招标编号：CRCC-CDJC-2023-09
1.招标条件
本建设项目新建西宁至成都铁路西宁至黄胜关段（四川省境内，不含利仁隧道）已由国家发展改革委以国家发展改革委关于新建西宁至成都铁路可行性研究报告的批复发改基础〔2020〕38号批准建设，建设单位为成兰铁路有限责任公司，建设资金来自国铁集团、四川省、青海省和甘肃省投入的资本金，项目出资比例为项目采用全额资本金，中国国家铁路集团有限公司出资57.9%，青海省出资14.7%，甘肃省出资16.4%，四川省出资11%，资金已落实。
依据《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27 号）和《关于加强西成铁路项目主要物资集中采购工作的通知》（铁建运管网〔2023〕33号）要求，西成铁路项目各参建标段钢材及制品、水泥实施集采供应。采用“源头采购+共同选商+一体化服务”的模式，由中国铁建物资集中采购中心组织，中铁物资集团西北有限公司及各参建单位共同参与，按照成兰铁路有限责任公司要求通过公开招标选定生产厂家，中铁物资集团西北有限公司负责与中标厂家签订采购合同，与各参建单位签订供应合同，组织集中采购供应。现对钢材、型钢、水泥进行公开招标。
2.项目概况与招标内容
2.1项目概况
新建西宁至成都铁路线路北起青海省省会西宁市，接入在建成兰铁路黄胜关站；与成兰铁路共线引入成都枢纽。线路全长824.72km，四川省段新建长度169.261km，主要工程：桥梁总长64.783km/62座、隧道41.678km/14座，新设花湖、阿西、若尔盖、班佑、红原共5个站，引入既有成兰铁路黄胜关站。本线主要技术标准为：（1）铁路等级：Ⅰ级；（2）正线数目：双线；（3）旅客列车设计行车速度:200公里/小时,郎木寺至红原段预留提速至250公里/小时平面条件。（4）最小平面曲线半径:一般地段3500米(困难地段28O0米)。（5）限制坡度:25‰。（6）牵引种类:电力牵引。（7）牵引质量:1500吨。（8）到发线有效长度:650米。（9）列车运行控制方式:CTCS-2列控系统。（10）闭塞类型:自动闭塞。
2.1.1XCSCZQ-2：中铁十九局集团有限公司西宁至成都铁路四川段工程指挥部，工程数量为：1.桥梁11.11km/6座；2.隧道11.39km/2座；3.路基6.12km/5段；4.车站1座（红原站）；5.制存梁场1座，箱梁制架745孔，其中本标段箱梁制架317孔，制架XCSCZQ-3标箱梁428孔；6.双块式无砟道床及轨枕价购、运输、安装11.90km。重点控制性工程为：红原1号隧道、红原2号隧道、红原G213立交特大桥（40+60+40m连续梁、32+48+32m连续梁），里程/范围：DK19+684.6～DK51+982.43，正线长度28.625km。
2.1.2XCSCZQ-3：中铁二十五局集团有限公司西宁至成都铁路四川段工程指挥部，工程数量为：1.桥梁24.61km/23座；2.隧道6.5km/6座；3.路基10.66km/21段；4.车站1座（班佑站）；5.双块式无砟道床及轨枕价购、运输、安装3.6km。重点控制性工程为：喀哈尔乔保护区内施工（草皮移植、钢栈桥施工）、玛莫柯2号特大桥（32+48+32m连续梁）、求吉南哇2号特大桥（18+24+18m连续刚构）、鹅巧克特大桥（6×32m连续梁），里程/范围：DK51+982.43～DK93+639.89，正线长度41.765km。
计划工期：2191日历天，开工日期2022-11-01，计划竣工日期2028-10-31。
2.2招标内容及包件划分
2.2.1 招标内容及包件划分：详见招标公告附件1《招标物资包件清单》，本次招标一包一投。
2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。
3.招标依据
3.1本次招标的依据为：
（1）《中华人民共和国招标投标法》；
（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；
（3）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；
（4）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；
（5）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；
（6）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）；
（7）其他相关法律、法规、规章。
4.投标人资格审查及要求
4.1 本次招标资格审查采用资格后审的方式。
4.2 本次招标要求投标人须具备以下条件：
4.2.1钢材包件
（1）营业范围要求：投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的法人组织，具备招标物资生产、供应经验的生产商或其销售公司，并且具有合法有效的营业执照，不接受代理商；
（2）许可和认证要求：投标物资生产商须具有有效的《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含投标物资）；
（3）生产能力要求：投标人须具备长材年产150万吨及以上的生产能力要求，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；
（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供投标人2019-2021年经注册会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的审计报告及相关报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；
（5）质量保证能力要求：投标物资生产商具有完善有效的ISO9001质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA认证检测机构出具的2020年1月至今投标物资质量检验报告2份；
（6）供货业绩要求：投标人须提供2020年1月至今投标物资在铁路工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少3份,其中铁路工程业绩至少1份（须提供合同复印件），投标物资生产商所属销售公司供货业绩也符合本业绩要求；
（7）履约信用要求：1.投标人未处于禁止或取消投标状态；2.投标人不得存在的其他情形： ①因存在不良行为被中国国家铁路集团有限公司限制参与物资采购活动的；②投标物资被中国国家铁路集团有限公司禁止或暂停在铁路上使用的；③自投标文件递交之日起前3年企业或企业法定代表人有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的；④对纳入国家铁路局“黑名单”管理的单位，在公布期限内，不接受其投标；3.不接受通过“信用中国”网站查询相关主体为失信被执行人的投标人；4.本次招标不接受在最新一期《中国铁建合作方警示名录》范围内，以及被招标人列为风险警示合作名录范围内的供应商；
（8）其他要求：
①生产商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力，并提供相关方案及措施；
②法定代表人或单位负责人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司存在控股、管理关系的，不得参与同一个包件投标。
4.2.2型钢包件
（1）营业范围要求：投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的法人组织，具备招标物资生产或供应经验的生产商或代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（2）许可和认证要求：投标物资生产商须具有有效的《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含投标物资）；
（3）生产能力要求：投标物资生产商须具备型材年产60万吨及以上的生产能力要求，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；
（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供投标人2019-2021年经注册会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的审计报告及相关报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；
（5）质量保证能力要求：投标物资生产商具有完善有效的ISO9001质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA认证检测机构出具的2020年1月至今投标物资质量检验报告2份；
（6）供货业绩要求：投标人须提供2020年1月至今投标物资在铁路工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少3份,其中铁路工程业绩至少1份（须提供合同复印件），投标物资生产商所属销售公司供货业绩也符合本业绩要求；
（7）履约信用要求：1.投标人未处于禁止或取消投标状态；2.投标人不得存在的其他情形： ①因存在不良行为被中国国家铁路集团有限公司限制参与物资采购活动的；②投标物资被中国国家铁路集团有限公司禁止或暂停在铁路上使用的；③自投标文件递交之日起前3年企业或企业法定代表人有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的；④对纳入国家铁路局“黑名单”管理的单位，在公布期限内，不接受其投标；3.不接受通过“信用中国”网站查询相关主体为失信被执行人的投标人；4.本次招标不接受在最新一期《中国铁建合作方警示名录》范围内，以及被招标人列为风险警示合作名录范围内的供应商；
（8）其他要求：
①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标，投标人具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力，并提供相关方案及措施；
②法定代表人或单位负责人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司存在控股、管理关系的，不得参与同一个包件投标。
4.2.3水泥包件
（1）营业范围要求：投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的法人组织，具备招标物资生产、供应经验的生产商，并且具有合法有效的营业执照；不接受代理商。
（2）许可和认证要求：投标物资生产商须具有有效的《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含投标物资）；
（3）生产能力要求：投标人须具备日产水泥熟料2500吨及以上的生产能力要求，生产工艺、装备必须符合国家产业发展政策的相关规定，采用新型干法旋窑水泥生产线，不接受粉磨站投标；
（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供投标人2019-2021年经注册会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务审计报告及相关报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；
（5）质量保证能力要求：须提供投标人完善有效的ISO9001质量管理体系认证；投标物资质量符合《铁路混凝土结构耐久性设计规范》（TB*****查看详情-2010，铁建设〔2010〕255号）、《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB/3275-2018）、《通用硅酸盐水泥》(GB 175-2007)等标准要求；投标物资须具有CMA认证检测机构出具的2020年1月至今投标物资质量检验报告2份；
(6)供货业绩要求：投标人须提供2020年1月至今投标物资在铁路工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少3份,其中铁路工程业绩至少1份（须提供合同复印件）；
（7）履约信用要求：1.投标人未处于禁止或取消投标状态；2.投标人不得存在的其他情形： ①因存在不良行为被中国国家铁路集团有限公司限制参与物资采购活动的；②投标物资被中国国家铁路集团有限公司禁止或暂停在铁路上使用的；③自投标文件递交之日起前3年企业或企业法定代表人有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的；④对纳入国家铁路局“黑名单”管理的单位，在公布期限内，不接受其投标；3.不接受通过“信用中国”网站查询相关主体为失信被执行人的投标人；4.本次招标不接受在最新一期《中国铁建合作方警示名录》范围内，以及被招标人列为风险警示合作名录范围内的供应商；
（8）其他要求：
①生产商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力，并提供相关方案及措施；
②法定代表人或单位负责人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司存在控股、管理关系的，不得参与同一个包件投标。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请登陆中国铁建云采平台（www.crccep.com）注册会员，查询拟参与投标包件进行网上报名、支付标书费、下载电子招标文件。
5.2招标文件售卖截止时间为：2023年3月6日17时00分。潜在投标人须在招标文件售卖截止时间前完成中国铁建云采平台（www.crccep.com）注册报名，并申请办理CA锁用于电子投标文件的签章、加密及解密（CA办理所需资料及程序详见中国铁建云采平台首页-小鹿课堂-帮助中心-铁建云采平台数字证书办理流程）。
5.3本次招标一包一投，包件划分情况见招标公告附件1《招标物资包件清单》。
5.4招标文件每包件售价见招标公告附件1《招标物资包件清单》，售后不退。
5.5获取购买招标文件发票的方式：本次购买招标文件的发票统一采用电子发票，招标组织单位在投标后发送至申请人报名时指定邮箱。
6.投标文件的递交
6.1此次招标投标人需制作电子投标文件，并使用CA锁对投标文件进行加密，在递交截止时间前线上递交投标文件。
6.2投标文件递交截止时间：2023年3月21日09时00分。
6.3投标文件递交地点：中国铁建云采平台（www.crccep.com），投标人须登陆该平台，在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传。投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为放弃投标资格。
7.开标
7.1电子投标文件的解密
（1）电子投标文件解密时间：2023年3月21日09时00分至11时00分。
（2）各投标人必须在规定的投标文件解密时间内登录中国铁建云采平台（www.crccep.com）完成投标文件解密，如因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法在规定的时间内解密的，视为无效投标文件，后果及责任由投标人自行负责。
8.发布公告的媒介
8.1本次招标公告在以下平台同时发布：
（1）中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)
（2）中国铁建云采平台（www.crccep.com）
（3）中国大宗物资网(www.zgdzwz.com)
8.2 本次招标安排如有变化，招标人将通过以上平台发布通知。
9.现场踏勘
本次招标不统一组织投标人踏勘工地路况，请各潜在投标人自行踏勘。
10.招标人信息及相关方联系方式
10.1招标人及使用单位联系方式：
10.1招标人：中铁物资集团西北有限公司
地址：陕西省西安市碑林区友谊东路150号
联系人：刘羽强电话：186*****179邮箱：*********查看详情@qq.com
10.2.1使用单位：中铁十九局集团有限公司西宁至成都铁路四川段工程指挥部
地址：四川省阿坝藏族羌族自治州松潘县色地镇
联系人：刘勇南电话：135*****755 邮箱：*********查看详情@qq.com
10.2.2使用单位：中铁二十五局集团有限公司西宁至成都铁路四川段工程指挥部
地址：四川省阿坝州若尔盖县和平大酒店
联系人：刘谋来电话：139*****110 邮箱：*********查看详情@qq.com
10.3招标组织单位及联系方式
招标组织单位：中国铁建股份有限公司物资集中采购成都中心
地址：四川省成都市金牛区金牛万达SOHO C座14楼
标书售卖及澄清答疑联系人：李先生联系方式：199*****108 邮箱：**********查看详情@qq.com
保证金退还联系人：龙先生联系方式：180*****417邮箱：********查看详情@qq.com
发票开具联系人：谢先生联系方式：135*****854 邮箱：*********查看详情@qq.com
2023年2月27日
