天长市保障性住房小区路灯项目招标公告（代招标文件）



招标文件


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招标 人： 天长市重点工程建设管理局（盖单位章）


发布日期：2014年 12 月


第一章 投标人须知
一、工程概况：
1、建设单位名称：天长市重点工程建设管理局
2、工程名称：天长市保障性住房小区路灯项目
3、建设地点：天长市保障性住房小区
4、工期：15 日历天
5、招标项目规模：庭院灯61套，总投资约28万元。
6、招标项目资金来源：政府资金。
7、质量要求：工程质量必须达到国家工程施工质量验收合格标准。
8、招标范围：按工程量清单
9、招标方式：公开招标
二、投标单位须知：
1、投标人必须具备城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质。项目负责人具有本单位注册的市政公用工程专业或机电安装专业二级建造师及以上资质。
2、投标人的法定代表人（或委托代理人）及项目负责人必须准时参加开标会议；同时在投标时须提交以下资料：
2.1商务标：正本一份，副本二份；包括授权委托书、委托代理人身份证复印件、投标报价函、诚信投标承诺书、已标价的工程量清单。
2.2资格审查资料原件一套，复印件三份（复印件均加盖单位公章），由以下材料组成：
（1）法定代表人有效身份证 (或法定代表人授权委托书原件和委托代理人有效身份证)
（2）企业法人营业执照副本；
（3）企业资质证书副本；
（4）企业安全生产许可证；
（5）建造师注册证书和建造师有效身份证；
（6）建造师安全生产考核合格证书；
（7）由社保部门出具的本单位为项目负责人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。
（8）由社保部门出具的本单位为法定代表人或委托代理人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。
注：法定代表人或委托代理人及项目负责人有效身份证原件，投标人必须手持至开标现场交于监督部门查验确认；否则按资格审查不合格处理。
3、投标文件的装订、密封和标记
3.1商务标单独装订（其内容必须为授权委托书或法人代表证明书、委托代理人或法人代表身份证复印件、投标报价函、诚信投标承诺书、已标价的工程量清单）。
3.2投标人应当提交三个密封袋，其中商务标正本、副本密封于商务标袋内；资格审查资料原件单独密封于资格审查原件标袋内（除法定代表人或委托代理人及项目负责人有效身份证原件）；资格审查资料复印件密封于资格审查标袋内。
3.3在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号；所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。
3.4若投标人未按上述3.1、3.2、3.3款规定装订、密封和标记的，该投标文件将被拒绝。
4、投标人没有处于被当地建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。
5、本项目不接受联合体报名。
6、投标保证金交纳情况
投标保证金的金额：5000 元，保证金的形式：须从投标人基本帐户（分公司、支公司、分支机构及他人账户、投标人一般帐户均无效）转入下列帐户；不受理银行汇票、本票。付款人的帐户名称须与投标人名称一致
收款单位： 天长市招标采购交易中心
开户银行： 中国工商银行天长三圣支行
银行账号： 131*****380********

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投标人可以选择上述帐户交纳保证金，交纳时须在交易附言中注明：天长市保障性住房小区路灯项目投标保证金。
交纳时间：2015年1月 7日9时00分前交纳完毕，以资金到帐时间为确认时间。投标人已按天长市招标采购管理局天招管 [2013]20号文件规定交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标。
但在确定为中标人后7日内，必须领取中标通知书；在中标通知书发放之日起30日内，与招标人订立书面合同，并在书面合同签订后5日内将合同、履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至招标局备案。否则将作为不良行为，取消其半年内的投标资格。
凡交纳了投标保证金的投标人，视为全部认可本项目招标文件内容，非因不可抗力不参加开标会、不提交投标文件、不提交评审证件的，视为干扰招投标秩序，其投标保证金不予退还，并列入不诚信企业黑名单。
本工程中标公示期满后，于5个工作日内退还未中标人的投标保证金；中标人的投标保证金在签订合同五个工作日内将合同送至招标局备案后退还。中标人应在中标通知书发出前另外缴纳履约保证金；中标人如按照天招管 [2013]20文件规定缴纳了长效保证金，中标人应另外缴纳履约保证金。
投标人出现下列情况之一，其保证金将不予退还：
（1）凡交纳了投标保证金的投标人，视为全部认可本项目招标文件内容，非因不可抗力不参加开标会、不提交投标文件、不提交评审证件的，视为干扰招投标秩序，其投标保证金不予退还，并列入不诚信企业黑名单。
（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（3）通过资格审查的合格投标人，无正当理由放弃投标的；
（4）在交纳投标保证金后，非因不可抗力不递交投标文件的。
（5）中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或无正当理由拒绝签署合同协议的；
（6）确定为中标人后一周内，未领取中标通知书，在中标通知书发放之日起三十日内，未与招标人订立书面合同；未在书面合同签订后5日内将合同、履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至招标局备案的；
（7）在招投标活动中有违规和违法行为的；
（8）法律法规规定的其它情形。
7、本工程设有最高限价，最高限价=控制价（含人工费调整）× 0.90+（预留金+暂定材料金额）×1.03475×1.0015×0.10作为投标报价的最高限价。投标人的投标报价不得高于或等于最高限价，否则，该投标人的投标报价作废标处理。
8、投标人所报的投标报价包括：人工费、材料费、机械费、运输费、安装费及相关配套设施费、利润、相关交易费用、国家向投标人征收的各种税费等一切费用。
三、工程量清单
1、规范及定额：
①《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）
②《安徽省建设工程消耗量定额》
③《安徽省建筑、装饰装修工程计价定额综合单价》、《安徽省安装工程（常用册）计价定额综合单价》
④《安徽省建设工程清单计价费用定额》
⑤《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》
⑥《2012年安徽省建设工程工期定额》
⑦省、市截止2014年12月31日的有关政策性文件。
2、招标文件和工程量清单文本
本工程清单控制价本于2014年 12 月 17 日同招标文件同时发布。
四、评标办法
1、评标委员会对资格审查合格投标人的商务标进行符合性评审,评审标准按下列内容执行：
①投标函必须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章；
②投标文件格式必须符合招标文件规定的格式；
③投标文件的商务标中工程量清单报价书封面相应位置必须加盖本单位造价专业人员专用章并签字；
④投标文件中的工期和工程质量必须符合招标文件规定；
⑤商务标中已标价的工程量清单必须符合本工程“工程量清单”给出范围及数量；
⑥投标报价不得高于或等于最高限价；
⑦安全文明施工等四项费用不得低于本工程“工程量清单及控制价”规定费率的90%；并且在投标函中单独列出环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费四项费用的合计金额；
⑧规费、税金、扬尘污染防治费等按文件执行，不得上调或下浮；
⑨投标报价的利润率不低于0%的；
⑩分部分项清单综合单价不得比控制价中相应子目综合单价高20%以上；
⑾政策性调整的人工费不得比控制价中“政策性调整的人工费”低 40%以上；
⑿分部分项工程量清单计价表中综合单价与分部分项工程量清单综合单价分析表中综合单价相一致；
⒀措施项目清单计价表中费用与措施项目分析表中费用相一致；
⒁投标人不得擅自改变预留金和暂定价材料及项目的单价进行报价的。
评标委员会依据上述标准对投标文件进行符合性评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。
2、评标办法：最低投标报价法，对投标文件通过符合性审查的合格投标人，应当按商务标报价的高低，推荐投标报价最低的投标人为第一中标候选人，报价次低的投标人为第二中标候选人，报价第三低的投标人为第三中标候选人。如出现前三名中标候选人投标报价相同的投标人有两名及以上时，则由招标人抽签确定中标候选人名次。
五、合同条款
1、付款方式：
（1）、本工程采用固定单价合同；合同价款中包括的风险范围：本工程风险范围内的单价及有关费用的报价，不再调整，一次性包干。
（2）、工程预付款：合同签订后，工程开工前预付合同价款的5%。。
（3）、支付方式：工程全部竣工验收合格后付至合同价款（扣除预留金）的70%，自工程竣工验收合格之日起满一年且审计完毕后付至审计总价款的90%，自工程竣工验收合格之日起满二年付清余款。
2、结算价=中标价±工程量变更造价×（1-投标让利幅度）－预留金[投标让利幅度=（1-中标价/控制价）×100%，中标价和控制价在计算让利幅度时均去除预留金]。
六、有关计划时间安排
1招标文件发布时间2014年12 月 17日17:00时前
2投标人提出问题的截止时间及方式2014年12月23日17：00时前 ；投标人将所遇到的问题以电子邮件形式传至tcrczj@163.com否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。
3招标人澄清的时间及方式2014年12月24 日17：00时前在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）“补遗、答疑”一栏中予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
4招标人修改、补充招标文件的时间及方式招标人（或其委托的招标代理机构）可以修改、补充招标文件，并将于2014年12月24日17：00时前 在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）发布修改、补充公告，请各位投标人注意查看有关公告内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
5现场踏勘投标人自行踏勘。
6评标委员会的组建评标委员会构成：专家5人；专业评标专家确定方式：专家评委在开标前由招标人从专家库随机抽取。
7开标程序①开标会议由招标代理机构主持；
②由投标人代表检查投标文件的密封情况；
③监督人员对各投标人的法定代表人（或委托代理人）及项目负责人到场情况进行确认；④由代理机构工作人员在监督部门的监督下将资格审查复印件和资格审查原件报送至评标室，交于评委拆封评审；并由监督人员向评标委员会提交财务室出具的投标人投标保证金缴纳信息表；
⑤宣读资格审查合格的投标人名称，经确认无误后，由主持人当众拆封投标人的商务标，宣读投标人名称、投标报价和及商务标中的其他主要内容；报送至评标室，交于评委评审；
⑥宣布中标候选人情况。
8投标文件递交时间、截止时间、递交地点收件人：代理公司工作人员
投标文件提交时间：2015 年 1月 7 日8：30至9：00
投标文件提交截止时间：2015年1 月7 日9：00，逾期送达的投标文件将被拒绝。
地点：天长市招标采购中心开标大厅
9开标时间、地点时间：2015年1月7 日9：00
地点：天长市招标采购中心开标大厅
10投标人到场情况及方案到投标截止时间止，参加本工程投标的投标人少于3名的，招标人将依法重新组织招标。
11中标通知书发放中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府招投标行政主管部门提交工程招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。
12招标文件费用300元/份（售后不退）。由投标人到荣城事务所现场购买或在递交投标文件时交纳，否则，其投标文件将被拒绝。



第三章 商务标格式
一、授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的 （姓名） 为我公司法定代表人授权委托代理人，参加 招标人 的工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。




授权代理人：（签字或盖章）
投 标 人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期： 年月日



二、投 标 函

致：（招标人）
1、根据你方招标工程项目编号为 的 工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以 （币种，金额、单位）的投标总报价（含人工费调整）承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、本工程环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费共计 元。
3、我方已详细审核全部招标文件及有关附件，承诺招标文件及有关附件中所有条款。
4、一旦我方中标，我方将派出建造师为本工程负责人，保证在接到开工通知书后 日内开始本工程的施工，并在个日历天（工期）内完成本合同的施工，工程质量达到标准，并移交整个工程。
5、随本投标书，我方同时按照招标文件的要求提交万元的投标保证金。如果我方在本投标书有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后 天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权没收投标保证金，并另选中标单位。
6、如果我方中标我方将按照招标文件的规定提交万元作为履约担保。工程验收合格后，方可退还。









投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
单位地址：
邮政编码：电话：传真：
日期：年月 日

三、诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；
五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；
八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并没收其履约保证金；
九、保证企业及建造师2011年至今无拖欠农民工工资行为及处罚记录、无质量事故、无亡人安全事故发生，无行贿犯罪行为。
十、本公司郑重承诺：如我公司中标，保证中标的建造师无在建工程。
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
十二、如我公司中标，保证在签订施工合同前严格按照建政﹝2012﹞255号文件、建政﹝2012﹞254号文件的要求办理“一卡通”手续。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。


开户银行：基本账户：
投标单位（公章）： 法定代表人（签字并盖章）：




四、已标价的工程量清单