杆件的法兰盘上。焊接处应作防腐处理。接地电阻应小于10Ω。
设备机箱及机柜的专用接地端子应与接地极有效连接，接地电阻应小于4Ω，引入设备机箱及机柜的接地线使用软质铜绞线，其截面不得小于10mm2。
接地棒的施工应符合GB50169的规定。
5、附件
附件数量按需配置，包含紧固件、螺母、垫片和热镀锌抱箍等。
5.2查缉布控指挥中心管理平台
平台概述
指挥中心管理平台目的是实现城市所有视频图像资源、报警资源、信号控制资源等公安业务紧密相关的各类资源的集中管理和增值应用，最大限度实现跨地区、跨部门资源共享和互联互通互控，提供一个公安信息资源的统一监控检索系统，充分发挥公安系统在加强城市管理、提升警务效率、组织群防群治、预防和打击违法犯罪等方面的作用。平台数据不仅要本地保存同时要与市交警支队联网，上传至市交警支队查缉布控平台、赤峰市公安局车辆轨迹查询系统。
平台整体架构
指挥中心管理平台需要接入数量庞大的视频资源、报警资源、信号控制资源、应用功能丰富、需要实现区域化管理与统一协调指挥。
第一层为应用层，是面向于用户实际操作的客户端，是通过对基础功能和增值业务的归纳、抽象，生成的各种应用模块，通过这些模块的组织，就可以支持不同的业务应用。通过一组应用服务模块，可以为公安机关治安管理、接处警、案件侦破、增值应用等业务提供完整的业务处置流程和高效的工具。
第二层为业务层，呈现给用户专业化、个性化的具体业务流程和工具，是智能化的最终体现，是业务智能的最终表现形式。如公安社会治安管理工作中的接处警流程、案件侦查工作流程、社会治安动态监管业务流程、卡口与电子警察集成、交通信号灯控制、网吧和娱乐场所的动态预警管理工具、特种行业管理工具、重点人口和暂住人口监管工具等。
第三层为中间服务层，是软件平台系统的核心，采用高性能的应用服务器中间件、各种智能引擎和系统管理工具，为应用层提供基础服务、管理策略和方法工具。同时按照所提供的服务来管理、组织和调度设备和信息资源。
第四层为现场设备接入层，实现了安防设备和视音频、图片和文本等信息的归纳抽象，并接入到平台进行集成管理，使用户无需关心所使用的设备和信息资源的具体位置和形态，便于设备信息资源的组织和调度，更好的为业务服务。如：DVR、DVS、IPCamera、高清摄像机、第三方系统门禁报警系统、交通信号灯控制系统等。
平台应用支撑系统
指挥中心管理平台支撑由系统管理服务器、代理转发服务器、流媒体存储管理服务器、联网网关服务器、千兆交换机和监控专网网络设备等组成。
要求采用机架式管理服务器，双核CPU，具备Raid5冗余备份功能，具备双1000M网卡功能。
系统管理服务器：负责整个系统的信息管理，以及所有用户信息、权限和登陆管理、操作信息及系统信息的管理。实现统一网管功能，包括：系统管理、用户管理、角色管理，数字设备注册和设置功能，网络安全、流量策略管理；数字平台的设备属性管理功能；数字设备统一地址编码管理功能等。
流媒体转发服务器：实现流媒体代理和转发的功能。通过流媒体服务器进行转发，在广域网上只占用一个通道的资源，在局域网内再进行转发，这样可最大限度地利用现有网络资源，使得多客户端同时浏览单路图像或分别浏览多路图像，不会因带宽因素而丢帧（产生动画效果）；同一个视频通道在响应多个用户的并发访问时，需建立多个网络连接，造成硬盘录像机的资源浪费，通过流媒体服务器的转发，可有效提高视频编码器资源的使用效率。
存储管理服务器：是监控平台的中心存储模块，是负责处理视音频、图片等流媒体历史保存、索引、回放、下载、配置等的服务器。实际的存储介质可以是服务器本身配置的硬盘，也可以是海量的专用网络存储设备。在将来的监控系统建设中，前端存储、后端存储和中心存储三种模式缺一不可，随着海量网络存储设备的日趋成熟，中心存储的优势将越来越明显。
网关服务器：介于分局数字平台和市局监控平台之间，通过网关服务器，将分局数字平台按市局监控平台接口和协议要求，不管分局数字平台内部视音频压缩编码和数据格式如何，通过网关服务器，统一转换成可以向上级联的接口和数据格式，保证二级平台级联共享的可行性和规范性。
1000M监控专网：配置具备三层路由交换功能的1000M网络交换机，将平台的管理设备（服务器设备）、磁盘阵列、数字图像编码器等设备接入监控专网，通过内外网接入平台接入公安信息网，这样在系统录像时能保证网络带宽，不占用公安信息网资源，又能保证网络带宽和录像的速度。通过组建监控系统专网，可以有效解决如下问题：
1)可以有效解决监控设备占用公安信息网IP地址的问题；
2)确保公安信息网络的安全，不妨碍信息正常办公使用；
3)保证监控系统传输带宽要求。
平台互联协议接口
（1）与公安业务系统的网络接口
为确保公安业务系统的IP专网（金盾网）的安全性，视频监控专网与金盾网之间部署网闸，公安业务系统调用视频监控专网的监控点图像，可以通过网闸传送视频流和控制信令。其结构如图所示：
公安业务系统中用户可以有以下的视频业务功能：
?监视实时视频；
?云台控制；
?录像回放。
（2）与公安其他信息系统互联的接口
指挥中心管理平台具备与公安其他信息系统互联的接口，提供符合国际标准的B/S集成接口，采用WEB SERVICE的接口标准，实现与区域联网报警系统、通信指挥系统、消防视频监控系统、110综合接处警系统、警用GIS等互联，发生警情能实现集成联动，对警情进行复核，确认警情，报警和处警流程与流程图参照公安部《城市报警与监控系统建设技术指南》。
指挥中心管理平台提供与三类点视频监控系统互联互通互控的接口，以实现监控资源共享。
（3）视频传输与控制协议
指挥中心管理平台之间的互联遵循统一的通信协议。在跨平台进行音视频传输及控制时建立两个传输通道：信令/控制通道和音视频流通道。
?信令/控制通道用于在联网单元之间建立会话并传输控制命令，采用RFC 3261SIP（会话初始协议）；
?音视频流通道用于传输音视频数据，经过压缩编码的音视频流采用RTP/RTCP/RTSP协议传输。
为保证公安信息网上视频资源的有序利用，各公安局二级平台向市局一级平台提供系统运行状态、日志查询和审计、流量控制（包括本地流量控制和出县市区流量控制）、访问权限管理、访问优先级设置等接口协议。
平台特点
（1）支持多平台级联和互联
根据公安部GA/T669-2008《城市监控报警联网系统通用技术要求》，指挥中心管理平台支持采用统一的SIP协议（会话初始协议），实现各级平台的级联和互联，包括非SIP监控资源和SIP监控资源的接入。
公安非SIP监控资源是不支持标准规定的通信协议的监控设备，组成非SIP的网络，与SIP网络互联时需要进行协议转换，以实现网络之间的信息交互。如已建的视频监控系统、新建且非SIP的管理平台等。指挥中心管理平台支持SIP通信协议，通过SIP协议转换网关实现平台互联,软件平台具备开放性和兼容性。
（2）支持多架构任意组合
满足模数混合架构（摄像机-编码器-IPSAN；摄像机-硬盘录像机）、纯数字架构（网络摄像机-IPSAN）等不同的架构方式，满足安防系统的实际应用需求。
模数混合监控架构
前端采用模拟摄像机，经过编码器编码后通过网络传输，在集中存储服务器中进行统一存储，或者直接通过DVR进行编码和存储。或采用模拟摄像机与网络数字摄像机并存模式。
纯数字监控架构
前端采用高清网络摄像机或者标清网络摄像机作为图像采集和数字化编码，经过网络传输，在中心存储设备中进行集中图像存储。
（3）扩展兼容性程度高
要具有很强的扩展性与兼容性，平台技术架构灵活，业务接口开放，使系统容量及应用功能的扩展更方便，同时使系统间的集成更快捷，更灵活，除上述业务特色应用功能外还可根据实际情况扩展其它业务，如：与移动监控取证系统的集成、与公安CA认证系统的对接，多方式融入社会资源监控等，最大程度地满足公安实际应用的现有需求并为后期应用发展提供预留空间，使业务应用更智能、更有效。
（4）多系统统一界面管理
要能够将公安机关需要集成管理“治安监控系统”、“卡口监控系统”、“电子警察监控系统”、“联网报警系统”、“公安信息库”等系统集成到一个管理平台，并通过底层互联的方式，实现了各个子系统之间的相互联动与“无缝集成”，解决了多个视频监控应用系统多界面展示、系统独立部署数据联动性差等问题，提高了各部门信息互动性，提升了监控应用效果，真正意义上实现了大公安应用平台的部署。
平台功能模块
（1）功能模块构成
指挥中心管理平台功能模块主要有服务模块（包括基础服务模块和核心服务模块）、客户端（包括C/S客户端、B/S客户端）和应用业务（包括基础应用功能和增值应用业务）组成。
（2）基础服务模块
报警管理服务器
报警管理服务器主要实现系统各种内部、外部报警事件的转发，以及与联网报警系统、GPS系统、公路车辆智能监测记录系统、110接处警系统和GIS系统的集成信息的分发与上传服务。
报警服务器提供完善的报警日志管理，方便事后查询检索。
流媒体转发服务器
流媒体转发服务器用于多用户复用相同现场图像的流媒体转发管理和现场流媒体带宽限制管理，限制管理的策略包括路数、用户优先级和事件优先级等。
支持实时视频数据的转发及分发，支持存储数据的回放点播(VOD)，支持Qos管理，对带宽进行合理使用，支持用户和事件的优先级管理，支持级联和分布式部署，支持视频流相关的统计信息。
存储管理服务器
通过虚拟存储管理技术，支持DAS、NAS、IP-SAN各种存储设备；支持集中存储管理模式，也支持DVR存储的分布式存储方式；支持PB级海量音视频数据存储、快速检索及智能后检索；支持灵活的备份策略；支持数据自动修复技术（数据补录）；支持报警集中存储和重要事件集中备份管理。
接入服务器
由于目前国内还没有统一的视音频编码标准，几乎所有的DVR和DVS设备都不能遵循统一的编解码协议，因此使得不同厂商、不同型号的数字视频设备的接入变得复杂且异常困难。通过接入服务，为所有IP设备提供统一信息获取、转化和代理服务，有效解决了设备兼容性的问题，便于视音频流媒体信息统一接口管理。
数模控制服务器
针对用户要求实现优先控制专用模块。如云台优先级控制、云台锁定、数字和模拟矩阵系统的互联互控。
电视墙管理服务器
实现控制数字矩阵、解码器、视频综合平台等的任意分组轮循输出、手动切换输出和报警联动输出等功能。
（3）核心服务模块
中心管理服务器
中心管理服务器是整个系统的核心组件，提供统一的认证、授权、管理服务。
?作为认证服务器，支持AAA、PKI/PMI的集成；
?作为管理服务器，支持系统内的用户、角色、权限、视频监控设备、报警设备、各种服务器（报警管理服务器、存储管理服务器、流媒体服务器、网管服务器、电视墙服务器等）进行集中配置管理；
?作为应用服务器，支持各类安防监控业务，提供完善的日志管理和审计功能。
WEB服务模块
为系统管理、流媒体、报警转发、集中存储检索等所有应用服务器提供统一WEB访问配置界面，为前端监控设备提供统一远程监视查询WEB访问界面。用户无需安装客户端软件，只需要利用IE浏览器就可以完成实施视频监控工作。这对于系统的日常应用、日后升级、维护等非常有意义。
客户端
C/S客户端软件
用于实时监控和接警，指挥中心工作站内置程序，可以在系统管理服务器授权认证下访问监控所有现场设备，实现轮循预览、报警接警和报警处理、电子地图等功能，支持简单的视频解码卡输出控制。
B/S客户端软件
通过WEB页界面对系统进行管理、维护、实时监控和录像检索回放，采用WEB2.0技术，操作更顺畅、画面刷新速度更快，可作为非指挥中心用户的主要监控操作界面程序。
应用业务
应用业务层功能包括基础应用功能和增值应用功能：
基础应用功能：实现对系统内所有设备、人员、资料的基本组织、管理和维护，实现基本的视频监控与报警管理功能。
增值应用业务：在基础应用功能的基础上，为满足公安实际业务管理需要，进行定制开发，实现新的应用功能或与现有应用系统集成，实现系统增值效果，实现业务养平台的建设效果。
平台基础应用功能
用户管理
?为资源共享单位提供授权访问账户
?具有完备的用户管理功能，清晰的优先级制度；精细的权限管理，可以细化到任何一个用户和某一路通道；对每一个用户进行行为审计。
设备管理
1)设备入网登记管理
入网登记管理的目的是确保联入中心监控网络的所有前端设备都具备合法身份
2)设备状态管理
实时显示集成系统中的设备状态，并以形象的设备运行图形显示出来。
3)设备故障报警
自动把设备故障中的关键性错误（设备不能正常运行）提取出来，反馈给用户并确认。
4)设备维护(新增/修改/删除)
对视频监控、高清卡口、视频分析设备设备提供基础档案信息（地点代码、承建商、设备代码、设备名称、所属项目、设备IP等）管理。
5)卡口管理
实现对卡口信息的详细配置，自定义布控类型、布控原因等数据字段进行自定义子类型的添加、修改和删除。
6)设备故障管理
?设备巡检：登记管理员日常设备巡检记录。
?故障申报：将故障设备进行申报处理，通过硬件短信猫，将设备故障信息通过短信形式发送至维护厂商联系人。
?维护统计：对维护厂商的设备故障维护情况做登记维护情况登记。
7)设备统一校时
支持全网设备时间同步，支持手动校时、支持NTP。
存储管理
支持三级录像存储，多种存储介质；支持服务器分布式管理，直观的图形化录像计划配置；支持录像服务器断电数据自动修复
流媒体管理
?多级流媒体间的转发
实现多级流媒体之间的转发，分散访问压力，提高系统稳定性。
?跨网段、网关、防火墙等实时流转发
通过将流媒体服务器架设在网关上起到中转的作用，从而使得不在同网段的客户端可以正常取得数据流。
?跨网段、网关、防火墙等回放与转发服务
因DVR、磁盘阵列等设备在网段的另外一侧，网络访问受到限制，通过流媒体转发可实现跨网段、网管、防火墙的访问。
?支持大容量存储设备转发存储
通过流媒体转发服务器将前端DVR、DVS、IPCamera、PC-DVR等视频源转发存储到磁盘阵列等大容量存储设备中。
报警管理
中心接到智能分析报警，可直接联动到电子地图，调用该监控点，“零时间视频处警”，视频锁定、视频堵截、视频追捕，提升城管、公安、交警部门快速反应能力。同时，能够将现场信息添加到相应警情库中。系统内车辆布控、人像布控等各类报警，可联动相关设备，如上电视墙、报警器、发送短消息等联动。
实时监控
通过客户端或游览器实现不同画面的显示方式，实现对前端云台镜头或球机的全功能远程控制。
具备图像自动轮巡功能，可以用事先设定的触发序列和时间间隔对监控图像进行轮流显示，任意选择参与轮巡的图像和先后顺序；
实现包括OSD、组织机构、设备类型标识、通道名称、日期与实践、触发类别等画面文字显示。
分组轮巡
分组定义：由管理员在系统初始化时，根据城管、公安、交警系统的业务要求，对组进行自定义；
轮巡：系统按照设定好的规则，在指定的操作终端上进行自动的监控图像显示。
回放功能
支持单/多画面回放、即使回放、根据报警事件回放关联的视频图像。
抓拍功能
操作者在实时监看视频图像、或者在回放视频录像时，发现可疑行为、重要线索、违章车辆等情况，进行图像抓拍（抓录），并填写相关信息说明。支持单拍、连拍；
图像抓录：操作者针对特定视频图像，进行临时抓录，抓录时截取事发时之前5分钟，之后5分钟的录像文件，时间可配置。
日志管理
能够将系统运行情况和用户的主要操作自动生成日记，方便维护管理和用户行为的事后审计。
所有日记能够导出，具有日记数据保护功能，可以设定禁止修改功能，保证这些数据的真实性。
可以根据不同的条件查询来源。
任务计划
?任务计划制订
能够将系统设备校时、数据和录像资料备份、设备状态巡检等周期性的系统管理、操作和维护工作任务制订成工作计划。
?任务计划维护
可以对制订的任务计划随时进行添加、删除、编辑、修改等维护工作。
?任务计划的启动
系统能够按照制订的任务计划自动执行，无需人工干预。
公安实战应用业务
（1）实战应用实现基础
视频信息平台增值业务功能的实现除了服务模块与基础应用功能支撑外，采用平台级SDK开放接口和标准化SIP通讯协议，同时需要下列集成与开发基础，以充分体现增值应用效应。
公安专网代理服务网关
视频信息增值应用经常需要多域联网、跨网访问，视频信息平台应通过公安代理服务器网关访问其他联网平台的系统资源，采用代理服务通过网闸与视频专网内的网关服务器进交互方式，减少了公安专网PC访问视频专网的数量，增加公安专网的安全性。
视频综合平台
视频信息增值应用将集成模拟视频资源和数字视频资源，视频综合平台可实现模拟视频编码、网络视频解码、矩阵切换、多级联网等功能，可将各种视频资源任意分组轮循输出、手动切换输出、报警联动输出，在增值业务实现过程中起到视频编解码的枢纽作用。
（2）车牌识别技术
车辆是城市治安监控的重要目标，在视频信息平台中，采用通过牌照识别的方式来实现便携式卡口的功能。使卡口可以在视频监控网上灵活布置，特别是结合高清视频监控点的部署，可获得清晰的车牌图像，对城市车辆进行布控、追踪、回放等，协助公安抓捕犯罪人员。
（3）视频智能分析
智能分析技术的应用，将传统的被动监控转化为主动监控，由系统通过先进的分析算法，按照一定的规则进行实时的分析和判断，对可疑事件和行为进行告警，能够极大的提高视频的利用效率，提升监控系统的整体性能。
（4）GIS、110接处警接口
视频信息平台需要与GIS、110接处警系统整合，将有效提高出警效率，减少误报，报警不详细的情况。
（5）社会联网报警系统
社区居民、企事业单位、商铺、银行等场所发生报警信息，通过电话网络、IP网络等传输接入社会联网报警系统，通过社会联网报警系统为用户提供报警接入运营服务，同时接入到指挥中心管理平台，关联报警点周边的视频图像信息。
业务应用管理界面
指挥中心管理平台提供一个统一的增值业务管理界面，采用WEB人机界面，具备良好的可操作性，控制操作都能通鼠标实现，加上键盘辅助，使控制操作更加简捷方便。
公安实战指挥应用
如何发挥项目的真正意义,就是如何把投资转换为公安战斗力的问题。特别是在当前任务繁重、警力不足的情况下，系统设计应着重与公安业务溶合，深化和拓展系统在公安业务方面的实战应用需求，集成警用GIS、治安卡口、电子警察、交通信号灯控制、三台合一等公安业务子系统，建设一套全面覆盖重点和次重点要害部位和治安场所、可靠性高、实战性强、可向社会单位共享的社会治安视频监控系, 通过系统平台进一步提高了公安机关打击犯罪的效能。
（1）信息发布通告
由于公安人员工作的特殊性，其工作地点往往具有不确定性，办案人员需要经常出现在现场。所以通告的方式必须采用多种形式。
公安实验应用平台采用的发布方式：
1)通过邮件发送通告。
2)通过移动通信网络平台实现移动短信、彩信警务信息发布。信息发布通过运营商的网关服务，可以直接把通告信息发布到在现场执勤的已警中，并且支持报警信息的发送。
3)通过系统平台内部平台公告。通过平台发布的公告，只要操作人员登入到平台就可以查看通告内容。
（2）虚拟矩阵控制
当指挥中心需要将数字或模拟视频图像显示到大屏时，由于多台数字矩阵设备，特别采用软解码上墙时，一个VGA的输出只能对应于一个监视器，造成操作复杂，临时调度视频时必须到相应的设备上进行操作。
虚拟视频矩阵有效解决类似问题，虚拟视频矩阵是通过软件平台的操作，实现模拟矩阵、数字矩阵、视频综合平台的统一切换控制输出，无需多个操作台的转换操作，提高中心操作人员的指挥调度效率，有利于视频监控的实战指挥应用。
（3）报警联动预案管理
1)报警的获取和分发
系统设置专门的接警中心程序,在后台负责获取报警源发送过来的报警信息,如前端手动报警箱、光端机的报警信号，然后根据管理中心报警管理相关报警关联处理规则,将报警信息分发给相应的客户端、存储服务器或中心管理服务器。
2)报警关联规则管理
报警关联后,当报警源发出某一类型报警信号并将该信号发送给接警中心,接警中心根据报警信息从管理中心查询出所要接警的设备或人的相关信息,并通知报警接收客户端,该客户端可以是接收人,或者发送报警信号给接警接收设备,报警接收设备就可以进行相应的操作,例如录像等等,或者发出相关联的报警信号,通知相应的设备，以实现报警联动处理。这样就可以做到当某一设备发生报警后，调动整个网络的相关设备进行处理。
3)报警动作管理及备案方式
报警发生后的本地动作可以录像文件、中心录像文件、中心主控分控工作站显示、中心电视墙显示、中心短消息报警、中心电子地图、中心语音告警等方式。
如果选择报警需备案,系统在报警时弹出预案输入界面,要求接警人员填写报警信息;
4)报警日志
当设备发生报警时，管理中心记录报警的详细信息，包括报警源，报警所属组织，报警级别,报警类型，通道号，开始时间，结束时间，报警结果，报警盒端口等一系列信息。这样管理中心就可以了解已经发生的报警和正在发生的报警信息。管理员可以方便的查询出报警信息
搜索条件包括报警源，报警等级 【全部报警，普通报警，重要报警，警告报警，错误报警】，报警类型【全部报警类型，手动报警，报警盒，视频丢失，移动侦测，遮挡】开始时间，结束时间。为了用户的方便，可以根据需求填写相应的条件查询。
（4）数据挖掘功能
数据挖掘(Data Mining)，就是从存放在数据库，数据仓库或公安8大信息库中的大量数据中获取有效的、新颖的、潜在有用的、最终可理解的模式的非平凡过程。
指挥中心管理平台存储了海量的视频信息和数据信息，如何有效充分地利用这些信息，是城市视频信息管理的重要工作内容，采用数据挖掘技术可获取对城市各项管理有价值的数据和信息，可对数据信息进行分类、对事件相关数据进行估值、对事件的未来状态进行预言等，为城市各项管理提供依据。
（5）警情研判
在集成违法数据库、车辆信息数据库、在逃人员数据库、事故处理系统数据库以及黑名单数据库等相关数据和公安八大信息资源库的基础上，进行数据挖掘、综合统计分析，自动生成警情研判数据图表，进一步为领导提供决策依据，达到“信息主导警务”的目的。
（6）预案管理
指挥中心管理平台具有预案设计与设置、预案启动与分发功能、预案处置结果评估功能。为城市管理中各种紧急事件定制各种预案，并进行有效的管理。预案管理内容包括以下几个部分：
1)突发事件的应急预案管理，如聚众斗殴、游行等。
2)重大案件的应急预案管理，如重大犯罪事件、恐怖袭击事件等。
3)警卫预案管理，当需要执行警卫任务是，可通过软件平台临时向警卫路线相关单位和部门授权，确保警卫路线及周边的安全性，对警卫区域发生的事件可快速响应。
4)日常事务的预案管理。
系统具有协助应急调度功能，在出现应急事件时，系统在指定大屏内显示应急指挥方案，并在指定设备、区域弹出调度信息，后续处理包括自动弹出电子地图、关键地点视频、启动语音对讲等。
（7）案事件管理
当视频监控发现可疑视频，或一些监控事件的视频，值班人员可以抓拍图像，在平台中填写案件信息，并将视频监控现场的录像片段和抓拍的图片与该案件登记信息相关联，形成案件视频档案。
主要功能描述如下：
1)值班人在值班监控中接到报警人报警或发现可疑事件现场，可以添加案件信息，包括案件编号、案件名称、案件类型、发现方式、发生地点等关键信息；并检索现场监控点录像资料，剪辑与案件相关联的片段，抓拍具有嫌疑人特征的图片，上传到中心数据库和集中存储空间中，录像片段和图片文件与案件相关联；
2)案件共享：可选择案件共享的相关人员，该相关人员登录到平台，可直接查看该案件的信息，方便部门负责人迅速做出决策。
3)案件信息上传后能够在平台上给出提示，点击提示可以查看案件信息、录像资料和图片；
4)对于有视频和图片关联的，案件信息显示“视频已关联”，对于没有视频图片关联的案件，则显示“无视频关联”；
5)可按分局为单位按月自动统计上传的案件信息数量，包括已侦破案件和未侦破案件的数量；
6)可以对案件进行查询搜索，按条件搜索，如：案件上传时间、上传人、发案时间、有没有关联视频、发案地点、所在分局、案件类别、是否已侦破等查询条件对历史上传的案件进行查询；
7)案件信息可以导出EXCEL表格，包括所有的案件信息内容，可以打印和存档。
5.3大屏幕显示系统
系统结构
图 1 系统拓扑结构图
系统功能
显示系统支持单屏、跨屏以及整屏显示。本显示系统应满足以下最基本使用要求：
1)整个系统能够将实时的监控图像及PC等VGA信号实时的显示到屏幕上做拼接等功能。处理功能强大。
2)系统能显示包括1080P（1920X1080）及以下分的辨率。前端全部通过解码器解码直接输出到显示屏上显示。
3)系统支持多屏图像拼接，可多块屏拼接显示一个画面，可每块屏单独显示一个画面。
4)图像拼接完整。在充分考虑设备伸缩特性的前提下，组合屏物理拼接间隙不大于5.3mm。
5)液晶屏幕可视角度可以达到178°(H)/ 178°(V)，能够做到全屏范围内显示的图像无非线性失真。整个屏幕亮度均匀，无“暗角”或“亮角”现象，画面稳定无闪烁。
6)支持不同分辨率（640×480～1920×1080）的DVI视频信号或者计算机信号。
7)通过分辨率叠加，大屏幕上能够显示超高分辨率的计算机图形。
大屏显示系统先进、稳定，可保持每天连续工作24小时，一年365天不间断工作，使用寿命长，易于维护。大屏幕液晶显示系统软硬件连接简单。
产品技术要求
（1）功能特性
?物理分辨率高达WXGA1920*1080。
?极高的显示分辨率，画面细腻，色彩丰富。
?高清晰度、高亮度、高色域。
?视角可达178°，趋近于水平。
?更长的显示寿命。
?超薄窄边设计。
?多种选择拼接方式，能适应各种使用场所。
?稳定运行寿命超长，维护成本低。
?可 24 小时持续工作。
?智能风扇控温，环保静音。
?挂架、支架、机柜等多种安装方式供用户选择。
?金属外壳，防辐射、防磁场、防强电场干扰。
?多种操控方式：线控、红外遥控、远程控制。
?工作湿度：10%~90%，在恶劣环境下仍能正常使用。
（2）物理接口
接 口说 明接 口说 明
POWER电源开关AC IN电源接口
LAMP电源指示灯IR in红外信号接口
RJ-485 inRJ接口,485控制输入信号RS-485 outRJ接口,485控制输入信号环出
Video inVideo视频输入Video outVideo视频输出
Pr inPr分量信号输入接口Pr outPr分量信号输出接口
Pb inPb分量信号输入接口Pb outPb分量信号输出接口
Y inY分量信号输入接口Y outY分量信号输出接口
VGA inVGA模拟信号输入VGA outVGA模拟信号输出
DVI inDVI数字信号输入DVI outDVI数字信号输出
（3）技术参数
显示对角线尺寸(inch)46"
分辨率WXGA 1920x1080
面板技术S-PVA
屏幕活动域1026mm(W)x580mm(H)x 107mm(D)
点距0.63mm
工作分辨率1920 x 1080p (向下兼容)
色彩16.7 M
色彩饱和度72%
对比度4500:1
亮度700cd/㎡
响应时间(平均)8ms
视角178°(水平)/ 178°(垂直)
寿命≥ 50,000hours
接口输入接口DVI x1, VGA x1, Y/C x1, YPbPr x1, Composite x1
输出接口Y/C x1, Composite x1,
控制接口Input : RS232 x1; Output: RS232 x1
电源输入电压AC 100-230 V
功耗300 W
物理特性外形尺寸1026mm(W)x580mm(H)x 107mm(D)
拼接尺寸物理拼缝5.3 mm
运行环境工作温度1 ~ 40 ℃
工作湿度10 ~ 85%
5.4机房改造
数量材质详见清单。
5.5业务办公用电脑及350兆数字对讲机
数量及技术要求见清单
5.6原有旗公安局电子警察接入交警指挥中心
二次开发订制。
5.7原有旗公安局治安卡口系统接入，并将本次新建系统并入旗公安局指挥中心及市公安局指挥中心，实现全市联网。
二次开发订制。
第二卷
第七章 技术标准和要求
本设计依据以下文件进行设计：
1、《中华人民共和国道路交通安全法》
2、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
3、《城市道路交通管理评价指标体系》（2008版）
4、《中国智能运输系统体系框架》
5、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）
6、《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2006）
7、《道路交通信号灯》（GB14887-2003）及第一号修改单
8、《交通信号控制机与上位机间的通信协议》（GB20999）
9、《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198）
10、《道路交通信号控制机》（GB25280-2010）
11、《安全防范系统验收规则》（GA308）
12、《公安交通指挥系统建设技术规范》（GA/T445-2010）
13、《道路交通信号控制机安装规范》（GA/T489-2004）
14、《城市警用地理信息系统分类与代码》（GA/T491）
15、《城市警用地理信息系统图形符号》（GA/T492）
16、《城市警用地理信息系统建设规范》（GA/T493）
17、《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GA/T496-2009）
18、《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）
19、《城市交通信号控制系统术语》（GA/T509-2004）
20、《交通电视监控系统验收规范》 (GA/T514-2004)
21、《公安交通指挥系统工程设计制图规范》（GA/T515-2004）
22、《城市道路交通信号控制方式适用规范》（GA/T527-2005）
23、《公安交通指挥系统建设通用程序与要求》（GA/T651-2006）
24、《公安交通管理设备路口安装基础施工通用技术要（GA/T652-2006）
25、《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2009）
除上述规范以外，还遵循国家现行的相关法律、法规、规章、标准和规范要求。
第三卷
第八章投标文件格式
封面
×××××××××××××工程施工
投标文件
采购编号:AZC2014—G014-1
投标人（盖单位章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：年月日
目录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明及授权委托书
三、工程风险金
四、已标价工程量清单
五、施工组织设计
六、项目管理机构
七、资格审查资料
八、其他材料
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了 （项目名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元（￥： ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交工程风险金，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。
4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
（二）投标函附录
序号项目内容约定内容备注
1履约保证金20 万元
2进场时间签订合同的第2天
3误期违约金额1000元/ 天
4误期赔偿费限额合同价款的1％
5提前工期奖无
6工程质量奖无
7保修期执行国家现行标准
投标人（盖单位章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日 期： 年 月 日
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
附：授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 工程施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
三、工程风险金
（招标人名称）：
鉴于 （投标人）于 年 月 日参加
（项目名称）施工的投标，我方无条件地、不可撤销地保证：投标人在规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件的，或者投标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，在7日内无条件向你方支付人民币（大写） 元。
本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。
投标人名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
年 月 日
四、已标价工程量清单
五、施工组织设计
1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本工程的主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一 拟投入本工程的主要施工设备表
附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三 劳动力计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度图
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注
附表三：劳动力计划表
单位：人
工种按工程施工阶段投入劳动力情况
附表四：计划开、竣工日期和施工进度图
1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
用 途面 积（平方米）位 置需用时间
六、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
职务姓名职称执业或职业资格证明备注
证书名称级别证号专业养老保险
（二）主要人员简历表
“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、劳动合同，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附身份证、职称证、学历证、劳动合同，管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、劳动合同。
主要人员简历表
姓 名年 龄学历
职 称职 务拟在本合同任职
毕业学校年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话
七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
申请人单位名称
注册地址邮政编码
联系人电话
传真网址
法定代表人技术职称
技术负责人技术职称
成立时间员工总人数
企业资质等级建造师
营业执照号高级职称人员
注册资金中级职称人员
开户银行初级职称人员
账号技 工
经营范围
拟投入本次工程施工现场的主要人员
名称姓名职称学历
1、建造师
2、质检员
3、安全员
4、其他人员
注、1、有关企业资质证件等的复印件附于本表后。
（二）近年财务状况表
年度
项目或指标金额（万元人民币）核实结果（采购人填写）
注册资金 年度 年度 年度
自有资金（所有者权益）
总负债
1.流动负债
2.长期负债
总资产
流动资产
速动资产
长期资产
其中：可抵押的不动产和长期投资
年度营业收入
其中：相关工程业务营业收入
年最大施工能力
已签合同未完工程量
流动比例（%）
注：应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件。
（三）近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注
（四）正在施工的和新承接的项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价格
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况
诉讼情况
仲裁情况
八、其他材料
