(45148)涪陵绕城高速公路李渡至新妙段工程PPP项目招标公告

涪陵绕城高速公路李渡至新妙段工程PPP项目招标公告

1.招标条件

涪陵绕城高速公路李渡至新妙段工程PPP项目已由重庆市发展和改革委员会审查，经重庆市涪陵区人民政府同意采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设实施。本项目实施机构为重庆市涪陵区交通局，现已具备社会投资人招标条件，招标人为重庆市涪陵区交通局，招标代理为重庆海发工程项目管理咨询有限公司。现对涪陵绕城高速公路李渡至新妙段工程PPP项目（以下简称“本项目”）社会投资人进行公开招标，本次招标实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：重庆市涪陵区

2.2建设规模：

涪陵绕城高速公路李渡至新妙段PPP项目位于重庆市涪陵区境内，属于城市过境高速，主要建设内容包括路基、路面涵洞、桥梁*****查看详情.6m/24座（单幅），隧道8737m/8座（单洞），互通工程，收费站等。主线起于明家湾枢纽互通，与长涪高速连接，经石沱镇过长江，终于弋阳枢纽互通，接入石渝高速。全长22.874km，桥隧比49.16%，一般段双向四车道，义和互通至石沱互通双向六车道，设计时速100km/h。项目估算总投资 64.28 亿元，单公里造价 2.81 亿元。项目包括A、B两部分，其中：

A包：纳入招标范围，主要建设内容为不含渝万铁路共线部分（主要包括除石沱长江大桥工程及两端部分隧道工程）的工程，估算总投资 49.22 亿元，其中建安费 30.72 亿元、土地使用及拆迁补偿费10.47亿元、工程建设其他费 2.06 亿元、预备费 2.16 亿元、建设期贷款利息 3.81 亿元。

B包：纳入PPP投资范围，为渝万铁路共线部分，包括两端363.85米引桥工程，以及不可分割的471米隧道工程。两端公路与渝万高铁同步实施段范围如下:左岸公路里程K11+725(铁路里程DK202+204.050)~公路里程K12+084.439(铁路里程DK202+471.20)、右岸公路里程K13+142.039(铁路里程DK203+528.80)~公路里程K13+6500(铁路里程DK203+623.9)。估算 总投资 15.05亿元， 依据国铁集团关于印发《国铁集团铁路建设项目委托代建管理办法》的通知（铁建设 [2020] 100号）相关规定， B 包 由相关铁路公司代建，并依据文件及税法要求与项目公司签订代建协议， 费用由 A包项目公司支付。中标社会资本不参与本部分的设计、建设，涪陵区政府将通过其他方式来补偿，具体建设规模 、 投资总额 、 补偿方式及工期、安全、质量、运营责任、支付生效条件以《代建协议》及补充协议约定为准。

说明：上述内容均来自本项目工可报告内容，仅供投标人参考。投标人应自行核实、评估。

2.3本项目估算总投资：约为人民币 ******查看详情 万元，其中 A包估算总投资约人民币******查看详情 万元； B包估算总投资约人民币******查看详情 万元。

说明：上述内容均来自本项目工可报告内容，仅供投标人参考。投标人应自行核实、评估测算。总投资额为暂定数，以批复概算为准。本次招标按批复工可建安费下浮5%（下浮后金额 ******查看详情万元 ）、土地使用及拆迁补偿费不下浮、工程建设其他费下浮 5%（下浮后金额*****查看详情万元） 、预备费 下浮后金额*****查看详情万元 、 建设期利 率 按五年期以上LPR4.3%等数据测算可行性缺口补贴，具体限价详见本招标文件。

2.4招标范围：确定本项目的社会投资人，对本项目进行投资、融资、建设、运营、维护及移交（不含B包的建设，含B包公路工程的运营、维护及移交，具体运营养护责任以《补充协议》约定为准）。

2.5特许经营期：分为建设期和运营期。项目建设期为4.5年，自项目开工日起至交工日止；运营期（含收费期），自交工日起至项目移交日止，其中收费期为30年，自收费许可文件载明的开始收费之日起至截止收费之日止。

2.6其他：

2.6.1本项目按“BOT”方式合作。即投标人中标后，按照《中华人民共和国公司法》及其它相关法律法规和政策规定组建项目公司。项目公司在项目特许经营期对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，在项目特许经营期满后，将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料以良好运行状态无偿移交至重庆市高速公路管理机构或重庆市人民政府指定的机构。

2.6.2本项目资本金不低于项目总投资的20%，由政府方出资代表认缴16.37% （暂定，最终以批复的设计概算为准），社会投资人认缴 83.63%。 资本金以外的建设资金由项目公司依法筹集。

2.6.3政府方资本金来源为涪陵区政府出资人代表出资*****查看详情万元。

2.6.4政府在本项目进入运营期后给予可行性缺口补贴，具体可行性缺口补贴额度通过竞争确定，并与未来本项目实际交通流量、履约状况、绩效考核结果等挂钩。

3.投标人资格要求

3.1本次招标接受独立企业参与投标，也允许独立企业组成联合体参与投标。

（1）企业信誉

独立投标人或联合体各成员 均不存在下列任意一种情形：

①被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内。

②被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内。

③被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内。

④被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内。

⑤被工商行政管理部门（市场监督管理部门）列入企业经营异常名录的。

⑥在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

⑦投标人或其法定代表人在近两年内有行贿犯罪行为的。

（2） 独立投标人或联合体 牵头单位财务要求

①最近连续三年（2019年-2021年，如申请人成立不足三年自成立之日起，每年均为盈利；

② 2021年末资产负债率不高于85% 。

③2 021 年末总资产不低于6 2 亿元。

④2 021 年末净资产不低于2 1 亿元。

（3）联合体要求

本项目接受联合体投标，联合体的资格要求为：

①联合体成员数量（含牵头方）不得超过五名，并明确联合体牵头人。联合体所有成员必须出资，但认缴出资比例大于等于5%的成员方不超过三家，联合体牵头方与其同属同一公司控股下的子公司合计认缴股比不低于67%；

②联合体各方应签订并提交《联合体协议》，明确约定出资比例等责任义务；联合体中选的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，并承担连带责任；

③联合体各方不得再以自己的名义单独或者参加其他联合体在本项目招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。

.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。 给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：

4.招标文件的获取

4.1本招标项目采用全流程电子招投标，投标人在投标前可在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）下载招标文件等资料。参与投标的投标人需在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）完成市场主体信息登记以及CA数字证书办理，办理方式请参见重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）导航栏“主体信息”页面中“市场主体信息登记”“CA数字证书办理”。若投标人未及时完成市场主体信息登记和CA数字证书办理导致无法完成全流程电子招投标的，责任自负。

4.2投标人可在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com）本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提处疑问，提问时间从本公告发布至2023-01-26 17:00:00（北京时间）前。

4.3招标人应于2023-01-30 17:00:00（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com）发布澄清。

5.投标文件递交的内容

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023-02-15 11:00，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。

5.2未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至重庆市电子招投标系统，逾期未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com）、重庆市交通局官网（https://jtj.cq.gov.cn）发布。[提示：依法必须招标项目的招标公告，必须在重庆市公共资源交易监督网上发布。]

中国采招网（bidcenter.c om.cn~）

7.联系方式

2023年01月20日