仙桃市“四水”共治共建一期PPP项目社会资本方采购资格预审公告-采购/资审公告

一、项目基本情况

1、项目编号：HBHD-ZC-2022-021

2、采购计划备案号：仙财采计[2022]4398号

3、项目名称：仙桃市“四水”共治共建一期PPP项目社会资本方采购

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：******查看详情.7(万元)

6、最高限价：******查看详情.7(万元)

7、采购需求：

（1）项目授权主体：仙桃市人民政府
（2）项目实施机构：仙桃市住房和城乡建设局
（3）建设地址：仙桃市城区
（4）主要建设内容及规模：
1.新建南城新区污水处理厂：设计规模近期5万吨/天，远期10万吨/天。
2.南城新区排水管网完善工程：完善南城新区建成区范围雨污水管网建设约85km、改造南城新区范围内道路排水管线混错接点、随检测同步进行管道清淤及修复等內容。
3.十美湖整治工程：恢复水面至0.17k㎡、防洪库容至30万m3。
4.洛江河整治工程：北起沪渝高速公路，南至通顺河，全长3600米，建设内容包括河道排口治理工程、河道拓宽整治工程(沪渝高速以南)、底泥清淤、景观绿化等内容。
5.肖杨河流域河道截污工程：肖杨河北起仙桃大道，南至徐台泵站，全长3940米；叶河西起昌升路，东至肖杨河，全长2240米；民兵河西起叶王路，东至肖杨河，全长720米。建设内容包含：民兵河清淤、民兵河截污管道工程、肖杨河污水排口整治工程、肖杨河截污管道工程、流域内排水管网完善等内容。
（5）项目总投资：项目总投资******查看详情.70万元，其中工程费用*****查看详情.88万元，工程建设其他费用*****查看详情.03万元，预备费7569.35万元，专项费用8269.4万元，建设期利息3935.04万元。
（6）运作方式：BOT+O&M，其中新建工程由项目公司采用BOT的方式进行投资、建设和运维；存量管网及泵站采用O&M的方式委托给项目公司进行运营维护。
（7）回报机制：可行性缺口补助。
（8）股权结构：项目公司注册资本暂定为*****查看详情.14万元（最终以股东协议约定为准），其中，中标社会资本方股权占比80%，政府出资方股权占比为20%。
（9）招标范围：按照相关法律法规的要求，结合本项目实际，择优选择一家拥有较强投融资能力、施工能力和运营维护能力的社会资本。由该社会资本与仙桃市政府授权的本项目政府方出资代表共同出资设立项目公司，具体负责本项目的投融资、建设、运营和维护工作。

8、合同履行期限：本项目合作期限为30年（建设期2年+运营期28年）。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：是

10、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

6.本项目的特定资格要求：

（1）申请人必须是在中国境内依法设立且有效存续的独立法人或者其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；（提供市场监督管理部门核发的营业执照复印件。联合体投标的，各方均应提供）；
（2）设计能力；申请人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；
（3）建设能力：①申请人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；②申请人须具备有效的安全生产许可证；
（4）财务要求：申请人财务状况良好，没有正处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，提供近三年（2019年度、2020年度、2021年度）经会计事务所审定的财务审计报告复印件，如公司成立不满三年的，从成立之日起算；联合体投标的，各方均应提供；
（5）投融资能力：申请人须具有良好的财务状况以及相应的投融资、偿债能力，提供合法的银行（或非银行金融机构）出具的资金证明或授信额度证明或针对本项目的贷款意向书（资金证明或者授信证明或者贷款意向书额度均不低于9亿元）；
（6）业绩要求：申请人2019年1月1日至今(以合同签订时间为准)，在国内独立或以联合体牵头人方式承接过一项项目投资额10亿元及以上的水环境或环保类PPP项目业绩，且同时具备一项5万吨/日及以上的污水处理厂投资或设计或施工业绩（证明材料须提供中标通知书和合同）；
（7）申请人须具备实施本项目所必需的人员和专业技术能力：
①拟派施工项目经理须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
②拟派施工技术负责人须具备工程类高级及以上职称；
③拟派设计负责人须具备给排水相关专业高级及以上职称；
④拟投入本项目的施工项目经理、施工技术负责人、设计负责人和项目组其他人员必须为本单位在职员工，要求提供近六个月中任意三个月（本项目资格预审公告发布之日起算）由社保部门出具的缴纳社保记录。
（8）信誉要求：①没有正被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；②没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；③申请人近三年内必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以资格预审申请文件提交截止当日查询结果为准。联合体投标的，各方均提供）；
（9）本项目接受联合体投标，若为联合体投标的，应满足下列要求：①联合体成员数量（含牵头方）不超过5家；②联合体各方应签订并提交《联合体协议书》，明确约定联合体各方职责及义务；③联合体各方出资比例不得为零；④联合体各成员方不得再以自己名义独立或加入其他联合体参加本项目社会资本招标活动；⑤联合体中标后，联合体成员不得变更；⑥所有资格预审申请文件以联合体牵头方签字盖章即可，但联合体协议必须经联合体各方签字盖章有效。
注：若为联合体申请，申请人的资格要求中第1、2、3、4项及6（1）、6（4）、6（8）子项的要求，联合体各方成员均须满足；第6（6）子项的要求，由联合体成员牵头人满足。

三、领取资格预审文件

1、时间：2022年11月21日至2022年11月25日，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：湖北恒达建设工程项目管理有限公司（武汉市洪山区书城路文秀街10号中石大楼A栋2号门9A层）

3、方式：

（1）获取资格预审文件需携带以下资料：①法人持法定代表人证明书及二代身份证（正、反面）；②委托代理人持法定代表人授权委托书及被委托人二代身份证（正、反面）；③加盖公章的领取文件登记表（格式见公告附件）；（2）若为联合体投标，应由联合体牵头人提供上述资料获取资格预审文件。

四、资格预审申请文件的组成及格式（可详见附件）

详见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制审查。所有资格预审合格的申请人均可参加本项目后期投标，未参加本次资格预审的申请人不得进入下一轮投标活动。通过资格预审的申请人不足3家的，采购人重新组织资格预审。

六、拟邀请参加投标的供应商数

□采用随机抽取的方式邀请家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2）

1、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

2、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。

√邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2022年12月12日14点30分（北京时间）前，将申请文件提交至湖北恒达建设工程项目管理有限公司（武汉市洪山区书城路文秀街10号中石大楼A栋2号门9A层）

八、资格预审日期

资格预审日期为2022年12月12日

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

本公告在湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）发布。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：仙桃市住房和城乡建设局

地址：湖北省仙桃市仙桃大道中段20号

联系方式：0728-*******查看详情

2、采购代理机构信息

名称：湖北恒达建设工程项目管理有限公司

地址：湖北省武汉市洪山区书城路文秀街10号中石大楼A栋2号门9A层

联系方式：027-********查看详情

3、项目联系方式

项目联系人：蒋佩、王文利、陈杏艳

电话：027-********查看详情