2023年南宁输油气分公司管道巡护业务外包服务项目-招标公告
(招标编号：TC*****查看详情XP)
招标项目所在地区：广西壮族自治区
一、招标条件
本2023年南宁输油气分公司管道巡护业务外包服务项目（招标项目编号：TC*****查看详情XP），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为企业自筹，出资比例为100% ，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司、国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
项目规模：见其他公告内容 。
招标内容与范围：本招标项目划分为标段3 个标段，本次招标为其中的：
001 第1包；002 第2包；003 第3包
三、投标人资格要求
001 第1包；002 第2包；003 第3包：
3.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
3.2资质要求：
（1）投标人具有人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证的资质证书。须提供证书或备案证明扫描件。
（2）项目经理（负责人）要求：近三年（2020年1月1日至投标截止日）具有不少于1项业务外包项目管理工作经验，须提供身份证正反面复印件、项目合同扫描件及用户单位出具的证明材料。提供项目经理（负责人）社保缴纳证明。
（3）投标人应承诺本项目提供1名项目管理人员，具有不少于1项业务外包项目工作经验，负责对管道巡护人员的招聘、劳动合同的签订、终止，并依据招标人要求，负责对管道巡护人员的日常管理、监督、工作绩效考核及培训工作。提供项目管理人员社保缴纳证明。
3.3业绩要求：投标人具备近三年（2020年1月1日至投标截止日）具有不少于1项类似项目业绩（类似业绩是指劳务派遣或业务外包管理服务），须提供合同扫描件或用户单位盖章证明文件。
3.4本项目不接受联合体投标。
3.5财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2021年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、会计师事务所营业执照页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.6投标人应承诺近三年(2020年01月01日至投标截止日)类似项目未因履约能力被项目单位处以通报批评及以上处罚。
3.7投标人具有良好的商业信誉，投标人2020年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。
3.8投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。
3.9法律、行政法规规定的其他条件。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2022年12月09日09时00分00秒---2022年12月16日17时00分00秒
获取方法：凡有意参加投标者，请于文件发售期间（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30及下午13:30至17：00（北京时间，下同），进行网上报名和下载招标文件（详见特别告知）。投标人首先须在中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)上传资料进行注册，待审批通过注册成功后选择需要参与的项目，提交报名审核资料审批申请购买，待审核通过后支付标书款即视为购买成功。 招标文件每标段售价人民币500元/标段，标书款增值税电子普通发票登录平台账号自行下载。 招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。 购买招标文件后，投标人如决定不参加投标，须在投标截止时间前4日以书面形式通知招标代理机构并说明原因。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月30日15时00分00秒
递交方法：网上递交。本项目采用全流程电子招投标，投标人在“中招联合招标采购平台”（www.365trade.com.cn)上传电子投标文件。投标人不需来现场参加开标仪式。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。
六、开标时间及地点
开标时间：2022年12月30日15时00分00秒
开标地点及方式：中招联合交易平台开标大厅（www.365trade.com.cn）。网上开标，集中解密。所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。 从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认系统唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为默认同意唱标结果。投标人若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。详见招标文件附件《投标人操作手册》。
七、其他公告内容
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
项目概况：南宁输油气分公司负责管理广西境内2066公里管道运行管理，管理站场23座，油库1座、跨越4处，维抢修单位1个。本次招标主要工作是负责南宁输油气分公司管理的2066公里管道日常巡护、88座阀室日常看护。
资金落实情况：分公司成本
2.2招标范围
本次招标的范围及数量为：负责分公司所辖2066公里管道日常巡护、88座阀室日常看护、管线周边第三方施工临时看护，总人数需求暂定为550人。其中，广南及其支线管道共计958km管道、43座阀室，巡线工需求约为198人，阀室看护工需求约为43人；钦南柳成品油管道363km管道、20座阀室，巡线工需求约为91人，阀室看护工需求约为20人；中缅及其支线管道共计745km管道、25座阀室，巡线工需求约为173人，阀室看护工需求约为25人。该人数仅为暂定人数，人数可能会根据项目实际情况增减，招标人不做任何承诺。因管道实际工作需要可能会出现加密巡检、夜巡等工作业务，双方可根据实际工作增加业务量，业务量和具体结算金额以甲乙双方的函件为准。投标人根据招标人巡护需要，招聘非全日制人员每日进行管线巡护及阀室看护。
2.3服务地点
南宁输油气分公司管理的2066公里管道日常巡护、88座阀室日常看护、管线周边第三方施工临时看护。其中，广南及其支线管道共计958km管道、43座阀室；钦南柳成品油管道363km管道、20座阀室；中缅及其支线管道共计745km管道、25座阀室。
2.4服务（交付）期限
本次招标服务期3年，合同一年一签，从第二年起，合同签订前由招标人对上一年合同履行情况进行考评，合格方能签订合同。第一年合同有效期为：自合同签订之日起满一年止。
2.5标段划分
本项目划分为三个标段，其中标段一为：广南及其支线管道共计958km管道、43座阀室，巡线工需求约为198人，阀室看护工需求约为43人，标段二为：钦南柳成品油管道363km管道、20座阀室，巡线工需求约为91人，阀室看护工需求约为20人，标段三为：中缅及其支线管道共计745km管道、25座阀室，巡线工需求约为173人，阀室看护工需求约为25人。
2.6招标控制价
1421万元/年(含税价)，其中标段一：广南线605万元，标段二：钦南柳线305万元，标段三：中缅线511万元。以上控制价为此次服务包含的全部费用，包括但不限于人员薪酬、意外伤害险(保额不低于60万)、加密巡线费、临时看护费、成品油管道夜巡费、服务费、劳保费、税金以及巡护人员按照法律、法规规定应当享有的福利待遇等相关费用。超过最高限价的和低于项目成本价的投标将予以否决。本招标方案中管道巡护人数可能会根据项目实际情况、实际业务量的变化、公司对人员配置政策以及管道投产等原因进行增减，会根据广西地区非全日制用工人员最低工资标准以及公司每年下达的费用预算有所调整，若人员数量、费用后期发生增加时，服务费按照本次中标结果的比例保持不变，无需另行招标和签订合同，可能造成结算金额超出合同金额的情况，合同依然可以正常履行。服务期限内，因管道投产新增加的人员增加至标段二中。
2.7商务计价
暂定总价。
2.8付款方式
招标人支付给中标人的外包服务费用以银行汇款方式按月支付。
特别告知
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-********查看详情、********查看详情进行咨询。）
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1. 网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2. 标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。如投标人需要，在购买招标文件成功后可提供纸质招标文件。
二、标书款及下载服务费
1. 标书款费用：详见招标公告。
2. 标书下载服务费：每标包500元，购买后3个工作日开具，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。
3. 网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-********查看详情，热线服务时间为工作日09:30到12:00，13:30到17:00。
三、其它事项
1. 标书下载服务费一经收取不予退回。
2. 交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。
3. 全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。因投标人网络及操作等原因出现问题的由投标人自行负责。因投标人原因造成投标文件未能解密的，视为撤销其投标文件，开标继续进行。逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标。
4. 由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期开评标或重新招标。中国采招网（?bidcente r.com.cn）
5. 购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;网站联系办理北京CA密钥的购买事宜，以免延误投标。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人：国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司、国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司
地址：南宁市良庆区五象大道西段665号南宁前海人寿金融中心T3栋22楼
联系人：孙文帧
电话：0771-*******查看详情
电子邮件：/
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地址：广西南宁市良庆区金龙路2号万科大厦B座729室
联系人：冯婷婷
电话：0771-*******查看详情、*******查看详情
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）
招标人或其招标代理机构：_______________（盖章）
