招标公告
山东运维中心济南作业区管道巡护服务项目招标公告
招标编号： SDYW-TRGQD-2022-005
一. 招标条件
本服务采购项目已按要求履行相关报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。
2.1 项目概况：
根据《中华人民共和国招标投标法》及其《实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，现对济南作业区管道巡护服务项目进行招标。本项目将通过公开招标的方式每标段择优选定1名中标单位。兼投不兼中。（各投标单位应在唱标单内明确各标段优先选择顺序）。目前招标方案、招标文件、评标办法等招标计划内容已编制完成，各项招标条件已具备。
根据山东运维中心管道巡护有关规定，将对山东运维中心济南作业区管道线路、阀室及其他附属设施巡护外包项目进行招标。
2.2 实施地点： 济南作业区所辖1627.543公里管道途经山东省济南市、泰安市、淄博市、滨州市邹平市。
2.3 招标范围：
第一标段：
负责济南作业区所辖498.593km管道、21座阀室及其他附属设施的巡护工作，其中：
（1）负责济青二线（测32-10m段——测162+170m段）128.8km天然气管道、6座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（2）负责临济线（13#段——72#+800m段）59km原油管道、2座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（3）负责临济复线（14#段——77#+1200m段）64km原油管道、4座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（4）负责鲁皖一期（111#+60m段——213#+910m段）102.842km成品油管道、6座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（5）负责鲁皖二期（348#+555m段——418#+709m段）70.241km成品油管道、2座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（6）负责东临复线（106#+273m段——143#+142m段）36.87km原油管道、1座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（7）负责东临线（120#+400m段——157#+240m段）36.84km注水封存管道及其他附属设施的巡护工作；
第一标段提供巡护资源应满足下列要求：
（1）各种类型管道巡护人员不少于 113 名，其中日巡员不少于 90 人，夜巡员不少于 18 人，现场管理代表不少于 5 人。
（2）管道巡护车辆不少于 7 台。
第二标段：
负责济南作业区所辖478.602km管道、21座阀室及其他附属设施的巡护工作，其中：
（1）负责泰青威干线（K003+511m段——K156+850m段）156.85km天然气管道、6座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（2）负责泰青威莱钢支线（K0段——K37+970+220m段）38.087km天然气管道、1座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（3）负责泰青威淄博支线（K0段——K97+400+1870m段）100.717km天然气管道、4座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（4）负责鲁皖一期（13#+610m段——111#+60m段）97.458km成品油管道、4座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（5）负责鲁皖二期（262#+978m段——348#+555m段）85.49km成品油管道、6座阀室及其他附属设施的巡护工作；
第二标段提供巡护资源应满足下列要求：
（1）各种类型管道巡护人员不少于 98 名，其中日巡员不少于 83 人，夜巡员不少于 12 人，现场管理代表不少于 3 人。
（2）管道巡护车辆不少于 6 台。
第三标段：
第一部分：负责济南作业区所辖571.498km管道、18座阀室及其他附属设施的巡护工作，负责济南作业区所辖管道GPS巡检系统、视频监控等管道业务相关系统应用管理，其中：
（1）负责平泰线（L461-100m段——L520段）53.83km天然气管道、2座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（2）负责冀宁线（L582+450m段——L680+400m段）99.14km天然气管道、3座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（3）负责泰安压气站支线（L1段——L4段）7.4km天然气管道及其他附属设施的巡护工作；
（4）负责中俄东线（BE001#-400m段——BG30段）53.5km天然气管道、2座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（5）负责港枣干线（GZ0365C+700m段——GZ0473C+516m）107.495km成品油管道、3座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（6）负责港枣支线（GZFC00C——GZFC01C+765m）3.53km成品油管道及其他附属设施的巡护工作；
（7）负责鲁皖一期（213#+910m段——280#+613m段）66.703km成品油管道、2座阀室及其他附属设施的巡护工作；
（8）负责鲁宁线（79#——207#+694m）135km原油管道、44.9km注浆封存管道、6座阀室及其他附属设施的巡护工作；
第三标段第一部分提供巡护资源应满足下列要求：
（1）各种类型管道巡护人员不少于 153 名，其中日巡员不少于 112 人，夜巡员不少于 27 人，现场管理代表不少于 8 人，GPS及视频监控人员不少于6人。
（2）管道巡护车辆不少于 10 台。
第二部分：负责济南作业区所辖中俄东线（BG30段——BI001段）78.85km天然气管道、1座阀室及其他附属设施的巡护工作，该段管道巡护开始时间为管道正式交接时间，投标报价以1年（12个月）服务期限报价，该段管道巡护服务费用按照管道正式交接时间据实结算，该段管道巡护服务费用单独报价，该段第三标段第二部分提供巡护资源应满足下列要求：
（1）各种类型管道巡护人员不少于 10 名，其中日巡员不少于 9 人，现场管理代表不少于 1 人。
（2）管道巡护车辆不少于 1 台。
各投标人均可针对上述标段中的 3 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。
2.4 服务期限： 服务期限为2022年10月1日至2025年9月30日 。
相关说明：投标人应统筹考虑整个招标期限内工作内容编制投标文件，但投标报价仅针对 2022年10月1日至2023年9月30日一年服务期限进行报价。双方采购合同签订原则为每年一签。如果招标人对中标人提供的服务考核合格，招标人将优先选择和中标人续签后续巡护业务外包采购合同。否则招标人有权终止和中标人签订招标期限内的后续合同。
3.2 资质要求：投标人须具备具有独立法人资格，持有有效的保安服务资质证书或营业执照的营业范围包含管道巡护、劳务服务、人力资源服务或具备保安服务等相关内容，并在人员、设备、资金等方面具有相应的管道巡护能力。
3.3 业绩要求：近 3 年（ 2019 年至 2021年）完成的管道巡护或安保类项目业绩不少于 3 个。
3.4 财务要求：要求近 3年（ 2019 年至 2021年）财产状况良好，没有财产被接管、破产或者其他关、停、并、转状态，不存在资不抵债情况，有能力承担建设过程中可能面临的风险。须提供近 3 年（ 2019年 至 2021年 ）经审计的财务报告及报表（损益表、现金流量表、资产负债表）。
注：成立不足三年的公司可提供成立至今的经审计的财务报告及报表（损益表、现金流量表、资产负债表）。
3.5投标人须是中国境内注册的独立法人。
3.6 信誉要求：
（2）查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），如被最高人民法院或各级信用信息共享平台在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决。
（3）提交最近 3 年（ 2020 年 9 月至 2022 年 9 月）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。
（4）法人、法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录。
（5）未被国家管网集团公司及所属单位列入黑名单。
（6）未被其他管道企业（不限于国家管网集团公司及所属单位）限制巡护服务项目投标。
评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）中涉及网站进行查询，并以查询结果作为评价投标人信誉情况的依据。
3.7 其他要求：
项目经理资格： 2019 年至今，担任过不少于 3 项类似服务项目的管理人员，具有保安员证书。
获取时间：自2022年8月11日18:00至2022年8月16日18:00。
获取方法：
4.1 操作方法
注册并登录诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）购买招标文件。
（1）“注册”方式详见【诚E招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后请登录，登陆后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》；
（2）投标 方式详见《投标人&供应商操作手册》-“5.1.1投标人投标”。
4.2 招标文件费用
每个标段每套售价1000元人民币，售后不退。（“购买文件、支付及领取文件”方式详见-“5.2购买文件”。）。支付招标文件费用请采取电汇方式：以转账方式支付文件费用，并在支付阶段，将“转账凭证”以及开户行许可证上传至“附件”处（转账凭证应备注说明“招标编号+标书费”）； 电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款。
账户名称：国家管网集团东部原油储运有限公司
开户银行：中国银行股份有限公司徐州翟山支行
行 号：104*****0022
银行帐号：475*****1703
电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文5 件。
4.3 本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。电汇款到达指定账号的次日，工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。如未按上述要求获取招标文件，招标人/招标代理机构将不接收该潜在投标人所递交的投标文件。
4.4 此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用CA才能完成投标工作，因此要求所有参与本次招标项目的投标人必须办理CA（具体操作请见诚E招网站-CA办理）；CA服务方需收取费用，与招标人无关。
4.5 潜在投标人如遇到诚E招平台使用问题，可致电客服热线：020-********查看详情。服务时间8:30-17:30（工作日）。
5.1本次招标采取电子招标投标方式，投标文件以网上电子版为准。
5.1.1投标文件提交：
（1）提交时间：建议提前通过“诚E招”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）
（2）投标截至时间见6.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.2潜在投标人在提交投标文件时，应提交柒万元（*****查看详情元）人民币投标保证金。
（1）投标保证金形式：银行保函、银行电汇；
（2）投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
（3）收款账户等信息与本章4.2条款相同,须填写汇款附言：“招标编号+标书费”。
六、开标
开标时间：2022年9月2日8:30
开标方式：网上开标（诚E招电子采购交易平https://www.chengezhao.com/）
投标人应准时进入开标大厅，并在开标时间后40分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后20分钟内确认开标结果。
因投标人原因未在规定时间内完成解密的，视为该投标人未递交投标文件。
七. 发布公告的媒介
7.1潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标人；对网上操作有疑问请联系诚E招平台客服热线。
7.2投标人提出问题、招标人澄清及答疑均在诚E招电子采购交易平台上进行，招标人不接受其他方式的提问。招标人不承担由于投标人不及时关注平台信息所造成的损失。
八. 监督部门
8.本招标项目的监督部门为国家管网集团山东运维中心综合监督部。
九．联系方式
9.1招标人：
名 称： 国家石油天然气管网集团有限公司山东运维中心济南作业区
地 址： 山东省济南市高新区舜泰广场8号楼22层东侧
联系人： 王辛楼
邮 箱： wangxl12@pipechina.com.cn
9.2招标代理机构：
名称：国家管网集团东部原油储运有限公司招标中心
地址：江苏省徐州市泉山区翟山新村
邮编：******查看详情
联系人：李曼林
电话：0516-********查看详情
邮件：limanlin8221@dingtalk.com
诚E招客服电话: 020-中国采招网（bidcenter.com. cn?）********查看详情
如有疑问请在工作时间咨询或邮件。
国家管网集团东部原油储运有限公司
2022.08.11
