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2022 年中国联通黑龙江伊春政务云平台云上应用系统等保二三级测评服务公
开比选项目公告
招标编号：TTSC-YC-YY20221214
项目所在地区：黑龙江省
一招标条件
本 2022 年中国联通黑龙江伊春政务云平台云上应用系统等保二三级测评服务公开比
选项目，已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 190 万元，招标人为
中国联合网络通信有限公司伊春市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：详见七其他
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)标包一
三投标人资格要求
(001 标包一)的投标人资格能力要求：详见七其他
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2022 年 12 月 15 日 09 时 00 分到 2022 年 12 月 20 日 09 时 00 分
获取方式：详见七其他
五投标文件的递交
递交截止时间：2022 年 12 月 26 日 10 时 30 分
递交方式：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室详见七其他
六开标时间及地点
开标时间：2022 年 12 月 26 日 10 时 30 分
开标地点：电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心
七其他
比选公告
本比选项目为 2022 年中国联通黑龙江伊春政务云平台云上应用系统等保二三级测评服务
公开比选项目，采购代理编号：TTSC-YC-YY20221214，采购人为中国联合网络通信有限公
司伊春市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落
实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人
以下简称应答人参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
伊春联通政务云项目，需承诺满足服务目录中的全部技术要求。其中第 134 项规定：配合租
户完成等级保护备案仅初次测评及等级保护测评工作，出具公安部规定格式的等级保护
测评报告并提交公安部门。
1.2 采购内容
本次采购要点如下：
一等保测评
序号 被测系统名称 等级 备注
伊春 XX 系统 二级 政务云上应用系统 伊春 XX 系统
伊春 XX 系统 三级 政务云上应用系统 伊春 XX 系统
二安全增值服务
1.3 采购预算额度：等保测评服务签订合同后一年服务期，每年 190 万元，按实际测评数量
结算安全增值服务自签订合同之日起由中选方免费提供。
1.4 实施时间：签订合同后，等保测评服务单次测评 15 个工作日内完成安全增值服务期
限为 6 个月。
1.5 本项目设置最高限价，二级等保单次 5 万元，三级等保单次 6.5 万元，应答人报价超过
最高限价其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者
存在控股管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答
2.2 等级保护测评进场团队人数不少于 4 人，其中至少包含 1 名等级保护高级测评师1 名
等级保护中级测评师和 2 名等级保护初级测评师。未满足人员配置要求的，采购人有权拒绝
测评团队进场提供证明材料。
2.3 应答人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件
2.4 应答人为测评机构的，需提供公安部第三研究所颁发的网络安全等级测评与检测评估
机构服务认证证书，应答人为委托代理机构的，应取得符合本项目条件测评机构针对本项
目的唯一授权。同时出具委托方提供公安部第三研究所颁发的网络安全等级测评与检测评
估机构服务认证证书。
2.5 本项目不接受联合体应答
2.6 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与
本项目应答。
2.7 主要否决应答条款不可偏离项：
1满足应答须知及应答文件编制格式要求，必须具有应答承诺函和法人代表授权书，应答
文件含报价文件必须具有有效的签名或及盖章
2应答人承诺遵守中国联通黑龙江省分公司供应商实施细则。
3应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求，如不满足否决应答
4付款条款：单次验收合格出具等保测评报告，按季度结算。
5应答报价包含相关费用相关费用不单列。相关费用：运输费到达订单所在地保
险费售后服务伴随服务费等。
6应答人逾期完成测评的，采购人有权向应答人扣减逾期违约金。逾期达到 5 个工作日的，
采购人有权向应答人按合同总价格的 10%扣减逾期违约金，逾期达到 10 个工作日的，采购
人有权单方面解除合同
7提供网络安全等级测评报告后为期一年的售后服务。服务期内及时解答采购人关于等保
工作的咨询，能够提供电话书面现场等多种方式的服务
8应答人在收到采购人书面通知后 15 个工作日内完成协助采购人定级备案及等级测评单次
工作，并交付网络安全等级测评报告。安全增值服务期限为 6 个月，如因应答人原因无法有
效履行安全增值服务事项的，采购人有权单方面解除合同，并按照合同总价格的 10%进行扣
中国采招网~（bidcente r.com.cn）
减费用
9在黑龙江省内设有常驻机构且有固定办公场所，固定办公场所以房屋权属证明或房屋租
赁合同为准，或承诺中选后 5 日内在本地设立机构及固定办公场所。
10未经采购人书面允许，不得向第三方泄漏任何测评数据及相关信息。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评审办法，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2022 年 12 月 15 日 09 时 00 分至 2022 年 12 月 20 日 09 时 00 分
北京时间，下同。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn电子招标
投标联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中
国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人非
管理员角色，否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答请应答人及时购买最新版
iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付账号进行网
上支付支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登陆中国
联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统https://www.cuecp.cn，联系电话：010-
67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-supchinaunicom.cn进行操作。
应答人须持有联通新版iPass2017 年 1 月 1 日后办理，若无或为老版本过期等，请
及时与中网联系进行办理升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，
若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010 转 4 转 2
应答人针对应答人注册获取文件IPASS 证书办理网上应答操作等相关业务的咨询，请
直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.4 比选文件每套售价人民币 400 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标
投标联通智慧供应链招标采购中心上，点击项目参与-寻找商机，填写并提交购买
采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心通
过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通
道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，如需开具专
票，请联系代理公司并提供开票信息。代理公司将调取平台登记的开票信息，请供应商仔细
核对平台信息，并注意及时更新。
4.5 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者
按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日如为个人账户注册，注册成
功即时生效。
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司采购代理机构
商户编号：309701610271548
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载中国联通电子招标投标联通智慧供应链
招标采购中心投标人在线支付流程操作指引
5.应答文件的递交
5.1 电子版 U 盘应答文件的递交：电子版 U 盘应答文件递交截止时间即应答截止时间为
2022 年 12 月 26 日 10 时 30 分，应答文件递交地点：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301
室。
电子版应答文件的 U 盘内容须与上传至电子招投标联通智慧供应链招标采购中心的内容
保持一致。电子版 U 盘要求拷贝电子招投标联通智慧供应链招标采购中心导出的 PDF 版投
标文件非加密以及 PDF 版含签字盖章的全套投标文件。U 盘另拷贝一份 word 应答文件
及 excel 电子版报价文件
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn电子招标平台递交，应答截止时间为 2022 年 12 月 26 日 10
时 30 分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心未正
常上传或解密的，视为撤销其应答文件如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子
应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在
开启报价后 30 分钟内应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材
料，如至少 2 张不同操作步骤包含上传提交操作等的系统桌面的全幅截图需加盖公
章或法人或法人授权代表签字，并经电子招标投标平台确认，则该应答人的应答文件以电
子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标联通智慧供应链招标采购中
心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人
提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn电
子招标投标联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，采购人/采购代理机构邀请应答
人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用
IPASS 进行签名确认开启结果。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，
超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件按 5.1 要求的地点递交
电子版 U 盘应答文件一份。
5.3.2 如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电
子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3 应答人在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在
开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子版 U 盘 PDF 版文件的须按 5.1 要求提
供，或递交电子版非 U 盘 PDF 版文件的，或提供的电子版 U 盘无法打开的，将被视为放弃
应答。
5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的
5.4.2 未按照比选文件要求密封的
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间地点：本项目不适用。
6.2 测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网http://www.chinaunicombidding.cn及中国招
标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司伊春市分公司
地 址：伊春市伊春区新兴西大街 62 号
联系人：王经理
采购人联系方式：15645887989
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联 系 人：张女士杨先生
电 话：0451-863596511323499395318603660133
电子邮件：hljttscyang126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司伊春市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2022 年 12 月 14 日
八监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司黑龙江分公司供应链管理部 0451-
86290201。
九联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司伊春市分公司
地 址：伊春市伊春区新兴西大街 62 号
联 系 人：王经理
电 话：15645887989
电子邮件：wangzeshengchinaunicom.cn
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
地 址： 哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室
联 系 人： 杨星
电 话： 18603660133
电子邮件： hljttscyang126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
