竞争性谈判文件
项 目 编 号：15C0606
项 目 名 称：机房硬件设备及系统维护
采 购人：重庆市监狱管理局
2015年5月
重庆市监狱管理局 制
目 录
第一篇 竞争性谈判项目书
第二篇 竞争性谈判须知
第三篇 谈判项目需求
第四篇商务要求
第五篇合同主要条款
第六篇 报价文件格式要求
第一篇竞争性谈判项目书
因采购人的信息中心机房内部分服务器及网络设备已过保，采购人对该批设备无专业维护能力，需投标人提供专业维护服务。
一、项目名称：重庆市监狱管理局机房硬件设备及系统维护
二、相关事项：
1.谈判文件自行在政府采购网（www.cqgp.gov.cn）下载。
2.投标报价须在170,000元（大写：壹拾柒万元）以内。
3.谈判文件递交地址
重庆市渝北区黄泥磅黄龙路2号市监狱管理局信息处503办公室现场递交（联系人：杨扬，电话：********查看详情）。
4.递交谈判文件开始时间：2015年5月13日13时。
5.递交谈判文件截止时间：2015年5月13日15时。
6.谈判时间：2015年5月13日15:30开始（如有变动另行通知）。
7.谈判地点：重庆市监狱管理局。
三、投标有关规定
超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，我局恕不接受。
四、其他事项
（一）本采购项目不需要提前报名，投标人在投标文件递交时间内现场报名。
（二）投标人自行承担参加本项目的全部费用、责任和风险。
五、联系方式
采购人：重庆市监狱管理局
联系人：杨扬
邮 编：401147
电 话：（023）********查看详情
传 真：（023）********查看详情
地 址：重庆市监狱管理局（渝北区黄泥磅黄龙路2号）
第二篇竞争性谈判须知
一、谈判费用
一切与谈判有关的费用，均由参与谈判的供应商自理。
二、谈判资质
合格的竞标人必须符合下列条件：
（一）基本资质
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特殊资质
投标人需提供有效的计算机信息系统集成二级及以上资质、软件企业的重庆市本地企业。
三、竞争性谈判文件
（一）竞争性谈判文件由竞争性谈判项目书、竞争性谈判须知、谈判项目需求、商务要求、合同主要条款及报价文件格式六部分组成。
（二）我方所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。
四、谈判要求
（一）竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。详见本文件第六篇“投标文件格式要求”，竞标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由竞标人自定格式。
（二）竞标报价
本谈判项目报价以人民币报价。竞标文件的报价为竞标人的第一轮报价。第一轮谈判结束后，谈判小组根据报价情况，要求竞标人第二轮报价，但该次报价不得高于上一轮报价，否则为无效竞标。第二轮报价即为最终报价。
（三）提交竞标文件的份数和签署
1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本为正本的复印件，副本必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、投标文件正本必须加盖骑缝章，正本每一页均需加盖投标人公章，招标文件第六篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章。
4、电报、电话、传真、邮寄形式的投标文件概不接受。
（四）投标文件的密封与标记
1、投标文件的密封与标记
投标文件各部分的正副本封装在一个密封袋内。密封袋的封口须加盖投标人公章。
2、每一本投标文件各自装订成册，按照第六篇规定目录编制目录，并逐页编著页码。在每一本文件的封面上注明“**文件”、项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。
3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或拆封不负责任。
（六）竞标文件语言：简体中文
（七）竞标人参与人员
各个竞标人可派1-3名代表参与谈判，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。
（八）无效谈判
竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其竞标文件将被拒绝：
1、法人代表或法人授权代表未参加谈判。
2、无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的竞标。
3、竞标文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章。
4、竞标人的最后报价超出规定的竞标限价。
5、竞标人的资质不符合竞争性谈判文件第二篇第二条“谈判资质”要求的内容。
6、竞标人谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
五、谈判程序
（一）采购方组织的谈判按竞争性谈判项目书规定的时间和地点公开进行。竞标人须有法人或法人授权代表参加并报到签名确认。
（二）竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由采购方组织的谈判小组分别与各竞标人进行谈判。
（三）在谈判过程中谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。
（四）谈判现场，采购方会要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内提出最终报价及有关承诺，并据此确定成交供应商。
六、评定成交标准
重庆市监狱管理局依法组成谈判小组。谈判小组负责谈判文件的评审工作。
（一）本项目投标人投标文件不得有任一项应答低于竞争性谈判文件要求，且必须满足本谈判文件第三篇第二条中所有星标条款的要求，否则投标将为无效投标
（二）采购人根据符合采购需求、质量和服务相等，满足项目采购限价，且报价最低的原则确定成交供应商。价格相同时，由采购人对建设资质、项目经验和配套服务等进行综合评判后确定中标单位。
（三）如成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，在一定报价幅度内的成交候选供应商中排名第二的竞标人递补为成交供应商，并以此类推。
（四）投标人或其报价文件发生以下条款情况之一者，视为无效报价：
1、无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的投标；
2、报价文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章；
3、报价文件的内容不满足商务或技术要求；
4、投标人的报价超出规定的投标限价；
5、投标文件出现多个报价或投标方案；
6、投标人的资质不符合本询价文件第二篇第二条“谈判资质”要求的内容；
7、报价文件含有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
（五）出现以下情况之一的，作为采购失败，应重新组织采购：
1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
3、因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。
七、成交通知
经采购人确认后在政府采购网（www.cqgp.gov.cn）公示，公示期结束后电话通知中标供应商。
八、签订合同
竞争性谈判文件、成交供应商的竞标文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。确认中标供应商后7个日历日内签订合同，并同时签订保密协议。
第三篇谈判项目需求
一、项目概况：
为有效保障重庆市监狱管理局机房内服务器及网络设备的日常维保维护及运行技术保障，确保各类系统网络安全、畅通。包含中心机房硬件设备、系统软件及应用系统正常运行。
二、维护需求及技术标准
（一）维护维保服务范围及主要内容
*1、维保公司人员要求（星标条款）
在该专业维保公司服务（以缴纳社保起始日为准）达一年及以上的人员中，至少有一名获得Oracle数据库OCP认证的人员；至少有一名获的Cisco核心网络设备CCIE认证的人员；至少有一名HP-UX（CSE）认证的人员。
*2、驻场工程师要求（星标条款）
至少安排一名驻场人员（2年及以上维保工作经验）； 发生重大故障时，维保服务公司需在2小时内安排具有处置能力的工程师到达现场并在24小时内排除故障。
3、维保服务公司主要工作职责
惠普小型计算机故障诊断及处理，HP-UNIX操作系统重装；Oracle数据库故障诊断及处理，数据库故障日志分析及调优等；CISCO核心交换机故障处理、路由表及参数调整等；惠普刀片式服务器故障诊断及处理、背板网络交换模块参数配置优化；F5负载均衡设备的配置参数调试及故障处理;市局办公电脑维护；市局内、外线电话维护等。除以上主要工作职责外，完成市局科技信息处安排的维护范围内的其他工作事项。
4、备品备件
该采购不包含维护设备所需的相关备件。
（二）维护服务总体要求
1、必须遵循“技术维保、业务保障”的根本原则，接受科技信息处的日常管理和监督，服从和服务于公安业务应用和发展的需要，坚持从应用出发，突出核心业务，明确维保工作是负责信息通信系统的运行维护和技术保障。
2、投标人必须确保能建立一支具有一定业务能力的管理团队，派遣工程师驻扎现场服务，并合理调配各岗位人员，保障维保工作相关岗位人员需要，建立并执行绩效评估体系。
3、制定实施维护计划，负责各类系统网络的日常运行监测、维护、保养，完成系统配置、调优。严密监视各网络通信系统等设备的运行情况，收集各类报警信息，及时发现并反映系统的故障情况，及时做出相应的处理，并做好各类记录记载，确保系统网络7×24小时安全畅通。
4、协助用户全面检查和排查系统隐患，提出有效预防技术方案，及时解决、修复各类故障。
5、对所有维保设备进行实时监控，确保系统正常运行。对于目前仍处于免费质保期内的系统设备，应协助科技信息处并配合原厂商或集成商全面做好系统设备的售后服务，配合厂家完成系统升级、改造等工作。对超过保修期的设备系统，应根据科技信息处要求，协调并提供设备系统的原厂商服务。
6、根据系统网络的运行情况提出设备更新、系统升级、技术改造和大修计划等建议。同时，根据业务需求发展，能保证现有系统网络的正常升级和设备的有效扩充。
7、协助做好设备资产的管理，负责技术资料、图纸、技术文件的收集、整理等管理工作，对各种运行记录、维护记录和技术文档等进行审核、登记、编号和存档。向用户提交相关技术材料或应科技信息处要求随时提交审验或保存。
8、参与相关工作规范的制定。建立健全设备台帐，做好设备日常巡检维护和日常监测、故障分析处理等，规范和提高监狱系统信息化管理工作。
9、必须遵守国家运行维护、管理相关法规和标准规范，如《电子政务建设指导意见》、《电子政务标准化指南》、《保守国家秘密法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》以及《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等相关政策、法律文件的规定。严守监狱工作秘密，维保工作人员须先与维保公司签署保密责任书，维保公司必须与我方签署保密协议，对知悉的事项及信息予以保密，所有资料、技术文档妥善保管，不得遗失、转借、复印，不得以任何形式向第三方透露。
10、严格遵循操作规程，承担维保工作质量责任。若因违反操作规程、调试检测或操作维护使用不当，造成设备损坏的，应承担由此而带来的全部损失。
11、协助并配合做好各类突发事件和灾害事故等的应急通信保障。
12、制定相应的工作质量指标，并做好维护质量的监督、检查和质量分析工作，制定维护计划，落实维护作业计划完成情况，定期向科技信息处报告设备、网络通信系统的运行情况。
13、做好维保人员的岗位考核和管理，对网络通信系统发生的严重故障、通信阻断和事故，进行及时有效的处理，并进行认真的分析，总结经验教训，制定防范措施，并向科技信息处报告，同时无条件接受监狱局科技信息处的工作监督和管理，提高上岗人员的技术水平和处理故障的实际能力。
14、应随时向用户通报设备系统原厂商官方发布安全、升级信息。在接到用户升级通知后，一个工作日以内响应用户并进行软件升级工作。
15、每季度向科技信息处提交维保工作书面报告，每年向科信科提交维保工作年终总结。
（三）维保服务内容清单
1、重庆市监狱管理局维保清单：
序号设备名称主要用途生产厂商设备型号
1路由器重庆监狱网核心路由器P节点设备CISCO7604
2网络交换机数据中心核心交换机CISCO4506-E
3小型计算机1#数据库服务器HPRX6600
4小型计算机2#数据库服务器HPRX6600
5刀片服务器应用服务器HPC7000
6负载均衡交换机F5 3600F5BIG-IP 3600
SERIES
7光纤交换机阵列前端HPStorageWorks 8/8 SAN Switch 1#
8光纤交换机阵列前端HPStorageWorks 8/8 SAN Switch 2#
9光纤磁盘阵列存储系统HPEVA8400
10机架式服务器CISCO管理服务器&
狱政监管报表HPDL320 G6
11机架式服务器内网DNS&
iLo控制HPDL320 G6
12机架式服务器内网备用DNS&
阵列控制HPDL380 G4
13机架式服务器内网邮件系统HPDL380 G4
14机架式服务器防病毒
FTP
汇冠系统HPDL380 G6
15机架式服务器财务服务器HPDL380 G6
17交换机外网交换机中兴2852S
18交换机外网交换机中兴2852S
19交换机外网交换机中兴3952
20交换机外网交换机CISCO2024
21交换机外网交换机CISCO2024
22交换机内网交换机CISCO2024
23交换机内网交换机CISCO2024
24交换机带外交换机CISCO3640
25市局大楼监控DVR+摄像头大华
26程控交换机局机关内线电话交换机
（四）维保服务运行质量考核要求
1、运行维护工作实行派单制，每日有记录，监狱局每月考核涉及维保服务的主干网畅通率、接入网畅通率、网管系统运行正常率、HP服务器正常运行率等指标要求达到99%，未达99%的每项一次扣500元。
2、出现因运维不力而造成数据库崩溃或数据丢失等重大事故一次扣5000元，并承担数据恢复的所有费用。
3、故障超出每8小时未恢复一次扣1000元，故障每超出48小时未恢复一次扣2000元。
4、驻场运维人员脱岗达3小时以上，发现一次扣500元。
三、现场勘察
如投标商认为有必要，可自行组织现场踏勘，工程量以现场勘察为准，勘察中所产生的一切费用由投标人自付。
第四篇商务要求
一、服务年限、地点：
（一）服务年限：1年
（二）服务地点：采购人指定地点。
二、考核方式
每季度向重庆市监狱管理局科技信息处提交维保工作书面报告，每年向重庆市监狱管理局科技信息处提交维保工作年终总结。维保资金的支付由重庆市监狱管理局按运行质量考核实际结果进行结算。
三、质量保证
1、成交人应在履行合同的全过程，对所有服务的质量保证负责。若造成重大事故的，除赔偿直接的经济损失并承担法律责任，采购人有权中止维保服务，按实际维保期和运行质量考核情况进行结算。
2、在维护过程中，采购人认为其能力与本项目所要求的能力不相称而提出更换的项目负责人或者技术员，成交人必须予以更换；成交人更换项目主要负责人或主要技术骨干必须书面报重庆市监狱管理局同意后方可进行。
四、付款方式
合同签订后，甲方在收到乙方支付申请后3 0个工作日内支付合同总金额的40％；合同履行达到6个月时，甲方在收到乙方支付申请后3 0个工作日内支付合同总金额的50％，剩余10％待合同期满后甲方根据合同完成情况向乙方一次性结清。
五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用竞标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
六、培训
（一）免费培训
投标人对其提供的服务内容应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
（二）付费培训
招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，投标人投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。
七、保密要求
成交人必须对维保所涉及的重庆市监狱管理局工作秘密、业务需求、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密。并严格遵守保密法规和采购人工作要求。遵守国家保密法规，签订保密责任书，保守国家和监狱工作秘密。
八、合同的签订
谈判结束，通知中标供应商在7个日历日内按要求与采购人签订书面合同。
九、其他
（一）竞标人必须在竞标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第五篇合同主要条款
一、定义
（一）需方是指通过竞争性谈判采购，接受合同货物及服务的机关、事业单位或团体组织。
（二）供方是指成交后提供合同货物和服务的法人、其他组织或自然人。
（三）合同是指由采购人和成交供应商按照竞争性谈判文件、补遗书和报价文件以及书面承诺的实质性内容，规范成要约和承诺，通过协商一致达成的书面协议。
（四）合同价格系指根据合同规定，在供方全面正确地履行合同义务时需方应支付给供方的款项。
（五）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
（六）合同货物是指供方根据合同所需供应的货物、软件等所有各种物品。
二、合同标的
（一）合同标的包括谈判要求的所有内容。
（二）凡供方供应的货物应是全新的、无瑕疵的，达到竞争性谈判文件要求的。
（三）货物的产品质量、规格指标应满足竞争性谈判文件的要求。
（四）供方提供合同货物的供货范围按竞争性谈判文件要求。
三、合同价格
（一）合同价格即合同总价。
（二）合同价格包括合同货物费、技术资料费、运杂费、保险费、培训费、包装费、装卸费、安装调试费、安装所需辅材费及与货物有关的供方应纳的各种税费。
四、付款
（一）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
（二）付款方式：银行托收、汇票或支票。
（三）付款方法按竞争性谈判文件商务条款要求执行。
五、交货方式、资料报送和查询
（一）合同货物的交货期、交货地点、运输方式皆按《竞争性谈判文件》的规定执行，运输方式由供需双方协商约定。
（二）合同期内乙方应就本次工程相关信息按照甲方要求向甲方报送相关资料。甲方有权对乙方实施的工程实施情况进行及时查询，并将查询需求向乙方提出，乙方应根据甲方的需求向甲方提供相关信息。
六、检查验收
供方应随货物提供合格证和质量证明文件,合格证。
七、合同争议的解决
（一）当事人友好协商达成一致
（二）在60天内当事人协商不能达成协议的，依法向人民法院起诉。
八、违约责任
按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。
九、合同生效及其它
（一）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
（二）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。
（三）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。%中 国采招网（bidcenter.com.cn）
第六篇报价文件格式要求
（封面按此格式制作）
投标文件
（不准提前启封）
项目编号：
项目名称：
投标供应商地址：
投标供应商名称（盖公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
备注：日期填写开标日期
（一）目录
（1）竞标人概况
（2）法定代表人身份证明（附录2）
（3）法定代表人授权委托书（附录3）
（4）企业法人营业执照（副本）（复印件加盖鲜章）
（5）组织机构代码证（副本）（复印件加盖鲜章）
（6）税务登记证（国税和地税）（复印件加盖鲜章）
（7）投标函（附录7）
（8）报价表（附录8）
（9）竞争性报价函（附录9）
（10）相关的资质证明
（11）维保人员资质证明（资质文件、证书复印件（原件备查），及一年以上社保证明）
（12）项目实施方案和技术方案的详细描述
（13）商务条款承诺
（14）诚信声明
（15）其它优惠承诺
*供应商注意事项：投标文件每一页均需加盖单位印章，
副本复印后加盖单位印章。
附录2
法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致： （采购机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
附录3
法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致： （采购机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签名： 投标人法定代表人签名：
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年 月 日
附录7
投标函（格式）
采购项目名称：
致： （采购机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件一式叁份，其中正本一份，副本贰份。
五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金
（投标人公章）
年 月 日
附录8
报 价 表
序号品名型号
（类别）主要内容（配置及技术参数）单价数量合计
1
总 计人民币（大写）
备注如不能全部满足竞争性谈判文件所列全部技术参数请在此详细注明，否则视为全部满足。
供应商名称（公章）：
年 月 日
最终报价表
序号品名型号
（类别）主要内容（配置及技术参数）单价数量合计
1
总 计人民币（大写）
备注如不能全部满足竞争性谈判文件所列全部技术参数请在此详细注明，否则视为全部满足。
供应商名称：
授权代表（签字）：
年 月 日
附录9
竞争性报价函
重庆市监狱管理局：
我方收到重庆市监狱管理局机房硬件设备及系统维护的谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。
1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供设备的制造（或供货）及技术服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写RMB： 元。以我公司最后报价为准。
2、我们现提交的竞标文件为：竞标文件正本壹份，副本贰份。
3、我们完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求，完全答应谈判文件中规定的所有条件和谈判评审办法。
4、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。
5、若我们成为成交供应商，我方将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
6、我方同意按谈判文件规定，交纳谈判文件要求的谈判保证金。
竞标人（公章）：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
诚信声明
采购项目名称：
致： （采购机构名称）：
（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（投标人公章）
年 月 日
