城建花苑工程监理服务招标公告

江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标

招 标 文 件

招 标 项 目: 吉安市城建花苑工程监理服务

招 标 单 位: 江西省长青房地产开发有限公司 (章)

单位负责人: 龙春林 (章)

联 系 人： 傅英 电话： 189*****356

编 制 时 间： 2014年12月

江西省建设工程招标投标办公室印制

二 ○ 一四 年

第一节 前附表

投 标 须 知

第二节 综合说明

一、总 则

（一）工程概况

1．工程监理招标范围

施工图纸范围内的土建工程、安装工程、装饰装修工程及相关配套工程项目施工期和缺陷修复期内的所有监理服务工作。

2．现场施工条件

(1)建设用地面积 已完成 ；

(2)场地拆迁及平整情况 已完成 ；

(3)施工用水、电 已完成 ；

(4)有关勘探资料 已完成 ；

(5)施工图纸设计和审查、备案情况（适用于与施工同步招标的项目） 已完成

3．上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行监理招投标，并得到 吉安市 建设工程招标投标办公室（以下简称招标办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定监理单位。

（二）参加投标的投标人资格条件

1．参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的监理资质等级要求。

2．为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：

（1）企业行政介绍信、资质证书、营业执照原件。

（2）总监理工程师注册证书及职称证书原件。

（3）外埠来赣监理单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。

（4）参与投标的其他监理人员证书原件

（5）法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人身份证。

开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会（管理部门统一换证情况除外）。

3．本次招标不接受任何形式的联合体投标。

（三）资格后审（已资格预审的不得采用）

符合前项资格条件人资格后审均为合格投标人。资格后审不合格的投标无效，退回招标文件。

（四）本招标工程的投标有效期为 60 天（日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

（五）招标文件的解释

招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后 3 日内以书面形式或电子邮件向招标人提出，招标人将以网上公开发布形式予以解答。

(六) 招标文件的编制责任与组成

1．招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。

2．投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。

3．招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十二）条所述的招标答疑会记录。

（七）招标文件的修改

1．在投标截止日期 7 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。

2．补充通知应报分管监督的招标办备案。

3．补充通知将以书面方式发给各投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。

（八）招标文件备案

必须进行监理招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。

三、投标报价

（九）投标报价

1．监理投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。

采用插入法方式计算工程监理费。

2．投标报价方式：本工程采用下列第 （3） 种方式。

（1）政府指导价（按所监理工程作概（预）算的百分比计收）。

《建设工程监理与相关服务收费管理规定》国家发展改革委、建设部（发改价格[2007]670号）附表计收。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格及难易和复杂程度的变化，监理中属工程项目招标范围内的费用不得调整。

投标人可在国家取费标准±20%（含）的调整幅度以内计取监理费，小于工程监理收费标准取费的差额视为投标人的让利行为，但承担的监理责任仍然是招标文件中约定的工程监理范围。

按监理收费标准，投标人的调整幅度超过±20%计取工程监理费的，招标人不能接受，将被视为不响应招标文件的实质性要求。

（2）政府指导价（按照参与监理工作的平均人数计数）

根据国家发展改革委、建设部发改价格 [2007]670号文件规定的300~1200元/人.日计收，招标人限价 万元/人.年以下。

（3）市场调节价

按招标人提出的合理市场要约价格，投标人相应承诺报价的方法计收：本工程按费率报价，保留小数点后两位，以施工中标价格为监理费取费基数结算监理费。本工程监理费率要约报价为0.85%，不响应招标人要约投标报价的，作无效标处理。

3．监理收费调整按下列（1）、（2）项执行。

（1）非监理单位原因造成工程停工，按招标人的签证协商进行调整。

（2）招标人设计变更。

4．监理费用组成

监理费用由直接成本、间接成本、合理利润和税金组成。

投标人应认真考虑自身投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。

四、投标文件的编制

（十）投标人投标文件的组成

1、商务标部分应包括下列内容：

（1）投标书；

（2）投标商务承诺书：

（3）投标报价（监理酬金费报价表）；

（4）优惠让利说明；

（5）近60个月监理项目业绩表（包括已竣工监理项目和在监项目）；

（6）参与本工程投标计分的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与商务标装订成册；

2、技术标部分应包括下列内容：

（1）法定代表人资格证明书；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）监理目标控制承诺书；

（4）监理大纲：包括质量、进度、投资控制目标及措施，对重点、难点问题的监理方法、对策和措施；

（5）投标监理单位概况；

（6）监理项目组织结构：总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员；

（7）总监理工程师履历、业绩，诚信承诺；

3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的：

（1）商务标部分： （1）~（6） 项材料；

（2）技术标部分： （1）~（7） 项材料。

4、投标人应使用我省2007年招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由投标人自行添补。

（十一）投标保证金

1、投标人必须在开标前提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金人民币 叁万元 整（必须到帐，否则其投标文件按废标处理）。投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。缴款时应注明缴款单位和“吉安市城建花苑工程监理服务”字样。开标时，投标人的银行进帐票据原件随投标文件一并递交，未按要求提供者其投标文件作废标处理。

执收单位：吉安市公共资源交易中心

开户行：吉安农村商业银行股份有限公司金都分理处

（简称吉安农商银行金都分理处）

开户帐号：********查看详情********查看详情８３

备注：网银交易时开户行请选择吉安农村商业银行股份有限公司营业部，行号：********查看详情0015

（1）开标时，投标人的银行进帐票据原件随投标文件一并递交，未按要求提供者其投标文件作废标处理。

（2）开标前，吉安市公共资源交易中心须提供投标保证金到账单位证明，若投标保证金到账单位出现不一致时，以吉安市公共资源交易中心提供的证明为准。

2、除中标排序第一名的投标人外，其余投标人的投标保证金在中标公示后 7 日内退回，中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后 5 日内，予以退回（无息）。

3、未在吉安市公共资源交易中心办理建设工程投标保证帐户登记备案的企业，退款前需在吉安市公共资源交易中心办理保证金帐户登记备案。

（十二）现场踏勘与招标答疑

1．投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘,以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。

2．招标人在发放招标文件后将按投标须知规定的日期进行招标答疑。

(十三) 投标文件的份数和签署

1．投标人按本文件第（九）条规定,编制资格、技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”,并标明“正本”“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。

2．投标文件（含技术、商务标两部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。

3．全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。

五、投标文件的递交

（十四） 投标文件的密封与标志

1．本工程投标的投标文件按下列方式密封：

①要求各投标人将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，所有技术标专用格式正、副本和监理大纲正、副本及有关资料装在技术标密封袋中，商务标专用格式正、副本装在商务标密封袋内；

②商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内；

2．所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。

3．所有密封袋上都应写明投标人的名称﹑地址﹑邮政编码。

4．所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代表人的印章。

5．投标文件（技术标和商务标）不能相互错装密封袋。

如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。

（十五）投标截止期

1．投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。

2．招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力﹑责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3．超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还给投标人。

4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。

（十六）投标文件的修改与撤回

1．投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。

2．投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十四）条规定的要求﹑密封﹑标志﹑盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3．投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。

六、 开 标

（十七） 开 标

1．在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。

2．开标时，招投标监督机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有吉安市监察局、吉安市招投标市场管委办、吉安市发展和改革委员会。

3．投标人代表[指法定代表人或委托代理人]在规定的开标会时间后（即迟到15分钟）到达或未参加开标会议的将视为自动弃权

（十八） 开标、评标会程序

（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；

（2）宣布开标纪律和注意事项；

（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；

（4）宣布评标原则，简述评标办法；

（5）介绍参加开标会的有关单位和人员，查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；查验各投标人的监理资质证书、营业执照、总监理工程师注册证书、职称证书，其他监理人员证书、外埠来赣投标备案通知材料，投标保证金转账凭证原件；

（6）查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书是否有效；

（7）招标人开启和查验各投标人技术标文件和签章是否有效后，送评标委员会评审；

（8）综合素质预计分，按招标文件和评标办法规定出示有关证件（资质证书、总监理工程师注册资格证书等）原件，并当场核验、预计分。待开启商务标后，预计分送评标委员会确认；

（9）询标；

（10）公布技术标得分情况。

（11）招标人开启投标人的商务标，查验签章是否有效，并当众宣读投标人名称、监理投标报价及招标人认为需要公布的其它内容，由评标委员会确认后正式生效；

（12）评标委员会按评标办法的规定内容审核综合素质得分及商务报价得分；

（13）设有标底或招标控制价，招标人宣读密封完好的标底价格或招标控制价；

（14）宣布中标人或者中标排序人；

（15）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书；

（16）将中标人或中标排序人在本地区建设工程交易中心进行公示3个工作日后，招标人依法确定中标人。

投标人提供的证书原件一律当场、当时、当众出示，否则不予计分。

七、评 标

（十九） 评 标

1．评标工作

招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十﹑二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标办法进行评估。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。

（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：

①投标文件存在《评标委员和评标方法暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；

②投标文件存在《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第50条规定内容的；

③法律、法规规定的其他废标情形。

（2）投标文件存在《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部令第89号第28条、第35条规定内容的，按无效投标文件处理；

（3）委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；

①投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

②投标文件未按招标文件要求密封的；

③外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的；

④注册监理工程师受聘单位与投标人不符的。

（4）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：

①有违反《中华人民共和国招标投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；

②有违反《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；

③其他违反法律、法规、规章规定的。

（5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。

2．评标办法：本工程采用 综合评估法 进行评标。

3．评标委员会的组成按第 （1） 种方法进行。

（1）本工程评标委员会共设置 5 人，开标前从市级分库中按规定抽取 5 人，其中技术类监理专家 4 人，经济类专家 1 人，招标人代表 0 人。

（2） /

4． 本工程采用下列第 （2） 种方法确定中标人；

（1） 招标人委托评标委员会直接确定中标人；

（2） 招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（推荐不超过三名）确定中标人。

5． 本工程的定标原则按下列 （2） 条执行；

（1） 采用综合评估法，招标人委托评标委员会直接定标，得分高者为中标人；

（2） 采用综合评估法，得分高者为第一中标排序人，依次类推；

6．本招标工程评标委员会将向招标人推荐不超过 3 家中标排序人。

（二十）投标文件澄清

为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。

八、授予合同

（二十一） 中 标

1．招标人确定中标人后，应分管监督的招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。

2．不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标﹑定标情况和未中标原因作出任何解释。

3．中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况及总监理工程师在省或市级投标信息网上公布，接受社会的监督，并按照要求押证上岗。

4．中标人收到中标通知书后，应在十五天内与招标人签订监理合同。

5．中标人总包和分包约定不允许分包。

（二十二） 合同签订

1．招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。

第三节 合同主要内容

施工合同应采用《监理合同》（GF-2000-0202》示范文本。

合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，未涉及的条款在甲乙双方合同中进行进行补充。

一、 监理大纲

（一） 进度计划目标控制

1．投标人应将工程的施工组织设计作为目标控制的主要内容，若有不完善之处，监理单位在审议施工组织设计时可要求施工单位修正，中标人应在与招标人签订施工合同前，将修正后的施工组织设计交招标人批准施行。

2．监理工程师以批准的进度计划组织施工为控制目标，对进度进行监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，监理工程师应要求施工单位提出改进措施，确保进度目标的实现。

（二） 工程价款目标控制

1．工程款支付（分进度款支付控制办法和尾款返还办法）：

按照施工承包合同条款约定执行 。

2．工程款支付目标控制 按照施工承包合同条款约定执行 。

（三） 工程质量目标控制

1、本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格要求，监理单位应按规行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据进行施工监理。

2、现场监理施工方按施工合同约定的工程质量标准为监理质量目标。

3、如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现，应要求施工方返工，直至达到合同约定条件，并由施工方承担返工费用。

4、因建设方原因达不到质量等级约定条件，由建设方承担返工的经济支出，工期相应顺延。

5、给建设方造成损失的，监理方承担连带责任造成经济损失的，承担连带赔偿责任。

（四） 工程安全目标控制

按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规规定的手段和方法，对施工方安全生产、文明施工进行严格监督管理。

监理招标若在施工招标前进行，监理单位应根据本省现状和实际及工程特点，编制预控目标监理大纲，在确定施工单位后，有针对性的修正监理大纲。

二、监理合同专用条款

（五）监理合同价款的确定：

中标人的监理投标报价即为中标价，中标价即为合同价，即监理费总价=工程总决算造价×投标监理费费率。

（六）监理款支付：

监理服务费按工程形象进度支付。业主根据施工进度按（1）基础工程完成并达到质量要求支付相应监理服务费的80%（由业主及监理核实工程量）（2）主体工程完成一半并达到质量要求支付相应监理服务费的80%（由业主及监理核实工程量）（3）主体工程完成并达到质量要求支付相应监理服务费的80%（由业主及监理核实工程量）（4）工程全面竣工验收合格后并达到质量要求支付相应监理服务费的80%（由业主及监理核实工程量）（5）工程竣工结算（出具审核报告）后一个月内一次性付清尾款（不计利息）。

（七）业主对监理单位书面提交并要求做出决定的事宜应在 十天 内做出书面答复。

（八）监理单位在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：

赔偿金=直接经济损失×投标监理费费率（扣除税金）

（九）其他条款：

1、若因国家政策或业主原因影响导致工程暂停施工，停工起止时间以接到建设单位下达的书面停工、复工时间为准，监理服务期顺延（工程暂停后，监理人员数量可根据实际情况作相应调整）。

2、本工程缺陷修复期为自工程竣工验收合格之日起 两个月 。

3、投标人应组建满足本项目监理工作需要的项目监理部，并且是投标文件中承诺确定的人员，其组成人员不得同时担任本项目以外的监理工作。

4、本项目业主将对监理单位派驻现场的监理人员进行现场考勤，项目总监在现场的时间每月不得少于 20 天，每少一天处罚 300 元；其他监理人员在现场的时间每月不得少于 25 天，每少一人次处罚 200 元，处罚金额在监理服务费中扣减。

5、工程变更及现场签证必须事先通知业主，由业主最终认定工程变更及现场签证，否则视为无效变更和签证。

6、监理单位如需要更换项目总监应提前通知业主，必须由监理单位书面报告业主，经业主同意和建设行政主管部门审批后方可更换。其他监理人员的调整，经业主同意后方可更换，变更后的人员必须及时书面通知施工单位及有关部门。

三、工程检测

（十） 工程常规检测设备和工具一览表

设备的种类、规格、数量、单价，列在投标文件附表中。

（十一）工程检测目标控制

检测方法与手段，检测点检测时间段检测目标值，检测记录。

四、 保修目标控制

（十二）保修目标控制

1．监督施工方应按《建设工程质量管理条例》国务院令第279号和《房屋建筑工程质量保修办法》建设部令第80号规定依法对本工程进行保修。

2．建设、施工双方在签订施工合同时必须按国家建设部、国家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程质量保修书》示范文本签订保修书，保修期从工程竣工验收合格之日算起。

3．保修期限执行《建设工程质量管理条例》国务院令第279号。保修费用执行《建设工程质量保证金管理暂行办法》建设部建质[2005]7号。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。

第四节 技术规范

本工程执行国家相关的工程技术规范及标准和江西省相关地方标准。

一、本工程采用的技术规范

按国家现行标准执行。

二、对材料的质量和试验要求

按国家现行标准执行。

三、对施工工艺的特殊要求

按国家现行标准执行。

第五节 招标投标各种文件格式

采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本》。

第六节 图纸和技术资料（适用于与施工同步招标的项目）

详见招标人提供的施工图纸和技术资料。

附件1：

吉安市城建花苑工程监理服务

评标办法

为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理（以下简称监理）招标评标工作的公正性，促进公平竞争和监理工作质量、水平的提高，现结合我省实际，制定本办法。

监理招标采用综合评估法评标，设定分值为100分。其中技术标（监理大纲）50分，商务标（综合素质）50分，评标委员会只推荐三名中标候选人，综合得分最高者为第一中标排序人或者中标人。综合得分第二高者为第二中标排序人，依此类推（当中标排序第一、二、三名中投标综合总得分相同时，以商务标得分高者排序在前，仍有并列者，由招标人摸球随机产生前后排序）。

开标和评标由招标人或其委托的招标代理机构负责组织，并按规定程序进行。

　开 标

一、开标准备工作

（一）在规定的地点和时间接受投标文件，并登记保管；

（二）在规定的时间宣布开标会开始，并点到。

二、开标程序

（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；

（2）宣布开标纪律和注意事项；

（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；

（4）宣布评标原则，简述评标办法；

（5）介绍参加开标会的有关单位和人员，查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；查验各投标人的监理资质证书、营业执照、总监理工程师注册证书，其他监理人员证书、外埠来赣投标备案通知材料，投标保证金转账凭证原件；

（6）查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书是否有效；

（7）招标人开启和查验各投标人技术标文件和签章是否有效后，送评标委员会评审；

（8）综合素质预计分，按招标文件和评标办法规定出示有关证件（资质证书、总监理工程师注册资格证书等）原件，并当场核验、预计分。待开启商务标后，预计分送评标委员会确认；

（9）询标；

（10）公布技术标得分情况。

（11）招标人开启资格合格的投标人的商务标，查验签章是否有效，并当众宣读投标人名称、监理投标报价及招标人认为需要公布的其它内容；

（12）送评标委员会评审，评标委员会统计各投标人综合总得分，推荐中标人或中标排序人，并签名确认；

（13）宣布中标人或者中标排序人；

（14）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人等候招标人定标后的中标或未中标通知书；

（15）将中标公示在相关网站进行公示3个工作日后，招标人依法确定中标人。

投标人提供的证书原件一律当场、当时、当众出示，否则不予计分。

评　　标

评标委员会依据有关法规规定和招标文件及本办法进行评标。详细评审时某项评分内容计为零分，评标专家应说明计零分的依据及理由，未说明依据及理由的，该评标专家评分作废。

一、初步评审

评标委员会按《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标实施办法（试行）》（赣建字〔2006〕8号）第四十二条及招标文件的规定，审查投标文件是否存在重大偏差和细微偏差，并逐项列出各投标文件存在的全部偏差。

（一）对重大偏差的认定

重大偏差应由评标委员会集体讨论，评标委员会应严格按照重大偏差的规定，认真公正的进行认定，必要时应采用询标方式听取投标人对相关问题的解释，重大偏差认定后，全体评委应签名。

评标委员会不得任意扩大重大偏差的认定范围。

（二）对细微偏差的认定

非重大偏差的偏差，认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在实质上响应了招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

在评标结束前，评标委员会可以要求投标人对细微偏差进行书面补正，投标人拒不按照要求对投标文件中细微偏差予以书面补正的，评标委员会可以作不利于该投标人的量化处理或者否决其投标。

二、详细评审（百分制评分）：

（一）、技术标评审（50分）

1、响应承诺内容评审

根据技术标专用格式部分中的响应承诺书评审：

（1）工程质量控制承诺满足招标文件要求；

（2）工程进度控制承诺满足招标文件要求；

（3）工程投资控制承诺满足招标文件要求；

（4）工程安全、文明施工管理承诺满足招标文件要求。

投标文件响应承诺不满足招标文件的合理性响应要求的属重大偏差。

2、监理大纲评分（35分）

评标委员会应根据监理大纲评审标准对技术标中的监理大纲进行详细评审，独立评标并计分，评分方法为：

（1）监理大纲编制优秀的计35分；

（2）监理大纲编制合格的计34分；

（3）监理大纲编制无严重技术性错误，但有细微偏差的，评标专家在34分的基础上每一处细微偏差扣2分，累计最多扣6分，即该监理大纲最低得分不得少于28分。评标专家应详细注明扣分理由，否则，该评标专家的评分无效。

（4）监理大纲有违反规范、标准、程序等的计0分。

所有专家的评分去掉一个最高分和一个最低分后取平均值，即为该投标人监理大纲最终得分。

监理大纲评审标准：

（1）项目监理组织结构

项目监理组织结构应设置合理，职责明确，功能健全。

（2）质量目标控制

质量控制目标应明确，控制方法合理，控制措施具体可行、针对性和操作性强。

（3）进度目标控制

进度目标控制应明确，控制方法合理，控制措施具体可行、针对性和操作性强。

（4）投资目标控制

投资目标控制应明确；控制方法合理；控制措施具体可行、针对性和操作性强

（5）对安全生产、文明施工目标的管理

投资目标控制应明确；控制方法合理；控制措施具体可行、针对性和操作性强

（6）对施工合同的管理

合同管理目标应明确，方法合理，措施可行。

3、检测设备及检测手段评分（5分）

投标人应提供相关证明资料，说明下列内容。评标委员会根据提供的资料分析后评分：

（1）主要检测设备自有（凭监理单位提供的加盖单位公章原始发票复印件计分），满足本项目检测需要计5分；

（2）主要检测设备租赁（凭租赁合同原件计分），满足本项目检测需要计4.5分；

（3）检测设备基本满足要求计3分；

（4）检测设备不满足要求计0分。

4、难点、重点监理措施（6分）

针对招标人对项目的具体情况提出的两个难点或重点问题，投标人提出监理措施，经评标委员会评审，按下列方式计分，最高累计6分：

（1）难点或重点监控措施合理可行每一个计3分，

（2）难点或重点监控措施基本可行每一个计2分，

（3）难点或重点监控措施不可行计0分；

5、合理化建议（4分）

针对招标项目的具体情况，投标人提出一项合理化建议，经评标委员会评审，按下列方式计分：

（1）合理化建议有科学性和可操作性，具有采用价值计4分；

（2）合理化建议基本可采用计3分；

（3）无采用价值计0分。

（二）商务标（报价、综合素质）内容评分（50分）

商务标所有计分内容凭计分原件在开标现场预计分后送评标委员会复核并确认。

投标人在投标活动中提供证件（书）、材料弄虚作假的，取消其投标资格，中标的取消中标资格。

1、监理单位资质证书（5分）

（1）凭房屋建筑工程专业监理甲级资质证书或监理企业综合资质证书副本原件计5分；

2、总监理工程师资历（5分）

凭职称证书原件及注册资格证书原件计分。

（1）高级工程师以上并取得注册监理工程师资格的计5分；

（2）工程师并取得注册监理工程师资格的计3分。

3、总监理工程师工作经历（3分）

凭注册资格证书原件计分。未提供注册资格证书的，凭资格证书计2分。

（1）取得注册监理工程师执业资格6年（含）以上计3分；

（2）取得注册监理工程师执业资格6年以下计2分。

4、监理人员配套（5分）

凭商务标专用格式中组织结构表及资格证书原件计分。

（1）专业配套完整，注册监理资格人员占50％以上（含）计5分；

（2）专业配套完整，注册监理资格人员占30％以上（含）计3分；

（3）专业配套完整，注册监理资格人员占30％以下（含）计2分；

（4）专业配套不完整的计0分。

5、企业荣誉（5分）

一、凭投标人提供的开标之月前60个月内获得的优良工程奖的证书原件按下列方法计分，最高累计5分：

（1）国优每个计2.5分；

（2）省优每个计2分；

（3）市优每个计1分；

投标人提供的项目获得多个奖项的，只按获得的最高级别奖计分。

6、业绩（8分）

凭投标人提供的开标之月前60个月内，监理过（含在监工程）2个类似或近似项目的主要施工图、竣工验收备案表或竣工验收报告书、监理合同原件、中标通知书原件中的2种或者2种以上资料，并按下列方法累计计分，最高累计8分：

（1）监理过建筑面积≥300000M2的单体或群体建筑工程的每个项目计4分；

（2）监理过建筑面积<300000M2的单体或群体建筑工程的每个项目计3分；

（3）无类似或近似工程项目的计0分。

7、招标人考察评分（7分）

招标人对投标人的办公条件、公司管理制度、公司技术力量、监理过类似工程等进行综合考察评分：

（1）满意计7分；

（2）基本满意计5分；

（3）不满意计0分（招标人应出具书面理由）。

8、投标报价（12分）

招标人依据监理收费标准，提出合理要约价格，投标人响应承诺报价。

（1）响应招标人要约投标报价的得12分

（2）不响应招标人要约投标报价的，作无效标处理。

附件二：

江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标

投标资格审查表

投 标 人： （章）

法定代表人： （章）

地 址：

联 系 人：

电 话： 邮编:

江 西 省 建 设 工 程 招 标 投 标 办 公 室 印 制

二 ○ ○ 七 年

填 表 说 明

1、本表由投标申请人填写，一式三份(招标人、投标人、招标办各一份)；

2、表中内容和数字要真实准确；

3、招标人在对投标申请人进行资格审查时，应审查投标申请人监理企业资质证书、营业执照、法定代表人证书或委托代理人证书、拟选派的总监理工程师和监理工程师资格证书等有关原件，并提供复印件；

4、招标人在完成对投标申请人资格审查后，并将正式参加投标的资格预审合格人的《投标资格审查表》报送项目招标分管的监督机构备案；

5、本表属“招投标情况书面报告”材料之一。

监理投标资格预审申请书

招标人 ：

根据贵单位发布 工程的招标公告(招标邀请书)条件和内容要求,我单位决定正式报名参加投标，现申请投标资格预审，请予审查。

投 标 人 （章）

法定代表人 （盖章或签字）

年 月 日

企业在监监理工程情况表

近60个月本企业承担的已竣工监理项目获奖情况表

拟投入招标工程的主要检测设备目录表

参与本工程投标的总监理工程师简历和承诺表

注册监理工程师类似工程监理经历情况表

附件三：（正、副）本

监理招标投标格式文本八

江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标

投 标 文 件

（技术标专用格式）

投标项目：

投标单位： （章）

法定代表人： （章）

联 系 人： 电 话：

投递日期：

江西省建设工程招标投标办公室印制

二00七年
投标文件技术标的编制说明

1. 投标文件技术应满足招标文件的要求，并包括下列内容：

①法定代表人资格证明书；②法定代表人授权委托书；③投标联合体各方共同投标协议书；④辅助资料表（表一至表四）；⑤投标人提交投标资格审查表的复印件；⑥投标保证金提交凭证的复印件；⑦工期、质量、进度、安全等控制目标承诺书；⑧监理大纲（由投标人按招标文件要求自行编制）；⑨招标人在招标文件中要求提供的其它材料；

2. 投标企业在填写本文件时必须认真、详细，投标文件中所承诺的内容均是中标后甲乙双方签订合同的依据；

3. 本技术标专用格式与监理大纲及有关资料装订成册。不够用时可由投标单位按标准格式自行复制；

4. 本文件属“招投标情况书面报告”材料之一。

法 定 代 表 人 资 格 证 明 书

单位名称：

地址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。为监理 工程。签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标单位：（盖章）

日 期： 年 月 日

授 权 委 托 书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标单位）的 工程的监理投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。

代理人： 性 别： 年 龄：

单 位： 部 门： 职 务：

代理人无转委托权。特此委托。

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

监理目标承诺书

投标单位：（盖章）__________________________________________

法定代表人

或委托代理人(签字或盖章)_________________________

日期： 年 月 日

投 标 监 理 单 位 概 况

（表一）

参 与 投 标 项 目 经 理 简 历 表

表（二）

投入本项目的主要监理人员表

（组织结构）

表（三）

注：总监代表不设置的不填。
投入本项目的检测设备和工具目录表

表（四）

注：根据工程程项目的需要投入检测设备和工具。

（正、副）本

监理招投标格式文本九

江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标

投 标 文 件

（商务标专用格式）

江西省建设工程招标投标办公室印制

二 ○ ○ 七 年

投标文件商务标的编制说明

1．投标文件商务标应包括下列内容：

①投标书；

②投标承诺书；

③参与工程投标计分的各种证书（复印件）。

2．投标文件商务标均采用本标准格式。

3．投标报价的价格均以%表示。

4．投标企业在填写文件时必须认真、详细，投标文件中的内容均为中标后甲乙双方签订合同的依据。

5．本文件属“招投标情况书面报告”材料之一。

投 标 书

（招标单位） ：

1．根据已收到的 工程的招标文件，我单位经考察现场和研究贵方的招标文件后，愿以费率（大写）：

（小写）： 基价承包本招标范围内的全部工程监理。

2．如果我方中标，我方将在规定的时间内按中标价同贵方签订监理合同，如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其它中标单位。

3．如果我方中标，我方将按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同，并承诺在工程监理中忠实履行合同。

投标单位：(盖章)

法定代表人：（签字或盖章）

单位地址：

邮政编码：

电 话：

开户银行：

银行账号：

开户银行地址：

电 话：

日期： 年 月 日

投 标 商 务 承 诺 书

注：1、中标后，本承诺书作为签订监理合同的依据。

投标单位（盖章）

法定代表人

或委托代理人（签字或盖章）

日期： 年 月 日

投 标 报 价

（监理酬金费率报价表）

企业近60个月所承接的已竣工监理项目表

注：竣工日期在开标之日前60个月内

企业近60个月所承接的在监监理项目表

注：主体情况是指主体工程是否竣工或完成阶段。