国网江西省电力有限公司抚州供电分公司2022年第十一次服务类竞争性谈判采购

一、通用部分

1 采购条件

本批采购项目建设资金已落实，项目建设单位为国网江西省电力有限公司抚州供电分公司（以下简称“项目单位”），采购人为国网江西省电力有限公司抚州供电分公司（以下简称“采购人”）。项目已具备采购条件，现对该批次相关项目进行公开竞争性谈判采购。

采购人委托江西诚达工程咨询监理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式接受有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）提交密封的有竞争性的应答文件。

2 采购范围

具体内容详见附件（采购需求一览表及专用资质业绩）。

3 应答人应满足以下资格要求

3.1 通用资格要求

3.1.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成相应采购项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担采购项目的能力。

（1）取得采购人要求的有效认证证书及年检记录。

（2）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（3）应有良好的财务状况和商业信用。

（4）提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到业主单位的验证。

（5）在合同执行过程中，未因应答人的交付拖延问题而严重影响项目进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到业主单位的验证。

（6）在国内招应答活动、合同履行、后续服务过程中，未受到业主单位的质量或履约服务投诉。

（7）参与应答竞争的分支机构应同时具备以下三个条件：分支机构营业执照、以分支机构名义取得的相应资质证书和履约业绩证明材料、以及其上级单位（总公司）出具的授权委托书。

（8）本次采购：不接受联合体应答（除有专门要求的标包外）。

（9）应答人不得存在下列情形之一：

（a）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）被责令停产停业的；

（c）被暂停或取消应答资格的；

（d）财产被接管或冻结的；

（e）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的；

（f）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，具有投资参股关系的关联企业，同一单位的分、子公司或分支机构，以及公司法明确存在关联关系的单位，参加同一包应答的；

(g) 根据“最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定”，应答单位或其不具备法人资格的分公司被列入全国法院失信被执行人名单的，其应答文件作否决处理。

（10）在中华人民共和国境内注册；具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书。

（11）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

（12）根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

应答人须同时在应答文件中提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）及“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）查询的，包含“黑名单”、“行政处罚”及“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”的查询结果（查询日期应在应答截止日前7天内，查询结果须为网站自动生成的PDF文件的电子版）。

（13）应答人不得被国家电网有限公司或国网江西省电力有限公司列为不良供应商，且在处罚期内的。

3.2　专用资质要求：详见采购需求一览表

3.3　业绩要求：如需提供业绩要求，应答人必须提供合同等佐证材料，具体详见采购需求一览表及技术规范书中资质业绩要求。

3.4　信誉要求

潜在应答人不得存在下列情形之一：

①开标日前三年内有骗取成交或严重违约的；

②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.5安全质量要求

潜在应答人不得存在下列情形之一：
自开标日前三个自然年（2019年-2021年）内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

4　应答保证金

本次应答无保证金

5　采购文件的获取

5.1本次实行网上下载电子版招标文件，不再出售纸质招标文件，以应答人网上下载的电子版招标文件为准。潜在应答人应在国家电网公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/，以下简称“电子商务平台”）注册并办理CA证书电子钥匙方可下载招标文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站“下载专区”——“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视，由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由应答人自行承担相关责任。

5.2应答文件获取时间：2022年12月5日起至2022年12月12日下午17:00止（北京时间，下同），登陆国家电网公司电子商务平台ECP2.0(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/)凭企业CA证书电子钥匙下载招标文件。（本次标书免费获取)

5.3请潜在应答人注意的其他事项

潜在应答人在登陆国家电网公司电子商务平台ECP2.0(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/)凭企业CA证书电子钥匙下载招标文件

为便于采购人了解相关标包实际售卖情况，拟参与本次投标的应答人，应根据实际需求下载标书（如已下载标书视为已购买标书），切勿无选择性勾选,否则潜在应答人自行承担投标风险。如应答人下载的标包放弃投标，必须提供盖有本单位公章的弃标函(格式自拟），于截标时间前将弃标函原件扫描件提供代理机构邮箱：cdzxzb_wzl@163.com。

5.4离线应答工具下载方式：离线应答工具下载方式：请各应答人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“下载专区”目录下下载“供应商投标工具”。

操作手册下载：请各应答人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“操作说明”目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。

投标工具操作问题联系电话：010-63411000。

5.5 应答文件制作相关流程提示

应答人利用最新版的供应商投标工具进行应答文件制作并上传，制作流程为：导入（下载的采购文件中的对应模块）-编辑-生成-查看文件-加密提交。应答文件编辑并生成后务必加密提交至国网电子商务平台2.0，因应答方原因未上传提交成功的应答文件作否决处理）。

6　应答文件的递交

6.1 本批次采购工作实施电子化单轨制，在国网公司招标工作规范要求下，实行电子化阅标和评标。应答文件的递交方式分两个阶段，第一阶段在ECP2.0离线投标工具中上传电子标书；

（1）应答文件提交的截止时间（应答截止时间，下同）：应答文件请于2022年12月13日上午08时30分前完成对应答文件的上传工作。

（2）应答人请注意应答文件各部分容量大小上传限制，技术文件不超过60MB，商务文件不超过10MB，报价文件不超过30MB。请应答人务必对应商务平台商务、技术模块上传相应文件；若商务文件因容量无法上传，可将剩余部分商务文件与报价文件一并编制在一个word文档内以附件形式在报价模块上传。扫描件务须控制容量大小，确保内容清晰可见即可。本次采购不接受电子邮件方式递交应答文件。

请应答人将应答文件大小控制在平台要求容量大小以内，如不按新一代电子商务平台要求递交应答文件，应答人可能面临应答失败的风险。（为帮助应答人提高应答文件上传质量，招标代理机构制作了《电子应答文件容量压缩步骤》（附件3）），供应答人参考。）

6.2应答人放弃本次应答的标包，须以电子邮件的方式提交弃标函，放弃所投的包不需要上传该包的应答报价，也不需要递交标书，如发现上传该包的应答报价同时未递交标书，按否决应答处理。

6.3电子版应答报价电子签章后应于2022年12月13日上午08时30分前利用离线应答工具上传至电子商务平台。电子应答报价（第一轮报价）提交电子商务平台的截止时间同上。

6.4 技术、商务及报价文件应包含内容详见商务文件。

6.5逾期提交或者未提交至电子商务平台的电子应答文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交的应答文件及应答文件的修改文件。电子商务平台不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

7　谈判评审时间及地点

谈判开始时间：2022年12月13日上午08时30分

谈判地点：国网江西省电力有限公司抚州供电分公司-江西省抚州市临川区惠泉路372号金巢仓库物资供应中心4楼

二轮（最终）报价提交采用“系统填报”（供应商无须到开标现场，即在电子商务平台通过离线投标工具填报报价），请各应答人根据ECP2.0系统发送的提示短信提交第二轮（最终）报价。应答人代表应保持谈判期间应保持手机畅通（应答人应及时关注电子商务平台填报的联系人信息，确保能接收国网短信提示）。

8　发布公告的媒介

本次竞谈采取公开方式，采购代理机构在“国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn/) 上发布采购公告，在“国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn/) 公布应答文件修改、澄清和查询。采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开标等事宜。

9　联系方式

采购代理机构：江西诚达工程咨询监理有限公司

地 址： 江西省南昌市青山湖区火炬大街168号江山大厦3楼

邮 编： 330000

联系人：汪工

电 话：19170178327、0791-82727477

（咨询电话接听时间为工作日上午9:00-11:30，下午14:30-16:30，代理机构仅根据采购人要求对会引发歧义的采购文件内容对供应商进行答复，对需要应答人须独自思考、理解的标书制作细节等问题，代理机构不予解答。)

10.特别提示

1、请供应商按照（采购需求一览表）内报价方式进行报价，否则按否决应答处理。

1.1报价方式为折扣比例的标包，只需报折扣比例。

公式：应答总价=最高应答限价（控制价）*折扣比例（％），作为收取中标服务费的依据（框架项目按照项目单位提供的预计发生额计算收取）。技术规范书中如附单价控制价，则同步计算公示，单价应答价=单价控制价*折扣比例（%）。

折扣比例作为项目实际结算依据。

1.2报价方式为总价的标包，只需报总价。

1.3报价方式为金额及折扣比例（总价折扣比例）的标包，每一个潜在应答人必须按照符合以下公式的逻辑关系进行报价，否则按否决投标处理。

公式：应答总价=最高投标控制价*折扣比例（％）

其中，折扣比例作为项目实际结算依据之一。

应答人在电子商务平台填写折扣比例时，务必注意以上公式逻辑关系及折扣比例和报价单位。

例：XX项目包1有两条计划，合计限价为100万元，其中计划1限价为60万元，计划2限价为40万元，应答人该包报价折扣比例为90%，则应答人计划1报价金额为： 54万元（60*90%），同时填报折扣比例为：90；计划2报价金额为：36万元（40*90%），同时折扣比例填写：90。应答人可点击“计算合计”查看合计报价金额。（本例仅适用金额及折扣比例报价方式的项目，报价方式详见需求一览表）。

2、应答人提供的业绩必须提供合同等证明材料，否则视为无效业绩。若专用资质业绩要求提出“需提供发票和合同”，投标人必须响应；若专用资质业绩要求未提出“需提供发票和合同”，投标人只提供合同即可。

3、应答人根据本单位实际服务能力慎重应答，如成交后无法履约或放弃成交或转包的，将纳入不良行为。

4、采购文件内容如与采购公告冲突，以采购公告为准。技术文件有商务文件内容的如与商务文件冲突以商务文件内容为准，入围供应商数量以技术规范书中的要求为准。

5.如遇上传问题建议应答人使用win 10系统的电脑，办公软件为office 2010以上版本，并且卸载干净WPS。

6、供应商文件生成完成之后应立即检查报价等其他文件上传情况、盖章等是否正确再进行提交。（备注：系统价格单位为万元，折扣比例应为99.00% ，98.00%等（可保留两位小数），系统有%单位。）

7、服务开始时间为成交通知书下发后合同签订之日起。

8、应答人进行报价时应上传国家合法税率，不按国家法律法规规定填报增值税税率的按否决应答处理。

9.多条计划合并在一起的包，应答人在报价时，除包合计总价不得超过总控制价外，单条计划同时不得超过单条计划的控制价（单条计划控制价详见详见需求一览表），否则按否决应答处理。

10.应答人需以承诺函的形式，承诺未聘用供电公司离职三年内的相关人员，承诺函格式自拟。对存在聘用供电公司三年内离职人员及其违反诚信承诺的企业，实施业务禁入管理，其在公司各级单位的投标按《国家电网有限公司员工退出管理规定》第五十三条，否决处理。

11.根据江西省电力有限公司要求，成交通知书使用电子签章系统发放，中标供应商需在公告发布后的7天内缴中标服务费并领取成交通知书，请未注册电子签章系统的供应商提前注册，以免耽误后期工作。电子签章系统教程详见附件。