各市（含定州、辛集市）团委、农业农村局、乡村振兴局，雄安新区党群工作部、公共服务局，省各直属团委，团省委机关各部室、各直属事业单位：
为进一步贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神，落实省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴有关安排部署，共青团河北省委联合河北省农业农村厅和河北省乡村振兴局研究制定《关于实施“乡村振兴·团青建功”行动（2022-2025年）的工作方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
共青团河北省委
河北省农业农村厅
河北省乡村振兴局
2022年5月25日
关于实施“乡村振兴·团青建功”行动
（2022-2025年）的工作方案
为进一步贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神，落实省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴有关安排部署，组织动员全省广大团员青年参与“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，投身乡村振兴战略，依据《河北省中长期青年发展规划（2018-2025年）》及有关文件要求，现联合省农业农村厅、省乡村振兴局开展“乡村振兴·团青建功”行动（2022-2025年），特制定工作方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央农村工作会议精神，按照省第十次党代会部署，认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项任务，结合我省共青团和青年工作实际，以“乡村振兴·团青建功”行动为统揽，聚焦统筹服务乡村振兴和服务乡村青年发展，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和产业、人才、文化、生态、组织振兴,着力将工作成果转化为组织成果和政治成果,促进我省共青团和青年工作在农业农村领域打开新局面,团结引领广大团员青年在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中建功立业。
二、工作原则
1.坚持围绕中心、服务大局。围绕中央、省委以及团中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴工作大局，引导全省广大团员青年投身乡村振兴战略，协调各方力量支持农村领域青少年发展，动员各部门各行业各战线青年在乡村振兴领域发挥作用。
2.坚持精准聚焦、科学谋划。根据工作力量和政策资源,聚焦基层实际和青年需求,精准谋划实施重点项目，合理制定工作目标,科学安排工作力度和节奏，重点开展动员全省青年积极参与全面推进乡村振兴，推动青少年发展项目或行动落地，加强基层组织建设等工作。
3.坚持立足实际、守正创新。立足工作实际，坚持青年为本、育人为要，注重为党培养农村青年人才,加强思想政治引领和联系服务,促进农村青少年成才成长、全面发展。推动工作项目深化和创新，实施一批具有河北特色的工作项目和服务品牌。
4.坚持规划牵引、惠及青年。围绕省级规划中明确的重点项目，统筹相关职能部门资源，健全社会化动员模式，努力宣传助力优惠政策落地，为全省乡村领域青少年发展争取支持。
5.坚持广泛动员、基层优先。注重项目和资源向基层倾斜，动员社会力量助力青年发展，强化县域重点青年社会组织建设，广泛培育凝聚一批品德好、能力强、作风硬的乡村振兴青年人才,培育文明乡风，不断提升全省团员青年服务乡村振兴的能力和水平。
三、工作任务
（一）广泛动员、丰富路径，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴不断凝聚青春力量
1.实施在外能人下乡返乡“桑梓计划”。广泛联络和动员服务在外的优秀人才，以各种形式知家乡、返家乡、支持家乡建设，特别是支持家乡乡村振兴领域青少年成长发展，探索组织开展相关集中活动，力争落地一批青少年和共青团工作具体项目，助力全省经济社会发展。
2.深化“三下乡”“返家乡”社会实践活动。广泛发动组织河北省大中专学生暑期文化科技卫生“三下乡”和“返家乡”社会实践活动，到2025年，组织累计超过50万人次大中专学生参与,组建不少于5000余支社会实践小分队。注重将青年学生在实践和调研中的成果通过各类媒体平台加强推广，提高活动的知晓度和辐射力，吸引和鼓励更多的河北省及河北籍大学生返乡参与乡村振兴和乡村建设。
3.动员团员青年参与系列志愿服务活动。一是优化河北省大学生志愿者乡村振兴计划，岗位设置向基层倾斜，向乡村振兴重点帮扶县、脱贫县的乡村、易地搬迁安置社区、全国乡村治理示范村镇调整，助力县域青年卫生人才建设。二是开展“寸草心爱老敬老行动”，组织青年志愿者走进农村，针对乡村老年人实际需求，开展敬老爱老系列志愿服务活动，提升乡村精神文明建设水平，切实提升乡村老年人的获得感、幸福感和安全感。
4.引导青年科技人才助力农业发展。组织开展“百名青年博士走百县”活动。充分发挥省青科协、高校智力资源聚集优势，组织成立“乡村振兴·食品加工产业青年博士团”，建立起高校青年教师与乡村振兴青年先锋、农村青年企业家沟通对接桥梁，以农产品加工为切入点，为县域特色农业企业、乡村振兴青年先锋、农民合作社、家庭农场等提供技术支持和咨询服务，促进农业产业现代化，助力实现产业兴旺。
5.组织青年讲师团走基层。组织河北青年讲师团走进基层，面向基层农村团员青年以习近平新时代中国特色社会主义思想为内容进行宣讲，强化青年理论武装。进一步加强对基层大队辅导员的培训，引导“红领巾巡讲团”投入乡村文化建设。
6.服务引导青年参与美丽乡村建设。一是助力农村人居环境整治。加强对青少年等群体的服务引导，大力开展精神文明创建活动，培育文明乡风。向青年发出倡议，引导青少年参与农村环境整治，通过开展保护身边的母亲河，推动“三减一节”、垃圾分类等活动，依托我省“绿”动青春品牌活动，在“3·12”植树节等特殊节日开展集中动员，不断提高青少年的生态环保意识。二是加强农村精神文明宣传。依托团属短视频平台加强农村精神文明宣传，到2023年，省级平台开设乡村文明专题，常态化发布相关内容。到2025年，开展乡村青年文化节等符合当地特色的活动，打造至少1项在全省有影响力的青年网络活动。
（二）突出重点、资源下沉，为“三农”领域青少年发展持续办实事解难题
7.关爱乡村青少年健康成长，积极为困难学生提供学业资助。开展“希望工程”小喇叭故事汇公益项目，为100所乡村寄宿制小学配备播放系统，提升住校生适应能力和阅读能力；根据学生实际需求，每年资助1000名困难家庭子女顺利完成学业。
8.积极为一般院校低收入家庭毕业生提供就业帮扶。深入实施河北省共青团促进大学生就业行动，健全团干部结对帮扶机制,指导各级团干部尤其是高校团干部与1至3名一般院校低收入家庭毕业生结对,提供就业指导,推荐就业信息,持续跟踪服务,进一步促进帮扶工作精准化、常态化。到2025年，帮扶不少于2000名困难家庭学生完成就业。同时建立帮扶台账，统筹帮扶信息，督促各高校在结对帮扶过程中加强统筹，做好岗位发布、企业对接等相关工作。
9.大力促进农村青年创业增收。一是促进“青扶贷”金融扶持项目落实落地。在资金扶持方面，加大协调督导力度，2022年至少为70个青创项目提供贷款扶持不少于600万元。二是在“创青春”省级青年创新创业大赛中引导鼓励和培育凝聚一批在乡村振兴领域有影响力、可推广的好项目。三是开展“我为家乡产品代言”系列活动。依托网络销售平台和京津冀青联乡村振兴联盟，畅通产品“线上+线下”销售渠道，服务乡村振兴，助力青年农民创业增收，每年支持助销产品销售额不少于2000万元。
中国采招网（bidcen ter.com.cn）+10.关心关爱农村留守儿童。有序推进“童心港湾”服务阵地建设。广泛动员组织社会力量参与关爱农村留守儿童工作项目，不断增强我省农村留守儿童获得感、幸福感、安全感，组织“童伴妈妈”为留守儿童圆梦微心愿、捐赠学习用品、讲述党史小故事、讲解防灾防害等安全知识，为孩子们的学习生活提供帮助，丰富孩子们的课外生活。每年全省“童心港湾”项目点累计开展活动不少于100次，服务农村留守儿童不少于2500人次。
11.关注农村青少年身心健康。开展*****查看详情青少年健康守护行动，选取2所乡村中小学作为项目实施学校，遴选2名心理专家作为健康守护员，每年开展1次培训，主要包括未成年人保护法律法规，青少年心理危机干预等内容，依托*****查看详情青少年服务台，每年开展个体咨询。开展爱尔眼科眼健康公益行动，每年开展不少于33场的乡村公益眼病筛查活动和眼健康科普宣讲活动，尽可能覆盖河北省所有乡村中小学，进行公益讲座和免费眼科检查，在省内各市乡村选11家养老、社会福利机构进行上门公益眼病检查。
12.开展农村青年婚恋服务。推动“三生石”青年婚恋交友活动资源向基层倾斜，省市两级婚恋服务覆盖农村青年，每年至少开展1场农村青年婚恋交友活动，资源向基层倾斜，指导基层开展婚恋服务。
（三）强化领导、完善措施，为各级团组织团结带领团员青年积极参与提供必要保障
13.夯实基层基础建设。发挥社区团组织班子作用，进一步推动农民工集中的行业、企业、社区建立团组织，规范组织建设，增强组织活力。积极引导农民工参与团主导的青年社会组织开展的各项活动，丰富农民工业余生活。乡镇（街道）团委要在青年工作委员会中发挥核心领导作用，广泛吸纳乡镇学校、乡镇综合执法队、村（社区）的青年为委员，协调联动开展青年工作，不断扩大工作覆盖面。激发乡镇（街道）“青年中心”活力，为团组织整合资源服务乡村振兴提供平台支持。
14．加强农村人才队伍建设。一是培育乡村振兴青年骨干。举办省级“青马工程”乡村振兴青年骨干、乡村振兴团干部培训班，为18-35周岁在乡村振兴、社会治理等方面表现优秀的青年党员或者团员学员组织理论、党史、实践等方面的培训，培养更多“懂农业、爱农村、爱农民”的有志青年。二是开展乡村振兴领头雁计划。组织开展河北“乡村振兴领头雁计划”，聘请国内优秀专家和创业成功的返乡青年担任讲师，对返乡创业青年、大学生村官、农村基层干部、合作社、驻村企业负责人等开展免费系统培训，培养一批农村电商、农旅休闲、新媒体营销、乡村基层治理、企业管理等领域的“乡村振兴领头雁”。
15.选树优秀乡村青年典型。持续做好“乡村振兴青年先锋”评选表彰活动,强化过程导向,注重牵动基层。鼓励各地结合实际开展“乡村振兴青年先锋”寻访选树宣传活动,组织青年典型进高校、社区、企业，树立一批优秀乡村青年典型,做好示范引领。
16.开展“乡村振兴·团青建功”调查研究。在践行习近平新时代中国特色社会主义思想冀青工作调研大赛中设置“乡村振兴·团青建功”方向，至少立项30个项目，力争形成有份量的研究成果，为共青团更好助力乡村振兴、为党政决策提供参考。
