长白朝鲜族自治县自然资源局2022年法治政府建设情况报告
2022年，我局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕县政府中心工作，依法行政，规范执法，积极推进法治政府建设，认真做好我局2022年全面依法治县工作。现将相关情况汇报如下：
一、依法全面履行政府职能，积极推进法治政府建设
（一）全面深化行政审批制度改革，优化法治化营商环境
一是积极推进政务服务事项标准化、规范化建设。根据国家、省、市及县委、县政府关于“放管服”改革的要求，不断深化行政审批制度改革，加强规划管理建设工作，坚持保护民营企业与改革创新相结合，充分运用“互联网服务”和大数据技术，减少办事环节，减少收件材料，进一步提高办事效率，使企业获得感明显增强；对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项及时公布，接受社会的监督。二是坚持简政便民理念，提升工作效率。推行“一窗受理、集成服务”，实现“最多跑一次”，本着服务群众，不让群众多跑路，采取急事立刻办结，做到便民利民。如办结不动产权证时间在原来的基础上3个工作日再压缩到1个工作日。目前，群众和企业在办理登记时提供合法、有效、齐全不动产登记要件的情况下，已经实现“只跑一次”，就能取得不动产权证。本着服务群众和企业，不让群众和企业多跑路，遇到急于办理抵押贷款的用户，采取急事立刻办结，群众和企业到不动产登记中心办理登记业务，查封和解封业务即时即办，其他登记业务也由原来的7个工作日压缩到3个工作日。同时，不动产登记中心对老弱病残提供上门办理登记业务，对有困难的群众和企业，不动产登记中心提供办结后送达《不动产权证》和为群众和企业提供邮政EMS快递业务。真正做到便民利民，服务于全县群众和企业办理不动产登记。
（二）完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化民主化法制化
一是完善依法行政制度体系，做好立改废释工作.通过部门网站公示《中华人民共和国土地管理法》等政策法规，贯彻落实政策解读工作要求。二是严格落实法律顾问制度，坚持会前学法制度，邀请聘用律师不定期在单位开展法律宣讲及咨询，提高系统工作人员对于政策文件合法合规性审查。三是推进规范性文件规范化管理，对本部门起草和负责实施的政府规范性文件进行了全面清理，切实做好清理规范性文件工作。四是做好编制行政规范性文件制定主体清单工作，规范性文件主体清单及清理文件要求和间安排，认真编制涉及本部门规范性文件主体清单，共编制主体清单10项。
（三）全面推进政务公开，加大政府信息公开力度
为更好地提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号），修订了《长白县自然资源局政府信息公开指南》并于政府信息网站相关栏目进行发布。按照新的政府信息公开要求，依法妥善处理收到的政府信息公开申请，做到在法定时效内做好申请答复。 （四）积极开展法治宣传教育，推动法治社会建设
结合“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日、“12.4”宪法宣传周等重要时间节点，开展相关内容普法宣传活动。一是聚焦重点领域，立足我局业务实际需要，通过邀请讲师以及局内业务骨干宣讲的方式，开展靶向性专题培训,举办关于“以习近平新时代中国特色社会主义思想引领依法治国新格局”专题党课；二是在行政执法工作中，向行政相对人普及有关法律法规，开展精准普法工作；三是推动普法活动教育化和常态化，举办多种形式的群众活动，发放宣传资料，向群众普及相关法律法规知识。同时，充分利用各类媒体开展普法宣传，引导群众尊法学法守法用法，努力扩大普法宣传面。
二、坚持严格规范公正文明执法，全面推开行政执法“三项制度”
按照国家、省、市的部署和相关规定，全面推行行政执法 “三项制度”，严格落实“双公示”和“双随机一公开”制度，主动公开公示行政执法的事前、事中、事后行政执法信息，对涉及重大行政处罚金额的案件，主动召开听证会，听取当时人对拟作出行政处罚的意见，充分保障当事人陈述申辩的权利。推行行政执法全过程记录制度，配置执法记录仪、巡查手机等硬件设施，通过文字、电子、音响等方式记录行政执法行为，务求做到全过程留痕迹、可回溯。严格落实“缴罚分离”、“收支两条线”。严格执法队伍管理，开展行政执法人员清理工作，全面推行行政执法责任制，建立行政执法岗位责任、行政执法案卷评查制度，在执法过程中，我局执法人员均依法出示行政执法证件，执法程序依法规范，符合法律要求。
三、强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷
（一）自觉接受人大和政协的监督
按时办结人大议案、建议，以及政协提案。充分利用网络、LED显示屏、宣传栏等多个宣传平台，向社会公开投诉方式，接受社会监督。
（二）落实诉访分离制度
通过法定途径分类处理的信访诉求清单及主要法律法规政策依据，正确引导信访人通过法定途径维护自身合法权利。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,依法受理、办结信访事项。落实领导干部接访制度、矛盾纠纷排查化解制度以及重大信访信息反馈报告制度，依法分类处理信访诉求，引导群众在法治框架下解决矛盾纠纷。
（三）加强行政复议和行政应诉工作
落实行政负责人出庭应诉制度，保障和规范当事人依法行使行政复议相关权利。
四、2023年工作计划
（一）加强领导，狠抓落实。局班子领导、机关各科室、基层所和局属事业单位要高度重视，深刻认识加强全面依法治市工作开展的重要意义，认真履行职责，切实开展依法行政工作，加快推进法治政府建设。领导干部带头学法用法，法制观念和依法管理意识明显增强，进一步提高领导干部依法决策能力和依法行政水平。
（二）突出重点，稳步推进。要明确全面推进依法治县工作的重点，以点带面，加快推进行政审批服务工作，以“放管服”改革为抓手，进一步加大简政放权力度。根据自然资源工作实际，积极推动“双公示”、“双随机一公开”系统工作的开展，健全政务服务一体化平台的建设。
（三）坚持公正文明执法，加强法治建设组织保障。深入推进“七五”普法工作，加强法律法规宣传教育，把法律法规贯彻落实到了日常工作的各环节、全过程。积极开展专题培训，严管执法队伍建设，加强业务人员专业培训，增强执法人员的行政执法水平。全面推行行政执法全过程记录制度，进一步加强行政执法硬件设置配备，切实保障法治建设。
长白朝鲜族自治县自然资源局
2023年2月7日
