盐城市建设工程招标公告
一、 招标条件
盐城市城西水厂改建项目已经盐城市城乡建设局备案。招标人为盐城市市政公用投资有限公司,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的盐城市城西水厂改建（一期）工程项目地基基础工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、 项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 盐城市盐都区盐龙街道
2.承包方式：包工包料
3.质量要求：质量标准：合格
质量目标：其他
4.计划工期: 140日历天，计划开工日期2015年01月27日。
5.工程规模：本工程招标控制价为********查看详情.14元,其中桩HFKZAB350（190）及400（240）约11万米、桩NKBZAB350（190）约6万米、基坑开挖深度约2.55-9.85米，具体详见设计图纸及工程量清单。
6.本公告共划分成1个标段
标段编号 标段名称 招标范围 工期
GYCS********查看详情********查看详情52 盐城市城西水厂改建（一期）工程项目地基基础工程 地基与基础工程、深大基坑围护及土方工程 140 日历天
三、 投标人资格要求
1.资质等级及范围: [地基与基础工程一级]
2.项目负责人资格类别和等级: [建筑工程一级]
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：
4.1 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》详见盐城市城乡建设局网站首页>新闻中心>下载专区 ********查看详情_266726.html">http://cxjsj.yancheng.gov.cn/xwzx/xzzq/201208/t********查看详情_266726.html；
4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.3 业绩要求：投标人的拟投标项目负责人须具有2010年1月1日以来（时间以竣工验收证明时间为准）至少施工过一个经项目所在地招投标管理部门招标备案的类似工程【类似工程是指单项合同额不低于2000万元桩基类工程。业绩资料要求：投标时须提供符合上述业绩要求的中标通知书原件、施工合同原件、竣工验收证明原件，同时项目负责人姓名、工程内容、合同额指标须在施工合同或竣工验收证明或中标通知书三项原件之一中有所体现。工程业绩非投标人承接的不予认可。招标备案可为合同加盖备案章或中标通知书中有所在地招投标管理部门的备案用章，否则业绩不予认可】。如在投标过程中，发现投标单位业绩有弄虚作假行为的，招标人可向招投标主管部门要求没收投标单位的诚信保证金。
4.4 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。
投标人被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，自废标认定之日起3个月内不得参与本项目投标。
投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，本项目即取消其中标资格。
4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程(在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程)（有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的除外）
4.6 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。
4.7 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.8 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人
4.9 投标申请人须保证项目部主要组成人员及授权委托人均为本单位的正式职工。由投标人所在地社保部门出具的至少包含2014年7月-2014年12月连续6个月下列人员：项目部主要组成人员【包括项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员（至少2名）】和授权委托人（可为项目部主要组成人员）在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
四、 招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2014年12月31日至2015年01月05日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2.领取地点盐城市招投标会员网上交易系统
(http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx)
3.招标文件价格： 每套售价￥305.00元每标段，在线网银支付，售后不退。
五、 投标诚信保证金的缴纳与退还
招标人要求投标人提交投标保证金，数额为人民币112万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：********查看详情136*****6999，联系电话：****-********查看详情），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。
开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心财务科开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
投标保证金退还
投标保证金退还时间：非中标候选人的保证金在中标结果公示期满后退还；列入中标候选人，但非中标人的保证金在中标通知书开出后5日内退还；中标人的保证金在向招标人提交10%的履约保证金并与招标人签订合同正式进场后方可退还。
投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科，盐城市府西路一号国投商务楼C楼四楼。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
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六、 评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、施工组织设计（含项目负责人陈述及答辨）等几个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求
投标文件格式 符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一 只能有一个有效报价
联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 评审标准
营业执照 具备有效的营业执照
安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证
资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定符合第二章“投标人须知”第10.7项规定符合第二章“投标人须知”第10.8项规定
项目部成员 符合第二章“投标人须知”第3.5项规定
其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人（如有） 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 评审标准
投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3.1款载明的招标控制价。
分包计划 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定。
2、详细评审
2.1详细评审：
（一）投标报价80分
以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、31%、32%、33%、34%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2 的取值为建筑工程为90%。Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
(1)、评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。
(2)、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：若有效投标文件≥5，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值。
(3)、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①. 评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。
②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
有效投标人按商务评审得分由高到低选择9家进入下一步评审（投标单位投标人的数量不多于9家时，所有符合上述条件的投标人的投标文件均参与下一步评审），其余投标文件不再进入下一步评审。
（二）施工组织设计20分
1、施工组织设计18分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分17分，缺少任一评审要点的施工组织设计不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位。
(1) 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；（0.1）
(2) 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（0.1）
(3) 施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（0.1）
(4) 各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；（0.1）
(5) 安全文明施工及环境保护措施；（0.1）
(6) 项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；（0.1）
(7) 劳动力、机械设备和材料投入计划；（0.1）
(8) 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（0.1）
(9) 季节性施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（0.1）
(10) 新技术、新产品、新工艺、新材料应用。（0.1）
施工组织设计不超过100页，每超过1页扣0.1分，本项分扣完为止。
注：①～⑩项总加分值控制在1分以内，每项评审要点由招标人根据工程情况在0-0.2分之间自行设定较为合理的具体加分分值。其中⑧、⑨、⑩为招标人选项，根据工程情况选择是否需要评审）
2、项目负责人陈述及答辨2分（≤2分）（仅大型项目可选）
各投标人的项目负责人接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围0~2分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
七、 投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十、招投标监管机构投诉电话：盐城市城乡建设局建设工程招标办公室电话为****-********查看详情；盐城市公共资源交易管理办公室电话：****-********查看详情。
十一、联系方式
招 标 人： 盐城市市政公用投资有限公司 招标代理机构： 江苏省建信招投标有限公司
地 址： 盐城市青年中路青年大厦4F 地 址：
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 杨华荣 联 系 人： 江光祥、徐娴
电 话： ********查看详情6189 电 话： 147*****326、182*****586
传 真： 传 真：
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