各乡镇党委和人民政府，县委各部门，县直国家机关各部门，各人民团体：
为贯彻落实《中共陵水黎族自治县委办公室 陵水黎族自治县人民政府办公室关于印发<陵水黎族自治县2022年促进农民增收增收入十六条措施>的通知》（陵办发〔2022〕13号）文件精神，进一步调动农民工外出务工积极性，以先进典型激励和带动更多农村劳动力外出务工增收，结合我县实际，制定了《陵水黎族自治县“农民工优秀劳务带头人”、“农民工创业典型”评选活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：《陵水黎族自治县“农民工优秀劳务带头人”、“农民工创业典型”评选活动方案》
陵水黎族自治县人力资源和社会保障局
2022年9月9日
2022年陵水黎族自治县“农民工优秀劳务带头人”、“农民工创业典型”评选活动方案
为贯彻落实《中共陵水黎族自治县委办公室 陵水黎族自治县人民政府办公室关于印发<2022年扩种养促务工增收入十六条措施>的通知》（陵办发〔2020〕13号）文件精神，进一步调动农民工外出务工积极性，以先进典型激励和带动更多农村劳动力外出务工增收，拟在全县范围内开展“农民工优秀劳务带头人”、“农民工创业典型”评选活动，引导广大群众以先进典型为榜样，促进就业创业工作。为确保评选活动顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、县委县政府关于克服新冠疫情影响提高农村劳动力收入的决策部署，紧扣农民增收主题，注重辐射带动效应，激发勤劳致富内生动力，挖掘、评选和树立一批“农民工优秀劳务带头人”、“农民工创业典型”先进典型，引导广大群众树立勤劳致富、自强不息的奋斗精神，更好地衔接脱贫攻坚和乡村振兴工作。
二、评选范围
积极通过外出务工、返乡创业提高收入水平，改善生活状况，并兼具一定带动作用的我县户籍农民工。其中，“农民工”指年龄在16-60周岁，户籍在农村（不包含户籍在农村的全日制高校毕业生）的农村劳动力；“外出务工人员”指离开乡村进入城区（含镇、区、市）从事非农生产劳动，以非农收入为主要收入的农村劳动力。
三、评选条件
（一）农民工优秀劳务带头人
1.本县户籍农村劳动力，拥护党的各项方针政策，遵纪守法。无从事违反国家法律、法规等违法犯罪行为。
2.连续两年（2021、2022年）外出务工，这两年每年外出务工累计至少6个月（含）以上，并通过外出务工增加家庭收入，明显改善家庭生活状况；
3.勤劳朴实、邻里关系融洽，在本地区有一定的知晓度，被群众广泛认可。
4.通过其帮带，带动至少3名农村劳动力外出务工，主要根据带动农村劳动力的人数，且带动作用显著作为优先评选对象。
(二)农民工创业典型
1.我县农村户籍劳动力，拥护党的各项方针政策，遵纪守法，无从事违反国家法律、法规等违法犯罪行为；
2.勤劳朴实、邻里关系融洽，在本地区有一定的知晓度，被群众广泛认可；
3.一是通过自主创办的合作社（登记注册），积极发展种植、养殖、手工作坊；二是通过自主创业个体经营，发展服务行业等，社会信誉良好，无不良记录，连续正常运营1年以上，具有典型示范作用。
4.主要根据带动农村劳动力就业人数、取得的效益来择优评选。
（三）相关说明
1.本次参选“农民工优秀劳务带头人”和“农民工创业典型”的人员须是我县农村户籍劳动力，评选通过乡镇推荐的方式进行，各乡镇要严格依据评选标准对推荐对象进行资料初审、实地考察和会议研究，并按照从优原则进行推选。
2.获得过2019 年、2020 年“创业脱贫致富之星 ”的人员和获得过2021年“农民工优秀劳务带头人”和“农民工创业典型”的人员不再参选。
3.无造假和不正常竟争行为，在当地具有良好的示范带动作用。
四、评选原则和名额分配
（一）评选原则
按照“公开申报、择优推荐、量化评选，逐级审查， 上网公示”的原则在全县评选出20名“农民工优秀劳务带头人”，30名“农民工创业典型”。
（二）推荐名额分配
各乡镇要根据实际情况，积极发动每个行政村（居委会）都参与评选活动。由乡镇依据评选标准，对村级推荐对象进行初审，并将初审结果及申报材料报送县就业局复审，推荐名额具体分配见附件1《推荐名额分配表》。
五、评选材料
（一）农民工优秀劳务带头人
1.农民工优秀劳务带头人推荐表；
2.带动务工人员花名册；
3.申请人身份证复印件 ；
4.申请人二寸免冠相片2 张；
5.申请人社保卡复印件 ；
6.务工时间证明材料，如合同、社保清单或者工资证明等
（二）农民工创业典型
1.农民工创业典型候选人推荐表；
2.创业带动人员花名册 ；
3.申请人身份证复印件 ；
4.申请人社保卡复印件 ；
5.申请人二寸免冠相片2 张；
6.创办企业或者农村专业合作社的，要提供营业执照副本复印件；个体经营的提供营业执照副本复印件；无营业执照的种养大户需提供承包合同（协议），同时提供村委会出具的经营证明材料；
7.企业（合作社）银行账户复印件及开户行信息、收款方名称。
六、评选流程
（一）宣传发动（2022年9月9日至9月20日）
2022年9月9日开始启动 、“ 农民工优秀劳务带头人”和“农民工创业典型”评选活动，一方面在陵水黎族自治县人民政府门户网站、“陵水就业”微信公众号等媒体宣传，全覆盖宣传发动，营造评选活动氛围。
（二）报名推荐（2022年9月20日至10月10日）
2022年9月20日开始采取农村劳动力自我推荐，乡村振兴工作队、村委会、乡镇等推荐的方式进行报名，各乡镇作为推荐单位对其推选参加评选候选人的申报材料进行初审，提出初审意见加盖单位公章后，将初审结果及相关申报材料于2022年10月10日前统一报送至县就业局。
（三）评审确定（2022年10月10日至10月25日）
县就业局对申报材料情况进行复审，将复审结果报县人社局研究审定，最终确定“农民工优秀劳务带头人”和“农民工创业典型”拟表彰名单，并将拟表彰的“农民工优秀劳务带头人”和“农民工创业典型”名单在陵水黎族自治县人民政府门户网站和“陵水就业”公众号上进行公示。
（四）表彰奖励（2022年10月25日至10月31日）
公示无异议后，对评选为“农民工优秀劳务带头人”和“农民工创业典型”的人员， 每人给予1万元一次性奖励 ，所需资金从就业专项资金列支，同时在陵水县政府门户网站、“陵水就业”公众号等媒体进行广泛宣传报道。
七、工作要求
（一）坚持标准，保证质量。所有获选人员必须严格按照评选条件和评选程序产生，坚持推动农民工就业创业的导向，体现先进性、典型性、代表性，做到优中选优，确保评选出的先进人物叫的响、立得住，经得起群众和实践的检验。
（二）公开公正，维护公平。坚持公开透明，严格执行公示制度，广泛听取各单位意见，确保评选表彰推荐工作的公正性和公信力。
（三）严格把关，规范程序。把推荐评选置于社会和群众监督之下，各乡镇要对推荐材料严格审核把关，对虚构事迹材料、违反评审规定等行为，一经发现，取消评选推荐资格。
（四）周密布置，按时报送。此次评选表彰工作时间紧、要求严、质量高，各乡镇要周密部署迅速开展评选推荐工作，严格按时间节点报送。于10月10日下午下班前将推荐报审材料报送至县就业局四楼人力资源室。联系人：徐瑶，联系电话：********查看详情，130*****105；电子邮箱：**********查看详情@qq.com%EF%BC%89">**********查看详情@qq.com。
附件： 1.推荐名额分配
2.陵水县“农民工优秀劳务带头人“推荐表? 中国采招网（bidcenter.com.cn）
3.“农民工优秀劳务带头人”带动务工人员花名册
4.陵水县“农民工创业典型”推荐表
5.“农民工创业典型”带动人员花名册
