招标公告
本招标项目德宏输油气分公司2023年后勤服务业务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南油气管道有限公司德宏输油气分公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
2.1 招标项目名称：德宏输油气分公司2023年后勤服务业务外包项目。
2.2 项目概况：
项目概况：德宏输油气分公司2022年后勤服务业务外包合同将于2022年12月31日到期，本着合规、规范的原则，现需开展2023年后勤服务业务外包招标工作，确保后勤服务工作正常进行。
2.3 本次招标的范围及数量为：
1.德宏分公司机关园区后勤服务工作（园区的绿化、保洁、食堂、设备设施的日常维修），机关日常就餐人数约50人至100人、清洁区域面积约9000m2、绿化面积约7000m2。
2.作业区后勤服务工作（各站队的绿化、保洁、食堂），具体情况如下：
（1）瑞丽作业区日常就餐人数约60人至110人（瑞丽站约50人至80人，芒市站约10人至30人）、清洁区域面积约2200m2（瑞丽站约1200m2，芒市站约1000m2）、绿化面积约*****查看详情m2（瑞丽站约*****查看详情m2，芒市站约*****查看详情m2）；
（2）保山作业区日常就餐人数约60人至120人（龙陵站约10人至20人，保山站约50人至100人）、清洁区域面积约9000m2（龙陵站约4000m2，保山站约5000m2）、绿化面积约*****查看详情m2（龙陵站约*****查看详情m2，保山站约*****查看详情m2，保山成品油站约5000m2）；
（3）大理作业区日常就餐人数约50人至120人（弥渡站约20人至50人，大理输气站约10人至20人，丽江输气站约10人至20人，大理成品油站约10人至30人）、清洁区域面积约3698m2（弥渡站约1100m2，大理输气站约500m2，丽江输气站约632m2，大理成品油站约1466m2）、绿化面积约*****查看详情m2（弥渡站约*****查看详情m2，大理输气站约884m2，丽江输气站约760m2，大理成品油站约6600m2）。
3.工作范围覆盖分公司机关、基层3个作业区及1个抢修中心，人数以实际工作量增减为准。
标段划分：本项目不划分标段，但包括以下三个部分：
第一部分，德宏输油气分公司2022年机关后勤服务业务外包，招标控制价：89.69万元（含税）；日常就餐人数约50人至100人、清洁区域面积约9000m2、绿化面积约7000m2；乙方安排的外包劳动者不少于1名综合管理人员，4名厨师，2名服务员，3名保洁员，1名接待员，2名园艺师兼维修工。
第二部分，德宏输油气分公司2023年站队后勤服务业务外包（油气），招标控制价：164.88万元（含税）；瑞丽作业区日常就餐人数约60人至110人（瑞丽站约50人至80人，芒市站约10人至30人）、清洁区域面积约2200m2（瑞丽站约1200m2，芒市站约1000m2）、绿化面积约*****查看详情m2（瑞丽站约*****查看详情m2，芒市站约*****查看详情m2）；保山作业区日常就餐人数约60人至120人（龙陵站约10人至20人，保山站约50人至100人）、清洁区域面积约9000m2（龙陵站约4000m2，保山站约5000m2）、绿化面积约*****查看详情m2（龙陵站约*****查看详情m2，保山站约*****查看详情m2）；大理作业区日常就餐人数约50人至120人（弥渡站约20人至50人，大理输气站约10人至20人，丽江输气站约10人至20人）、清洁区域面积约2232m2（弥渡站约1100m2，大理输气站约500m2，丽江输气站约632m2）、绿化面积约*****查看详情m2（弥渡站约*****查看详情m2，大理输气站约884m2，丽江输气站约760m2）；乙方安排的外包劳动者不少于12名厨师，10名保洁（服务员），6名绿化工。
第三部分，德宏输油气分公司2023年站队后勤服务业务外包（有限），招标控制价：27.27万元(含税）；大理作业区大理成品油站日常就餐人数约10人至30人、清洁区域面积约1466m2、绿化面积约6600m2，保山成品油站绿化面积约5000m2；乙方安排的外包劳动者不少于1名厨师，2名保洁（服务员），2名绿化工。
各投标人须对三部分进行分项报价，采购人与中标人分别签订3份合同。
2.4 招标控制价：281.83万元/年（含税）。控制价均含6%增值税，超过最高限价的和低于项目成本价的投标将予以否决，其中项目成本价是指不低于国家法律法规或（潜在投标人）企业成本，如投标人报价明显低于平均报价，项目评标委员会有权要求其提供费用组成明细并做详细澄清，如果评标委员会判断其低于成本或恶意竞争，其投标将被否决。投标人的报价应包括：业务人员薪酬、社会保险、三项费用（福利费、工会经费、教育经费）、雇主责任险、管理费和税金等，各分项报价为合同签订价款。其中：三项费用（福利费、工会经费、教育经费）、按照据实结算。投标人投标时需提供费用组价明细。如果投标人在中标并签署合同后，或在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，投标人应充分了解本项目的实际及任何其它足以影响投标报价的情况，充分考虑到投标报价的风险。
2.5 服务地点：详见招标范围。
2.6 服务期限：本次招标服务期1年，合同有效期为：自合同签订之日起一年内。
2.7 服务要求：详见第五章。
2.8付款方式：甲方支付给乙方的外包服务费用以银行汇款方式按月支付。
2.9定标原则：评标委员会按由高到低对各标段的综合得分排序，分别推荐1~3名投标人为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。
2.9 准入及信息备案要求：
2.9.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。
2.9.2如本项目服务内容已被纳入西南管道公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。
3. 投标人资格要求
*1、资质要求：投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
*2、业绩要求：投标人须提供近3年（2020年1月1日至投标截止日）不少于1项类似项目业绩（类似项目指劳务派遣、业务外包管理服务或物业餐饮相关服务），并提供业绩证明材料(合同或中标通知书)，并在人员、技术、资金等方面具有相应的技术服务能力。
*3、本项目不接受联合体投标。
*4、财务要求：财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人需提供2021年经会计师事务所审计的财务报告，财务报告要求齐全（需包含现金流量表、资产负债表、利润表），不存在资不抵债的情况。
*5、投标人近三年内(2020年01月01日至投标截止日)类似项目因履约能力被项目单位处以通报批评及以上处罚的，否决其投标。
*6、投标人不存在被有关行政机关、采购方及其上级部门等明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其它限制参与招投标活动的情形。
*7、项目经理应具有一项后勤服务业务外包项目中担任项目经理的经验，提供相应证明材料。外派服务人员应是合法公民，厨师需要取得厨师证。
*8、投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：
http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：
http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022 年11月18日18:00:00至2022 年11月23日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********查看详情）；
②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。
投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。
③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********查看详情语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年12月12日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额：2万元人民币／标包（标段）。
投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）
7. 联系方式
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：宋先生邮政编码：******查看详情
邮箱：*********查看详情@qq.com
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：**********查看详情
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2022年11月
