公告结束时间： 2015/1/13 0:00:00
南 通 市 建 设 工 程
专 业 公 告
项目编号：NTS********查看详情********查看详情5
南通市建设工程招标公告
一、 南通市市级政府投资项目建设中心 的 南通市观音山消防站工程 已经 南通市发展和改革委员会 批准，工程所需资金来源是 财政拨款 。现决定对该项目的 工程监理 进行招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程监理的资格预审，择优选定监理单位。
二、江苏爱德信工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况
(1)立项批文号：通发改行审[2014]42号。
(2)工程地点：南通市崇川区国胜路北、太平路东地块。
(3)工程规模：总建筑面积6643平方米，其中执勤楼3818平方米，公寓楼2613平方米,训练塔156平方米，门卫56平方米。工程概算投资人民币1400万元。
(4)监理服务范围:施工图所示全部内容工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理（含主体工程、室外配套工程、设备材料选购、二次装修设计、工程竣工结算审核等）。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。
(5)质量等级标准要求：合格工程。
（6）计划工期：自工程施工前期准备阶段至保修期满。
四、标段划分及相应委托监理范围：
标段
序号
招标内容
建设规模
合同估算价
(万元)
申请人资质类别及等级
项目总监
等 级
一
总平图所示全部内容工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。
建筑面积6643平方米
约28万元
房屋建筑工程监理丙级及以上资质
国家注册监理工程师
五、申请人应当具备的主要资格条件：
（一）投标人资质类别和等级: 房屋建筑工程监理丙级及以上资质；
（二）拟派本项目监理人员最低配备要求，若不满足下列各项基本要求，视为不实质性响应招标文件。建设中心根据工程需求有权要求监理单位适时配备相应监理人员（所有监理人员年龄均须在60周岁以下），并确保人员到岗。
具体如下：
岗位
人员
数量
专业
持证上岗要求
备注
总监工程师
1名
工民建专业
国家注册监理工程师执业资格
拟派总监不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理
专业监理工程师
1名
工民建专业
国家注册或江苏省监理工程师
其中1名需具有国家注册造价工程师资格（如没有，则需另增加1名国家注册造价工程师）。
1名
安装专业
监理员
1名
工民建专业
省级及以上监理员执业资格
其中至少1名需有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》（如没有，则需另增加1名见证取样人员）
1名
安装专业
总 计
5名
六、其他报名条件：
（一）资格预审的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同及履行合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
（4）企业的资质类别、等级和总监理工程师等应具备的资格条件满足招标公告要求；
（5）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）拟派项目总监及其他监理人员为投标企业的正式人员（需提供与企业的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为其交纳至上一个月的连续12个月的养老保险缴费证明）且项目总监不得为投标企业的法定代表人或总经理；
（7）近三年拟派项目总监理工程师承担过类似及以上工程监理（提供委托监理合同、中标通知书、竣工验收证明等资料复印件，原件备查）。上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明；
说明：A：“近三年”是指本工程是指本工程投标报名提交资料之日往前推算三年，类似工程必须是近三年内完成的项目，完成日期以“竣工验收证书”上的竣工验收日期为准：
B：“类似工程”是指公共建筑工程，工程总造价2000万元及以上。
（8）拟派的项目总监无在监工程；
（9）执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，企业无不良记录（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
（10）投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。并且拟派本工程的项目总监需在信用管理手册名单中；
(11)近一个月内，企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目总监无行贿犯罪档案结果告知函（南通市域内注册企业可在崇川区检察院查询）；
(12) 本工程不接受联合体投标。
（二）本工程只接受网上报名，详见南通工程建设网（www.ntcetc.cn）《招标项目网上报名须知》。
七、资格预审须提供的资料：
（一）南通市建设工程投标报名申请书三份（必须为网上报名打印件且加盖单位公章和法定代表人印鉴）及报名经办人身份证复印件；
（二）本招标公告附件二——《投标申请人资格预审须知》附件1《资格预审必要合格条件标准》规定的材料；
（三）资格预审文件完整版由投标报名人通过详见南通工程建设网（www.ntcetc.cn）下载。
八、投标申请人报名、资格审查时间与地点：
（一）本工程只接受网上报名，报名时间：2015年01月08日至2015年01月13日，本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统（方法：输入网址www.ntcetc.cn,点击[网上招投标]，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名等操作）。
（二）资格预审时间及要求：
1．递交资格预审资料时间：2015年01月19日9时至11时。地点：南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼公共资源交易平台大厅窗口。
2．资格预审要求：
（1）投标申请人必须在本招标公告规定的网上报名时间内进行投标报名；并且，在递交资格预审材料时，由授权代理人携带本人身份证、法人授权委托书并提供参加本工程投标报名的《南通市建设工程投标报名申请书》（必须为网上报名打印件，且加盖投标申请人公章和法定代表人印鉴）。否则，其资格预审材料将被拒绝接收或导致资格预审不通过。
（2）投标申请人须按本招标公告附件二——《投标申请人资格预审须知》的规定，在规定的资格预审时间内将本招标公告第七条规定的资格预审材料送达本公告规定的地点。若在资格预审规定的时间内未签到，则视作该投标申请人自动放弃资格预审。
（3）招标人可能会在接收资格预审材料后一周内通知投标单位法定代表人和拟派项目总监约谈，请各单位法定代表人和拟派项目总监做好准备，如未按通知要求参加约谈，则视为投标人放弃本项目资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。
（4）拟派项目总监约谈：招标人在本公告发布后需对投标单位拟派项目总监进行约谈，投标单位拟派本工程项目总监需携带本人身份证、法定代表人授权委托书、本公告附件3承诺书（需法定代表人签字或盖章，并加盖单位公章）及本工程招标公告中附件二《投标申请人资格预审文件》中附件1《资格预审必要合格条件标准》第1至10项所规定的资料原件和加盖公司公章的复印件一份（包括身份证），于2014年 月 日或 月 日或 月 日或 月 日（以上时间段的14时-16时）到南通市市级政府投资项目建设中心（南通市工农南路150号，南通市政务中心主楼五楼）会议室（二）参加约谈，投标单位需提前一天书面或传真确定约谈时间（传真号：****-********查看详情）。投标单位拟派项目总监未按招标人要求参加约谈或放弃约谈的，招标人将取消该投标单位的入围资格。除拟派项目总监外，招标人不接受投标申请法人授权委托的其他代理人约谈。
九、确定投标人的方式：资审合格全部入围。
十、评标办法：详见附表1
十一、代理机构：本工程由江苏爱德信工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
招标人：
南通市市级政府投资项目建设中心
招标代理机构:
江苏爱德信工程项目管理有限公司
地址：
南通市政务中心主楼五楼
地址：
南通市人民中路95号纺织大厦1401室
联系人：
袁工
联系人：
徐茂斌
电话：
****-********查看详情
电话：
****-********查看详情
传真：
****-********查看详情
传真：
****-********查看详情
2015年01月08日
附件1： 评标办法(含监理大纲的价格单因素）
一、 结合本工程实际情况，各投标人的投标文件中监理大纲、人员配备表、目标考核承诺表和投标报价须满足下列要求，方可参加抽签。
1、监理大纲包括以下内容
(1)进度控制方案；
(2)质量控制方案；
(3)安全生产、施工现场文明施工的控制措施；
(4)投资控制措施；
(5)合同、信息管理方案；
(6)对施工单位的管理措施、与各部门单位协调的措施；
(7)对突发情况的处理预案；
(8)针对本工程的特点、难点、重点是否制定了相应的控制措施；
(9)对新技术、新产品、新工艺、新型节能材料应用的落实措施；
(10)组织形式、人员配备计划、人员岗位职责、监理工作程序、监理工作制度落实措施；
(11)节能专篇；
(12)保修期间监理措施。
注：①各投标人的监理大纲“评审因素”通过率在90%及以上(即监理大纲共12项，经评审“通过”达到11项及以上)的，则监理大纲通过评审。
②各投标人的监理大纲由本工程技术标评审委员会成员单独评审，凡是经本工程技术标评标委员会2/3及以上成员评定为“通过”的，则该监理大纲通过评标委员会评审。
2、监理机构人员配备要求
拟派本项目监理人员最低配备要求，若不满足下列各项基本要求，视为不实质性响应招标文件。建设中心根据工程需求有权要求监理单位适时配备相应监理人员（所有监理人员年龄均须在60周岁以下，食宿自理），并确保人员到岗。具体如下：
岗位
人员
数量
专业
持证上岗要求
备注
总监工程师
1名
工民建专业
国家注册监理工程师执业资格
拟派总监不得为企业法人或法人总经理。
专业监理工程师
1名
工民建专业
国家注册或江苏省监理工程师
其中1名需具有国家注册造价工程师资格（如没有，则需另增加1名国家注册造价工程师）。
1名
安装专业
监理员
1名
工民建专业
江苏省监理员岗位证书
其中至少1名需有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》（如没有，则需另增加1名见证取样人员）
1名
安装专业
总 计
5名
3、目标考核承诺
目 标 考 核 承 诺 表
承诺内容
承诺违约（以监理费作基数）
备注
进度控制
交付工程竣工验收通过
5%
监理人承诺除按照合同相应条款以履约保证金承担违约责任外，同时对照本承诺的比例核减监理费。
质量控制
本工程创优: /
5%
安全控制
经各级安全检查无不良记录
1%
无人员伤亡事故
3%
投资控制
签证误差率不超过2%，
3%
工程结算监理初审价与最终审计价误差率不超过3%
2%
项目管理
拟派项目总监每月到岗率不少于80%
5%
相关专业监理工程师每月到岗率不少于90%
3%
相关监理员到岗率不少于90%
3%
合计
30%
4、商务标评审
(1)确定有效报价：本工程监理费率固定报价为施工监理服务收费基准价下浮20%的投标报价费率为有效报价。否则，为无效报价，作废标处理。施工监理服务收费基准价按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）执行。
(2)抽签确定中标人：由各投标人按照递交标书先后时间抽取顺序号；再由各投标人按按照从低到高顺序号再次抽取编号，抽到编号为1的单位为中标候选人；
5、合同签约时暂按本工程概算额（估1400万元）计算监理费。最终施工监理服务费的收取按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）文件的规定、复杂程度系数1.0、本工程最终结算审计后的总造价、中标收费浮动幅度值执行。
6、如中标候选人在公示期间被举报查实，则取消其中标候选人资格，重新招标。
附件二：投标申请人资格预审文件
第一章 投标申请人资格预审须知
项目名称： 南通市观音山消防站工程施工监理
招 标 人： 南通市市级政府投资项目建设中心
招标代理机构： 江苏爱德信工程项目管理有限公司
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日 期： 2015 年 01 月 08 日
一、 总 则
1．鉴于南通市市级政府投资项目建设中心作为拟建 南通市观音山消防站工程施工监理 的招标人，已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已经落实。
2．招标人将对本工程投标申请人进行资格预审。投标申请人可对本次招标的工程项目中的 1个 标段提出资格预审申请。
3．关于本工程项目的基本情况以及招标人提供的设施和服务等将在附件2中说明。
4．本项目不得转包和分包。
二、 资格预审申请
5．资格预审将面向具备国务院核发的 房屋建筑工程监理丙级及以上 资质和具备承担本招标工程项目能力的监理企业。
6．投标申请人应当向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备第5条规定的资质条件及附件1的合格条件和能力来有效的履行。所有证明材料须如实填写、提供。
7．投标申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
8．投标申请人须提交与资格预审有关的资料，并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。
9．按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文。
10．申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权的委托代理人签字。没有签字的申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字的，资格预审申请书中应附有法定代表人的授权委托书。
三、 资格预审评审标准
11．对投标申请人的资格预审，将依据投标申请人提交的资格预审申请书和附表，以及本须知附件1约定的必要合格条件标准等。
12．招标人将依据投标申请人的合同工程营业额（收入、净资产）和在监工程的未完部分合同金额，对投标申请人作出财务能力评价，以保证投标申请人有足够的财务能力完成该投标项目的监理任务。
13．招标人将确定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性，只有在各方面均达到本须知中要求申请人须满足的全部必要合格条件标准（附件1）时，并经招标人考察通过后，才能通过资格预审。
四、 联合体
14、由两个或两个以上的企业组成的联合体，本项目招标不予接受，其提交的资格预审申请书将被拒绝。
五、 利益冲突
15．近三年内直至目前，投标申请人应：
15.1与本项目的招标代理机构没有任何的隶属关系；
15.2未曾参与过本项目的技术规范、资格预审或招标文件的编制工作；
六、 申请书的提交
16．投标申请人的资格预审申请书及有关资料须于 2015年 01 月19日 09 时至11时送达南通市工农南路150号市政务中心裙楼4楼公共资源交易平台窗口；联系人： 严建飞 ，电话：159*****430 ，迟到的申请书将被拒绝。
17．投标申请人应提交资格预审申请书及有关资料正本 一 份，副本 二 份。
18．资格预审申请书的编制：
18.1资格预审申请书需用不褪色笔书写或打印，手写的需字迹工整、清晰，复印件需清晰；
18.2资格预审申请书及有关资料请统一使用A4纸装订成册，封面上应清楚地注明投标申请人的名称、联系电话及通讯地址。
19．投标申请人在提交资格预审申请书的同时，应交验下列证书、资料文件的原件，以供招标人审查：
19.1资格预审必要合格条件标准（附件1）中所需提交的资料。
20．资格预审申请书不予退还（证书原件除外）。招标人对投标申请人所提交的资格预审申请书给予保密。
七、 资格预审申请书材料的更新
21．在提交投标文件时，投标申请人须对资格预审申请书中的主要内容进行更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。
八、 通知与确认
22．只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标工程项目的投标。每个合格的投标申请人可参与本项目的投标。
23．招标人保留下列权利：
23.1修改招标工程项目的规模、标准及总金额；前述情况发生时，投标申请人只能达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格，才能参与该工程的投标。
23.2接受符合资格预审合格条件的申请；
23.3拒绝不符合资格预审合格条件的申请。
24．在资格预审文件提交截止时间后 30 天内，招标人将以书面形式通知投标申请人其资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书。
25．投标申请人接到资格预审合格通知书后即获得参加本招标工程项目投标的资格。
26．投标申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确认。
九、附件
27．附件1：《资格预审必要合格条件标准》。由招标人确定具体的标准，随投标申请人资格预审须知同时发布，以便每个投标申请人都能了解资格预审的必要合格条件标准。
28．附件2：《招标工程项目概况》。由招标人进行逐项描述，随投标申请人资格预审须知同时发布。
29．附件3：《承诺书》。
附件1
资格预审必要合格条件标准
序号
项目内容
合格条件
投标申请人具备的条件或说明
备 注
1
企业法人营业执照.中国采招网（bidcenter .com.cn）
工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照。
企业法人营业执照（副本）
均须提供复印件，同时提供原件查验；并且所有复印件均须加盖单位公章。
2
企业资质类别等级
房屋建筑工程监理资质丙级及以上资质
企业资质证书（副本）
3
企业财务状况
财务状况良好
由会计师事务所出具的企业2013年度财务审计报告或开户银行资信证明。
4
拟派项目总监资质等级
房屋建筑工程专业（含工民建）国家注册监理工程师
国家注册监理工程师注册执业证书
5
拟派项目总监为投标企业正式人员
①投标企业与项目总监双方签订的有效劳动合同书；
②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为其交纳至上一个月的连续12个月的养老保险缴费证明。
①投标企业与项目总监双方签订的有效劳动合同书；
②投标企业所在地社保机构出具的社保机构出具的投标企业为其交纳至递交资格预审资料截止时间上一个月的连续12个月的养老保险缴费证明；
6
拟派项目总监工程业绩
近三年拟派项目总监承担过类似及以上建筑工程
①“近三年”是指是指本工程投标报名提交资料之日往前推算三年，类似工程必须是近三年内完成的项目，完成日期以“竣工验收证书”上的竣工验收日期为准。
②“类似工程”是指公共建筑工程，工程总造价2000万元及以上。
③提供类似工程业绩证明材料：中标通知书、监理委托合同、工程竣工验收证书（上述三项证明材料须齐全，若三项证明材料中载明项目总监的，则载明的项目总监须为同一人）。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。
7
专业监理工程师
具有国家注册或江苏省监理工程师执业资格，人员数量为2名，其中房屋建筑专业（含工民建）1名、安装专业1名，其中一名需具有国家注册造价工程师资格（如没有，则需另增加一名国家注册造价工程师）；
①国家注册监理工程师执业证书或江苏省监理工程师执业资格证书；
②国家注册造价工程师证书。
③投标企业与专业监理工程师双方签订的有效劳动合同书；
④投标企业所在地社保机构出具的投标企业为专业监理工程师交纳至递交资格预审资料截止时间上一个月的连续12个月的养老保险缴费证明；
8
监理员
具有江苏省监理员岗位证书及以上资格，人员数量为2名，其中房屋建筑（含工民建）专业1名，安装专业各1名，其中至少1名需有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》（如没有，则需另增加1名见证取样人员）
①江苏省监理员岗位证书；
②工程质量检测见证取样人员岗位证书；
③投标企业与监理员双方签订的有效劳动合同书；
④投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派监理员交纳至递交资格预审资料截止时间上一个月的连续12个月的养老保险缴费证明；
9
企业信用管理
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。拟派的项目总监的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》
10
企业、拟派项目总监无行贿证明
近一个月内，企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（南通市域内注册企业可在崇川区检察院查询）
无行贿犯罪档案结果告知函
11
拟派项目总监无在监工程
无在监工程
投标人法定代表人签名并加盖单位公章的承诺书（格式详见附件3）。
12
企业履约情况
无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。
投标人法定代表人签名并加盖单位公章的承诺书（格式详见附件3）。
备注：上述序号1-9须提供复印件并加盖单位公章，同时提供原件查验；
上述序号10-12须提供原件，且原件须装订在资格预审文件正本中，否则资格预审不予通过；
附件2
招标工程项目概况
一、项目概况
1． 项目位置：南通市崇川区国胜路北、太平路东地块
2． 地质与地貌：长江冲积平原
3． 气候与水文：亚热带海洋性气侯。
4． 交通、电力供应与其他服务：齐备。
二、 工程描述
1. 项目名称：南通市观音山消防站工程施工监理
2. 标段划分及相应委托监理范围：
本项目分为一个标段。
委托监理范围：总平图所示全部内容工程施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理（含主体工程、室外配套工程、设备材料选购、二次装修设计、工程竣工结算审核等）。
3. 监理工期：自工程施工前期准备阶段至保修期满。
4. 设计标准、规范：按本工程施工图规定的有关设计、施工规范执行。
附件3
承 诺 书
南通市市级政府投资项目建设中心：
我方参加你方的 （以下简称“本工程”）的投标，现我方法定代表人向你方慎重承诺：
1、我方拟派项目总监无在建工程，并保证自投标之日起至工程结束（若中标），非因不可抗力影响，不更换项目总监。如果我方经本工程评标委员会评定为中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认拟派项目总监有在建工程，且不符合江苏省建设厅“苏建规字[2013]4号”《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标人资格审查办法》第十一条之（七）条的规定，你方即可取消我方中标候选人资格，并同意投标保证金不予退还。
2、企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。如果我方经本工程评标委员会评定为中标候选人后，被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认存在上述不良记录，你方即可取消我方中标资格，并同意不予退还投标保证金，并接受处罚。
3、我方严格执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号），在江苏省内无因该办法第六条列举且被县级及以上建设行政主管部门作出的在有效期内的处罚决定事项的承包人的不当行为（以江苏省住房和城乡建设厅所发公告为准）。
4、本单位递交的投标文件中的所有资料都是真实可信的，没有弄虚作假。
5、不组织、不参与串标围标，没有出借资质等违法违规行为。
6、如果以后涉及招标投标方面的投诉举报，我方将严格按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令）的规定进行投诉，否则，招标人可以不予受理。
7、我方保证：如中标，确保在公示结束后三天内签订合同，并在规定的合同工期内完成监理任务。如在规定的合同工期内未完成监理任务，即可认为我方监理不力。
我方承诺：违反上述任何一条承诺，愿意接受任何处罚，包括同意你方不予退还投标保证金或履约保证金，将我方列入黑名单，并上报建设主管部门，我方主动放弃今后二十四个月内参与你方投标或竞价的资格。
投标申请人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
第二章 投标申请人资格预审申请书
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