吉林油田工程建设项目防洪评价服务项目招标公告
招标编号：JLYT-GXFWZX-2023-FW-020
本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1概况：工程建设项目防洪评价服务1、“2022年-2024年建设项目防洪评价服务”中的招标结果继续执行。2、堤防间距（断面）小于0.1公里的一般河流、堤防间距（断面）小于2.5公里的松花江防洪评价服务项目，执行本招标结果。 3、“2022年-2024年建设项目防洪评价服务”额度安排满或框架期满后，执行本次招标结果；
2.1.2本项目预计金额900万元人民币（不含增值税）, 定商定价招标，具体工作量以实际发生为准；
2.1.3项目地点：吉林油田公司（含吉林石油集团有限责任公司）在吉林省内工程建设项目防洪评价服务；
2.1.4框架期限：框架协议签订之日至2026年6月30日；具体合同在框架协议签订之日至2026年6月30日期限内签订；框架额度范围内开工或实施的工程、服务项目，适用框架招标结果(或招标额度安排完毕)；
2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
2.1.6质量标准（技术要求）：详见《附件2：技术要求》。
2.2招标范围
2.2.1标段划分：1个标段；
2.2.2项目工作量及其分配方案（原则）：吉林油田公司（含吉林石油集团有限责任公司）在吉林省内工程建设项目防洪评价服务。因工作量和项目金额不确定因素，按中标人排名先后确定项目优先实施顺序。如果中标人为3家，在框架招标时间内，排名第一中标人占实际发生合同金额约40%左右，排名第二中标人占实际发生合同金额约35%左右，排名第三中标人占实际发生合同金额约25%左右。如果中标人为2家，排名第一中标人占实际发生合同金额约60%左右，排名第二中标人占实际发生合同金额约40%左右。
2.2.3中标人数量：拟选取至少2家。一次公告有效投标人数量为5家及以上，拟选取3家单位中标；有效投标人数量大于等于3家小于等于4家，拟选取n-1家单位中标；有效投标人数量小于 3家，重新招标。二次公告有效投标人数量为2家时，全部选用，有效投标数量小于2家时，重新招标。n为有效投标人数量；
2.3其他
2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；
2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金，履约保证金为单项合同额的10%；
2.3.3服务费，中标方(中石油内部企业、多源实业及下属单位(含改制前后企业)、公司改制企业及下属单位、免办准入项目承包商除外)需向招标人按项目结算金额的千分之二加税费缴纳服务费。
2.3.4招标代理服务费：无；
2.3.5其他：无。
3.投标人资格要求
3.1法律
3.1.1 境内注册的独立法人或其它组织，投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照原件扫描件，投标人营业执照登记信息须与“国家企业信用信息公示系统”信息一致。（评审现场网络查询复核）
3.1.2 近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2022年4月7日，三年内指2019年4月7日到2022年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。投标人应当提供近三年“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.1.3 投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.1.4 投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“吉林油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。）。
3.2财务
3.2.1 提供会计师事务所（投标人为上市公司的，还须提供证券代码或证券简称，以及董事会关于会计师事务所的聘任或变更公告）出具标准的2021年度(或2022年度)无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见（不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过），且资产负债率低于100%（多源实业集团、改制单位、中油集团公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽），当年新成立公司和高等院校，不予提供相关财务信息和审计报告。
技术资格条件
3.3安全
3.3.1 安全监管人员。配备专职或兼职安全监管人员。
3.3.2 体系认证。提供有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、健康安全职业管理体系认证（投标人须提供证书和中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.cn/）的认证结果查询截屏；评审现场网络查询复核真实有效性）。政府部门、事业单位、投标截止日新公司成立小于180天，不用提供。
3.3.3 保险。提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。(投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存”。）
3.3.4 应急预案。提供从事防洪评价服务现场所需的应急预案，包括应急组织机构和职责、工作现场风险分析、人员伤害救治应急处置程序、必要的应急救援物资器材明细、应急联系方式、信息报告报警等。
3.3.5 投标人（或投标队伍）须承诺“近三年生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。
3.3.6 中国石油天然气集团有限公司外部承包商需承诺：中标后，承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(提供承诺书)。
3.4专业
3.4.1 人员。有从事本项目相应的水文、水文地质、水政、水务、水资源、水环境、水生态、水动力、水土保持、水利（工程、建筑）、农田（农业）水利、水电（工程、建筑）、水利设备、水电设备、治河与航道工程（技术）、建筑工程、建筑设计、排灌工程（技术）、地理、遥感、岩土工程、力学、金属结构、工程地质、地质勘察、测量测绘、规划设计、数学、计算机（信息化）等相关、相近的专业技术人员至少5人。提供技术人员名单、工作履历、毕业证书、学位证书、职称证书、身份证等原件扫描件，法定代表人证明及身份证原件扫描件、代理人委托授权书及身份证原件扫描件。
3.4.2 业绩。至少从事过1项工程建设防洪评价项目（提供同一项目的合同、发票、水利主管部门批复文件原件扫描件）。
3.4.3 投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。
3.5准入
具有吉林油田公司本年度防洪评价服务项目的承包商市场准入证的投标单位，应提供承包商市场准入证原件扫描件；不具有吉林油田公司本年度防洪评价服务项目的承包商市场准入证的投标单位，应按照吉林油田公司承包商准入管理办法提供法律、财务、安全、质量资格条件等证明材料。
3.6公共条款
3.6.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包。
3.6.2没有处于被责令停业，或投标资格被取消，或财产被接管、冻结，破产状态。（承诺）
3.6.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（承诺）
3.6.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。（承诺）
3.6.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（承诺）
3.6.6法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）
说明：除有特殊说明外，本项目中“近三年”均指2020年1月1日至投标截止日。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2023年02月28日至 2023年03月06日内完成以下两个步骤：
① 办理本项目在线报名事宜。
打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。
4.2招标文件每个标段售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。技术资料押金元，在退还技术资料时退还（不计利息）。技术资料领取地址:，联系人：，联系电话：。技术资料（是/否）保密。如需保密，应签署保密协议。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。
4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。
4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标代理机构联系人退还重复购买费用。
投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；
投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2023年 03月13日09时 00分（北京时间）；
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
5.3.1投标人足三家时，正常开标。
6.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
监督投诉电话：王先生*******查看详情/丁先生*******查看详情/杨先生*******查看详情
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司
地 址：吉林省松原市宁江区沿江东路1219号
邮 编： ******查看详情
联 系 人： 王先生
电 话：0438-*******查看详情
招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司共享服务中心
地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号
邮 编：******查看详情
联 系 人：朱先生/吴女士
电 话：0438-*******查看详情/*******查看详情
中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：**********查看详情（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）
8.其他
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
中国石油吉林油田公司共享服务中心
2023年02月28日
附件1：工作量需求一览表
附件2：技术要求
附件3：投标保证金递交流程
附件4：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》
附件5：《吉林油田公司承包商积分管理实施方案》
| 项目名称 | 预计工作量 | 技术要求 | 工程和地质设计 中国采招'网（bidcenter.com.cn） | 备注 |
| 吉林油田工程建设项目防洪评价服务项目 | 详见招标公告 | 详见附件2 | 详见第五章《技术标准和要求》 | 无 |
附件2：技术要求
掌握吉林省水系水文信息，防洪评价报告应遵循国家、吉林省有关文件、标准、规范的规定要求编制，并应完成以下论证内容。项目应满足通过专家组评审及该项目管辖权的水利部门审批。
(1)应符合江河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划，对规划实施无影响；
(2)应符合防洪标准和有关技术要求；
(3)对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化无不利影响；
(4)不妨碍行洪、降低河道泄洪能力；
(5)不对堤防、护岸和其它水工程存在安全影响；
(6)不妨碍防汛抢险；
(7)建设项目防御洪涝的设防标准与措施应适当；
(8)不影响第三人合法的水事权益；
(9)应符合其它有关规定和协议；
(10)评价甲方建设项目确定的防洪标准是否科学；评价不同标准洪水位对甲方建设项目的破坏程度；评估甲方建设项目采取的建设方式（或技术路线）从防洪角度是否科学和节约费用。
1、从投标人基本帐户通过企业网银支付或电汇形式向昆仑银行电子招投标保证金账户汇出
开 户 行：昆仑银行股份有限公司大庆分行
账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金
昆仑银行客服电话：**********查看详情
2、查询汇款是否到账（到保证金钱包账户）
（1）点击进入已报名项目主控台
（2）点击进入递交投标保证金
（3）查看到账金额（保证金钱包账户余额）
3、提交投标保证金
（1）选择项目
（2）支付
（3）刷新，查询购买状态
附件4：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》附件5：《吉林油田公司承包商积分管理实施方案》
