江阴船闸过闸船舶综合管理平台建设项目招标公告

江阴船闸过闸船舶综合管理平台建设项目招标公告

1、招标条件

江阴船闸过闸船舶综合管理平台建设项目资金已落实，招标人为江苏省江阴船闸管理所。现招标人委托招标代理江苏中研工程设计有限公司对江阴船闸过闸船舶综合管理平台建设项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

(1) 项目概况

①建设背景

新夏港船闸自2016年5月建成运行至今，船舶通过量连年来屡创历史新高，日均过闸船舶超过600艘，曾创下苏南地区船闸日通过量超千艘的纪录，至今累计安全放行过闸船舶117.1万艘，总吨位4.2亿吨，年均货物通过量4659万吨；其中2021年全年累计放行船舶******查看详情艘、船舶通过量8147万总吨(约1.6亿载重吨)，再创历史新高，为长三角区域建材、煤炭、粮食、外贸物资等大宗物资安全高效地通江达海提供了强有力的支撑保障。

江阴船闸的日常管理工作主要依托“船闸联网收费及运调系统”。自2018年6月起，省航道局推广使用新版便捷过闸APP，结合“无锡市水上交通安全指挥工作平台”，进一步方便船员，实现“过闸不上岸，缴费不跑腿”的目标。

但新夏港船闸位于锡澄运河航道入江口，距离长江主航道仅1.5千米、随着船舶通过量连年来屡创历史新高、机构改革后的人员裁减，系统的智能化、自动化水平已无法满足对日剧增加的船舶流量监管的需求。根据江阴船闸的过闸数量显示已超过建造标准，并多次达到日通过量超千艘的纪录；由于内河船舶性能参差不齐、船舶大型化趋势上升，引发的碰擦事故也同样升高，船舶抢挡、逃费也时有发生。尽管我们已将锡澄运河夏港段设立为通航密集区，但投诉仍呈上升趋势。为加强锡澄运河夏港段的日常监管和安全管理工作，保证便民过闸、高效过闸、提升船闸形象，响应国家“十四五”低碳环保的号召，压降事故率。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《通航建筑物运行管理办法》《江苏省水路交通运输条例》、《江苏省内河干线航道通航管理规定》、《无锡市水路交通运输条例》等规定，重点推进江阴船闸过闸一体化智能平台建设，推动船闸安全生产工作有序进行，不断优化服务船民的便民举措，全力提供更加优质高效的过闸服务。

②建设目标

进一步加强对辖区内各类船舶管理，确保辖区航段水上交通秩序，实现持续安全、过闸有序、航道畅通，为实现江阴船闸管理新模式提供信息化支撑。

借鉴“无锡市水上交通安全指挥工作平台”项目的优点，结合当前船闸职能和日常监管工作，利用信息化感知设备，打通交通执法与船闸数据，建设让船员“安心”、让操作人员“省心”、让领导层“放心”的具有江阴特色的“江阴船闸过闸船舶综合管理平台”项目，进一步提升锡澄运河江阴段管理与服务水平，为过往船舶提供“便民、惠民、通畅、高效、安全”的航道环境。此项目的建成使用，将是江苏乃至全国范围内通江口门一体化管理的示范区。

项目最高投标限价为（人民币）： 捌拾万元整（￥******查看详情元）。

（2）招标内容

本次招标共分1个标段，标段名称为江阴船闸过闸船舶综合管理平台建设项目GZCBGLPT-JS标段，具体内容包括:

1）大数据计算服务：对辖区内的船舶位置数据进行融合，包括VITS数据、无锡江阴基站数据，自建基站数据，结合船舶基础信息、船舶业务数据，实时监控辖区内船舶，为业务系统提供数据支持。

2）江阴过闸微服务：为过往船舶提供“一站式”服务，包括一键过闸，一键报警，业务咨询，消息接收等服务。

3）江阴调度移动端：为工作人员提供执法协同、远程审批、现场取证、辖区概况等功能。

4）船舶过闸管理平台：建设包括航道管理、过闸船舶管理、执法协同、综合研判、黑名单管理、电子航道图、监管一张网、消息推送服务、查询统计及人员权限管理等。

5）数据交换协同：实现过闸、执法数据交换协同，对外为船舶一键过闸提供基础，对内加强业务协作，进一步提升通行效率。

6）硬件资源建设：提供4台台式机电脑用于管理平台办公。

本项目包括以上内容的系统深化设计、软件开发、试运行以及相关技术服务直到

整套过闸船舶综合管理平台试运行验收及缺陷修正完毕。

（3）服务周期

3.1投标人应具备承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求如下：

1.企业资质要求：

（1）投标人必须具有独立法人资格，持有有效的营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案 。（以投标报表“表1”信息为准）。

2.业绩要求：

投标人自2017年1月1日至今（以投标报表“表5”中的交/竣工日期为准）至少完成过1项信息系统开发或软件开发项目（以投标报表“表 5”信息为准）；

3.项目负责人及项目成员要求：

拟投入本项目的项目负责人和项目组成员必须为投标单位自有职工，须在投标文件中提供近三个月（2022 年3月～2022年 5月）在本单位连续交纳社保的缴费证明（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））；

4.信誉要求：

（1）投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用等级评定中被评为“B级”或以上级别（以江苏省交通运输厅门户网站的最新信用评定结果中的服务类信用等级为准）。

（2）投标文件递交截止日当天，投标人在无锡市公路水运市场从业单位履约考核为“中”级或以上级别（以无锡市公共资源交易平台交通工程专栏中公布的最新履约考核综合等级评定结果公告中其他咨询类信用等级为准）。

（3）投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。

（4）投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

（5）投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.1 凡有意参加投标者，请在 “江苏省交通运输招标投标信息管理系统的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）暨江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）” 电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 http://180.101.234.24:*****查看详情/OP/Login.aspx ）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价 1000 （含平台服务费200元） 元，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台” （网址： www.jszbtb.com ）和“江苏省公共资源交易平台” （网址： http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、

“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统” （网址：http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin）、 “无锡市公共资源交易中心网（网址： http://ggzyjy.wuxi.gov.cn/ ）上发布。

招标人：江苏省江阴船闸管理所

地 址：江阴市滨江西路356号

邮政编码： ******查看详情

联系人：陈力

电话：181*****082

招标代理：江苏中研工程设计有限公司

地址：江阴市芦花路407号4楼

邮政编码：******查看详情

联系人：杜伟、宦锋

电话：0510-********查看详情-8528

8.其它

8.1本项目的预约截止时间为 2022年 7 月 13 日 17 点 00 分。

投标文件上传的截止时间（即开标时间）为： 2022年 7 月 26 日 09 点 00 分 ；

投标文件解密的截止时间为：2022年 7 月26 日 09 点 30 分

8.2本项目采用双信封全流程电子招投标。 投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。

8.3本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法

8.4 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）。

（3）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-********查看详情。

（4）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（5）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。

（6）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目；项目负责人等主要人员的身份证、职称证、相关业绩。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。

（7）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[2020]82 号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目负责人的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

8.5招标文件的获取

（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台

（http://180.101.234.24:*****查看详情/OP/Login.aspx）及时下载招标补遗书（含澄清和限价），招标人不另行通知。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.6 投标文件的递交及相关事宜

（1）招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会议。

（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件第一信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一信封的解密。

（3）招标人定在江阴市公共资源交易中心（地址：江阴市长江路188 号4楼）第三开标室公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。

投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

（4）开标会采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件第一信封的解密，因设备问题造成的解密失败招标人概不负责。不见面开标过程中如遇到系统问题无法准时开标，招标人将延后开标时间，并通知投标人。

8.7 招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。

8.8 招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

8.9工作大纲编制要求：本项目工作大纲采用暗标评审，投标人工作大纲不得出现投标人名称、相关人员姓名等能体现有关投标人信息的提示性标记、文字、语句等，不得出现企业或人员电子签章，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法，

否则视为无效投标文件。工作大纲文本采用 A4 页面，字体为黑色宋体，字号不作规定，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记。平面图、进度表图表等用黑色边框，图表中字体为黑色宋体，字号不作规定。

注：上述时间均为北京时间，具体事宜请于招标代理联系。

2022 年 7月 6 日*中国采招网（b idcenter.com.cn）