抚州市疾病预防控制中心美沙酮门诊及体检中心维修改造服务采购公告
询价文件
项目编号：AKK********查看详情
采购人：抚州市疾病预防控制中心
编制日期：2023年1月
第一部分询价函一、项目基本情况项目编号：
项目名称：抚州市疾病预防控制中心美沙酮门诊及体检中心维修改造服务采购项目
预算金额：*****查看详情元
采购需求：
采购条目名称 | 数量 | 单位 | 采购预算 （人民币） | 服务要求 |
抚州市疾病预防控制中心美沙酮门诊及体检中心维修改造采购项目 | 1 | 项 | *****查看详情元 | 详见公告附件 |
投标人总报价不能超过本项目的最高限价，否则作无效标处理。 | ||||
合同履行期限：合同签订生效后，服务期15 天，完成后并交付采购人使用。
二、供应商须具备以下资格标准（资格审查）：-
1.必须符合《政府采购法》第二十二条之规定：
a)具有独立承担民事责任的能力；（①如投标人是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；以上资料提供复印件加盖投标人公章②如投标人是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)。（提供原件）
b)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年1月至开标前任意一个月的财务报表复印件加盖投标人公章）；
c)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺函加盖投标人公章）；
d)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年1月至开标前任意一个月的社保证明及纳税证明复印件加盖投标人公章）；
e)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺函加盖投标人公章）；
f）法律、行政法规规定的其他条件：
1)法人身份证或法人委托他人的代理授权书及被授权人身份证（开标现场提供原件）
2）必 须 提 供 响 应 供 应 商 信 用 证 明 （ 操 作 步 骤 ： ① 登 录 “ 信 用 中 国 http://www.creditchina.gov.cn/”首页，在“信用信息”一栏中输入公司全称搜索，然后将全部搜索结果截屏打印并加盖公章；②登录“中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/”首页，点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”进入，输入公司全称搜索，然后将搜索结果截屏打印并加盖公章。）格式见第五章 附件（开标现场提供网站查询截图复印件加盖公章）
注：供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3）本项目不接受联合体投标。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
1）本项目采购落实小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等政府采购政策，具体规定详见招标文件。(本项目不专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：无
特别提醒：谈判截止时间前必须按以上资格标准要求提供资料作为资格审查（需单独提供一份资格审查资料），未提供或提供不全的，将视为无效投标。
5.递交响应文件截止时间及谈判时间：2023年1月13日下午16 时（北京时间），响应供应商必须提供纸质响应文件一正两副在谈判截止时间之前递交到谈判地点，并派代表出席开标仪式。疫情防控特别提醒：所有人员进入开标现场必须戴口罩，做好个人防护，严格遵守国家和抚州市当地发布的最新疫情防控有关规定。
6.响应文件递交地点和谈判地点：抚州市疾病预防控制中心（江西省抚州市临川区抚北东路89号）
7.采购人：
单位名称：抚州市疾病预防控制中心
地址：江西省抚州市临川区抚北东路189号
第二部分项目需求一览表
（一）商务需求序号 | 需求名称 | 需求说明 | 偏离选项 |
1 | 服务地点 | 采购方指定区域。 | 不可负偏离 |
2 | 交货期限 | 2.1：合同签订生效后，服务期15 天，完成后并交付采购人使用。 2.2：卖方所提供服务的质量、性能不符合合同规定标准的，采购人有权拒收；由此产生的一切经济损失由卖方承担。 | 不可负偏离 |
3 | 付款方式 | 合同签订生效后，货到现场，验收合格后付至合同金额的100%。 | 不可负偏离 |
4 | 报价方式 | 以人民币报价，完成本项目所需的货款、税款、运输费、装卸费、保险费、关税、验收费等所有费用，均应列入本次服务总报价。 | 不可负偏离 |
5 | 项目验收 | 1）投标供应商须提供符合质量标准的服务。 2）项目验收应由采购方按国家标准、行业标准进行质量验收。 3）验收过程中发现服务达不到验收标准或合同的规定，成交供应商必须免费进行整改，并且承担由此造成采购方的一切损失。 | 不可负偏离 |
6 | 误期赔偿费 | 除不可抗力情况外，如果投标方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，采购方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一天的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的5%。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑终止合同。 | 不可负偏离 |
注：1、以上商务条款注明“不可负偏离”的，响应人必须完全响应，否则作废标处理；
2、若无特殊说明，本询价谈判文件中所述及的“日”和“天”均指“日历日”。
(二）服务需求1.采购清单
序号 | 采购名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 房屋维修改造 | 1 | 项 |
2.技术参数要求：
1.美沙酮门诊：主要为房顶防水处理、大厅更换顶棚、墙面粉刷及艾滋病抽血室铺贴墙面砖等。
2.预防性体检中心：主要为服务窗口及抽血大厅大门改造、抽血台制作、墙面铺贴墙面砖等。
注：以上内容为采购人最低要求，响应供应商必须全部满足，如有一项不满足视为无效响应，响应供应商也可提供优于以上要求参与投标。响应供应商需针对以上服务要求一一响应，否则做无效标处理。
第三部分供应商须知一、概念释义1.1.询价谈判适用法律
本次询价谈判适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关法规。
1.2.释义
1.招标人：是抚州市疾病预防控制中心，是整个询价谈判采购活动的组织者，依法负责编制询价谈判文件。
2.采购人：是指抚州市疾病预防控制中心。它是采购活动当事人之一。
3.实质性响应：是指符合询价谈判文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。
4.重大偏离或保留：是指影响到询价谈判文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和供应商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它供应商的公平竞争地位。
5.轻微偏离：是指响应文件在实质上响应询价谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。它包括负面性偏离（劣性）和正面性偏离。
6.日期、天数、时间：没有特别说明时是指公历日及北京时间。
1.3.合格的供应商、合格的货物和服务
1.供应商须在中国大陆境内有合法工商登记注册，依循正当途径通过询价谈判人的资格登记审查后获取本询价谈判文件，符合政府采购法规核定的必备条件，于响应截止日时能满足本项目的响应资格及相关重要要求。
2.供应商提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国和（或）与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。
3.所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，采购人因误侵权导致的损失由供应商承担。
4.不合格的货物和服务将被拒绝，采购人有权不予支付任何费用或追究其责任。
5.供应商获取了本采购文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。
二、询价谈判文件说明1.询价谈判文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，询价谈判文件、响应文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。
2.询价谈判文件由纸质文件制作，它由：询价函、采购项目要求、供应商须知、响应文件格式共四部分组成。
3.供应商必须认真阅读理解询价谈判文件的各项要求，如有任何疑问应在响应截止时间前1天以书面或传真形式向采购单位提出澄清要求，采购单位均将以书面形式及时予以回复。
4.采购单位在采购过程中，均有权要求供应商或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。
5.采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。
6.对技术（服务）规格表中所列出的技术服务参数须有实质性响应，在响应响应中若出现实质性偏离时将作无效响应处理。
7.在没有特别要求时，供应商只允许提供一个有代表性的响应报价方案，否则，可作无效响应处理。
8.唱标时，响应供应商的法人或法人授权代表应持有法人代表身份证或法人代表授权书及授权代表身份证进入唱标现场，否则不得进入唱标现场。
9：为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
9.1中小企业参加投标
9.1.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）参加投标
（1）符合国务院批准的中小企业划分标准（依据国务院批准的中小企业划分标准确定的
中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接
控股、管理关系的除外），符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同
中小企业。
（2）货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；
（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（4）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受中小企业扶持政策。
（5）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。
（6）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
（7）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（适用于联合体投标）
中国采招网（bidc enter.com.cn.）（8）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得
存在直接控股、管理关系。(适用于涉及中小企业的联合体投标或者允许合同分包的采购
项目)
9.1.2供应商提供的货物为中小企业制造的,投标时必须提供制造商的《中小企业声明
函》。（格式详见第四章附件）
9.2监狱企业参加投标
9.2.1监狱企业应当符合以下条件
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监
狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
9.2.2监狱企业参加投标须提供的证明材料
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新
疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（格式详见第四章附件）
9.3残疾人福利性单位参加投标
30.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残
疾人人数不少于10人（含10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
30.3.2前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
30.3.3残疾人福利性单位参加投标须提供的证明材料
（1）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单
位声明函》（格式详见第四章附件），并对声明函的真实性负责。
（2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第
七十七条第一款的规定追究法律责任。
9.4节能产品、环境标志产品参加投标
30.4.1节能产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《节能产品政府采购
品目清单》中的产品；
9.4.2环境标志产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《环境标志产品
政府采购品目清单》中的产品；
9.4.3《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》以《中国政
府采购网》(http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/)发布的最新一期为准。
9.4.4对属于《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》范围
的给予优先或强制采购。
9.4.5如属节能产品、环境标志产品需在投标文件中提供所在清单页的扫描件或网页截图，并提供证书扫描件。
9.4.6对于同时列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》
的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。
9.4.7招标文件对节能产品、环境标志产品另有规定的从其规定。
9.5对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品参加投标享受的政策
1.对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府
采购政策。
3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发
展的政府采购政策。福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
注：一、中小微企业在全省范围内参加政府采购项目公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价或竞争性磋商采购时，提供了《中小企业声明函》的，即可按照《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》(财库[2011)181号)规定的优惠政策执行，无须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小微企业认定有效证明。
二、中小微企业在全省范围内参加政府采购项目公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价或竞争性磋商采购时，提供其他中小企业制造货物的，应当同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》，无须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小微企业认定有效证明。
10.质疑与投诉
10.1 供应商认为谈判文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购单位提出质疑。
1）对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日起7个工作日内；
2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内；
3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内。
10.2 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
10.3 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
10.4潜在供应商已依法获取其可质疑的谈判文件的，可以对该文件提出质疑。
10.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（格式使用中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/下载专区的《政府采购供应商质疑函范本》）。
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
10.6质疑函应当署名。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。同时提供法人证或法人授权书、营业执照复印件。
10.6.1质疑书不符合要求的，采购人/采购单位可要求其补充完整，拒不补充或不能在规定时间内补充完整的，采购人/采购单位就已获取信息回复。
10.6.2供应商须在法定质疑期内一次性提出针对本项目采购程序环节的质疑，采购人、采购单位将不予接受同一采购程序环节的多次质疑。
10.6.3供应商未在法律规定期限内以书面形式提交《质疑函》至采购人或采购单位的，将视同同意本采购文件、采购过程及结果公示的全部内容。
10.6.4采购单位在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业机密，质疑供应商对采购单位的质疑答复不满意，或采购单位未在规定期限内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉（格式使用中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/下载专区的《政府采购供应商投诉书范本》）。
