遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆药房等房屋改造项目成交公告

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遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆药房等房屋改造项目成交公告
招标编号：遂政采招成浩202237号

一中标人信息：

标段(包)001遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆药房等房屋改造项目
:
中标人：河南紫金建设工程有限公司 中标价格：29.92万元
二其他：

一采购项目名称：遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆药房等房屋改
造项目
二采购项目编号：遂政采招成浩202237号
三采购公告发布日期：2022年12月7日
四评审日期：2022年12月20日
五采购方式：竞争性磋商
六成交情况：
成交供应商名称：河南紫金建设工程有限公司
成交供应商地址：河南省驻马店市平舆县丰收路西段防水大厦八楼803
成 交 金 额：299200元
七竞争性磋商小组名单： 王永锦竞争性磋商小组组长张奎李中原
八代理服务费：本项目代理服务费5000元，由成交供应商支付。
九成交公告发布的媒介及成交公告期限

本次公告在河南省电子招标投标公共服务平台发布，公告期限为一个工作
日。
十联系方式
1.采购人：遂平县人民医院
地 址：遂平县建设路中段
联系人: 张科长
联系方式：13849619938
2.采购代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式:17739698825
3.项目联系方式
项目联系人:张科长
联系方式：13849619938
三监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四联系方式
招 标 人：遂平县人民医院
地 址：遂平县建设路中段
联 系 人：张科长
电 话：13849619938
电子邮件：/
招标代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址： 驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联 系 人： 方女士
电 话： 17739698825
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆
药房等房屋改造项目
竞争性磋商文件
项 目 编 号：遂政采招成浩202237号
项 目 名
称：遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆
药房等房屋改造项目
采 购 人：遂平县人民医院
采购代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司

二二二年十二月
4
目 录
第一章 竞争性磋商公告
第二章 采购需求
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
一.说明
二.竞争性磋商文件
三.响应性文件的编制
四.响应性文件的递交
五.磋商
六.确定成交供应商
七磋商办法及评分标准
八合同授予
第四章 政府采购合同主要条款
第五章 响应性文件格式
5
第一章 竞争性磋商公告中国采招网~（bidcenter.c om.cn）
一项目基本情况：
1采购项目编号: 遂政采招成浩202237号
2采购项目名称：遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆药房等房屋改造
项目
3采购方式：竞争性磋商
4预算金额最高限价：299766.22元
序号 包号 包名称 包预算元 包最高限价 元
1 遂政采招成浩2 02237号
遂平县人民医院门面房
及透析科楼上中医馆药
房等房屋改造项目
299766.22 299766.22
5采购需求：
5.1项目内容：完成遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆药房等房屋改造
项目，具体内容详见工程量清单。
5.2质量要求：合格
5.3工期要求：合同签订后10日历天
5.4资金来源：自筹资金
5.5质量缺陷责任期：12个月
6本项目是否接受联合体：否
二申请人的资格要求：
1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016
125号)的规定，对列入失信被执行人重大税收违法失信主体政府采购严重违法失信
6
行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动查询渠道:信用中国网站(www
creditchinagovcn)中国政府采购网(wwwccgpgovcn)。
3.本项目的特定资格要求：具备建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总承包叁
级含叁级以上资质或建筑装修装饰工程专业承包贰级含以上资质具有有效的安全
生产许可证拟派项目经理须具备房屋建筑专业贰级含贰级以上注册建造师执业资格
，具备有效的安全生产考核合格证，并具备工程类的中级含中级以上技术职称，未承
担其他在建工程，提供无在建承诺书格式自拟。拟派技术负责人须具备工程类的中级
含中级以上技术职称。
三获取磋商文件
1
领取时间：2022年12月8日至2022年12月14日法定公休日法定节假日除外，每日上午
8：00时至12：00时 ，下午14：30时至17：30 时。
2领取地点：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
3联系电话：17739698825
4谈判文件制作费：每份人民币300元，售后不退。
5领取磋商文件须提交的资料：有效营业执照副本原件及复印件复印件加盖本单
位公章，并加注与原件一致字样，原件审核后当场退还，复印件留存。
四响应文件递交
1时间：2022年12月20日下午15时30分北京时间
2. 地点：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
五响应文件开启
1. 时间：2022年12月20日下午15时30分北京时间
2. 地点：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
六发布公告的媒介及公告期限
7
本次公告在河南省电子招标投标公共服务平台发布，公告期限为五个工作日。
七凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人：遂平县人民医院
地 址：遂平县建设路中段
联系人: 张科长
联系方式：13849619938
2.采购代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式:17739698825
3.项目联系方式
项目联系人:张科长
联系方式：13849619938
发 布 人： 臧先生
2022年12月7日
第二章 采购需求
项目名称：遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆药房等房屋改造项目
一技术需求
1项目内容：完成遂平县人民医院门面房及透析科楼上中医馆药房等房屋改造
项目，具体内容详见工程量清单。
2质量要求：合格
8
3工期要求：合同签订后10日历天
4资金来源：自筹资金
5质量缺陷责任期：12个月
二商务要求
质量缺陷责任期 12个月
合同签订时间及地
点
成交通知书发出之日起 5个工作日内。
地点：采购人指定地点。
付款方式 按合同约定
第三章 供应商须知

供应商须知前附表
序号 内容要求
1
1.1 项目名称：详见磋商公告
1.2 采购人名称：详见磋商公告
1.3 项目编号：详见磋商公告
2 合格供应商：具备竞争性磋商公告第二项规定的条件。
3
磋商报价及费用：
3.1本次磋商应以人民币报价。
3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目磋商废
止。
3.3 本项目代理服务费5000元，由成交供应商支付。
4 现场踏勘或标前答疑：无
5 样品要求：无
6 响 应 性文件 组 成：正本1份副本 2 份。
9
7 递交响应性文件截止时间及地点：详见竞争性磋商公告。
8 磋商时间及地点：详见竞争性磋商公告。
9 评 定 办 法： 综 合 评 分法。
10
成交公告及成交通知书：由采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。磋商结
束后，采购代理机构及时在河南省电子招标投标公共服务平台等相关媒体上发
布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书,成交供应商领取成交通知书
时须提供：
1提供工商营业执照税务登记证或统一社会信用代码证新营业执照
2提供2020年或2021年经审计的财务报告，或者其基本开户银行出具的资信
证明部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资
信证明。
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。
4有依法缴纳税收的凭据和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社
会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障
资金。
5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6未被列入严重失信主体名单失信被执行人税收违法黑名单和政府采
购严重违法失信行为记录名单。
注：以上资料原件审核后当场退还，复印件加盖本单位公章留存。
11 磋商保 证 金交 纳 与退 还 ：无
12 签订 合同：成交通知 书发 出后 5 个工作日内。
13 履 约 保 证 金的收取及退 还 :无
14 采 购资 金来源：自筹 资 金
15 付款方式： 详见 第二章采 购 需求第二 项 商 务 要求。
16 响 应 性文件有效期： 递 交响 应 性文件截止期 结 束后60日。成交供 应 商的响 应 性
10
文件是合同的 组 成部分,有效期至合同完全履行止。
17
解 释 ：构成本 竞 争性磋商文件的各个 组 成文件 应 互 为 解 释 ，互 为说 明如有不明
确或不一致，构成合同文件 组 成内容的，以合同文件 约 定内容 为 准除 竞 争性磋
商文件中有特殊 规 定外， 仅 适用于磋商 阶 段的 规 定，按 竞 争性磋商公告供 应
商 须 知响 应 性文件格式的先后 顺 序解 释 同一 组 成文件中就同一事 项 的 规 定
或 约 定不一致的，以 编 排 顺 序在后者 为 准当 竞 争性磋商文件与 竞 争性磋商文
件的澄清修改或 补 充通知就同一内容的表述不一致 时 ，以最后 发 出的 书 面文
件 为 准。合同文件 约 定或后者明 显错误 的除外。
按本款前述 规 定仍不能形成 结论 的，由采 购 人或采 购 代理机构 负责 解 释 。
一 说 明
1.适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于竞争磋商公告中所叙述项目的相关工程。
2.定义
2.1 采购人系指遂平县人民医院。
2.2 采购代理机构系指驻马店市成浩招投标代理有限公司。
2.3供应商系指获取了本采购文件，且已经提交本次响应文件的参加磋商主体。
2.4供应商代表系指代表供应商参加本次磋商活动的供应商的法定代表人或其委
托代理人。
2.5 工程系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购人提供的一切工作内容。
2.6 响应文件有效期
系指本次采购项目响应文件提交截止之日起至合同签订之日止的期限。成交供应商的响
应文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算
本次采购预算最高限价：299766.22元
11
4供应商应提交的证明文件
4.1法定代表人本人投标的，提供身份证原件格式见第五章附件7法定代表人委
托代理人投标的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件。格式见第五
章附件8
4.2供应商信用承诺函格式见第五章附件9.1
4.3本项目的特定资格要求：具备建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总承包叁
级含叁级以上资质或建筑装修装饰工程专业承包贰级含以上资质具有有效的安全
生产许可证拟派项目经理须具备房屋建筑专业贰级含贰级以上注册建造师执业资格
，具备有效的安全生产考核合格证，并具备工程类的中级含中级以上技术职称，未承
担其他在建工程，提供无在建承诺书格式自拟。拟派技术负责人须具备工程类的中级
含中级以上技术职称。复印件
注：以上为必须提供的材料。
5.磋商费用
不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。
6.联合体参加磋商
本项目不接受联合体磋商。
7.转包与分包
7.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。
7.2 本项目不允许采取分包方式履行合同。
8.特别说明：
8.1供应商参加磋商所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥
有。
8.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加磋商。
12
8.3
政府采购法第二十二条第五款参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大
违法记录，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊
销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
8.4 供应商在磋商活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，由相
关部门查处。
9.关联企业参加磋商
9.1关联企业,是指存在关联关系的企业。关联关系的界定适用中华人民共和国
公司法第二百一十七条中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条之规定。
9.2 关联企业中,
同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司全资子公司及其控股公司，都不得
同时参加磋商活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，
不得参加同一合同项下的磋商活动。一经发现，将导致磋商同时被拒绝。
9.3
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再
参加该采购项目的其他采购活动。
10.质疑和投诉
10.1供应商认为竞争性磋商文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响应性文
件截止时间2日之前提出质疑供应商对磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损
害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。供应商对采
购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出
答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。
13
10.2 质疑投诉应当采用书面形式，质疑书投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件
磋商过程和磋商结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实依据
和证据及其来源或线索，便于有关单位调查答复和处理。
11. 供应商的风险
供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响应性文件
在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。
二 竞争性磋商文件
12.竞争性磋商文件的构成。本竞争性磋商文件由以下部分组成：
12.1 竞争性磋商公告
12.2 采购需求
12.3 供应商须知
12.4 合同主要条款
12.5 响应性文件格式
13.竞争性磋商文件的澄清与修改
13.1 采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清修改或补充的，应
当在竞争性磋商文件要求提交响应性文件截止时间5日如至原定截止时间不足5日，则
需延长磋商开始时间，磋商文件获取时间前，在河南省电子招标投标公共服务平台等
相关媒体上发布更正公告。竞争性磋商文件公示期间对竞争性磋商文件进行的澄清修
改或补充不受上述限制。
14
13.2 竞争性磋商文件澄清修改或补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。
13.3 竞争性磋商文件的澄清修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。
采购人未通过本代理机构对竞争性磋商文件进行的澄清修改或补充无效，磋商时不予
认可。
13.4 采购代理机构可以视采购具体情况延长递交响应性文件截止时间和开始磋商
时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求提交响应性文件的截止时间5日前，将变更时
间在河南省电子招标投标公共服务平台等相关媒体上发布更正公告。
三 响应性文件的编制
14.要求
14.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件提供的
格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资
料。竞争性磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。响应性文件应
对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应包括供应商资格要求技术要求商务要求
和响应性文件中对响应的要求，供应商对所提供的全部资料的合法性真实性负责。
14.2 供应商应完整签署响应性文件格式附件中竞争性磋商响应书和抵制商业贿
赂承诺，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性磋商文件未作出实质性响应。
15.响应性文件的语言和计量单位
15.1响应性文件以及供应商与采购人代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电均
应使用简体中文书写。
15.2 关于计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定
的计量单位竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则
视为对竞争性磋商文件未作出实质性响应。
15
15.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名外国公司的名
称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时
磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一
致的中文翻译文件。
16.响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分：
16.1 竞争性磋商响应书
16.2 初次报价一览表
16.3 工程预算书
16.4 商务响应表
16.5 法定代表人身份证明
16.6 法定代表人授权书
16.7 证明文件
16.8 抵制商业贿赂承诺
17.响应性文件有效期
17.1 响应性文件从竞争性磋商公告所规定的递交响应性文件截止期之后开始生效
，在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其响应性文
件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。
17.2特殊情况下采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意
延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。
18.磋商报价
所有磋商报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为完成本工程且能达到相关
部门的批复要求全部内容的报价。
16
19.磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
20. 响应性文件的签署
20.1 供应商应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制装订响应性文件。除
了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必
须清晰可认，响应性文件的目录必须编序。响应性文件内容不完整编排混乱导致被误
读漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。
20.2 响应性文件正本必须用A4幅面纸张打印固定装订成册不能出现活页，副本
可以用正本的完整复印件，并在封面标明正本副本字样。正本与副本如有不一致，
则以正本为准。
20.3 响应性文件应按竞争性磋商文件的要求签字盖公章。
20.4 供应商应提交证明其拟供货物符合竞争性磋商文件要求的技术响应文件，该
文件可以是文字资料图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。
20.5 响应性文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印书写或
复印。
20.6 全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的
必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但
非供应商出具的材料，供应商改动无效。
20.7 未按本须知规定的格式填写响应性文件或响应性文件字迹模糊不清，导致磋
商小组无法认定是否实质性响应竞争性磋商文件的,其响应性文件将被作为无效响应性
文件。
四 响应性文件的递交
17
21.响应性文件的密封标记
21.1 参加磋商时，供应商应将响应性文件所有正副本全部密封递交。
21.2 所有密封包装均应符合以下要求：
21.2.1 清楚标明递交至竞争性磋商公告中指明的地址。
21.2.2 注明竞争性磋商公告中指明的项目名称编号和在 年 月 日 时(磋
商日期时间)之前不得启封的字样。
21.2.3 在密封包装的封装处加盖供应商公章。
21.2.4 所有密封包装上还应写明供应商名称和地址。
22.响应性文件的递交
22.1 供应商应在竞争性磋商公告中规定的截止日期和时间前，将响应性文件递交
采购代理机构，递交地点为竞争性磋商公告中规定的地址。
22.2 在采购代理机构主持下，由供应商代表或授权代表检查响应性文件的密封情
况。经供应商代表签字确认后，由采购代理机构工作人员送达磋商小组。
23.响应性文件的修改和撤回
23.1 供应商在递交竞争性磋商文件截止时间前，可以对所提交的响应性文件进行
补充修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充修改的内容和撤回通知应当按本
须知要求签署盖章密封，并作为响应性文件的组成部分。
23.2 供应商在递交竞争性磋商文件截止期后不得修改撤回响应性文件。供应商
在递交竞争性磋商文件截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。
23.3 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：
23.3.1 在竞争性磋商文件规定的递交竞争性磋商文件截止时间之后递交竞争性磋商
文件的。
18
23.3.2 响应性文件未按竞争性磋商文件规定密封的。
23.3.3 未在竞争性磋商公告规定时间内报名的。
23.3.4 一个供应商不只递交一套响应性文件的。
五 磋商
24.组建磋商小组
采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组由相关评审专家
组成，成员为 3 人。采购人可以委派一名代表进入磋商小组。采购人代表不得担任磋
商小组组长)。
25. 响应性文件的初审
25.1磋商小组将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整有无计算上
的错误是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原
则如下：
初次报价一览表的内容大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准总价金额
与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，除非磋商小组认为单价有明显
的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价对不同文字文本响应性文件的解释发
生异议的，以中文文本为准。上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价
，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，
则其响应性文件将被作为无效响应。
25.2 资格性检查和符合性检查。
25.2.1资格性检查。磋商小组将依据响应性文件按竞争性磋商公告第二项所述的资
格标准和采购文件第三章4.供应商应提交的证明文件对供应商进行资格审查,以确定其
19
是否具备磋商资格。如果供应商不具备资格不满足竞争性磋商文件所规定的资格标准
或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。在磋商过程中，磋
商小组会有权要求供应商按竞争性磋商文件的规定提供相关资格证明材料的原件以供
审查。供应商应在磋商小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时
限内提供的，视为其不具备该资格条件。
25.2.2 符合性检查。磋商小组将从响应性文件的有效性完整性和对竞争性磋商
文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应
采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定。实质性偏离是指：1
实质性影响合同的范围质量和履行。2实质性违背竞争性磋商文件，限制了采购人的
权利。3不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响
应竞争性磋商文件的供应商，将不进入下一阶段磋商。凡有符合下列情况之一者，其响
应性文件也将被视为未实质性响应竞争性磋商文件：
(1)响应性文件未按规定签字盖章的。
(2)响应性文件有效期工期质量缺陷责任期等不满足磋商文件要求的。
(3) 未按磋商文件提供的格式填列项目不齐全或内容虚假的。
(4)响应性文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或
使用计量单位不符合磋商文件要求的经磋商小组认定允许其当场更正的笔误除外。
5响应性文件的关键内容字迹模糊无法辨认,或响应文件中经修正的内容字迹模
糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。
6不符合磋商文件中规定的其它实质性条款。
磋商小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性磋商文件的响应性文件。磋商小组
决定供应商是否实质性响应竞争性磋商文件只根据响应性文件本身的内容，而不寻求其
他的外部证据。
25.23 对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。
20
25.3 在评审过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串
通。具体表现形式如下：
25.3.1 不同供应商的响应性文件异常一致的。
25.3.2 不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。
25.3.3 不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的。
25.3.4 不同供应商的响应性文件相互混装的。
25.3.5 不同供应商授权同一人作为供应商代表的。
25.3.6
有证据证明供应商与采购人采购代理机构或其他供应商串通的其他情形的。
25.3.7 磋商小组认定的其他串通情形。
26.响应性文件的澄清
对响应性文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在磋商小组
规定的时间内以书面形式作出，由供应商代表签字。但澄清事项不得超出响应性文件的
范围，不得实质性改变响应性文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待
。磋商小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。
27. 磋商
27.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次磋商程序。
27.2磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的磋商顺序，所有成员集中与供应
商按照顺序分别单独进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他
供应商的技术资料价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋
商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求及合同条款，但不得变动磋商文件的其
21
他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。磋商文件有实质性变动的，磋商小组
应当以书面形式通知所有参加磋商供应商。
27.3本次磋商进行 2 轮次报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报价为
第一轮报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价除磋商文件有实质性变动外，否则
将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。供应商应当对磋商的每轮次报价或承诺均以书
面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给磋商小组，磋商报价以供应
商的最后一轮次报价为准。最后一轮报价递交给磋商小组后，请所有供应商参加，由采
购代理机构工作人员当场宣唱各供应商最后一轮报价，由供应商代表签字确认。
27.4竞争性磋商报价以供应商的最后报价为准。磋商小组认为某些供应商磋商报价
明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定
的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明村料。不能合理说明并提供相关
证明材料的，磋商小组可以取消该供应商的资格，
28.磋商过程及保密原则
28.1 凡与本次磋商有关人员对属于审查澄清评价和磋商中的有关资料等，均不
得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
28.2 在磋商期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参加磋
商的资格，并承担相应的法律责任。
六 确定成交供应商
29.成交原则
本次磋商将按照综合评分法确定成交供应商，是指响应文件满足磋商文件全部实质
性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审办法。
价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋
22
商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分
评分基准价/最后报价100价格权值，按最后一轮报价由低到高排列。磋商结果按评
审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分与磋商
报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分磋商报价与技术指标均相同的，按服务优劣
排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。
30.确定成交供应商
本项目由采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。
31. 成交通知书及成交公告
31.1 磋商结束后，采购代理机构及时在河南省电子招标投标公共服务平台等相关
媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。成交供应商及时领取成交通
知书并缴纳服务费。
31.2 成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放弃成交
资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报价最低,非不
可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。
31.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，
采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律规章规范性文件的要
求承担相应的法律责任。
31.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一
部分。
32.采购代理机构宣布磋商废止的权利
32.1 出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布磋商废止，并将理由通知所有
供应商：
23
32.1.1出现影响采购公正的违法违规行为的。
32.1.2供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的。
32.1.3因重大变故，采购任务取消的。
32.1.4磋商截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件的供应
商或者对磋商文件作出实质响应的供应商不足3家的。
七 磋商办法及评分标准
综合评分法
采购人和采购代理机构可以根据采购项目的实际情况增减相关评审因素，也可以在
总则规定的幅度内调整各项分值。
评审因素的设定应当与供应商所提供货物服务的质量相关，包括磋商报价技术或
者服务水平履约能力售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在采购
文件中规定。
评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购
需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值
。
为公正公平科学地选择成交供应商，根据中华人民共和国政府采购法政府
采购竞争性磋商采购方式管理暂行规定等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际
，制定本办法。
一总则
24
本次评审采用综合评分法，总分为100分。按供应商须知第29项的规定排列成交资
格。排名第一的供应商为成交供应商如果需要确定成交候选供应商，排名第二的供应
商为成交候选供应商，其他供应商成交候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入
法，保留小数2位。
二评审内容及标准
价格分应当采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且磋商价格最低的报价为评
审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
　　磋商报价得分(评审基准价磋商报价)价格权值100
评分内容及标准
评分内容 分值 评分标准
价格分
(30分) 磋商报价得分 30分
价格分应当采用低价优先法计算，即满足采购文件要
求且磋商价格最低的报价为评审基准价，其价格分为
满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分(评审基准价磋商报价)价格权值1
00
采用四舍五入法，保留小数2位
主要施工方案
与技术措施 8分
施工方案含工程特点施工重点与难点及绿色施工
总体安排是否合理，是否运用先进合理的施工工艺
施工机械对施工难点是否有先进和合理的建议。
差：1得分3分
良3<得分6分优：6<得分8分
质量保证措施 8分 质量保证措施是否完整得力经济安全切实可行差：1得分3分 良3<得分6分 优：6<得分8分
技术分
(56分) 施工安全保障措施 8分
施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安
全管理目标具体，全员安全责任制明确。安全技术方
案措施科学合理先进可行。
差：1得分3分 良3<得分6分 优：6<得分8分
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文明施工环境
保护管理措施 8分
根据供应商的文明施工环境保护管理体系及施工现
场扬尘治理措施是否科学合理可行进行评价
差：1得分3分 良3<得分6分优：6<得分8分
施工现场扬尘
治理措施 8分
根据供应商的施工现场扬尘治理措施是否科学合理
可行进行评价
差：1得分3分 良3<得分6分优：6<得分8分
工期保证措施 8分
根据供应商的工期保证措施是否科学合理可行进
行评价
差：1得分3分 良3<得分6分优：6<得分8分
拟投入资源配
备计划 8分
根据供应商的拟投入资源配备计划是否科学合理
可行进行评价
差：1得分3分 良3<得分6分优：6<得分8分
类似业绩 4分
提供2019年10月1日以来类似项目业绩，每提供1份得2
分，本项最多得4分。
优惠承诺 6分
根据供应商提出的其他实质性优惠条件及优惠承诺进
行综合评价，在 06分酌情打分。
商务分
14分
服务承诺 4分
供应商对本项目后期的服务及保修做出承诺，根据服
务是否及时全面及维修时间和处理办法进行评价，
在04分酌情打分。
三得分的计算
磋商小组成员评分价格分技术分商务分
磋商总得分评标委员会所有成员合计总分/磋商小组人员数
八 合同授予
33.签订合同
33.1 采购人成交供应商在成交通知书发出之日起
5 个工作日内，根据竞争性磋商文件确定的事项和成交供应商响应性文件签订合同。双
26
方所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商响应性文件作实质性修改。成交供
应商逾期未签订合同，视为成交后无正当理由不与采购人签订合同，并按照有关法律规
定承担相应的法律责任。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规
定处理。
33.2 竞争性磋商文件竞争性磋商文件的修改文件成交供应商的响应性文件补
充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作
为本竞争性磋商文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。
33.3 成交供应商放弃成交因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交
结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以重新组织采购。拒绝签订采购
合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
第四章 合同条款及格式
采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容
发包方甲方：
承包方乙方：
依照中华人民共和国民法典及其它有关法律行政法规，甲方将工程施工发包
给乙方，由乙方负责承包施工。遵循平等自愿公平和诚实信用的原则，双方就本建
设工程施工事项协商一致，明确双方的权利义务关系，经协商订立本合同。
一工程概况
工程名称：
工程内容：
二工程承包范围
承包范围：工程量清单包含全部内容。
三工程价款及支付方式：合同价款金额合计(大写)：(人民币)
27
：
支付方式：
四甲方驻工地代表
4.1　甲方驻工地代表姓名：
五乙方驻工地代表(项目经理)
5.1乙方驻工地代表姓名：
六双方的权利义务：
6.1由甲方提供工程量清单，乙方必须按相关工程技术规范的要求施工，乙方确保
质量达到合格。
6.2乙方必须在签订合同之日起日内开工。
6.3甲方对乙方的施工有监督管理权，甲方按施工进度对乙方的施工进行验收，验
收合格后，方可进行下一工序的施工。
6.4未经甲方同意，乙方不得更换项目经理，否则，甲方有权终止合同。
6.5乙方不得将工程项目转包，未经甲方同意不得分包。否则一经查实，甲方有权
终止合同，同时不承担任何由此引发的法律责任。
6.6乙方在施工过程中，确保施工安全。若出现工伤等安全事故，由乙方负责。若
乙方的施工对国家集体个人的财产或人身造成损害的，由乙方负责赔偿。
6.7甲方负责施工过程周边纠纷的协调处理。
6.8施工所需缴纳的各种税费由乙方承担。
七违约责任：
7.1乙方必须按时竣工，否则，每超期一天，按元/天支付违约金。
7.2若乙方中途终止合同，则其前期施工的投入，甲方不予赔偿，甲方所拨付的工
程价款由乙方退回。
7.3若甲方无故中途终止合同，给乙方造成损失的，由甲方负责赔偿乙方的损失。
若工程质量达不到标准，需要返工修复，而乙方不予返工修复的，则甲方有权终止合
同，解除承包关系，乙方的投入损失自负，甲方所拨付的工程价款由乙方退回。
八合同工期：
开工日期：年月日
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竣工日期：年月日
合同工期总日历天数天。
九质量标准
工程质量标准：合格。
十质量检查和返工
检查和返工。乙方应认真按照标准规范和设计的要求以及甲方代表依据合同发出
的指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验为检查检验提供便利条件，
并按甲方代表及委派人员的要求返工修改，承担由自身原因导致返工修改的费用。
因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起的经济支出，由甲方承担。
以上检查检验合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任和发
生的费用，赔偿甲方的有关损失，工期相应顺延。
以上检查检验不应影响施工正常进行，如影响施工正常进行，检查检验不合格，影
响正常施工的费用由乙方承担。除此之外影响正常施工的经济支出由甲方承担，相应顺
延工期。
十一安全施工
乙方按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故
的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用
。
发生重大伤亡事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表。同时按
政府有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件。发生的费用由事故责任方承担。
乙方在动力设备高电压线路地下管道密封防震车间易燃易爆地段以及临街交
通要道附近施工前，应向甲方代表提出安全保护措施，经甲方代表批准后实施。由甲方
承担防护措施费用。
在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防护措施，并承担有关的经
济支出。
十二承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工竣工并在质量保修期内承担工
程质量保修责任。
29
十三发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支
付的款项。
十四合同生效
本合同双方约定签字盖章后生效。
发包人盖章：
法定代表人或其授权代理人 (签字或盖章)：
承包人盖章：
法定代表人或其授权代理人 (签字或盖章)：
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
第五章 附件--响应性文件格式

目
目 录
附件1 响应性文件外层包装封面格式
附件2 响应性文件封面格式
附件3 竞争性磋商响应书格式
附件4 初次报价一览表格式
附件5 工程预算书
附件6 商务响应表格式
附件7 法定代表人身份证明格式
注释：
响应性文件格式是供应商的部分响应性文件格式和签订合同时所需文
件的格式。供应商应按照这些格式文件制作响应性文件。
30
附件8 法定代表人授权书格式
附件9 证明文件
附件10抵制商业贿赂承诺格式
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附件1 竞争性磋商响应文件外层包装封面格式
供应商名称
竞争性磋商响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
响应性文件递交至： 竞争性磋商公告中指明的地点
在 年 月 日 时 分之前不得启封
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章

年 月 日
附件2 竞争性磋商响应文件封面格式
竞争性磋商响应文件
项 目 名 称：
项 目 编 号：
供应商名称 ： 全称并加盖公章
32
日 期 ：

33
附件3 竞争性磋商响应书
致： 代理机构名称：
供应商名称现委托 姓名为我方代理人，参加贵方组织的
项目项目编号： 的竞争性磋商。现正式提交下述文件正本1份和副本
份：
1初次报价一览表。
2工程预算书
3商务响应表。
4证明文件。
5抵制商业贿赂承诺。
为便于贵方公正择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次竞争性
磋商有关事项郑重声明并宣布同意如下：
1我方承诺已经具备竞争性磋商文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具
备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性磋商项目有关的数据情况和技术资料
，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实合法有效。
2我方承诺在竞争性磋商活动中提供的各种材料真实有效。
3我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限期满之
前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。
4我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件如有的话和有关附件，将
自行承担因对全部竞争性磋商文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
5我方保证尊重磋商小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作为成交
的保证。
34
6我方理解并遵守竞争性磋商文件的全部规定，接受竞争性磋商文件中政府采购
合同的全部条款且无任何异议。
7如果发生供应商人须知第25.2.125.2.2项所述情况，同意我方被认定为未实质
性响应竞争性磋商文件。
8如果发生供应商人须知第25.3项所述情况，同意磋商小组认定我方的行为属于
恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。
9如果发生供应商人须知第28.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加磋商的
资格，并承担相应的法律责任。
10如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性磋商文件的规定领取成交通知书
。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。
11如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起 个工作日内
，按照竞争性磋商文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方成交后无正当理
由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。
12我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：
　　　　　　　　　　　　　　　　　。
13以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
14与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章

年 月 日
35
36
附件4 初次报价一览表格式
项目编号：
项目名称
项目编号
供应商名称 资质等级
工期要求 质量要求
磋商报价 小写：： 大写：
响应文件有效期
注：安全文明施工措施费规费税金按国家省市有关规定足额计取，不得进行
优惠。
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
37
附件5 工程预算书
1供应商提交的工程预算书与采购人提供的格式保持一致
2规费和税金安全文明施工措施费须按工程造价管理规定计取。
附件6 商务响应表格式
项目编号：
项目 磋商文件要求 响应情况 供应商的承诺或说明
质量缺陷责
任期
合同签订时
间及地点
付款方式
供应商：全称并加盖公章
年 月 日
38
附件7 法定代表人身份证明格式
供应商名称：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： ，性别： ，年龄： ，职务： 系 供应商名称的法定代表人。
特此证明。
供应商： 全称并加盖公章

年 月 日
此处请粘贴法定代表人身份证复印件
39
附件8 法定代表人授权书格式
致： 采购代理机构名称 ：
我姓名系供应商名称的法定代表人，现委托 姓名为我
方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加 项目项目编号： 的
竞争性磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应性文件递交参加磋商签
约等具体事务和签署相关文件。
我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效
。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
代理人无转委托权。
委托期限：
委托代理人签名：
职务：
法定代表人签名：
职务：
委托代理人身份证号码：

此处请粘贴委托代理人身份证复印件
40
供应商： 全称并加盖公章

年 月 日
41
附件9 证明文件
9.1 供应商信用承诺函

驻马店市成浩招投标代理有限公司：
单位名称自然人姓名：
统一社会信用代码身份证号码：
法定代表人负责人：
联系地址和电话：
我单位本人自愿参加本次政府采购活动，严格遵守中华人民共和国政府采购法
及相关法律法规，坚守公开公平公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守
本次政府采购活动的各项规定。我单位本人郑重承诺，我单位本人符合中华人民
共和国政府采购法第二十二条规定的条件：
一具有独立承担民事责任的能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
五参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
六未被列入严重失信主体名单失信被执行人税收违法黑名单政府采购严重
违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺
七符合法律行政法规规定的其他条件。
我单位本人保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿
意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。
供应商名称盖章：
42
法定代表人负责人自然人或授权代表(签字)：
日期: 年 月 日
注：供应商须在响应性文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标
文件要求，按无效响应处理。
9.2具备建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总承包叁级含叁级以上资质或
建筑装修装饰工程专业承包贰级含以上资质具有有效的安全生产许可证拟派项目
经理须具备房屋建筑专业贰级含贰级以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产
考核合格证，并具备工程类的中级含中级以上技术职称，未承担其他在建工程，提供
无在建承诺书格式自拟。拟派技术负责人须具备工程类的中级含中级以上技术职称
。
9.3评分项中的证明文件。
9.4供应商情况介绍。格式自拟
附件10 供应商自觉抵制政府采购领域
商业贿赂行为承诺书
致： 采购代理机构名称 ：
为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制
度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性磋商活动中，我方庄重承诺：
一依法参与竞争性磋商活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二不向采购人采购代理机构和磋商小组成员提供任何形式的商业贿赂，对索取
或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性磋商活动，不以虚假材料谋取成交。
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四不采取不正当手段诋毁排挤其它供应商，与其它参与竞争性磋商活动的供应
商保持良性的竞争关系。
五不与采购人采购代理机构和磋商小组成员恶意串通，积极维护国家利益社会
公共利益和采购人的合法权益。
六严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量
或标准减少数量拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。
七自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提供
有关证明材料。
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章

年 月 日